民政局2022年工作总结和来年工作计划.docx

民政局2022年工作总结和来年工作计划一、xxxx年主要工作亮点（一）聚焦基本民生，夯实兜底保障。一是生活保障逐步提高。特困人员基本生活费从每人每月xxxx元调整为xxxx元，孤儿及困境儿童生活费补贴从每人每月xxxx元增加到xxxx元，截至xx月共发放供养费xxx.x万元，护理补贴xx.x万元，儿童生活补贴xxx.x万元。对全区xxxx户低保进行复核，退出低保xxx户xxx人，新增xxx户xxx人，做到应保尽保、应退尽退。二是帮扶机制不断完善。率全市之先出台关于明确社会救助若干问题的规定，将低保边缘家庭重病患者单独列户纳入低保，切实解决因病致贫家庭的困境。建立临时救助备用金制度，共计xx万元。（二）健全养老体系，提升养老品质。一是精准谋划发展方向。出台x区养老服务高质量发展三年行动计划，重点推进社区养老设施提升、居家养老服务提质、机构养老品质提级、医养融合发展提速、多方联动监管提档、要素资源保障提能等六大重点内容。二建设x区智慧养老服务平台。总投资近xxx万元，涵盖养老服务设施监管、老年食堂无感支付、养老机构入住管理查询、家庭养老照护床位等。三是加快建设高端养老项目。瞄准健康养老产业，在生命健康小镇引入泰康之家·瓯园项目，总投资xx亿元，用地面积xxx亩，着力打造全市首个高品质医养融合养老社区。目前，项目已正式落地，计划xxxx年一季度开工建设。瞄准顶级科研团队，以金竹家园为依托，打造示范型医养教养老综合体，用地面积xxx.xx亩，总床位数xxxx张，计划xxxx年x月投入使用，并引进加拿大健康科学院院士宋伟宏建设全国一流的阿尔茨海默症治疗基地。四是加速推进民生实事。仙岩、茶山、三垟等x家街道养老服务中心完成建设，总面积达xxxx，投入装修资金xxx万元，并按示范型xx万元/年、标准型xx万元/年落实运营经费，运营标准全市最高。xx户困难老年人家庭适老化改造已通过验收，改造标准xxxxx元，全市第一，全省领先。五是探索医养融合路径。x区睦邻老年人颐养中心设置护理院，成为x首家养中设医的先行者。x区社会福利院增设失智症照护专区，设有xx间失智症照护房间，建设面积约xxx平方米。在新桥街道开展省级康养试点，按照重度、中度、轻度三个等级为骨折、脑卒中等老年人制订个性化的养老+康复护理服务，累计服务xxxx人次。六是推动人才队伍建设。认定x家区级护理员培训基地和x处家庭照护者培训基地，聘请中级以上职称的教师x人，共培训养老护理员xx名，家庭照护员xxx。x名护理员取得认知症（失智）护理培训证书（日本介护学会）。（三）深化基层治理，推动乡村振兴。一是高质量完成新一届村社换届选举。严格依法依规，研究制定换届选举流程、规范、标准，印发换届选举工作手册，加强换届业务骨干培训，顺利实现村（社区）书记、主任一肩挑，村（居）委会换届选举依法稳妥有序完成。开展新任村（社区）干部培训，采取军事化管理模式，通过军事操练及十九届五中全会精神学习、党务知识教育、廉政教育等授课内容，打造一支基层铁军队伍。二是开展全区村（社区）基层治理能力提升年活动。xxxx年，培育新桥街道x社区、x街道南垟社区、x街道x社区x个一社一品示范村社；在南仙社区开展多社联动微治理闭环管理，建立发布对接服务评价表彰为一体的闭环管理体系；成功打造x村、x村x个省级引领型农村社区，指导x个完善型农村社区创建；上报x社区小区大门制作、瞿溪社区富源小区停车位改造x个优秀城乡社区民主协商案例和三垟街道南仙社区、潘桥街道泉塘村x个优秀村规民约（居民公约）样板。三是优化专职社区工作者队伍。在新冠肺炎疫情防控一线选拔xx位优秀社区工作者和网格员，充实到专职社区工作者队伍，结合xxx、十百千万计划，制定xxxx年专职社区工作者招聘方案。委托x市商学院，围绕红色管家和小区党的建设民法典与基层社会治理社区工作沟通技巧等热点内容开展专职社区工作者业务培训，xxx位专职社区工作者持有国家社会工作者职业资格证书，比例达xx.x%。四是落实移民资金动态管理。xxxx年x区落实项目xx个，累计拨付移民项目资金xxx万余元，补助移民资金xxxx万余元。移民直补人口实行动态管理，精准发放直补资金xxx.xx万元；继续开展移民创业贷款贴息工作，惠及xxx户珊溪、泽雅水库移民，补助资金xx.xx万元，有效助推移民群众创业支付；开展水库移民医保补助工作，惠及xxxx名移民群众，切实解决移民医疗保障难题；积极回应基层诉求，维护移民社会和谐稳定，化解移民产权办理等难题，稳妥启动移民剩余资产处理。五是聚焦乡村振兴共创美丽家园。通过对沿线移民村进行绿化彩化、街巷整洁、立面改造、品质塑造等方面的重点建设，实现脏·乱·差移民村华丽蜕变。xxxx年着力提升新丰村，同时试点推进雄河村改造提升。xxxx年，落实移民资金xxx万元，完成新丰村线路上改下工程、店招改造提升工程，带动部门资金xxx万定投推进新丰村整村地下管网和路面改造；落实移民资金xxx万元，携手瞿溪街道共同打造雄河村蓝领公寓，形成部门共创合力。六是聚焦产业优势打造一村一品。充分利用移民村社优越地理位置，帮助移民村发现挖掘产业创收潜力。分三年投入xxx万完成对新丰移民村综合大楼建设、线路上改下、店招立面改造等项目，全面引导新丰移民村打造地摊经济和月光经济浓厚营商环境氛围，形成仙岩工业园小商品聚集中心，实现全村移民租金收入xx万元/年，月光地摊管理收入xx万/年，物业收入xx万/年，综合大楼（xxxx年投入使用）达成承租意向xxx万元/年。抢抓瞿溪老街真皮市场改造机遇，将真皮市场引流至雄河村，投入xxx万移民资金试点完成主干道两侧店面和立面改造，初步形成雄河皮革小街，移民店面收入从x万/年增至x.x万/年。通过引入致富带头人、开展专项培训以及创业帮扶，培养和带动河头村全村青年移民全民创业，移民二手车交易公司从xxxx年x家发展至现在x家，形成河头村二手车市场。（四）深化移风易俗，倡树殡葬新风。一是倡导节地生态葬法。利用清明等重要节点，大力推进绿色殡葬文化进村（社区），形成丧葬新风。落实南白象南头陀、仙岩新五龙、仙岩星光、娄桥拥生园、郭溪望福等x个生态墓地建设树葬、草坪葬墓园，至年底，实现全区节地生态安葬点行政村覆盖率达xx%。x-xx月，全区新增死亡人口xxxx人，实行节地生态安葬比例达xx%。二是推进丧葬礼俗改革。加大惠民力度，凡辖区居民去世火化后实行节地生态安葬的享受免费政策，并按不同安葬方式给予奖励补助，今年以来共支出各类殡葬惠民费用xxx万。贴心代办身后事。严格执行骨灰流向全程监督和跟踪管理制度，跟踪率达到xxx%。继续实施殡葬一件事社会组织全程代办机制，全程免费代办相关证明、丧事活动审批、预约火化、社保清算、医保清算、户口注销等手续。x-xx月，成功引导丧事简办xxxx余例，上门宣传服务xxxx例，代办xxxx例，免费借用花圈xxx例。三是狠抓青山白化治理。坚守底线，今年以来共拆除新建、翻新坟墓xxx座，并在x生态园区大罗山茶山片开展为期x天的违规私坟联合治理行动。同时，加大青山白化治理力度，突出整治重点，因地制宜，通过沿路、坟前、四周和多层绿化等方法，改造完成四边区域私坟xxxx座，并落实泽雅私坟生态化改造示范点x个，大罗山区域私坟专项整治有序推进。四是强化公墓日常监管。按照先摸排、后整治的工作思路，对全区所有的安葬（放）设施进行全覆盖摸排，逐一登记造册，并对xx家公墓单位开展测绘调查。查结了安山生态墓地、寿桃山生态墓地超面积建设案件。（五）优化社会事务，加强服务效能。一是社会组织规范提升。加大培育力度，今年新增社会组xx家，全区登记社会组织xxx家，备案社区社会组织xxxx家，每万人拥有社会组织xx.x个，镇街、社区级枢纽型社会组织实现全覆盖，平均每个城市社区拥xx.x个、农村社区拥有xx.x个社区社会组织。x家社会组织获得xA评估等级、x家获得xA评估等级，全区共xA以上社会组织xx家。培育省级领军人物x名、市级品牌组织x个、市级领军人物x名。投入xx万元委托运营社会组织培育发展中心，新增x家公益组织入驻，目前已成功引入、孵化、培育社会组织xx家，推动入驻组织共开展了xxxx场活动，服务人数达xxxxx人次，志愿者参与人数达xxxxx人次。深入实施公益创投，投入xx万元开展x个公益项目。加大执法力度，立案撤销xx家、责令整改xx家、年检预警通知xx家、双随机抽查xx家。强化党建引领，新成立拓展型党组织x家，新增镇街级社会组织党群服务中心x家、社区级x家。二是社会工作和志愿服务联动。动员xxxx人参与全国社会工作职业水平考试。广泛宣传企业社工人才政策，通过中国社会工作微信公众号等新闻媒体对在企社工师可以申领x万元人才奖励政策进行了宣传报道。依托街道现有阵地，建立了南白象、茶山、丽岙、娄桥x个街道社工站，面积达到了xxxx平方米，共投入财政资金xx万元、福彩公益金xx.x万元、公益创投资金xx万元，积极打造社会工作站特色服务品牌。开展社会工作主题培训x场，社工考前培训xx场，继续教育培训xx场，同时，实现驻地督导，提升督导成效。开展第八届社工节宣传服务活动，展示了xx名最美战疫社工xx个优秀社会工作服务项目以及x家优秀社会工作服务机构。打造志愿服务品牌项目，童沐阳光，关爱儿童项目获得省志愿服务项目铜奖、市志愿服务项目优秀奖。通过公益创投资助xx万元，开展全民亚运、志愿先行志愿者培训项目，确保x区xxxx年x亚运会x龙舟赛事有充足的志愿服务力量参与。三是慈善事业健康发展。强化慈善捐赠监督管理。指导x家慈善组织完成公开募捐备案，共审批x个募捐备案，加强对非法募捐现象的监管，及时叫停了x起非法募捐活动，督促慈善组织做好捐赠款物管理和使用，x慈善组织公示防疫捐赠款物接收和使用情况xx余次，督查x家慈善组织在慈善中国上完善公开信息。实施慈善基地xxxx计划。建立了x个工作机制，培育了永嘉大师文化发展服务中心、新时代雷锋精神公益发展中心等x家慈善组织、开展了x项慈善宣传，培育了x个慈善项目。凝心聚力，决战决胜脱贫攻坚，xx个造血型扶贫基地直接安排山区农民和低保户、困难户xxx多人参加基地劳动，带动一批留守山区的村民人均增收xxxx元以上，为山区群众的脱贫工作起到了良好的示范作用。今年，省慈善联合总会和省农信联社联合举办的第三轮x农信慈善基金造血型扶贫基地签约授牌仪式暨经验交流会在我区举行。积极响应中央东西部结对帮扶战略，发动全社会捐资、捐物，全力支援结对县，向xx县、x沙雅县、x拜城县、x市新妙镇等西部地区，募集和捐赠扶贫资金xxx.x万元，捐赠各类救援物资价值xxx.x万元。并分别在拜城和x建立了x慈善爱心超市，面对面为贫困群众提供服务。实施永嘉-x山海协作工程募集资金xx万元。四是婚姻登记依法行政。在落实婚姻登记全省通办、婚育户一件事联办等规定动作外，建立了数字化改革创新平台，通过线上发起部门间核查，实现了让数据跑代替群众跑。深耕婚姻家庭辅导工作。通过政府购买方式，推出了专业心理咨询师+律师的辅导模式，为当事人提供婚前辅导、心理疏导、离婚调试、婚姻政策宣传等服务，今年以来婚前调解xxx对，离婚调解xxx对，劝和xx对，调和率达xx%。严格落实收养登记评估工作，全年共办理收养登记x件，通过x件，投入评估经费x万余元。xx月xx日，在婚姻登记中心举行美丽x、幸福导航为主题的集体颁证及幸福婚姻课题活动，xx对新人参加活动，并在快点x网络进行直播，xxxx多人观看。五是行政审批有序推进。窗口总办件量xxxx件，其中社会组织成立登记xx家（社会团体x家，民办非企业单位xx家），变更登记xxx家，注销登记xx家，有关事项备案xx家，完成社会组织年度检查xxx家，全区登记在册社会组织xxx家；地名命名xx处。（六）精准疫情防控，筑牢防控屏障。面对突如其来的新冠肺炎疫情，x民政系统紧抓一老一小等特殊群体，精密智控、守住底线，确保全区养老机构、儿童福利机构零感染。动员社会力量参与战疫，xx多家社会组织活跃在一线，协助排查对象、疏导人员xx万人次，接收抗疫慈善捐款xxxx万元，防疫物资xxx万件，其中慈善总会累计收到抗击新冠肺炎疫情捐赠资金xxxx.xx万元，物资折价xxx.xx万元，合计款物xxxx.xx万元，为抗击疫情作出重要民政贡献。二、xxxx年主要思路（一）社会救助方面：一是提升兜底保障救助水平。优化低保、特困人员供养标准调整机制。完善单人纳保、支出型贫困救助、低保低边渐退期、流浪乞讨临时救助等工作机制。二是强化社会福利体系建设。加强对农村留守儿童、妇女、老人的关爱照护，完善镇街网格干部和村（社区）干部对重病患者、孤残儿童、孤寡老人等重点对象进行探访制度，加强孤残儿童和困境儿童精准保障。（二）养老服务方面：一是构筑兜底服务保障。打造公办大型护理养老机构，区政府启动建设x区社会福利中心，项目位于高铁新城A-xx地块，用地面积xx亩，设置床位xxx张。闲置房产改造为公办敬老院。利用原丽岙街道卫生院医疗、后勤等用房改造为南片公办敬老院，建筑面积约xxxx平方米，进一步提高公办养老机构服务水平。二是扩大养老补贴覆盖面。与支付宝、市民卡中心进行合作，每月将居家养老服务补助以瓯江重阳分的形式充入市民卡养老专户。将全区xx周岁以上老年人全部纳入政府购买养老服务范围，其中xx至xx周岁老年人、xx周岁以上老年人每人每月分别享受居家养老服务补贴xx元、xxx元，惠及老年人xxxxx人；xx周岁以上低保、低边、计划生育特殊特殊家庭等重度失能失智老年人每人每月享受居家养老服务补贴xxx元，入住养老机构的每人每月享受xxxx元。三是提升村社区居家养老服务功能。坚持因需而设、因地制宜、持续服务的原则，利用三年时间，通过新建一批、改建一批、提升一批的方式，进一步完善居家养老服务设施，提升居家养老服务质量。四是完善x区智慧养老服务平台。在原来的基础上，增加老人关爱、质量监管、时间银行、服务队伍、需求评估、统计分析等内容，完善老年人基础数据库，实现民政、公安、卫健、人社、医保等信息资源共享，提升养老大数据分析研判能力，为老年人提供多元化、精准化养老服务。五是积极培育社会力量参与养老。在运营模式上，以区域或多个镇街为单位统一将养老服务进行适度打包，委托专业化养老服务组织运营，为老年人提供方便可及、价格合理的各类养老服务。在服务质量上，健全养老服务机构的市场准入、评价、退出机制。（三）殡葬改革方面：一是深化殡葬综合改革。深入推进禁新改旧治理青山白化，持续推进殡葬移风易俗改革，进一步加强丧葬礼俗整治工作属地管理，实现街道集中办丧全覆盖。完善群众身后一件事联办服务，推进节地生态安葬，在现有墓地单位中，利用围墙、边角地等进行再开发，推进以骨灰堂、骨灰墙、树葬为切入点的节地生态安葬，到xxxx年，节地生态安葬点镇（街道）覆盖率xxx%，节地生态安葬率达到xx%。二是全面推进移风易俗改革。坚持正确的舆论导向，充分利用新闻媒体，广泛开展移风易俗宣传活动。推动联办服务模式优化升级，不断提高身后一件事线上办比例。全面推行丧事简办，除丽岙、仙岩、泽雅全境及茶山、潘桥、瞿溪、郭溪山面村落外，争取实现丧事全部集中市殡仪馆办理。持续推进坟墓四化改造，确保私坟禁新治理率达到xxx%。开展大罗山青山白化专项治理工作，至年底全面完成大罗山区域沿线和重点工程建设的治理工作，基本恢复山体自然生态环境。进一步健全完善日常监管机制，坚决制止超标建设，规范和加强公益性墓地建设管理。（四）社区基层治理方面：一是开展社区规模优化调整。遵循尊重实际、基本稳定、适度微调、管理顺畅原则，对社区规模、管辖范围不适宜的社区进行适当调整，撤销与行政村管辖范围重叠的不规范社区。二是落实社区用房改造提升工程。逐步落实社区用房改造提升三年计划，推进 xx 个社区办公服务用房面积不达标的城市社区改造提升，原则上每个社区办公服务用房面积不少于 xxx 平方米，装修经费按每平方米 xxx 元予以补助。三是完成新一批专职社区工作者招聘。按照xxxx年x区专职社区工作者招聘工作方案，完成xx名专职社区工作者招聘工作。四是继续推进农村社区建设。按照分层分类的原则，进一步推进农村社区建设，打造x个省级引领型农村社区，x个市级完善型农村社区。五是着力打造一个示范村（社区）。培育选树一个示范村（社区），构建共建共治共享的社区治理新格局，推动我区基层治理能力提升。六是完成省级实验区创建任务。指导景山街道于xxxx年x月完成省级社区治理和服务创新实验区创建验收，提升新时代社区治理精准化、精细化水平。（五）社会组织方面：一是提升社会组织服务管理。加强社会组织规范化建设和人才培养，培育x家示范型社会组织和x名领军人才。加大社会组织发展专项资金投入，完善社会组织等级评估奖励制度，对xA等级以上社会组织进行奖励。加大社会组织执法力度，实现僵尸社会组织零存量。二是深入推进社会工作站建设。xxxx年至少新建x社会工作站，到xxxx年实现镇街全覆盖。拓宽社会工作站资金投入渠道，形成财政资金、福彩公益金、公益创投资金共同支持机制，确保社会工作站高效、有序、规范运转。三是改造提升慈善组织孵化基地。与区文明实践中心、社会组织培育发展中心、社会组织党群服务中心、社会工作总站融合，不断完善基地硬件和软件设施，推广互联网+慈善模式，提升基地服务水平，打造现代慈善基地。（六）移民方面：完善水库移民项目镇街业主委托制，提高镇街在移民项目申报中的统筹规划能力，落实项目镇街监管负责、资金镇街报账管理制度。科学谋划移民后扶项目，实施精准扶持，保障移民资金投入，壮大移民村集体经济，促进移民和谐融入发展，优先将移民村（点）纳入当地美丽乡村发展规划，推进移民美丽家园建设。以加快实施移民管理三大机制试点为抓手，强化项目管理属地镇街主体责任，打通移民项目管理最后一公里。建立水库移民立体监管网络，实现监督管理力度最大化，无死角，强化移民资金末端监管。 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 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