【地理课件】国际合作 课件 2022-2023学年高二地理人教版（2019）选择性必修3.pptx

2016年初，越南南部的湄公河三角洲遭受百年来最严重的旱灾。应越南的请求，我国于2016年3月15日至4月10日从位于湄公河（澜沧江）上游的景洪水库向下游实施应急补水，帮助越南及湄公河流域其他国家缓解了旱情。-第四章 第三节-国际合作一、国际合作的必要性和途径不同国家所处的发展阶段和发展需求不同，对资源、环境问题的历史和现实责任有别，应对资源、环境问题的能力差异巨大。世界各国和国际社会需要本着公平、共同但有区别等原则通力合作，共同应对挑战。(1)资源、环境问题有全球性如：资源短缺、全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等2.国际合作的必要性国际合作的必要性(2)资源、环境问题的跨国、跨地区影响日本福岛核泄漏物质污染增加 已经波及北美。莱茵河跨境污染事件莱茵河跨境污染事件莱茵河跨境污染事件莱茵河跨境污染事件(3)保障本国安全不以牺牲他国安全为代价意愿高人类保障资源、环境安全的共同需要，为开拓国际合作新领域提供了可能性，成为潜力较大而又易于获得资金，技术的援助渠道，发展中国家对此寄有厚望，发达国家也表示了一定的合作意愿。涵盖面广上至大气层下至陆地、海洋，既有全球性的环境问题，又有区域性和各国的环境问题。影响面宽资源、环境安全领域的国际合作，既涉及科学、技术和经济问题，又带有一定的政治和权益色彩。活动频繁资源、环境问题已经成为联合国大会和各种国际会议的经常性议题。3.国际合作特点4.国家合作的主要途径国际合作通常制定一个各个国际合作通常制定一个各个国家、地区共同遵守的约定，国家、地区共同遵守的约定，此约定一般是大家就有关国此约定一般是大家就有关国家或地区之间的利益问题进家或地区之间的利益问题进行公开讨论达成一致意见，行公开讨论达成一致意见，并且同意遵守的一个规定。并且同意遵守的一个规定。公约是参与制定的国家和地公约是参与制定的国家和地区共同信守的行为规范，它区共同信守的行为规范，它对于维护国际社会秩序、政对于维护国际社会秩序、政治、经济、文化、技术等方治、经济、文化、技术等方面安定团结有着不可低估的面安定团结有着不可低估的作用。公约通常为开放性的，作用。公约通常为开放性的，非缔约国可以在公约生效前非缔约国可以在公约生效前或生效后的任何时候加入。或生效后的任何时候加入。双边条约是指两个国家一对双边条约是指两个国家一对一签约的国际条约，多边条一签约的国际条约，多边条约是三个及以上的多个国家约是三个及以上的多个国家共同签订的国际条约，一般共同签订的国际条约，一般来说，国际条约和协定必须来说，国际条约和协定必须是由两个或两个以上的主权是由两个或两个以上的主权国家就彼此间经济、政治、国家就彼此间经济、政治、文化等领域的关系，为确定文化等领域的关系，为确定各方应享有的权利和履行的各方应享有的权利和履行的义务而缔结的书面协议。条义务而缔结的书面协议。条约主体必须是国际法主体。约主体必须是国际法主体。条约往往是国家间议定的政条约往往是国家间议定的政治性的、最重要的、规定根治性的、最重要的、规定根本关系的文件，其缔结和生本关系的文件，其缔结和生效的形式及程序比较隆重，效的形式及程序比较隆重，一般需经批准和交换或交存一般需经批准和交换或交存批准书，签字人级别比较高，批准书，签字人级别比较高，有效期比较长。有效期比较长。在经济和技术全球化大背景在经济和技术全球化大背景下，科技已经成为各国经济下，科技已经成为各国经济和社会发展的引擎，是各国和社会发展的引擎，是各国增强综合国力的决定性因素。增强综合国力的决定性因素。国际上许多国家及地区都加国际上许多国家及地区都加大对科技的投入，以期促进大对科技的投入，以期促进自身的发展。因此技术援助自身的发展。因此技术援助和科技合作是国际合作的重和科技合作是国际合作的重要途径之一。要途径之一。例如，我国对外援助资金主例如，我国对外援助资金主要有三种类型：无偿援助、要有三种类型：无偿援助、无息贷款和优惠贷款。其中，无息贷款和优惠贷款。其中，无偿援助和无息贷款资金在无偿援助和无息贷款资金在国家财政项下支出，优惠贷国家财政项下支出，优惠贷款由我国政府指定中国进出款由我国政府指定中国进出口银行对外提供。截至口银行对外提供。截至20092009年年底，我国累计对外提供年年底，我国累计对外提供援助金额达援助金额达2562.92562.9亿元人民亿元人民币，其中无偿援助币，其中无偿援助10621062亿元亿元无息贷款无息贷款765.4765.4亿元，优惠亿元，优惠贷款贷款735.5735.5亿元亿元各国的发展水平与发展条件各国的发展水平与发展条件各不相同，发展中国家尤其各不相同，发展中国家尤其是小岛屿国家、低地国家、是小岛屿国家、低地国家、和那些最不发达国家及其缺和那些最不发达国家及其缺乏应对的能力，不仅不利于乏应对的能力，不仅不利于国际谈判协议的顺利达成，国际谈判协议的顺利达成，更将延缓人类采取有效行动更将延缓人类采取有效行动的步伐。因此发展中国家的的步伐。因此发展中国家的人员交流和能力建设提升是人员交流和能力建设提升是国际合作的重要途径之一。国际合作的重要途径之一。模拟联合国气候大会谈判1.全球温室气体控制的目标是什么，即应将气温较工业化前水平升高控制在多少摄氏度以内？2.在确定全球温室气体控制目标后，如何去实现这一目标？各国在其中承担什么责任？巴黎协定的最大贡献在于明确了全球共同追求的“硬指标”。协定指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内努力。只有全球尽快实现温室气体排放达到峰值，本世纪下半叶实现温室气体净零排放，才能降低气候变化给地球带来的生态风险以及给人类带来的生存危机。联合国气候变化框架公约是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来的不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约将参加国分为三类：1.工业化国家。这些国家答应要以1990年的排放量为基础进行削减。承担削减排放温室气体的义务。如果不能完成削减任务，可以从其他国家购买排放指标。美国是唯一一个没有签署京都议定书的工业化国家。2.发达国家。这些国家不承担具体削减义务，但承担为发展中国家进行资金、技术援助的义务。3.发展中国家。不承担削减义务，以免影响经济发展，可以接受发达国家的资金、技术援助，但不得出卖排放指标。二、中国在行动中国在行动-碳达峰碳中和中国在行动-中国态度1.我国已经从环境保护国际合作的一个学习者、参与者、受益者,逐步变成分享者、推动者、贡献者。德国的奥特弗利德赫费，99年写了一本书叫全球化时代的民主，明确提到了“人类命运共同体”这个词。党的十八大报告强调，人类只有一个地球，各国共处一个世界，要倡导“人类命运共同体”意识。习近平就任总书记后首次会见外国人士就表示，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的“命运共同体”，面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身。“命运共同体”是近年来中国政府反复强调的关于人类社会的新理念。2011年中国的和平发展白皮书提出，要以“命运共同体”的新视角，寻求人类共同利益和共同价值的新内涵。中国在行动-公约的签署与履行2.我国批准了关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等的一系列环境公约和议定书,履行国际环境公约成效显著。中国在行动-国际合作3.我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作,已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。中国在行动-中国效果4.我国提出的建设生态文明、推进绿色发展等一系列新发展理念,不仅有利于解决自身资源环境问题,还将为其他国家提供可资借鉴的经验,受到国际社会的高度重视,对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。中国21世纪议程是中国实施可持续发展战略的行动纲领，是制定国民经济和社会发展中长期计划的指导性文件，同时也是中国政府认真履行1992年联合国环境与发展大会的原则立场和实际行动，表明了中国在解决环境与发展问题上的决心和信心。中国21世纪议程为中国21世纪的发展描绘了一幅宏伟蓝图。中国在行动-我国积极推动全球气候变化国际合作我国本着“互利共赢，务实有效”的原则积极参加和推动与各国政府、国际组织、国际机构的务实合作，为促进国际社会合作应对气候变化发挥着积极的建设性作用加强与发达国家加强与发达国家务实合作务实合作拓展与国际组织合作拓展与国际组织合作深化与发展中国家深化与发展中国家务实合作务实合作 积极推动气候变化积极推动气候变化谈判取得进展谈判取得进展想一想 我国在我国积极推动国际合作有什么意义？我国是世界上最大的发展中国家,在环境保护领域,不仅有改造国际公约和进行国际合作的责任和义务,而且在解决我国严重的环境问题方面有寻求国际合作的必要性。小 结