2022年财政局党组书记抓基层党建工作述职报告.docx

财政局党组书记抓基层党建工作述职报告今年以来，在县委、政府的正确领导下，我团结带领局党组成员及全体党员干部，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻二十大精神，全面落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，推进基层党建高质量发展，为经济社会高质量发展提供有力支撑。现将有关情况报告如下：一、履职情况（一）抓机制，强责任，党建责任制全面落实我始终把基层党建工作摆在履职的首要位置，结合实际，创新载体，力促工作取得成效。一是强化责任落实。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观，自觉把基层党建工作摆在首要位置。形成党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、党务干部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。强化主体责任落实，一级带一级，党组班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力。二是强化目标管理。把党建真正摆上突出位置，与重点工作同安排、同检查、同考核，班子成员共抓基层党建工作，及时研究措施办法，促进党建工作各项任务落地落实。三是严格执行党内制度。坚持民主集中制原则，完善班子议事决策机制，定期组织召开党组会、局长办公会，重大事情和问题均由集体研究讨论决定，广泛听取各方面意见，充分发扬民主，切实加强沟通交流、增进班子团结。同时强化各股室间的支持与配合，切实做到分工明确、任务具体、落实有力。（二）抓学习，强覆盖，确保学习教育取得实效建立不忘初心、牢记使命学习制度，年初制定学习计划，坚持集体学习和个人自学相结合，开展干部集中学习共13次、观看警示教育2次，疫情期间，充分利用“学习强国”线上平台开展培训学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，认真学习习近平谈治国理政第四卷，贯彻落实中央、自治区、市委和县委部署要求，每周四下午组织全体干部职工集体学习，并将学习效果体现到具体工作、研讨落脚到下一步财政工作发展，全面落实高质量发展工作布局，进一步深化财政改革，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，使二十大精神在财政局落地生根。坚持落实"三会一课"制度，以普通党员身份参加党员大会、主题党日活动，3月30日局党组成员到包扶村土城子开展携手共建“美丽乡村”主题党日活动，与在村党员、村干部、驻村工作队座谈推进基层党建暨乡村振兴工作，共同商讨解决群众急难愁盼问题；“七一”组织党员到爱国主义教育基地开展“唱红歌、庆七一、喜迎二十大”主题党日活动，重温入党誓词；国庆节邀请职高仪仗队和管乐队到我局开展升国旗仪式暨“礼赞国庆喜迎二十大”活动。认真开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作和“庸懒散、推拖绕、怠乱飘”深化治理工作，打造忠诚干净担当的财政干部队伍，严明政治纪律和政治规矩。（三）抓班子，带队伍，增强组织合力抓班子、带队伍是一把手的必修课和基本功，抓住这个牛鼻子，就能理顺部门职能，强化责任担当。任职以来，我和班子成员认真开展了谈心谈话，通过深入细致的思想工作，形成班子共识，使得班子成员齐心协力，主动朝着目标努力工作，明确自己“第一责任人”、“班长”角色，充分发挥副职的作用，给副职应有的空间，让他们施展手脚，支持班子成员放手开展工作，同时做到放心不放松，坚持小事要碰头，大事要上会，坚持用好党组会这一议事决断载体，在民主集中制的原则下，班子成员根据集体领导、分工负责的原则开展工作，让权力关进制度的笼子里，同时在工作中坚持正确识人、用好干部，结合基层党建“亮晒比”评优争先活动，各股室干部尽职尽责，比学赶超，在财力极度紧张的情况下，严守“三保”底线，专项资金有序拨付，直达资金支付率全年位列全市首位，为全县经济平稳运行提供保障。（四）抓党员，强管理，扎实抓好疫情防控工作一是积极响应，及时部署。第一时间通报新冠肺炎疫情情况，传达市委、县委关于疫情防控工作的会议精神和相关要求，安排部署财政局关于强化疫情防控的具体工作。二是全员齐发，下沉小区。启动干部职工全员下沉工作机制，安排干部职工下沉到长青佳苑小区，24小时轮岗值班，登记、检查出入证件、48小时核酸阴性证明、贴封条等，同时配合医护人员开展全员核酸检测工作。并抽调职工全力配合出入县城卡口值班，从严从实加强防控，筑牢我县第一道防线，坚决切断疫情传播渠道。三是履职尽责，强化担当。全局上下不断提升政治站位，积极主动作为，坚持业务工作和疫情防控两不误，以实际行动践行财政担当。党组班子扛起主体责任，坚守岗位、靠前指挥，加强工作统筹调度和干部职工的关心关爱，及时为下沉干部配备防疫物品，鼓励和要求下沉干部咬坚牙关，再接再厉，以主人翁的精袖坚决打硬疫情防控这场硬仗。四是全力保障防控资金。将疫情防控资金保障放在优先位置，按照全县疫情防控工作要求，认真履行财政职能，积极筹措资金，加快资金拨付，加强资金管理，截止现在共拨付疫情防控资金1574万元，为全县疫情防控工作顺利开展提供坚实的保障。（五）强职能，助振兴，充分发挥党员先锋模范作用今年以来，财政局坚持以高质量发展统揽全局，积极发挥财政职能，主动担当、扎实有效做好各项工作，坚持多渠道筹措资金，不断调整优化支出结构，全力支持巩固拓展脱贫成果，推进乡村振兴。2022年统筹整合财政涉农资金规模20687.24万元，计划实施项目54个，其中产业发展项目30个，投入资金12453.8万元，占全年整合资金规模的60.2%。利用五一节假日，组织党员干部深入包扶村进行人居环境整治大行动，党员干部充分发挥党员先锋模范作用，与村干部、村民一道拿起扫把、铁锹、垃圾夹等工具，一起疏通排水沟，铲除卫生死角，清洁建筑外墙，重点对房前屋后、道路、地头等区域的杂草、垃圾、柴堆等进行了清理。在大家的共同努力下，村庄环境变得更加干净整洁，道路沿线环境卫生得到明显改善，有力助推乡村振兴。二、存在的主要问题和原因一是队伍管理还不够严谨。在党员干部管理中，存在党员未能全部按时参加组织活动，组织生活简单化。二是党建载体不够灵活，对基层党建工作研究还不够深入，日常工作中没有突破惯性思维，党建工作方式因循守旧。三是考核问责不严格。抓党建履责方面存在监督措施不完善，考核运用不充分，问责不到位问题。主动抓、带头抓、直接抓责任意识还需加强。形成问题的原因：一是对党内组织生活建设投入精力不足、研究不深、监督不严，导致党内组织生活不经常、不严肃。二是对党员自觉学习、自觉工作，自觉履行责任过分信任，忽视创新载体抓工作的作用。三是抓党员队伍建设的措施还不够实，在规范化管理党员上工作力度不够。三、下一步工作思路和措施（一）思想认识只能深、不能浅。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神作为首要政治任务，以身作则引导党员干部将精力集中到学习贯彻二十大精神上来，提高认识，深化理解，以扎实的学风，务实的工作作风推动各项工作再上新台阶。（二）教育培训只能进、不能退。分层分类有针对的加强对理论政策，法律法规、实用技术等方面的培训，增强干部以党建促工作的本领。（三）基本制度只能严、不能宽。督促局支部抓实抓严“三会一课”和“主题党日”、组织生活会、民主评议党员等制度，确保组织生活经常化规范化。从加强教育，强化督查入手，抓好民主集中制这个重要制度保障，用好组织生活这一经常性手段，把“两学一做”纳入“三会一课”，推动党的组织生活严起来、实起来。关于2022年全县就业工作情况的视察报告根据县人大常委会2022年工作要点的安排，县人大常委会成立视察组，于11月中旬对全县就业工作情况进行了专题视察，实地察看了*、*、*鞋厂等企业用工情况，并组织县政府相关部门召开座谈会，听取情况汇报，对如何进一步做好全县就业工作提出了建议意见。现将视察情况报告如下：一、主要工作情况统计数据显示，全县有农村劳动力*人，截止10月底，已转移就业*人，其中脱贫劳动力*人。省外转移就业*人，省内转移就业*人。城镇实有从业人员为*人。截止10月底，实有城镇登记失业人员*人，城镇登记失业率为*。（一）拓宽渠道扩就业。一是引导劳动力就近就地就业。及时对接企业，精准掌握企业用工需求，举办“春风行动暨就业援助月”“民营企业招聘周”等线上线下、直播带岗招聘会，对接各类用工企业*家，发布用工岗位*余个，共组织*人县内企业就业。建立乡镇与重点企业“一对一”用工对接帮扶机制，开展“点对点”输送服务。二是组织外出就业。实施劳务协作，与*、*、*、*、*、*、*经济开发区、*区、*区等8个地方建立劳务协作机制，有序引导农村劳动力外出务工*人。三是实施返乡创业行动。大力宣传返乡创业优惠政策，为农民工等返乡创业者就近就地提供政策咨询、创业指导、创业培训等“一站式服务”。四是引导大学生回*。征集县内机关、企事业单位大学生留（回）*就业岗位*个，组织县内*家有招聘大学生需求的单位（企业）参加省、市高校线上线下招聘会，开展网络招聘活动。截止目前，大学生留（回）*就业创业*人。五是帮扶困难群体就业。建成“零工驿站”一家，为零工务工人员办理求职登记、职业介绍、职业技能培训、劳动维权等公共就业服务，促进灵活就业人员多渠道就业。（二）援企稳岗保就业。“降、缓、返、补”并举，为企业减负稳岗。降低失业保险费率，困难企业缓缴保险费，失业保险稳岗返还，发放留工培训补助等多种举措，稳岗留工；创业贷款扶持，助力企业纾困解难。加大创业担保贷款政策落实力度，推出“再担创业贷”金融服务项目，落实贴息资金，减轻企业的资金压力，降低融资成本，不仅扶持*家个体工商户和小微企业健康发展，还带动*人实现就业。（三）技能培训稳就业。一是开展送教下乡。采取送教下乡（村）、送教进企与组织到培训机构集中培训相结合、理论与实操相结合的方式，开展就业创业培训*人。二是开展品牌培训。以“竹*蒸盆”为教学重点，开展“竹*厨嫂”“竹*月嫂”品牌培训*人。从*聘请国家级创业培训师，开展抖音创业培训*人。三是开展“靶向培训”。围绕劳动者就业和企业用工，依托“产业培训”“企业用工技能需求培训”，采取“订单式组织、定岗式培训、定向式就业”的培训模式，组织*名劳动者开展电子装接工、锂电池加工、服装加工、鞋类加工、车工等专业的“靶向培训”，并输送到企业上岗，提升了用人留人率。二、存在的问题（一）劳动者就业观念落后。一是少数劳动者存在“等靠要”思想。有“小钱看不中”思想，家门口的钱都不愿挣、不屑挣，但对国家的扶持政策落实又“分钱必争”。二是部分劳动者习惯了外出务工，不愿意在本县就业，认为外地务工“光鲜”，有荣耀感。三是年轻劳动力不愿意干重活。如县*水泥厂员工老龄化严重，55岁以上工人超过*人，占1/5，相对电子等企业，年轻劳动力招工难度大。（二）技能培训针对性不强。随着科学技术的不断推进，企业的发展自动化、机械化程度不断提高，对劳动者素质的要求也不断提升。在开展职业技能培训时，针对性不强，没有采取有效措施培训专业对口、适用的技能人才，城市技能人才、农村实用人才、社会工作者人才稀缺，导致部分劳动者找不到合适的岗位，企业难以找到合适的员工。（三）创业就业政策宣传不深入。国家出台了就业促进法，湖北省出台了就业促进条例，法律和法规对就业促进工作作出了明确规定，创业就业的优惠政策很多，扶持力度大，全县每年有2000多万元的就业专项资金。在视察中，个别企业对政府出台的优惠政策不清楚。（四）经济发展困难影响就业。近年来，受新冠肺炎疫情和国际社会不稳定的影响，市场萎缩，企业订单不足，用人锐减，从企业用工情况看，大部分企业用人饱和，*电子企业人员只出不进，给劳动力就业带来巨大压力。自主创业成功率偏低，但对创业失败后的兜底保障措施不够完善，在一定程度上影响劳动力的就业。（五）劳动者权益保障不充分。劳动合同权益保障不全。部分企业和绝大多数个体工商户未与劳动者签订书面劳动合同，劳动合同法规定的劳动合同权益未全面落实；劳动报酬权益保障不足。工程建设领域拖薪欠薪现象较为普遍；社会保险权益保障不够。部分企业和多数个体工商业户没有为劳动者缴全“五险一金”，劳动者未全面享受社会保险待遇；劳动保护措施不完善，职业病防治不到位。三、建议意见（一）加大宣传力度，营造良好就业环境。要大力宣传就业再就业典型经验和典型事例，抓好就业形势和择业观念的教育，引导求职者树立正确的就业观；要加大对中央、省、市有关就业再就业的法律法规和政策的宣传力度，形成有利于就业再就业的良好社会环境。（二）落实优惠政策，鼓励支持扩大就业。要认真做好就业援助、税费减免、社保补贴、稳岗补贴、培训补贴、小额担保贷款等就业再就业优惠政策的完善落实工作，让扶持对象真正得到实惠，不断提升就业质量，扩大就业规模。要建立健全以项目交流、创业指导、跟踪服务等为主要内容的创业服务体系，扎实推进全民创业，鼓励自谋职业、自主创业，使全社会了解、关注和支持创业工作，以创业带动就业。（三）开发就业岗位，强化职业技能培训。要大力发展民营企业、个体经济等非公有制经济，通过经济发展拉动就业；要大力开发公益性岗位和社区就业岗位，实施就业援助，优先安置就业困难人员；积极引导高校毕业生转变就业观念，鼓励大学生到城乡基层、非公有制单位和个体小企业就业，支持自主创业，并提供相应优惠政策。要加强技能培训，坚持以就业为导向，改革创新办学模式，优化整合培训资源，提高全县技能型人才培训水平；坚持与产业发展相结合、与企业需求相结合、与群众需要相结合，采取委托培养、县校联姻等多种方式，大力培养城市技能人才、农村实用人才和社会工作者人才，不断提高劳动者技能素质和市场就业能力。（四）稳固劳动就业，依法落实权益保障。要鼓励和引导企业规范签订劳动合同，落实最低工资保障，并根据企业经济效益不断提高劳动者报酬，依法打击拖欠劳动者报酬行为，督促企业购买“五险一金”，关注劳动者的生命健康，积极开展职业病防治，为劳动者创造良好的工作和生活环境，不断提高劳动者的获得感和幸福感。（五）做到资源共享，形成就业工作合力。加强工作人员的业务指导和培训，全面推进乡镇、社区等基层平台建设，构建更加完备的就业服务网络。要充分发挥县政府相关职能部门的作用，做到资源共享，信息互通，强化合力，共同做好全县就业工作。