模范机关创建心得体会-机关服务年活动心得体会.docx

模范机关创建心得体会|机关服务年活动心得体会 改进机关作风是广州市学习实践.活动整改落实阶段的重要任务之一。该市将于xxxx年开展"机关服务年'活动以强化机关作风建设。为促使该活动真正取得实效，笔者建议实行逆向思维，引入群众问责制，"倒逼'机关真正改进作风优化服务，从而胜利跳出机关作风建设的尴尬局面。 一、当前机关作风建设的尴尬局面 近年来，广州市高度重视机关作风建设，实行多项措施，建立了诸多制度，取得了长足的进步，总体上是好的。但是，从去年底省、市纪检监察部门暗访曝光的少数部门机关作风上的明显问题来看，我们却不能对近年来机关作风建设的成效估量过高。这反映当前机关作风建设存在肯定的尴尬局面，表现为三个特点：一是少数人不良行为损坏政府整体公众形象，抵消机关作风建设的成效；二是少数不良行为始终难以根治，如官老爷作风，衙门习气、"踢皮球'等；三是新的不良行为层出不穷，如上班时间上外网、炒股、谈天、看影片等。 以上尴尬局面，有三种不良后果。一是领导难以置信，如xxx书记深刻提出了"莫非为老百姓办事尽心一点、效率高一点，真的很难吗？'的疑问；二是群众满足度难以提高，如我市在创建全国文明城市中对政务环境进行问卷调查，群众满足率总是上不来，说明群众对机关作风的评价急待提高；三是机关干部"疲于应付'，每年都搞机关作风建设方面的主题实践活动，内容难免少量重复，机关干部也渐渐擅长应付，呈现出边际效益递减的趋势。 以上尴尬局面，产生的缘由：一是个别机关工作人员综合素养有待提高；二是要连续加强机关作风的培训训练，常抓不懈；三是价值取向问题，"屁股指挥脑袋'现象突出，部分机关干部 "急领导所急'甚于"急群众所急'，注意领导利益甚于群众利益，有时甚至不惜忽视群众利益；四是工作体制问题。现在抓机关作风，主要是"体制内'建设（含政府部门自身建设及一个部门推动其他部门建设两种），极少"体制外'建设（群众至多参与评议或征求看法，还不能视为参加改进机关作风的推动力气）。 二、以群众问责制有效改进机关作风 当前，我市新一轮机关作风建设主题实践即将开头。为了取得真正实效，必需瞄准打破以上尴尬局面的关键点，注意常规的体制内建设的同时，更加注意新的体制外建设力度，如建立群众问责制，敬重群众、发动群众，发挥群众监督作用，提高群众满足率。 群众问责制，是一种群众广泛参加的问责形式，指由群众直接向机关服务供应者问责，要求对不作为行为作出解释、对不当行为作出改进、对错误行为作出赔偿或补救，直至满意群众公共服务需求的过程。 群众问责制操作性强，简便易行，分三步走：一是公开群众问责平台，如各单位信访、纪检部门通过电话、网络主动接受群众批判、拍砖、灌水等；二是简化群众问责程序，指定专人对群众有问必答、有求必应，周到服务；三是强化群众问责一次申诉制度。在市委、市政府有关部门设立高效举报投诉平台，群众仅需就某机关问题申诉一次，该平台即应督促有关部门依法依规合理解决群众诉求。据此，也可以有效监控各部门作风状况。 群众问责制有六个明显优势：一是准时发觉损害机关形象的各种不良行为及人员，将政府供应公共服务置于群众的监督之下，使机关作风建设变得公开、简单起来；二是自下而上问责，有助于避开自上而下问责的弊端，不以"罢免官员'为手段，而是以"解决问题'为导向；三是直接面对解决群众难题，有助于准时精确把握群众需求，化解更多民生问题；四是形成机关作风建设的"倒逼'机制，反过来促进机关改进工作流程，提高工作效率，促进改进机关干部价值取向，使其回归全心全意为人民服务的宗旨观念上来；五是有助于把问题解决在基层，提高基层政府部门服务群众的主动性和实效性；六是调动了群众的乐观性，做好群众期盼的事，有助于形成服务政府、责任政府、亲民政府的"好口碑'。