电力设备与新能源行业储能专题报告：市场潜力大储能形式多元化-20221124-方正证券-109正式版.doc

证券研究报告电力设备与新能源行业/行业专题报告2022年11月23日储能专题报告：市场潜力大，储能形式多元化分析师：张文臣 登记编号： S1220522010003分析师：刘晶敏 登记编号： S1220522010004分析师：周涛 登记编号： S1220522010002分析师：方杰 登记编号： S1220522030001联系人：申文雯P 1核心观点 政策引导，需求旺盛。在全球大力发展清洁绿色能源的理念引导下，主要经济体均提出了大规模的新能源装机目标，储能行业同样受到了多国政府的激励。近年来，储能市场快速增长，主要集中在美、中、欧，其他地区也有不同规模的发展，市场潜力巨大。2021年以来，受全球能源紧张的影响，储能行业发展加速，截至2021年底，全球已投运电力储能项目累计装机规模209.4GW。未来多年，储能需求将保持高增长。 户用和大型储能共同发展。根据储能系统在电网中的位置不同，可以分为并网侧、用户侧、调峰调频、辅助服务等细分市场。不同应用场景下，储能系统起到的作用也不同，在并网侧可平抑风光发电波动，促进新能源消纳；在户用侧，可以实现新能源电力的自供给。由于储能系统需求的多样性，储能市场也逐步探索出多种商业模式。不同国家和地区电网规模不同，电价定价模式不同，使得储能在不同地区有着不同的发展趋势。从装机现状来看，德国是最大的户用储能市场，欧洲其他国家和美国市场户用和大型储能共同发展，中国市场以大型储能为主。 储能技术多样，百舸争流。从技术类型来看，储能形式包括抽水蓄能、电化学储能、压缩空气储能、光热储能和重力储能等，其中电化学储能还可以细分为锂电池、液流电池、钠电池等路线。从应用市场来看，目前抽水蓄能的技术最为成熟，保有量最大，建设需要特殊区域。电化学储能新增装机增速最快，能同时满足户用和大型储能的要求。 投资建议：储能作为电力市场重要的组成部分，作用越来越大，尤其是在新能源电力占比逐年提高的环境下，大力发展储能成为共识。通过对各种储能应用市场和技术特征分析，我们认为户型储能市场以电化学储能为主的趋势不变，大型储能市场将是多种储能形式共同发展的模式。从成本构成来看，电化学储能有明显的降本潜力。我国储能产业链已经立足国内，走向全球，涌现出很多优质企业，建议关注：储能控制公司，禾望电气、阳光电源、锦浪科技、德业股份、固德威等；储能电池产业链公司，宁德时代、亿纬锂能、国轩高科、德方纳米等；系统集成公司，四方股份、南网科技、科陆电子等。 风险提示：政策落地不及预期；原材料价格大幅上涨，行业降本不及预期；国际贸易摩擦影响；其他不可抗力风险。P 2目录1、全球主要经济体储能政策及发展现状2、新能源发电量快速增加，储能系统作用凸显3、当前主要储能类型及市场需求测算4、电化学储能产业链分析与成本构成5、储能产业链核心公司分析6、投资建议与风险提示P 31.1 全球储能发展现状：电化学储能高增长 2021年全球储能产业呈现出蓬勃发展局面，根据CNESA全球储能项目库的不完全统计，截至2021年底，全球已投运电力储能项目累计装机规模209.4GW，同比增长9%。其中，抽水蓄能的累计装机规模占比首次低于90%，比去年同期下降4.1个百分点；新型储能的累计装机规模紧随其后，为25.4GW，同比增长67.7%。 世界主要国家都已经把发展储能产业作为国家战略，国际市场上储能制造业战略制高点的竞争拉开序幕。2021年，储能产业一枝独秀、蓬勃发展，成为全球竞相发展的新兴产业。美国推出了“储能大挑战（ESGC）”，其去年新增投运项目装机规模再次超过中国，并且率先进入10GWh时代；欧洲提出“电池联盟2030”，各项技术研发和产业链打造任务正在有序部署。2016-2021全球储能累计装机规模及增长率（GW）2100.12000.090.081900.070.061800.051700.040.031600.020.011500201620172018201920202021全球储能累计装机规模YOY资料来源：CNESA ，方正证券研究所全球电力储能市场各类型储能累计装机规模占比（截至2021年）P 41.1 全球储能发展现状：美中欧是全球储能前三大市场 2021年全球新型储能市场依然保持高速增长态势。2021年，全球新增投运电力储能项目装机规模18.3GW，同比增长185%，其中，新型储能的新增投运规模最大，并且首次突破10GW，达到10.2GW。 美国、中国依然引领全球储能市场的发展，2021两国新增储能装机容量分别占全球的34%和24%。BNEF预计， 2022-2030 年，美国和中国仍将是全球最大的两个储能市场。 欧洲是仅次于美国和中国的全球第三大储能市场。截止2021年底，欧洲抽水蓄能累计装机容量达到48.38GW，电化学储能累计装机量达到6.5GW/9.7GWh。全球新型储能市场累计装机规模（MW，截至2021年）2021 年全球新增投运新型储能项目地区分布其他7%澳大利亚中国6%24%日韩7%欧洲22%美国34%资料来源： 湘江储能网 ，BNEF，CNESA ，方正证券研究所P 51.2 美国储能发展现状：规模增速领先全球 当前，美国是全球最大、增速最快的储能市场。在2021年供应链电池采购短缺和涨价等困境下，部分项目建设延迟，美国储能市场发展仍再创新高，新增储能项目首次突破3GW，是2020年同期的2.5倍，即将从百兆瓦级开启吉瓦级项目的新时代。Wood Mackenzie在7月28日发布的全球储能展望表示，未来10年美国仍将是储能市场的领导者，到2031年美国将成为年均部署 27GW储能系统的储能市场。美国各州储能采购目标按应用场合划分的与美国电网相关的累计储能部署(MWh)地区发布时间目标内容2016年 加利福尼亚州政府签署AB2868法案，该法案的发布意味加利福尼亚州 10月 着加州的储能容量将在2024年完成1.325GW储能采购目标的基础上增加500MW，达到1.825GW。马塞诸塞州 2017年 马塞诸塞州签署SB5190和AB6571法案，制定了2020年06月 采购200MWh的储能采购目标，由配电公司负责采购。纽约州2018年 纽约州州长办公室发布了“2018年清洁能源就业与气候01月 议程”，设定了2025年之前采购1.5GW储能的目标。新泽西州2018年 新泽西州州政府发布了A3723法案，提出到2021年实现05月 600MW、到2030年实现2GW储能采购的目标。科罗拉多州2018年 公用事业公司XcelEnergy发布了科罗拉多州资源计划，08月 提出要新增275MW储能。2020年 弗吉尼亚州通过清洁经济法案，批准了该州制定的弗吉尼亚州04月 到2035年部署3.1GW储能目标和到2050年实现100%可再生能源目标。资料来源： Wood Mackenzie ，CNESA，派能科技招股说明书，方正证券研究所P 61.2 美国储能激励政策：ITC政策激励效果明显 美国储能政策方面，美国政府从配置目标、财政支持、技术研发等方面出台政策鼓励储能项目的研发、示范与应用，其中投资税收抵免（ITC）政策激励取得的效果较为明显。美国储能产业经过多年发展，已形成清晰的技术路线和有效的商业模式，市场化机制成熟，经济型快速提高。美国新型储能产业发展的相关政策政策名称发布时间政策内容2011-2015储能计划2011年关注储能系统的安装方式、成本、安全性及循环生命；促进技术研发并建设示范项目以探索价值链；储能装备的工业设计，实现大规模产业化生产可再生与绿色能源存储技术法案2013年给电网规模储能投资提供税收优惠“电池500”计划2016年制备高能量密度和高循环寿命的电池储能税收激励与部署法案2019年允许为独立储能系统提供类似的投资税收抵减储能大挑战路线图2020年在储能技术研发、生产制造与供应链、技术转化、政策预评估、劳动力发展五大方面开展行动国家锂电蓝图2021-20302021年全面分析美国锂电产业的发展现状和未来前景；对本国锂电池制造业竞争力进行评估；提出来美国锂电池供应链的五大建设目标“长时储能攻关”计划2021年宣布争取在10年内将储能市场超过10小时的系统成本降低90%以上两党基础设施法2022年启动5.05亿美元倡议，促进部署并降低长时储能的成本；拨款2600万美元用于太阳能、风能和储能的可靠使用通胀削减法案2022年为独立储能系统引入投资税收抵免(ITC)，可以将设备的资本成本降低约30%；停征东南亚进口太阳能光伏组件“双反”关税资料来源：赛迪智库, 中国工业和信息化，北极星太阳能光伏网, 方正证券研究所P 71.2 美国储能应用现状：表前市场高增，户用储能持续渗透 美国储能应用方面，表前市场为主力，户用侧储能开启高增长。据Wood Mackenzie数据，2022Q2美国表前储能新增装机量实现1.17GW，同比增长212%，创历年新高，表前储能贡献主要储能装机量。除此之外，2022Q2美国非住宅储能和户前储能新增装机量分别为0.26GW 和 1.54GW，分别同比增长-24%和 67%。 美国储能将保持高景气。据Wood Mackenzie 预计，美国储能市场将维持高增长态势，预计 2022 年新增装机量为13.5GWh，预计2023-2026年新增装机量分别为28.4GWh、45.6GWh、50.7GWh、52.4GWh，预计 2022-2026 年新增装机量的 CAGR 为 40.36%。2013年-2021年美国储能新增装机预计2022-2026美国储能新增装机情况（GWh）资料来源： Wood Mackenzie, Energy Trend，NREL, 方正证券研究所P 81.3 中国储能发展现状：市场规模庞大，新增装机规模屡获新高 中国储能市场规模方面，截至2021年底，中国已投运电力储能项目累计装机规模46.1GW，占全球市场总规模的22%，同比增长 30%。其中，抽水蓄能的累计装机规模最大，为39.8GW，同比增长25%，所占比重与去年同期相比再次下降，下降了3个百分点；市场增量主要来自新型储能，累计装机规模达到5729.7MW，同比增长75%。 2021 年，中国新增投运电力储能项目装机规模首次突破 10GW，达到10.5GW，其中，抽水蓄能新增规模8GW，同比增长437%；新型储能新增规模首次突破2GW，达到2.4GW，同比增长54%；新型储能中，锂离子电池和压缩空气均有百兆瓦级项目并网运行，特别是后者，在 2021 年实现了跨越式增长，新增投运规模170MW，接近 2020 年底累计装机规模的15倍。中国新型储能市场累计装机规模（截至2021年）中国电力储能市场各类型储能累计装机规模占比（截至2021年）资料来源： CNESA 全球储能项目库, 方正证券研究所P 91.3 中国储能政策发展：“十四五”政策维持中国亚太储能主导地位 中国的储能政策方面，近几年来，从国家到地方各级政府密集出台了一系列储能利好政策。例如，今年3月21日，国家发改委、国家能源局发布“十四五”新型储能发展实施方案，提出到2025年，新型储能从商业化初期向规模化发展转变，到2030年，实现新型储能全面市场化发展。 当前，国内大规模储能项目陆续启动，储能技术进步迅猛。同时，调峰、调频辅助服务和峰谷电价套利是当前中国电化学储能最主要的收益渠道，储能产业呈现蓬勃发展的良好局面。Wood Mackenzie表示，受到“十四五”新型储能发展实施方案推动，中国将持续主导亚太储能市场， 预计到2031年需求将超过400GWh。中国储能发展历程（2005年-2021年）开启储能产业涵盖煤电油气新能源领域；通围绕清洁能源技术、低碳能源技确定储能发展目标战略布局过四位一体保障规划落地术、智慧能源技术等支持3000×104 kW20102014201920222005201120162021储能发展利用储能解决并网消纳问题，促进清洁低碳，安全高效发布“十四五”新型储能发展实施方案首次写入法案推动电力体制改革能源体系建设资料来源： 国家能源局官网，Wood Mackenzie, 方正证券研究所P 101.3 中国储能产业相关政策：多政策并行助力储能发展我国2022年新发布储能产业发展的相关政策政策名称发布时间政策目标能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划10月9日加快完善新型储能标准体系，有力支撑大型风电光伏基地、分布式能源等开发建设、并网运行和消纳利用。关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度新型储能可作为独立储能参与电力市场；鼓励新能源场站和配建储能联合参与电6月7日力市场；充分发挥独立储能技术优势提供辅助服务，由相关发电侧并网主体、电运用的通知力用户合理分摊等。明确新型储能独立市场主体地位，完善储能参与各类电力市场的交易机制和技术“十四五”可再生能源发展规划6月1日标准，发挥储能调峰调频、应急备用、容量支撑等多元功能，促进储能在电源侧、电网侧和用户侧多场景应用。关于促进新时代新能源高质量发展实施方案5月30日完善调峰调频电源补偿机制，加大煤电机组灵活性改造、水电扩机、抽水蓄能和太阳能热发电项目建设力度，推动新型储能快速发展。电力可靠性管理办法（暂行）4月25日积极稳妥推动发电侧、电网侧和用户侧储能建设，合理确定建设规模，加强安全管理，推进源网荷储一体化和多能互补。聚焦储能行业面临的成本疏导不畅等共性问题，综合考虑各类储能技术应用特点、完善储能成本补偿机制助力构建以新能源为主4月13日在新型电力系统中的功能作用和提供的服务是否具有公共品属性等因素，研究提体的新型电力系统出与各类储能技术相适应，且能够体现其价值和经济学属性的成本疏导机制，为促进储能行业发展创造良好的政策环境，从而引导提升社会主动投资意愿。“十四五”能源领域科技创新规划4月2日发布了先进可再生能源发电及综合利用技术、新型电力系统及其支撑技术、能源系统数字化智能化技术等5大技术路线图。2022年能源工作指导意见3月29日健全分时电价、峰谷电价，支持用户侧储能多元化发展，充分挖掘需求侧潜力，引导电力用户参与虚拟电厂、移峰填谷、需求响应。“十四五”现代能源体系规划3月22日加快新型储能技术规模化应用。大力推进电源侧储能发展，合理配置储能规模，改善新能源场站出力特性，支持分布式新能源合理配置储能系统。到2025年，新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段，具备大规模商业化应用“十四五”新型储能发展实施方案3月21日条件。电化学储能技术性能进一步提升，系统成本降低30%以上。到2030年，新型储能全面市场化发展。资料来源： 国家发改委官网，国家能源局官网, 方正证券研究所P 111.3 中国储能应用现状：多点开花，类型多样 中国储能应用方面，服务类型多样。首先，按照设备或项目接入位置，分为电源侧、电网侧及用户侧；2021年，从接入位置来看，电源侧和电网侧占据了市场主导；其次，按照储能项目应用场景：分为独立储能、风储、光储、工商业储能等30个场景；其中，独立储能、工商业储能这两类场景在2021迎来了大发展。最后，按照储能项目提供服务类型，可划分为：支持可再生能源并网、辅助服务等六大类。而从2021年投运储能项目的实际作用来看，可再生能源并网、辅助服务、用户能源管理服务是储能项目提供最多的服务类型。2021年中国新增新型储能项目接入位置&应用场景分布中国新型储能项目主要服务类型分布（MW）资料来源：CNESA，方正证券研究所P 121.4.1 欧洲储能发展现状：快速发展，表现强劲 欧洲是仅次于美国和中国的全球第三大储能市场，欧洲储能市场自2016年以来，装机规模持续增长，并且呈现快速增长态势。2021年，欧洲新增储能装机容量达到3.5GWh，同比增长67.2%，其中电化学储能新增装机容量超过3GWh。 应用方面，欧洲新增储能装机量主要由表前（发电侧和网侧）储能和户用储能贡献，其中户用储能连续多年保持40%以上增速。2021年，欧洲户用储能新增装机容量1.7GWh，同比增长 60.2%；表前储能新增装机容量1.6GWh，同比增长72.7%；工商业储能新增装机容量0.2GWh，同比增长64.4%。2017年-2021年年欧盟电力储能(除抽水蓄能外)累计装机容量（GWh）2020年欧洲各国新增电化学储能项目构成98.38伊比利亚其他716%法国1%65.41%5意大利6%3.74德国32.81.652%2英国124%02017年2018年2019年2020年2021年资料来源：TrendForce，CNESA，湘江储能网，全球光伏，诺信电子，方正证券研究所P 131.4.1 欧洲储能发展现状：储能需求持续上涨 多重因素叠加刺激欧洲储能需求上涨。根据研究机构Wood Mackenzie公司预测，从现在到2031年，欧洲部署的储能系统储能容量将增长20倍。到2025年，欧洲预计储能市场规模将达到39GWh以上，主要来源于住宅储能和本地可再生能源+储能项目的增长，其中37%将是太阳能+储能。 欧洲住宅市场新增641MW储能装机容量，其中德国新安装了552MW。根据BNEF，截至2020年，德国累计装机容量达到1.3GW，覆盖300000多个家庭用户，成为世界上最大的家庭储能市场。 南欧（主要是西班牙和葡萄牙）拥有世界上最大的太阳能资源，目前该地区的电化学储能总装机容量占整个欧洲的1%（130MW）。年度欧洲储能市场（MWh）欧洲TOP50太阳能+电池储能项目（截至2021年）资料来源：Wood Mackenzie，中国储能网，全球光伏，Solar Energy Future Europe，方正证券研究所P 141.4.1 欧洲储能相关政策：多种激励政策并存推动储能技术发展 欧盟层面主要通过公共资金支持和长期研究计划来推动储能技术的发展，特别是电池技术的进步。欧盟范围内各成员国或地区政府则通过可再生能源发展计划，以及补贴等激励政策，来推动储能特别是光伏+储能的发展和项目落地。 欧盟在 2017 年的时候成立了欧洲电池联盟(European Battery Alliance，EBA)，旨在摆脱欧盟在电池储能领域对亚洲厂商的依赖，肩负起整个欧盟在电池产业夺取战略自主权的重任。欧洲电池创新是在 EBA 框架下的电池研发系列项目，该项目于2021年1月26日得到了欧盟委员会的批准，将持续到2028年。欧盟新型储能产业发展的相关政策政策名称发布时间政策内容战略能源计划规划2017年电池研究的重点领域：材料/设计/制造技术/应用和集成/回收欧洲储能技术发展路线图2017年推动组建欧洲电池联盟（EBA）、欧洲技术与创新平台“电池欧洲”（Batteries Europe）和推进“电池2030+”（Battery 2030）联合计划电池战略行动计划2018年设立规模为10亿欧元的新型电池技术旗舰研究计划“地平线2020”（2018-2020）2018年明确支持可再生能源存储技术和有竞争力的电池产业链“电池欧洲”电池战略研究议程2020年明确到2030年电池应用、制造与材料、原材料循环经济、欧洲电池竞争优势四方面关键行动资料来源：储能科学与技术，中国工业和信息化，赛迪智库，方正证券研究所P 151.4.2 德国储能发展现状：光储装机渗透率领跑全球 德国可再生能源装机量快速提升，电力系统相对成熟。德国以风电和光伏为主力的可再生能源装机量提升迅速，可再生能源发电量在电能消费中的占比从6%（2000年）上升至46%（2020年）。 户用储能高速增长，光储装机渗透率领跑全球。2021年德国新增户用储能1.48GWh，同比增长45%，占全球34%；累计装机3.92GWh，同比增长60.6%，占全球32%。2021年德国光储渗透率为3.6%，位列全球第一。 能源危机下，电价持续上涨，刺激户储需求进一步高增。2022年德国部分地区居民电价较2021年初翻三倍，据德国储能系统协会(BVES)预测，随着德国居民采用储能技术获得更廉价且可再生的能源供应，2022年德国家庭储能电池的销量将跃升67%。德国典型居民电费构成及占比情况德国部署的家庭储能系统户数资料来源：知识星球，CNESA，中国储能网，高工储能，方正证券研究P 16所1.4.2 德国储能激励政策：各州政策共同助力储能发展 政策方面，德国联邦层面的储能政策主要包括技术研发资金支持和储能安装补贴。技术研发资金支持方面，德国自2011年4月启动储能基金，到2017年底已累计支持了259个研发项目，共使用了1.843亿欧元资金。 2022年，德国修订多项能源法案，并且设立了两阶段目标：2030年实现80%的可再生能源供电，2035年争取实现100%可再生能源供电。德国地方层面储能激励政策地区发布时间政策名称目标内容北莱茵-威斯特伐2016年商用储能 为购买商业储能设备、储能系统测量和控制系统、信息和通信系统提供50%的资金补贴。单个储能系统可获得的利亚州09月补贴计划 最大补贴总额为7.5万欧元，补贴有效期至2019年。巴登符腾堡州2018年光伏储能 为新建光伏系统配套的储能提供资助，对于每千瓦时的可用储能容量，其可获得的补助不超过净投资成本的30%03月补贴计划 该计划自2018年启动，将持续至2019年底。勃兰登堡州2018年1000储能 针对已有光伏系统通过改造新增储能系统或者新建光储系统提供资金补贴。该计划最初将为1,000个符合条件的03月激励计划 住宅侧储能用户提供补贴，补贴金额最高可达储能系统总支出的50%，计划的有效期至2022年12月31日。图林根州2019年太阳能投 光伏设备资助金额可达30%，储能设施资助金额可达30%，单个项目可获得的最高资助金额为10万欧元，总支出03月资计划小于1,000欧元的项目将不予补助。巴伐利亚州2019年光伏储能巴伐利亚州政府在“1,000间房屋计划”中新添加了“光伏储能计划”部分，主要资助对象为新建的光储设备。07月计划资料来源：CNESA，派能科技招股说明书，方正证券研究所P 171.4.3 英国储能发展现状：装机规模迎来爆发式增长 装机规模爆发式增长。2017年，英国储能市场规模迎来爆发式增长，其累计投运储能项目规模达到2016年同期规模的10倍。截至2020年底，英国储能项目(非抽蓄)装机达到1.2GW，规划在建装机容量已经超过14.5GW。 英国电力系统采取“大互联”与“本地化”多层次协同的全系统方法，且可再生能源占比持续提升。2020年，英国实现15%的终端能源来自可再生能源，超过30%的电力来自可再生能源，且这一比重还将继续增大，其中可再生能源绝大部分来自海上风电。 英国充分利用火电机组的灵活性以维持电网稳定性，同时规划建设电网级电化学储能，实现频率管理。此外，英国积极探索“光伏+电池”的社区能源模式，利用电池匹配光伏出力的间歇性，预计2030年屋顶光伏系统配备电池的比例达到70%。2012年2020年期间英国累计投运储能(不包含抽水蓄能)项目装机容量（MW)英国发电结构资料来源：储能科学与技术，知识星球，中国储能网，CGGT，DUKES，方正证券研究所P 181.4.3 英国储能激励政策：取消双重收费，催化效果明显 政策方面，2017年，英国修订电力法，明确储能的许可证和规划制度，使得电网运营商可以对储能项目进行投资。2020年5月，英国取消了储能项目入口端+出口端的双重收费制度，改为只支付发电端费用。2020年7月，英国取消单个储能项目的功率上限，进一步刺激了英国储能市场的发展。 2022年，英国政府宣布将住宅太阳能应用使用的热泵和太阳能组件增值税（VAT）从5%下调到0%。这个新措施自4月1日起实施，除太阳能组件外，风力和水力涡轮机也被添加回可享受增值税减免的ESM清单中。英国新型储能产业发展的相关政策与市场规则政策名称发布时间目标内容电力市场化改革白皮书（2011）2012年通过建立容量市场，为容量提供稳定、持续性的新激励，保证现有容量机组的盈利能力，维持投资者对新建容量机组的热情。/2016年开始允许包括电化学储能在内的新兴资源参与容量市场，容量市场允许参与容量竞拍的资源同时参与电能批发市场。英国智能灵活能源系统发展战略2017年将储能纳入“英国智能灵活能源系统发展战略”，使储能具备参与英国电力市场的合理身份，并肯定其作用。对储能定义进行了修订，将储能系统归类为发电设施。这一举措否定了原来/2019年具有争议的储能系统双重收费政策，即将储能系统作为用电设施进行收费的同时，又作为发电设施收费。“绿色工业革命十点计划”2020年“十点计划” 强调了英国政府的承诺，即从基于碳氢化合物使用的高碳经济转向以电力为基础的低碳经济，而电池储能将在这一过程中发挥重要作用。“智能系统和灵活性规划”2021年英国政府将推出 10 亿英镑的净零创新投资组合，支持开发低碳技术和系统。其中至少1亿英镑的创新资金将用于支持储能和灵活性创新项目。资料来源：中国储能网，北极星储能网，储能网，CGGT，方正证券研究所P 191.4.4 西班牙储能发展现状：多项目并行，加快能源转型 2018年10月，西班牙政府暂停征收7%的发电税、取消燃气发电“绿色税”和太阳能税，同时恢复了电力共享自用项目的合法性，使得2019年西班牙光伏发电新增装机量大幅增长。西班牙2030年国家能源和气候综合计划提出到 2030 年可再生能源在该国能源结构的占比至少达 42%，电力供应的 74%将来自可再生能源。 此外，截止2021年H1，西班牙已有8个自治区取消并不再索取户用安装屋顶太阳能的建筑许可证。2021年2月，西班牙政府还批准了一项储能战略路线图，要求到2030年将部署20GW储能项目以及到2050年部署30GW储能项目，以便该国在本世纪中叶实现碳中和目标。2021年6月30日，西班牙出台针对大部分自治区以及休达和梅利利亚市提供援助的政策文件，为带有石棉瓦的屋顶更换成光伏系统进行补贴。西班牙1990年-2020年按来源划分的总能源供应量西班牙已经开通运营的电池储能系统分布地图