天津市蓟县于桥和杨庄水库库区和移民安置区基础设施建设项目立项环境影响评估报告表.doc

建设项目环境影响报告表项目名称： 天津市蓟县于桥和杨庄水库库区和移民安置区2016 年基础设施项目建设单位（盖章）：蓟县水库移民后期扶持项目管理中心编制日期：2016 年 4 月国家环境保护总局制建设项目基本情况项目名称天津市蓟县于桥和杨庄水库库区和移民安置区 2016 年基础设施项目建设单位蓟县水库移民后期扶持项目管理中心法人代表张承华联 系 人吴晓东通讯地址天津市蓟县府前街 2 号联系电话29142245传 真29142245邮政编码301900建设地点天津市蓟县于桥和杨庄水库库区和移民安置区立项审批部门可研代立项批准文号建设性质改扩建行业类别其他道路、隧道和桥梁工程建筑及代码E4811占地面积498000（道路占地）绿化面积(平方米)（平方米）总投资其中：环保投环保投资占9419.0718.03总投资比例0.19（万元）资（万元）(%)评价经费预期投产日期2016 年 8 月(万元)工程内容及规模：1、项目背景于桥水库始建于 1959 年，1960 年 7 月完成第一期工程，1965 年续建开挖溢洪道，主要运用方式是拦洪不蓄水。19691982 年调整为拦洪为主，蓄水灌溉为辅。为保证引滦工程输水，19821983 年对大坝实施了加高加固，同时调整水库运用方式以蓄为主。19951996 年、20012003 年分别对大坝进行加固处理。杨庄水库 2002 年开工建设，2003 年 6 月底具备蓄水条件，2003 年 7 月底工程全部建成。水库主要功能是对蓟县县城和北部山区提供生活用水，兼有农业灌溉、下游防洪和天津市应急供水任务。蓟县库区移民迁建村和占地村共 436 个，其中迁建村 152 个，库区占地村 284个，分属蓟县的 20 个乡镇，总户数 98820 户，人口 340203 人。由于库区生产资料极度匮乏，人均占有耕地低于 1 亩的占 66.6%，有 82 个村人均耕地在 0.3 亩以下，111 个村没有耕地。 自国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国务院200617号文件）实施以来，蓟县库区在国家、市、县各级领导和各个部门的大力扶持下， 移民收入持续增加，生活水平有了明显提高，库区和移民安置区基础设施得到了一 定的改善，后期扶持政策的库区移民群众满意度较高，库区和移民安置区社会总体 和谐稳定。但由于蓟县库区人口多、底子薄等因素，蓟县库区基础设施相对薄弱， 群众生产生活条件仍较落后。库区目前存在的主要问题有以下几个方面：（1）水利、电力等基础设施仍较落后 库区的水利、电力等基础设施存在老化失修、配套不全、空白缺项等问题，群众生产生活面临诸多困难。农田灌溉及种植业、养殖业生产用水水源短缺，水库周 边粮田、果园无法浇灌。（2）生产资料运输困难 移民生产田地至村内道路基本为土路，中小型运输车辆行驶不便，遇雨雪天气农用物资更是难以通过车辆运输至田间地头，移民的生产条件较差，急需改善。 （3）村内交通状况急需改善 目前，很多移民和库区村仍为土路，且年久失修，道路坑坷不平，每逢雨雪天气，路面渍水，泥泞难行，给移民生活带来了极大的不便，严重制约着库区的经济 发展和人居环境质量的提高。（4）经济开发项目的科技含量不高 由于经济条件的落后，农业还基本处于传统的粗放型经营模式，科学技术普及率不高，管理工作跟不上，致使一些种养业项目周期长、效益低、见效慢，未达到 预期效果。（5）劳动技术水平需要进一步提高 移民安置区种植业仍未传统的种植模式，科学种植普及率不高。另外，由于部分地区土地贫脊，村民农闲时靠外出打工以维持生活，但缺乏技术，就业渠道比较 单一，村民希望掌握技术，用以解决基本生活保障问题。继蓟县于桥水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划 （20062010）之后，天津市蓟县政府于 2012 年 3 月制定了于桥和杨庄水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（20112015）（以下简称：“201120152年规划”）。2014 年 4 月，蓟县人民政府在“20112015 年规划”的基础上，结合“实施方案”，编制了于桥和杨庄水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展补充调整规划以下简称：“补充调整规划”）。2012 年度已实施完成的库区和移民安置区基础设施项目：交通道路工程128.72km；田间路硬化泥结石路面 2.2km；新打机井 14 眼、机井配套工程 10 套、管道铺筑 50.39km；新装变压器 13 台、低压线改造 17.72km。2013 年度已实施完成的库区和移民安置区基础设施项目：交通道路工程111.30km；新打机井 41 眼、机井配套工程 1 套、管道铺筑 72.10km；新装变压器 25台、低压线改造 29.65km；产业园道路 25.2km。2014 年度已实施完成的库区和移民安置区基础设施项目：村内道路工程修筑混凝土路 45.21 万；新打机井 23 眼、铺设管道长 98.64m；安装变压器 27 台、架设低压线路 24.62km；产业园道路 19.74 万。2015 年度库区和移民安置区基础设施项目：村内道路工程修筑混凝土路 41.97万，彩砖路 2.0 万；新打机井 31 眼、铺设管道长 84.35km；安装变压器 28 台、架设低压线路 28.60km；产业园道路 13.35 万。今年天津市蓟县政府计划投资 9419.07 万元，实施于桥和杨庄水库库区和移民 安置区 2016 年基础设施项目，包括村内道路工程；供电工程；产业园道路；生产开 发项目；劳动力技能培训。本项目地理位置图见附图 1，周围环境图见附图 2。2、主要工程内容于桥和杨庄水库库区和移民安置区2016 年基础设施项目建设的主要内容为农田水利设施配套项目、村内道路工程、供电工程、产业园道路、库区生产项目开发及劳动力技能培训。2.1 农田水利设施配套项目包括机井工程、农田管道工程和机井配套工程。新打机井36 眼，机井工程涉及15 个乡镇，34 个村；农田管道工程涉及18 个乡镇，73 个村，铺设管道长125.2km；机井配套工程涉及 8 个乡镇，24 个村，井房及设备配套 39 处。（1）机井工程新打机井 36 眼，用于改善农田和果园灌溉条件。设计井深分别为 300m、280m、3240m、220m、150m 和 80m 等型式，出水量 5060m3/h。井房采用砖混结构，设计尺寸3.04m×2.48m×2.2m（净）。设计井泵选型200QJ50-156、200QJ50-130、200QJ50-78、200QJ50-72、200QJ63-72、200QJ63-78 等泵型。（2）管道工程 为解决农田灌溉问题，布置灌溉输水管道，与新建水源、原有水源和原有管道相接，以达到农业增产目的，同时兼顾节水节能的要求。 本次管道工程共铺设管道 125.2km，其中田地埋设管道 97.4km，山坡明放管道27.8km。（3）机井配套工程 现状库区的农田水利工程中，由于水利设施老化、水利配套不全等问题，导致现有一些机井，无法提供灌溉水源。为了改善移民村的农田和果园灌溉条件，改善 群众生产生活条件，为原有老井、老化的井泵更换安装 200QJ63 水泵一台，建井泵 房一座。2.2 村内道路工程包括村内各条道路与村口连接起来主要道路、村内各区域与主要道路连接起来的次要道路，以及村民宅前屋后与次要道路连接的宅间路。道路工程涉及 19 个乡镇，90 个村，修筑混凝土路共计 35.02 万 m2。具体情况见表 1。表 1项目区道路设计情况表序乡镇村内道路长度（m）道路面村名号名称2m2.5m3m3.2m3.5m3.8m4m5m积（）宽宽宽宽宽宽宽宽1龙前140053202西龙龙北145055103南贾庄15505890虎峪4柳官庄214862410014镇5小刘庄145055106鹿角河150057007好女塔100050008马伸太平庄100050009穆马庄15005250桥镇10赵各庄1500525011伯王庄150052504序乡镇村内道路长度（m）道路面村名号名称2m2.5m3m3.2m3.5m3.8m4m5m积（）宽宽宽宽宽宽宽宽12史各庄1500570013淋河1500750014朱官屯740166280115陈各庄10002433850.516孟各庄979190360217五清庄70460208518出头大安平907320400119店子27011404800岭镇20裴各庄760266021中峪1045418022小李庄1000300023田辛庄7014080524小安平180784367625穿芳南山76686438400026新水厂10003000峪镇27东水厂1350405028渔阳杨各庄1386428209.256559075镇29三家店840420030礼明南庄户800320031庄镇抗敌1200480032东施李桂庄1390444833古镇西施古1500450034富兴庄1100440035上仓西纪各庄85025503610004000镇后秦各庄37西郭家庄1000400038王辛庄242865320039东二高庄子1000300040东辛庄10003000营镇41朱庄子220817300042溯南1401100170450043杨家套900270044白涧刘吉素1000350045大黎元头12003600镇46白涧1200360047天平庄80024005序乡镇村内道路长度（m）道路面村名号名称2m2.5m3m3.2m3.5m3.8m4m5m积（）宽宽宽宽宽宽宽宽48新兴庄1000300049田吉素800320050吴家洼1200420051三岔口1500525052洇溜八里庄1350472553镇龙湾1500450054丁庄1050367555后大岭1000400056小云泉寺1200420057二里店980343058别山别山22077059镇弥勒院420126060科科1000400061双杨庄1000350062兴华村700350063尤古黄辛庄1000400064邓各庄150600庄镇65玉皇阁550220066东小许庄800320067下营中营914320068下营10003500镇69桑树庵640270300070孙各孙各庄15004500庄乡71罗庄子1000300072罗庄兴隆堡700280073和平村87.56303500子镇74泥河230502.5270075偏桥子108650320350076东后子峪500200077贾各庄1500450078北小屯1000300079官庄大彩各庄1000400080镇北后子峪1500525081西后子峪1000400082东大佛塔900360083南营126050406序乡镇村内道路长度（m）道路面村名号名称2m2.5m3m3.2m3.5m3.8m4m5m积（）宽宽宽宽宽宽宽宽84门庄子800240085联合村1000400086小崔庄1000380087邦均匡庄子607565380088镇李庄子1000380089东南道927.5507156400090杨津小漫河10003000庄镇合1990927.521723169813902319410850221166495350178计2.3 供电工程本次变压器工程进线由农用电网 10kV 线路接取，经变压器降低，出线为农业上所用的 0.4kV 低压电源。变压器工程涉及 14 个乡镇，29 个村，安装变压器 29 台，解决设施农业供电问题及农田辅助动力和辅助照明。2.4 产业园道路包括村庄与村庄之间的，村庄与田块之间的田间道以及田块与田块之间生产路。产业园道路涉及 7 个乡镇，39 个村，修筑产业园道路 14.78 万，其中砂石道路共0 13.1 万 m2，混凝土道路共计 1.68 万 m2。具体情况见表 2。 0 2 项目区产业园道路设计情况表 序乡镇产业园道路长度（m）道路面村名2.5m3m 宽3.1m3.2m3.3m3.4m3.5m4m号名称积（）宽宽宽宽宽宽宽1龙前16080060050002龙北14472073050003西龙南贾庄170051004虎峪柳官庄175056005镇小刘庄120036006西龙虎峪170051007鲁家峪103431008马伸好女塔50015007序乡镇村名产业园道路长度（m）道路面9桥镇太平庄667200010北辛庄500150011于各庄10003000