第二专题第三讲城市战略规划.pdf

第二专题第三讲第二专题第三讲城 市 战 略 规 划城 市 战 略 规 划Session 3Strategic Urban Planning道格拉斯道格拉斯韦伯斯特教授韦伯斯特教授美国斯坦福大学美国斯坦福大学Speaker:Prof.Douglas WebsterStanford University,USA理性规划模型理性规划模型1、目的2、目标3、分析4、寻找行动方案5、选择行动方案1、目的2、目标3、分析4、寻找行动方案5、选择行动方案费用效果费用效果影响等6、实施7、监测与评估影响等6、实施7、监测与评估反馈反馈战略规划战略规划1、使命（规划的范围）、使命（规划的范围）2、3、4、5、战略方案、战略方案6、完善战略、完善战略7、行动、行动推动因素推动因素外部的外部的内部的问题内部的问题未来景象的设想未来景象的设想检测检测SWOT内部SWOT内部优势优势弱点外部弱点外部威胁威胁机会机会反反馈馈持续的监测和影响评估城市竞争力评估过程城市竞争力评估过程第一步确定与竞争力有关的问题与关注点关于使命的说明中是否包含关于竞争力的内容？第二步指导利益相关者关注城市的竞争力引导他们关注的方向（但必须谨慎从事）第三步开展城市经济结构、专业化、劳动力、投资第一步确定与竞争力有关的问题与关注点关于使命的说明中是否包含关于竞争力的内容？第二步指导利益相关者关注城市的竞争力引导他们关注的方向（但必须谨慎从事）第三步开展城市经济结构、专业化、劳动力、投资等等的模式分析利用第二手数据资料做时间序列分析参阅非官方部门的调查的模式分析利用第二手数据资料做时间序列分析参阅非官方部门的调查城市竞争力评估过程（续）城市竞争力评估过程（续）第四步找到具有可比性的城市，作为参照标准第四步找到具有可比性的城市，作为参照标准第五步分析本地优势，如：地理位置、基础设施、第五步分析本地优势，如：地理位置、基础设施、舒适性舒适性与竞争城市相比较与竞争城市相比较第六步确定支撑本市经济的支柱（专业化、产业第六步确定支撑本市经济的支柱（专业化、产业群，特别是能赢得更大市场份额的经济活群，特别是能赢得更大市场份额的经济活动）动）第七步评估影响城市发展的外部因素:机遇与威胁第七步评估影响城市发展的外部因素:机遇与威胁设想各种可能的未来前景设想各种可能的未来前景国内的、区域的（如整个东南亚）、全球的国内的、区域的（如整个东南亚）、全球的城市竞争力评估过程（续）城市竞争力评估过程（续）第八步评估内部的优势与劣势第八步评估内部的优势与劣势网络、机构、拥护者网络、机构、拥护者确定城市控制的优势因素并重视它们，这确定城市控制的优势因素并重视它们，这些因素往往指舒适性和基础设施些因素往往指舒适性和基础设施开展调研并关注：开展调研并关注：-主要的公司（已有的、正在成长的）以及-主要的公司（已有的、正在成长的）以及机构（特别是关键的技术教育）机构（特别是关键的技术教育）-能起重要推动作用的个人（关键的利益相能起重要推动作用的个人（关键的利益相关者和拥护者）关者和拥护者）城市竞争力评估过程（续）城市竞争力评估过程（续）第九步确定现实的竞争优势和劣势第九步确定现实的竞争优势和劣势第十步制订竞争战略第十步制订竞争战略例如：成为学习的地区、发展产业群、进例如：成为学习的地区、发展产业群、进行低成本生产、建成投资驱动的出口基地行低成本生产、建成投资驱动的出口基地第十一步建立参照基准、政策指标和监测机制第十一步建立参照基准、政策指标和监测机制