国企员工心得体会国企培训心得体会500字(六篇).docx
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国企员工心得体会国企培训心得体会500字(六篇).docx
国企员工心得体会国企培训心得体会500字(六篇)关于国企员工心得体会一 国企三年行动方案横跨“十三五”收官与“十四五”开局之战,通过国企改革三年行动方案,通过国企对中国进展的牵引力,意在更为紧凑的用好“十四五”期间,不是在“十四五”期间匀称用力,而是抢着用好是“十四五”前半段,所谓起手定江山,只有用好前半段,才能更好地抢时间,推转型,促突破。 通过国企三年行动方案,把整个十四五划分为两端:十四五前期改革突破期,和十四五中后期上台阶和见成效期。也更好与全球共振把疫情之后的近两三年的全球经济复苏,与三五年期间的再全球化期间,中国必需采纳不同的策略与布局。 天下熬改革久矣,2023年的22号文所勾画的国改顶层设计之后,陆间续续出台诸多政策,而2023年作为国企改革三年行动启动之年,将之前许多政策的症结,落实不下去的障碍,与现实的冲突及政策空白地带,要做个拉网式巡查和系统整合,以一揽子政策及举措的出台,全面推动国企混改、重组整合、国资监管体制改革,使得国改良入快速推动、综合推动,实质进展,出成效,出模式,出创新的新阶段。 华彩询问建议各级国资深入把握国企改革三年行动方案(2023-2023年)在十个方面的大突破,理解好中心布局,结合政策,贯彻措施,发动共振。 图片来源:pixabay 01 第一个突破:再顶层设计 “抓重点、补短板、强弱项”是行动方案的中心,推动国有经济布局优化和构造调整是其核心目标。 方案有四个核心集成: 第一个集成,要把党的十九大对国有资本的担当,对国资国企改革的相关要求针对性,靶向,高强度落实到将来三年行动当中去。 其次个集成,是把2023年的22号文出台以来,“1+n”的改革政策系统整合,构造化梳理,拾遗补缺,变若干单项改革为综合改革、系统改革,对国资国企改革明现状,找问题,确症结,定任务,定时间表、路线图、施工图。在将来的三年行动中加快落实,促进见效,滚动推动,定点攻坚。 第三个集成,是把这几年在“十项改革试点”、“双百行动”、三去一降一补、新旧动能转化、供应侧构造性改革、高质量进展、国企现代企业制度建立、董事会试点、党建嵌入公司治理等改革试点示范工程和重大改革行动推动过程中,国资国企界所探究的理论,制造的一些阅历,模式,路径,综合,融合,跨界,推广更宽阔,更深度的国改中去。 第四个集成,是之前的四批210户混改试点、“双百行动”、区域综改试验”、“科改示范行动”,从中心企业到省市国企有近千家试点企业将会作为吃过螃蟹的改革样板进一步推动更为全面的综合改革,以期稳固改革成果,推动改革成效,引领改革信念。 02 其次个突破:聚焦七个关键抓手 国企改革三年行动方案(2023-2023年)聚焦七个关键抓手,这七个抓手的改革不仅要有路线图,时间表,还要可考核,可评价,可倒逼! 一、完善中国特色现代企业制度,理清党委(党组)、董事会、监事会、经理层等各治理主体的权责边界,推动章程和议事规章的共性化设计,落实不同于公司法公司章程范例的共性化设计,探究黄金股,ab股,同股不同表决权,同股不同安排权,落实董事会职权,建立有效制衡的公司治理机制。 二、加快建立健全市场化经营机制,推动职业经理人制度和经理层成员任期制契约制度,推动制定各类科学的市场化目标,探究将五位一体建立任务合理的折算为市场化目标,推动各类中长期鼓励政策,着力提高企业活力和效率。 三、积极稳妥、分层分类深化混合全部制改革,推动混合全部制企业探究基于混改的企业制度重构,深度转化经营机制,积极推动深度发挥非国有股东的积极作用,探究在公司章程和实际治理过程中爱护国有出资人利益的相关制度安排。 四、优化国有资本布局,围绕国有资本在形态布局、空间(国家战略)、产业(领域)、时间、角色与担当等方面的布局,力推战略性重组、突破性重构、大格局创构、专业化整合,引导聚焦实体经济,效劳实体经济,做强做精主业,发挥国有企业在“六稳”、“六保”、优化构造,畅通国际、国内两个循环方面的引领作用,对冲疫情负面影响,科学合理探究中国在新时期的国际化,适应和引领新型全球化探究,发挥中国经济对全球经济的引领和推动作用。 五、完善以管资本为主的国有资产监管体制,加大授权放权力度,有效发挥国有资本投资、运营公司(两类公司)功能作用。 六、推动“双百行动”、“区域性综合改革试验”、“科改示范行动”等专项工程的深化、模式化、综合化,充分发挥示范引领作用。 七、加强党对国有企业的全面领导,探究党组织在治理中的作用,加强党建,充分发挥企业家价值,以高质量党建引领高质量进展。 03 第三个突破:加快构建国资监管“大格局” 加快构建国资监管“大格局”是发挥国资系统作用,形成国资系统战斗力和牵引作用的关键。 目前,全国已有27个地方出台国资监管机构职能转变方案,35个地方出台权责清单,政府与市场、监管与企业的边界更加清楚。2023年国务院国资委明确提出:要分散全系统之力,争取用2至3年时间,构建国资监管大格局,形成国资监管一盘棋。 河北、黑龙江、甘肃等地国资委在统一监管上强化负债率监测管控,推动高负债地方国企落实降杠杆任务。全国国资监管系统企业资产负债率连续下降。 将来国资系统的智能化监管将是国企改革领导小组更为关注的战略性工程。在增加研发创新力量、强化财务硬约束、削减和标准补贴、完善鼓励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节,基于大数据分析和动态实时监控,引导国资系统形成更为明确的任务举措,制定科学的量化、可考核的详细指标。形成针对各类风险的发觉乃至预警机制。 04 第四个突破:综合改革一揽子政策 十月底前出具推动综合改革的一揽子政策。 6月11日,国务院公布关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见。其中,“实施国企改革三年行动”由国务院国资委牵头,10月底前出台相关政策; 国务院总理李克强在5月22日政府工作报告中指出,“提升国资国企改革成效,实施国企改革三年行动;完善国资监管体制,深化混合全部制改革;根本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业,健全市场化经营机制,提高核心竞争力。”所以,10月底前出台相关政策,就是针对这些目标,一揽子出台系列政策,不让国资委在改革上喊得响却动得少,不让国企在改革上犹迟疑豫,把政策供应到位,让国资国企清爽干脆地迈入“十四五”。 05 第五个突破:剥离社会职能和解决历史遗留问题 今年年底前根本完成剥离社会职能和解决历史遗留问题。 6月11日,国务院公布关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见中,“根本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题”一项由国务院国资委牵头,12月底前完成。 2023年,国务院印发了加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案,提出要在2023年底根本完成剥离任务。由于工作遇到太多阻碍因素,导致推动难度大、进度慢。现在剩下的都是难啃的骨头,需要出大招,出真招,一企一策,多策齐下,实行整体移交,自治运营,托管运行,企业兜底加市场运作,分别移交、重组改制、关闭撤销、政府购置效劳、专业化运营治理等不同方式剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国务院国资委主任郝鹏早先也曾强调,今年将全面完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。 东北国企,你们身上最沉重的包袱,最难解决的那些问题,可以突破了!这和中心领导要求今年年底前确保消退肯定贫困都是中国国家治理体系建立的夯实地基之举,意味深长,作用关键,民心所向,信念所系! 06 第六个突破:加快推动“两类公司”试点 31个地方改组组建超过100家国有资本投资、运营公司;从中心到地方加快推动“两类公司”试点,加大“两类公司”试点力度,加强“两类公司”在国有资本布局调整上的功能发挥。 国资委明确指出,今年将加大对“两类公司”试点企业授权力度,适时改组或组建新的“两类公司”。两类公司要在推动国有资本功能创新,国有资本布局优化,国有资本形态转化、供应侧构造性改革,高质量进展上更好发挥作用,尤其在试体制、试机制、试模式方面取得更多实质性成果。 围绕落实授权经营体制改革要求,对两类公司进一步优化授权构造,并通过两类公司作用的发挥,进一步优化其所出资企业的股权构成、治理构造,组织形态,产业与领域分布,促进混改,市场化,职业经理人,股权鼓励制度等改革, 07 第七个突破:重点领域混改将扩围升级 在此指导下,重点领域混合全部制改革将扩围升级,注意“改机制”。 众所周知,混合全部制改革是国改的关键领域,在深化国企“混改”实施意见马上推出的当下,业内猜测,将来国企“混改”将进一步扩围升级精准化。 扩围上会把之前几期“双百行动”扩容到足够大,乃至根据深圳的做法就是不设家数指标,应混尽混。 升级上会在少数央企上市公司进一步推动“混改”的根底上(如中国联通),有可能推出更多整体上市公司层面此类“混改”,不排解对少数央企集团总部进展由多元股东共同推动的“混改”。 精准化上下一步分层分类推动“混改”,要以更加开放的姿势深化与民营企业合作,着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,科学合理设置股权构造,切实转换经营机制,并强调充分保障企业职工知情权、参加权。 地方上,2023年,吉林省日前公布了国企“混改”实施方案,内蒙古自治区国资系统明确了47个国企“混改”工程,天津市国资系统推出60户精品国企“混改”工程。 08 第八个突破:煤电等多领域重组整合力度加大 大方向是坚持出资人主导,对重复投资、同质化竞争问题突出的领域开展战略性重组和专业化整合,积极探究跨区域整合,加快非主业、非优势业务剥离。 继统一负责全国油气干线管网的建立和运行调度国家管网公司,以及经营治理解放军移交的全国范围内全部经营性资产及物业和农场的中国融通集团外,呼之欲出的中船集团与中船重工整合的消息时不时跳出来,包括中石油与中石化、中国移动与广电网、中国电信与中国联通等也是数度被猜想。 包括坊间始终在说的几大施工集团,航空类的几大企业(中航油,中航信,中航材),以及芯片领域的国家队,新能源汽车领域的国家队,包括业内始终在探究的校企,校办资产治理将往何处去,都有可能是此轮改革会触及的点。 09 第九个突破:科技创新和鼓励再加码 卡脖子科技的靶向攻坚,成为三年行动规划的关键子课题。 “十四五”规划中,若干国企将设立专项的卡脖子攻坚专题战略。由此带出的科技创新和鼓励创新必将成为三年行动方案的关键命题。 合肥几次重大工程的重仓布局引发广泛热议背后,是大家痛定思痛,开头从制度和系统设计上开头反思科技创新的环境和动力机制。 上海推动的容错机制和三个“视同于”,早就被青岛等地学习和融合,广东甚至可以允许母公司的治理层跨层次在子孙公司内跟投工程(前提是新工程与集团没有内部交易),四川允许科技人员拥有职务创造的局部产权,江苏的科技贷方兴未艾,深圳、重庆的科技金融走出了新路子。 深圳甚至探究在鼓舞创新方面,健全市国资委直管企业科技成果转移转化收入抵扣上缴利润、创新投入视同利润工作机制。健全科技成果、学问产权归属和利益共享机制,提高研发团队及重要奉献人员共享科技成果转化转让净收益比例至50%以上。打造科技创新效劳平台上,深圳也伏线千里,会聚了175家金融机构总部,打造了全球科技情报交易中心,仅深创投一家就累计投资162家上市公司。 10 第十个突破:省部合作,省界进入新境地 继八个国家大战略(一带一路、京津冀一体化、长江经济带、粤港澳湾区、长三角一体化、黄河生态带、东北二次振兴、西部大开发新格局),二个准国家战略(大水道文化带、海西经济区)之后,中心又推出海南自贸港建立、成渝双城都市圈战略。 如此多而重大的国家命脉型战略叠加而来,给这些战略所涉及的省,自治区,直辖市带来巨大的进展机遇的同时,也带出一个问题,地区财力扛不扛得动?所以去年底国务院国资委郝鹏书记所推动的三级国资规划, 其核心就是要从全局上、制度上、规划上、国资布局上解决中心企业与各地深化合作,各地用好全国范围内国有资本的带头引领作用,带动好全球范围内的社会资本,运作好国际国内两个循环。当前国务院国资委正牵头编制“十四五”全国国有资本布局与构造调整规划,组织编制央企总体规划和央企自身规划,并首次将地方国资规划和地方国企自身规划纳入体系,推动各地国资委结合自身资源禀赋,加强与全国国资规划的对接。 同时各地也加大协同力度。例如,上海、江苏、浙江、安徽建立一体化联合工作机制,共同打造重大问题协调与重大工程对接等平台,探究国资监管跨区域合作。成渝双城一体化有一个根底就是四川与重庆两地国资委建立了联席工作机制。 总结 改革,永久在路上,每当我们彷徨和迟疑的时候,还是要信任改革巨大的动能已经不是个别大事,因素可以影响和阻止的,改革已经把中国国运,民众所盼,命运共同体国度所系,全球进展的正能量融合,共振到了一起。 这场旨在千年大计,旨在推动中国再动身的改革,是一个浩大的系统,国资国企改革是其中的一个组成局部,但更是其中的关键和主轴。 国企改革三年行动方案是理解中国进展的一把钥匙,一本密码本,一个昭示着全局的关键局部。 关于国企员工心得体会二 尊敬的党组织: 我叫xx,是某国企单位的一名职工,我申请成为中国共产党正式党员。 经过自己的积极努力,在政治思想方面有了较大的提高。特殊是通过参与组织生活和党内活动,学到了党的荣耀传统和作风,加深了对党的宗旨的熟悉,增加了党性,进一步熟悉到做一个合格的共产党员,不仅要解决组织上入党的问题,更重要的还是解决思想上入党的问题。现将我这一年来的学习、生活、工作状况向组织作一下简洁的汇报: 入党一年来;在组织的关心和帮忙下,我努力学习政治理论,使自己的政治素养上有了很大提高。我所在的部门是一个富有战斗力、团结向上、和谐的集体。这里有很多新、老党员值得我学习,在他们的言传身教下。我受益匪浅。平常每次过组织生活,我都全身心地投入,我知道这是我学习的大好时机。在争论和集体学习中,我静心倾听大家的发言,并仔细预备自己的发言,力图在这个有限的时间里,最大限度地与同志们沟通,以充实自己。特殊是最近的民主评议党员活动中,有些党员同志向我提出了中肯的批判和建议,对我帮忙很大。我将承受大家的批判并努力改正。学校组织的一系列的听报告、看录像等学习教育活动,我都能仔细地参与。通过这些学习和争论,我的政治理论水平得到了很大提高,很多以前熟悉模糊的问题得到了澄清,存在的疑问得到了解答,同时对一些现象和问题有了进一步熟悉。 一年来,我在党组织和领导,同事的帮忙和支持下取得了肯定的成绩,但我深知自己还存在一些缺点和缺乏,主要表现在以下几个方面: 1、政治理论根底不够扎实,理论联系实际的力量较差; 2、和企业领导的思想沟通和同事们的业务技能沟通不够; 3、自己的党员素养还有待进一步的提高。 我深知,在我的身上还有许很多多的缺点,在今后的工作和学习中,自己要更进一步严格要求自己,虚心向先进的党员同志学习,留意克制自己的缺点和缺乏,全面的提高自己,争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。针对自己的以上缺乏,在将来的日子里,我决心要积极学习党的政策、方针,全面的提高自己的思想政治修养,做到从思想上入党,做到永久跟着党走;刻苦努力学习业务学问,提高自己的业务水平;在工作和学习中,自己要更进一步严格要求自己,虚心向先进的党员同志学习,争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。 总的说,一年来我较好地履行了党员的责任和义务,圆满地完成了党组织交办的任务,仔细参与了组织生活和学习争论,政治思想觉悟有了很大提高,较好地发挥了党员的先锋榜样作用。为建立富强民主文明和谐的社会主义现代化国家作出积极的奉献。 我真诚地盼望能够成为宏大的中国共产党正式党员!盼望党组织能够接纳我的入党转正申请,达成我的心愿。 此致 敬礼! 申请人:xxx 2023年xx月xx日 关于国企员工心得体会三 敬重的领导: 我很圆满向公司正式提出辞职。 来到公司五年,在这里我从校园踏上了社会,完成了自己从一个学生到社会人的转变。公司在行业内的雄厚实力和国企特有的企业文化,一度让我有着找到了依靠的感觉,在这里我能快乐的工作,快乐的学习。 但是来自工作、身体安康和家庭方面的压力让我彷徨,长时间的纠结使我不能安静的去工作和生活。曾想通过考研来充实提高自己有望能够更好的工作。在备战考研期间我认真考虑一下自己的兴趣是什么?自己喜爱什么?自己适合做什么?能为公司带来什么?这一连串的问号始终让我懊丧,也让我萌发了辞职的念头,直到我确定了这个念头。或许只有重新再跑到社会上去遭受挫折,在不断打拼中去查找属于自己的定位,才是我人生的下一步选择。 很舍不得曾经同甘共苦的同事,舍不得领导们的谆谆教导,舍不得同事之间的那片真诚和友善。很荣幸能把人生中特别美妙几年青春与大家一起度过,这五年的共同经受使我的心与公司于尊敬的同事同在。 祝福同事身体安康工作顺当!祝福公司兴盛兴旺! 此致 敬礼! 申请人:xxx 申请时间:xxxx年xx月xx日 关于国企员工心得体会四 中国房地产企业文化建立“初探” 2023-10-23 任延明 中国治理网 导读:在将来的全球经济中,企业文化对中国企业的可持续进展、做强做大至关重要,基于此,加强文化治理的讨论和实践,运用科学的文化治理方法是提高中国企业文化治理水平的根本途径,对中国企业的进展有着至关重要的意义。 在将来的全球经济中,企业文化对中国企业的可持续进展、做强做大至关重要,基于此,加强文化治理的讨论和实践,运用科学的文化治理方法是提高中国企业文化治理水平的根本途径,对中国企业的进展有着至关重要的意义。 通过对中国房地产企业文化现状的讨论发觉,房地产企业由规划经济到市场经济的转型中,面临着治理由高掌握型向敏捷型的转变,从而实现二次创业。我国房地产企业文化导向特征是以层级标准为主,团队支持和市场导向为辅,而将来进展趋势是以团队支持导向为主导。此外,我国房地产企业的自主创新力量及敏捷变革力量还比拟差。整体上,中国房地产企业文化治理将朝着人本治理和敏捷变革的方向进展。 同时,大局部房地产企业领导者对于企业文化有了初步的熟悉,但普遍存在对文化治理认知重点偏移的问题。中国企业中,企业文化最突出的问题依旧是文化的深植问题。大局部企业,对企业文化工工作价值的关注程度远远不够,致使企业文化工没有发挥其应有的重要作用。此外,尽管企业文化的进展表象炽热,但突显出严峻的泛文化现象和混乱局面。 基于中国房地产企业面临的国际国内环境、产业环境,基于其外部适应和内部整合的需要,中国将来房地产企业文化治理讨论和实践具有系列主导趋势:中国房地产企业文化治理与企业绩效的相关性将成为将来进展的关注点。房地产企业文化的根底讨论将成为中国治理学界的重要课题,而专业化、系统化的讨论和实践而形成的应用型企业文化治理的方法论,将成为企业重要的文化建立和治理的有力支撑。诚信、人本和创新将成为中国房地产企业文 化将来进展的普遍价值提倡,中国房地产企业治理者需要具备和进展担当多种治理角色的治理力量。此外,企业文化工的工作角色需由“宣贯者”向辅导者和询问者转变。 关于国企员工心得体会五 国务院13日印发关于深化国有企业改革的指导意见,人社部副部长张义珍今日表示,对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬安排方法。 国务院新闻办公室今日进行吹风会,国务院国有资产监视治理委员会副主任张喜武、进展改革委副主任连维良、财政部部长助理许宏才、工业和信息化部副部长辛国斌、人力资源社会保障部副部长张义珍介绍关于深化国有企业改革的指导意见有关状况。 国企高管将实行差异化薪酬制度 张义珍在吹风会上介绍,对党中心、国务院和地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员,合理确定根本年薪、绩效年薪和任期鼓励收入。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬安排机制,可以实行多种方式探究完善中长期鼓励机制。主要包括三方面改革任务: 一是坚持分类治理,建立与企业负责人选任方式相匹配的差异化薪酬安排制度。对由各级党委、政府及其部门任命的企业负责人,重点是严格标准薪酬构造(由根本年薪、绩效年薪和任期鼓励收入构成),建立科学合理的薪酬形成机制,对不合理的偏高、过高收入进展调整。对通过市场化选聘的职业经理人,其薪酬构造和水平,由董事会根据市场化薪酬安排机制确定。可以实行当中方式探究完善中长期鼓励机制。 二是坚持鼓励和约束相结合,建立与企业功能性质相适应、与企业负责人经营业绩相挂钩的差异化薪酬安排方法。对组织任命的企业负责人,其根本年薪依据企业负责人岗位职责和担当风险等因素打算;绩效年薪以根本年薪为基数,依据年度考核评价结果,结合绩效年薪调整系数确定;任期鼓励收入依据任期考核评价结果确定。对市场化选聘的职业经理人,确定其薪酬也要考虑所在企业的不同功能性质、不同经营规模的区分以及本人担当的经营责任等方面的差异性。加强经营业绩考核。同时,实行契约化任期制治理,严格退出机制,对未完成商定目标任务、考核不合格的,予以解聘。 三是坚持统筹兼顾,合理确定企业负责人薪酬水平。无论对组织任命的国有企业负责人,还是对市场化选聘的职业经理人,都要在综合考虑有关群体工资水平的根底上,合理确定其薪酬水平,推动形成企业负责人与企业职工之间的合理工资收入安排关系,调整不同企业负责人之间的薪酬差距,促进社会公正正义。 国企改革红利不能成为个别人的私利 国务院国有资产监视治理委员会副主任张喜武表示,意见提出,国有企业改革的主要目标是,到2023年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得打算性成果,形成更加符合我国根本经济制度和进展要求的国有资产治理体制、现代企业制度、市场化经营机制。 谈及如何从总体上熟悉此次国有企业改革的特点,张喜武认为,一是更加注意改革的精准性。坚持改革奔着问题去,有什么问题就改什么问题,什么问题突出就重点改什么问题。二是更加注意改革的标准性。先定规章再改革,于法有据搞改革。三是更加注意改革的系统性。强化改革政策之间、措施之间、工作之间的连接协作、协同发力。四是更加注意改革的公开性。坚持阳光透亮,国企改革的政策、方案、措施、过程能公开的都要公开,主动承受监视,决不让改革的红利成为个别人的私利。 国资收益上缴比例将提高到30% 此外,财政部部长助理许宏才围绕改革和完善国有资产治理体制的目标定位、改革国有资本授权经营体制和国有资本收益全面共享三个方面对介绍了有关状况。 许宏才表示,意见提出了改革和完善现行国有资产治理体制的目标定位和有关政策。目标就是要以管资本为主,加强国有资产监管,正确处理好政府与市场的关系,适应市场化、现代化、国际化新形势和经济进展新常态。 许宏才指出,意见要改组组建国有资本投资、运营公司,国有资产监管机构授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。这样的制度设计,将转变以往国有资产监管机构直接对所监管企业履行出资人权利的运作模式,而改由国有资本投资、运营公司对所授权的国有企业履行出资人权利。实质上是在政府和市场之间设立了一个“界面”和“隔离带”,这个“界面”和“隔离带”就是指国有资本投资、运营公司。国有资产监管机构的指令主要通过国有资本投资、运营公司这个平台,根据标准的法人治理构造,以“市场化”的方式层层传导,躲避政府对市场的直接干预,真正实现政企分开。 “经过连续多年的调整,国有资本收益的收取比例已经从2023年设立之初的10%、5%、暂缓三年收取和免交等四档,逐步提高到目前的25%、20%、15%、10%和免收等五档,今后还要逐步提高,到2023年提高到30%。”许宏才表示,自2023年开头,中心财政建立了中心国有资本经营预算调入一般公共预算的机制,用于保障和改善民生,近几年调入力度逐年加大,今后会进一步提高,表达国有资本收益全民共享的要求。 推动国有企业混合制改革不设时间表 期间,进展和改革委员会副主任连维良就意见中国企进展混合全部制经济局部进展了解读,他表示,进展混合全部制经济的总体要求,主要表达在以下几个方面: 首先,把握目标原则。国有企业进展混合全部制经济的目标是,促进国有企业转换经营机制,提高国有资本配置和运行效率,实现各种全部制资本取长补短、相互促进、共同进展。 其次,要区分不同类型。一是区分“已经混合”和“相宜混合”的国有企业。已经实行混合全部制的国有企业,要着力在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫。对相宜连续推动混合全部制改革的国有企业,要充分发挥市场机制的作用,对相关改革要求要全面理解、精确把握。要坚持因地施策、因业施策、因企施策。坚持宜独则独、宜控则控、宜参则参。也就是说,适合独资的就独资,适合控股的就控股,适合参股的就参股。坚持不搞拉郎配,不搞全掩盖,不设时间表,不下达指标,成熟一个推动一个。方式和进度要听从于效果,效劳于进展。 二是区分商业类和公益类国有企业。主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业,原则上都要实行公司制股份制改革,充分运用整体上市等方式,积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化,国有资本可以肯定控股、相对控股,也可以参股。主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要担当重大专项任务的商业类国有企业,要保持国有资本控股地位,支持非国有资本参股。公益类国有企业,可以实行国有独资形式,具备条件的也可以推行投资主体多元化,还可以通过购置效劳、特许经营、托付代理等方式,鼓舞非国有企业参加经营。 三是区分集团公司和子公司等不同层级。集团公司层面,在国家有明确规定的特定领域,坚持国有控股;在其他领域,逐步调整国有股权比例,积极引入各类投资者。子公司层面,国有企业集团公司二级及以下企业,以研发创新、生产效劳等实体企业为重点,引入非国有资本,加快技术创新、治理创新、商业模式创新。 再次,鼓舞多种方式。一是引入非国有资本参加国有企业改革。鼓舞非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式,参加国有企业改制重组,参加国有控股上市公司增资扩股,参加国有企业经营治理。二是鼓舞国有资本以多种方式入股非国有企业。充分发挥国有资本投资、运营公司的资本运作平台作用,通过市场化方式,对进展潜力大、成长性强的非国有企业进展股权投资。三是探究实行混合全部制企业员工持股。优先支持人才资本和技术要素奉献占比拟高的转制科研院所、高新技术企业和科技效劳型企业开展员工持股试点。员工持股主要实行增资扩股、出资新设等方式。 在能源、交通等领域引入非国有资本 谈及引入非国有资本参加国有企业改革,连维良认为,引入非国有资本参加国有企业改革是进展混合全部制的一个重要切入点,指导意见明确要多领域、多方式、多途径推动。 “多领域”意味着市场竞争比拟充分的领域,要积极引导进展。同时,在能源、交通、通信、资源开发、公用事业等进入门槛较高的领域,也要向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的工程。 “多方式”包括参加国有企业改制重组,参加国有控股上市公司增资扩股,参加国有企业经营治理。 “多途径”在于依托证券市场和产权市场,非国有资本投资主体可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种途径参加。非国有资本参加国有企业改革,要坚持企业自愿原则,坚持公开公正公正,切实维护各类股东的合法权益。 关于国企员工心得体会六 2023年9月27日,国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动发动部署电视电话会议,以“可衡量、可考核、可检验、要办事”为国有企业改革三年行动定准了基调。 2023年9月29日,国资委召开视频会议,对中心企业改革三年行开工作进展发动部署。强调中心企业要精确理解把握其重要意义和核心要义,在实施国企改革三年行动中作表率,切实把国企改革三年行动抓到位见实效,切实增加国有经济竞争力、创新力、掌握力、影响力、抗风险力量。 2023年10月12日,国务院新闻办公室进行国务院政策例行吹风会,国务院国资委副主任翁杰明,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了国企改革三年行动方案(2023-2023年)的主要内容,并答复记者提问。 2023年10月15日,国务院关于2023年度国有资产治理状况的综合报告提请十三届全国人大常委会其次十二次会议审议。谈及下一步的工作安排,报告提出,着力实施国企改革三年行动,全面提升国资国企改革综合成效。 习近平总书记高度重视国有企业改革工作,多次作出重要批示,必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。 通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效,在推动国有经济布局优化和构造调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,做强做优做大国有资本和国有企业,增加国有经济竞争力、创新力、掌握力、影响力、抗风险力量。 一、国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必需发挥经济功能,制造市场价值,更好为党和人民效劳。要加强党的领导,落实董事会职权,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合全部制改革。 二、国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新打算命运,硬实力畅通大循环。要以创新为突破口,进展大胆充分的鼓励,在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。 三、国有企业要在提升产业链供给链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业安康进展发挥带动作用和重要影响力。依据不同行业集中度要求,推动形成比拟好的市场构造。国企民企要相互协作,推动兼并重组和战略性组合。中心企业要坚决压缩治理层级,防控好各类风险。 四、国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特别保障作用。要推动国有资本在供应公共效劳、应急力量建立和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,做好制度安排。对国有企业担当公益类业务,要进展分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴表达。 五、国有企业要在维护国家经济安全方面发挥根底性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵挡宏观风险的托底作用。 一是要完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,形成科学有效的公司治理机制。 二是推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业,发展实体经济,推动高质量发展,提升国有资本配置效率。 三是积极稳妥推进混合所有制改革,促进各类所有制企业取长补短、共同发展。 四是要激发国有企业的活力,健全市场化经营机制,加大正向激励力度,也由此提高效率。 五是形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变,进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。 六是推动国有企业公平参与市场竞争,强化国有企业的市场主体地位,营造公开、公平、公正的市场环境。 七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。 八是加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。 围绕效劳国家战略,结合“十四五”规划的编制,进一步推动国有资本的布局优化和构造调整。 第一,推动国有企业围绕主责主业大力进展实体经济,做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标,就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中,向关系国计民生、应急力量建立、公益性的行业领域集中,向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域,我们以做强做优做精为明确的目标,支持相关的企业进展并购和专业化整合,充分发挥龙头作用,配置相应的资源,提高他们的效率,也提高他们整体竞争力。在退的方面,对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。 其次,促进产业构造调整,提升产业链、供给链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供给链的关键环节和中高端领域进展布局。同时也要鼓舞国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进展合作,形成龙头企业发挥重要作用,其他企业有效互动的新型产业生态体系,同时,我们也要构建新的金融效劳实体经济的机制,在产业链、供给链整个领域探究新的有效的金融运行模式,提升产融结合的效果。 第三,结合国家重大区域进展战略,推动区域协调进展。围绕京津冀协调进展、粤港澳大湾区进展、长三角一体化进展等重大国家战略,推动中心企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制,也充分运用好各地区的比拟优势和资源禀赋,推动区域进展向更高的水平迈进。 第四,加大新动能的培育,构建高质量进展新格局。我们要指导推动中心企业更多地投资像5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型根底设施建立,促进新一代信息技术与产业深度融合,促进中心企业和地方国有企业的数字化、智能化转型,运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。 结合国企改革三年行动,按照我们经常说的几个原则,就是以坚持党的领导为根本原则,以避免国有资产流失为工作底线,以激发活力、提高效率为具体路径,按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进混合所有制改革。 第一,分层分类推动改革。我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。 第二,合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些,也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。 第三,深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,希望混改的企业在劳动人事分