市林业局行政审批服务科工作总结.docx

市林业局行政审批服务科工作总结_安监局行政审批工作总结市林业局工作总结市林业局工作总结和工作规划*年，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的大力支持下，我局以森林城市创立为抓手，全力推动造林绿化“一大四小”工程建立，狠抓森林资源培育、爱护和利用工作，林业工作连续保持了较快进展的势头。现将工作状况汇报如下：一、主要做法和工作成效（一）林业生态建立成效明显1、造林绿化“一大四小”工程连续位居全省前列。今年，我市以创立森林城市为抓手，全面提升造林绿化“一大四小”工程建立水平，全市共完成工程建立面积*万亩，占省下达任务*万亩的*%；高标准完成全新通道绿化总长度151公里，折合造林核实面积3684亩；完成城镇绿化、城市“绿肺”建立4.08万亩；“森林十创”个数达270个。我市胜利承办了全省现场会，连续三次荣获全省造林绿化“一大四小”工程建立先进设区市，其中9个县（市、区）获得全省表彰。我市造林绿化工作得到了国家林业局森林城市规划评审专家组和全国绿化榜样城市核查组的高度评价。国家林业局将我市创立国家森林城市的做法，以中国绿色画报形式，在*月*日的世界中文报业大会上一直自世界各国的报社社长、总编进展宣传。2、领先开展“森林城乡、绿色通道”建立试点工作。乘全省高速大路“三纵三横”通道绿化提升启动会在我市召开的契机，我市领先在全省启动以打造高速大路通道绿化精品工程为主要内容的通道绿化提升工程。*、*县等县（区）都打造了2段长度1公里以上、绿化宽度不低于30米的高标准绿化带。3、林业重点造林工程扎实推动。全市完成防护林工程人工造林2.4万亩，封山育林2.9万亩；完成*年度退耕还林荒山造林4.1万亩，封山育林*万亩；完成欧投贷款造林工程油茶造林*亩，亚行贷款造林工程50848亩；催促指导14个森林抚育试点工程单位根据批复的森林抚育试点方案，仔细做好森林抚育作业设计，组织实施，全面做好标准样地的监测工作，确保抚育试点质量。4、林业特色产业全力推动。对比根据市政府下达给各县（市、区）的楠木、高产油茶和花卉苗木年度目标任务，我局实行一个副局长统抓、3个班子成员每人负责1项产业的工作模式，制定实施意见，狠抓任务的分降落实和催促指导，促进了全市林业特色产业的进展。全市共完成楠木造林*万亩、高产油茶面积11万亩、花卉苗木新造面积6万亩，到达或超过市政府下达的任务。（二）森林资源管护全面加强1、严打整治林业秩序。先后组织开展了“矿山非法侵占林地专项整治行动”和“严峻打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动”等林业严打整治行动，有力打击了各类涉林违法犯罪活动，确保了全市林区治安秩序的稳定。目前，全市共查处各类涉林案件7028起，处理非法木材*万立方米，为国家和集体挽回直接经济损失*余万元。2、加强林地治理。截止*月15日，全市审核申报、审批各类征占用林地工程计338宗，使用林地面积1227公顷，征收森林植被恢复费6743万元。同时积极协作福州专员办和华东林业调查规划设计院对国家林业局行政许可被许可人监视进展检查，对万安县、井开区征占用林地工程进展检查,查出的问题依法依规进展整改。3、抓好森林防火工作。仔细落实森林防火责任，加大森林防火宣传和野外火源治理力度，市里还重新组建了市直专业森林消防队，目前已按省规定标准完成组建工作。我市森林防火四率指标均掌握在省规定范围内。我市荣获全省*年度森林防火目标综合考评一等奖，市本级和9个县（市、区）及井冈山治理局被授予“*年春季森林防火平安县市”称号。4、强化林业有害生物防控。积极做好今年松材线虫病春季普查和马尾松毛虫的监测、防治，做好种苗、花卉的产地检疫工作。开展“绿盾20xx”森林植物检疫执法行动，对发觉的情节严峻、反响剧烈的案件集中力气查处，并准时赐予曝光。与各县（市、区）政府和林业主管部门签订了*年松材线虫病等重大林业有害生物防控“双线”目标责任书。（三）林业产业加快进展全市林产工业经济运行根本面保持平稳，主要产品有升有降。今年，我市林业产业全市林业产业总产值212.6亿元，比*年*亿元增长20%；林地亩均产值807.2元，花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等四项特色产业产值占林业总产值的比重达37 %，全市林产工业形成了人造板、松脂林化、毛竹、油茶、森林旅游五大主导产业。1、大力扶持龙头企业。对江西绿洲公司和*飞尚林产公司的原材料供给和工程建立实施帮扶。江西绿洲木业园建立取得实质性进展，该公司的木业园平面布置图和总体设计规划草案进展 市林业局工作总结第2页了论证，设备已在德国订购。江西飞尚林产化工科技园工程已完成了总体规划，成立了工程建立部，产业园建立用地正在征收，一期扩建工程已开头实施，估计在20xx年可投入生产。自然冰片产业整合已根本到位，今冬明春全市龙脑樟种植面积将到达2万亩的规模，成为全国最大的龙脑樟种植基地。2、积极推动林业专业合作社试点建立。在产权明晰、群众自愿的根底上，引导林业经营者通过股份合作等形式，组建林业合作经济组织，全市已建立了十多个业专业合作社，遂川县列入全国十个农夫林业专业合作社典型示范县之一。我们现正在争取省林业厅对我市林业专业合作社试点的支持。3、大力进展林下经济进展。积极探究林下经济进展模式，大力培育林下经济进展示范基地。市本级重点培育3-5个种植或养殖示范基地；每个县建立2-3个示范基地，至少培育1个集中连片千亩以上的生产基地，创立1个以上特色品牌产品。4、严格木竹加工审核。组织开展全市木竹加工企业年审工作。经审核，共有347家企业通过年审，13家企业不予通过年审，18家企业限期整改，19家注销经营许可证，标准了木竹加工市场。（四）林业改革稳步推动1、林业产权配套改革不断深化。全年林权交易全年林权流转面积19.96万亩，宗地数2611宗，流转金额达4.77亿元；全年新增林权抵押贷款金额4亿元，抵押面积*万亩，抵押宗地*宗；政策性商品林保险参保面100%，农夫林业专业合作社进展顺当，遂川县列为全国创立农夫林业专业合作社十个典型示范县之一，拟定了吉安市农夫林业专业合作社试点工作方案。2、国有林场改革稳妥推动。3月20日，市委书记召集市委、市政府有关领导约谈了市林业局班子成员和市人保局、编办等相关单位主要负责人，听取了改革有关状况的汇报。会后，市主要领导和分管领导分别带着有关人员到相关县（市）进展调研。目前，市里正在依据调研状况进一步完善改革方案。3、林科所改制工作根本完成。改革后的市林科所人员编制已由原来的195人削减到90人，根本到达了市委书记提出的“瘦身减编”的目标。下一步，我们预备引进有实力的公司对冰片厂进展资源重组，做大做强冰片产业。目前，冰片厂已从林科所剥离，正在筹建吉安自然龙脑生物科技有限公司，进展龙脑樟标准化体系建立。林科所现代林业示范区建立规划已完成，目前正在编制工程实施方案。4、樟树采集治理改革试点深入进展。依据市政府出台的重点工程区域内大树抢救性移植暂行方法，今年同峡江水利枢纽工程指挥部签订了大树抢救性移植爱护协议，并且在吉水燕坊和吉州区江背建立两个大树收储基地，规划面积20xx亩，目前，已收储大树2500多株。（五）重点工程建立进展顺当1、螺湖湾湿地公园工程进展顺当。完成立项、规划红线、土地预审、选址和招标。已征收土地900亩，完成国有土地和小产权房屋评估2148平方米，支付土地征收费和青苗补偿等费用*万元。全面启动了环湖路、螺湖路、真君山大道的建立，完成北门桥两侧的迎恩亭、景观绿化、给排水等工程。目前，累计完成工程总投资约4000万元。2、赣江西堤改造贮木场拆迁安置工作进展顺当。化解了市贮木场沉积多年的金融债务；完成了126.66亩国有划拨土地收回工作；根本完成场办大集体企业的改制工作；完成了240户单位自管住房征收与补偿协议签订工作，120户产权房完成选房87户并签订了搬迁协议，占总户数的74%。3、国有林场危旧房改造工作进展顺当。今年，国有林场危旧房改造新建任务3582套（全部为异地新建），规划投资2.0632亿元。目前，已全面开工建立，竣工537套，完成投资1.0746亿元；今年续建5635套，已竣工2850套，完成投资*亿元。摸清了20xx年全市需要改造的职工户数（3026户），并已上报省林业厅。（六）中心苏区振兴进展扶持政策对接工作成效明显我市高度重视中心苏区振兴进展扶持政策的对接工作，市政府有关领导带着市林业局领导曾屡次走访国家林业局、省林业厅汇报我市的林业工程状况，特殊是8月8日省林业厅在我市遂川县召开了支持吉安中心苏区振兴进展对接会，市委、市政府主要领导就吉安林业重点工程和创立森林城市工作恳请省林业厅赐予大力扶持。目前，对接工作已经取得明显成效，已争取工程资金5.62亿元，比去年同期增加3000万元，一些重大工程纳入国家支持范畴。其中井冈山重点火险区综合治理工程三期工程、武功山重点火险区综合治理工程、中国井冈山（万安）国际狩猎场建立等工程已获国家林业局、省林业厅批复；*市振兴中心苏区楠木等宝贵树种木材战略储藏示范基地工程规划已完成。（七）林业社会事业取得新进展1、机关自身建立取得新进展。一是深入开展“三大”主题教育暨集中整治影响进展环境的干部作风突出问题活动，切实订正“庸、懒、散，假、浮、蛮，私、奢、贪”等不良作风，强化了机关内部治理，提高了工作效率。二是市委、市政府特别重视林业干部的成长，通过民主推举和公开选拔等方式，从市林业局内部提拔、重用了7位县处级领导干部。三是组织全体干部职工仔细学习十八大报告，召开全体干部职工传达贯彻十八大精神大会，并邀请市委讲师团孙团长到市林业局宣讲十八大精神报告会，全面深入贯彻落实十八大会议精神。2、加大信访查处力度。健全市县联动、条块结合的举报和受理机制，拓宽群众投诉渠道。重点对山林纠纷、重点工程建立补偿纠纷、公益林补偿等方面存在的问题进展排查，今年市林业局受理群众来信来访18件，全部妥当处理到位，做到件件有回声、件件有落实。上级或有关部门的督办件和转办件全部按要求上报信访处理、案件查办工作状况。全部信访件都建立了台帐，将信访件的受理和办理状况进展登记。局纪委领导亲自参加调处件，其中纪委刘书记带队对群众反映新干县金川镇瓦桥五队村民要求归还国有林场危旧房改造拟建房局部山地的山林权属的信访件、反映吉安县木材运输流淌巡查大队乱上路、乱罚款及执法人员态度差、素养低的信访件进展调查处理，并形成调查报告上报有关领导部门。3、仔细做好林权争议调解工作。召开了*省南方片设区市际林权争议调处联席会议第一次会议，建立了南方片设区市际林权争议调处联席会议制度，化解了一批山林权属争议，维护了林区社会稳定。今年，全市共调处县内争议85起，调处面积约*亩。在看到成绩的同时，我们也糊涂地熟悉到，当前我市林业工作中还存在不少问题和困难：一是森林资源质量不高，林分构造不合理，整体生态功能脆弱。二是林业治理机构不完善，爱护森林资源力气缺乏，各种林业违法行为给生态建立构成严峻威逼。三是产业经济仍旧不强，产业构造调整还未到位，产业集群效应不明显，产业一体化建立仍需标准和完善。二、明年的工作谋划*年，我们将以科学进展观为指导，在市委、市政府的顽强领导下，高举生态林业和民生林业两面大旗，加快推动建立林业强市的步伐，为建立“开放富强秀美幸福新*”作出应有的奉献。总的目标是连续保持*林业在全省林业中的先进位置。工作举措概括为“四个更大突破，三个全力确保”。（一）坚持以森林城市创立为抓手，全力推动“森林城乡、绿色通道”建立，力求在林业生态文明建立上取得更大突破。围绕到*年我市“森林城乡、绿色通道”实现“一城两带三掩盖”（“一城”即胜利创立国家森林城，各县（市）创成省级森林城，80%的乡村创成省级森林乡村；“两带”即沿赣粤、井泰高速大路和105国道建成“绿色通道、特色产业、漂亮乡村”三位一体的森林城乡示范带；“三掩盖”即主要通道可视范围内的宜林地全掩盖，主导产业带动林农致富全掩盖，林林资源生态监管全掩盖）的目标，*年，我市大力实施森林城市创立工程、森林乡村创立工程、通道绿化提升工程、绿道建立工程、生态富民工程、森林资源爱护工程，全面完成省里下达的37.9万亩的造林任务。1、森林城市创立工程。*年4月底前，市中心城区完成栽植胸径10厘米以上的乔木9.5万株；完成主要节点街头绿地、小游园15个。加快*市森林博物馆建立，力争*年6月竣工开馆。*年底前，根本完成后河二期“金腰带”绿化、螺湖湾湿地公园、神岗山公园、鹿鸣湖公园、*体育中心、*滨江体育健身公园和青原区文山公园等7大重点绿化工程。各县（市、区）城区根据省级森林城市创立标准着力创立。*年，通过国家森林城市验收，确保全市3-5个县胜利创立省级森林城市，力争使我市新一轮的造林绿化连续走在全省前列。2、森林乡村创立工程。结合小城镇和漂亮乡村建立，全市乡镇、村庄积极开展森林乡镇和森林村庄创立。*年，全市要建立森林乡镇45个，森林村庄462个。从*年开头，全市全部新农村示范点要根据森林村庄建立标准进展绿化，对历年来的新农村建立点要分期分批进展绿化提升，使之到达森林村庄创立标准，鼓舞有条件的村庄积极创立森林村庄。3、通道绿化提升工程。重点对高速大路*至*段，实行“统一标准、统一规划、统一招标、分县实施”的方法，进一步提升标准，使之真正成为全省通道绿化提升工程的样板段。重点建立*高速吉安连接线、安福县连接线，抚吉高速永丰连接线、吉莲高速永新连接线等，使之成为生态建立示范窗口。参照高速大路提升标准打造105国道通道绿化，20xx年重点提升吉泰走廊段。4、绿道建立工程。中心城区以后河“金腰带”、螺湖湾湿地公园为重点建立绿廊工程。井冈山、武功山和青原山景区加快实施以杜鹃、红枫、紫薇为主的“花海工程”建立，打造旅游精品绿色长廊。在森林绿地、湿地周边及景点景区开展自行车车道、慢行休闲道、登山道、栈道等多种形式的绿道建立。5、生态富民产业工程。积极争取中心苏区振兴工程政策支持，加快楠木、高产油茶、花卉苗木三大林业特色产业建立。*年新增楠木造林8万亩、高产林茶11万亩、花卉苗木4万亩，积极探究林下经济进展模式，突出抓好油茶、花卉苗木、森林药材、森林禽畜、森林加工等五大林下经济产业。*年，全市建立林下经济示范基地*个、面积150万亩，市里重点抓*县、*区和市林科所3个林下经济示范基地，每个县（市、区）要重点建立2个以上林下经济示范基地，至少培育1个集中连片千亩以上的生产基地，创立1个以上特色品牌产品。6、森林资源爱护工程。加大造林绿化成果的管护力度，创新管护机制，切实落实管护主体和管护经费，建立长效管护机制。加大森林资源培育力度，仔细实施好防护林、退耕还林、森林抚育工程、造林补贴、外资工程造林、速丰林等林业重点工程工程建立。加快自然爱护区建立，逐步使全市自然爱护区面积达国土面积的8%以上。加大古树名木爱护力度，严禁非法采挖古树名木，严禁古树名木出市。结合樟树采集治理改革试点工作，做好峡江水利枢纽等重点工程占压区内大树统一收储工作。进一步提高森林火灾综合防控和林业有害生物防治水平，加强森林派出所、林业工作站、木材检查站根底设施建立，强化林业执法队伍建立，标准林业检查执法行为，切实履行爱护森林资源职责。（二）坚持龙头企业带动战略，全力培植和进展优势产业，力争在建议林业强市上取得更大突破。推动湿地松林脂板一体化进程，协作井开区、*县和*县，力促绿洲木业园的连续压机技改工程、江西飞尚林产公司松香树脂胶粘剂生产工程和遂川宜华木业等龙头企业工程在*年竣工投产。积极争取省林业厅支持，在吉安建立以自然冰片为龙头的樟树产业生态园。争取市林科所林业科技示范区建立进入国家林业局的林业科技进展规划。（三）坚持改革促进展，全面爱护森林资源，力争在林业可持续进展上取得更大突破。根据全省统一部署，适时推动国有林场改革，加大行业和资源整合力度，提高行业聚约化经营水平。积极推动林业合作社的改革试点工作，推动现代集体林权的建立步伐。进一步做大林权抵押贷款的规模，积极推动苗木和林下产业等开展抵押贷款，*年力争突破4亿元。大力推动林业综合行政执法，重点建立遂川、泰和这两个国家林业行政综合执法示范点，充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用，提高林业综合行政执法改革整体水平。深化樟树采集治理改革，仔细总结重点爱护野生植物采集治理新阅历，连续打造吉水燕坊和*区江背大树收储基地，做到加强爱护、积极进展、合理利用。进一步加大山纠调处力度，建立健全与周边地市林权争议调处联席会议制度。（四）坚持重大工程带动战略，全力提高林业效劳经济社会的水平，力争在效劳大局上取得更大突破。全力做好螺湖湾湿地公园建立和赣西堤贮木场拆迁安置等市重点工程工程。螺湖湾湿地公园工程争取在*年底根本成型；赣江西堤改造贮木场拆迁安置工作要按指挥部的总体部署和时间节点要求完成各项工作。积极向上争取林业用地批标，加大对违法征占用林地的查处力度，确保重点工程工程的林地所需。三个全力确保：（一）加大中心苏区政策对接力度，全力确保国家和省对我市林业工程支持力度较以往明显更大。1、积极做好工程储藏。紧紧抓住中心苏区扶持政策，围绕造林、森林抚育、林木良种、林业机械、油茶等补贴和生态公益林和湿地生态补偿等方面搞好调查讨论，建立数据库，为精确、准时申报工程做好根底工作。2、尽快启动建立已获得国家林业局、省林业厅批复的重大工程，做好有关前期预备工作，积极推动实施。3、积极争取省厅在油茶产业、竹产业、野生动植物驯养生殖产业、国有林场改革、自然爱护区建立、林木种苗、中幼林抚育等林业重大工程的投资份额。（二）加大森林防火力度，提高林业有害生物防治水平，全力确保不发生重、特大森林火灾和重大林业有害生物疫情。1、仔细落实森林防火责任，加大森林防火宣传和野外火源治理力度，尽快启动*重点火险区综合治理工程三期、*山重点火险区综合治理工程建立，加强全市森林消防专业队的建立。2、积极做好*年松材线虫病除治和春季普查及马尾松毛虫的监测、防治工作，并集中开展一次森林植物检疫执法专项整治。（三）加大系统内部治理力度，落实党风廉政责任制，不断提高工作效率和效劳水平，全力确保不发生大的违纪违法案件。1、根据中心、省委、市委关于改良工作作风、亲密联系群众的文件精神，制定林业部门贯彻执行的详细措施，仔细抓好落实。2、仔细贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和市纪委关于建立“三重一大”集体决策和主要负责人“四个不直接分管”制度的规定，标准决策行为，提高决策水平，促进廉洁自律，保障科学进展。3、强化对重点工程和资金的监管，加强电子政务统一监察平台建立，做好网上审批行政许可事项、网上公开政务和党务工作，不断提高工作效率和效劳水平，促进勤政廉政。 行政审批效劳中心年终工作总结行政审批效劳中心年终工作总结行政审批效劳中心年终工作总结20xx年，xxxx县行政审批中心在市行政审批中心的细心指导下，紧紧围绕县委、县政府的工作思路和目标任务，以xxxx县域科学进展示范点建立为统领，以“打造一个品牌（临沪新城 效率xxxx）、推动两头治理（工程审批、竣工验收）、实施六大效劳（联合预审效劳、一次办效劳、模拟审批效劳、工程代办效劳、上门联合审批效劳、联合竣工验收效劳），优化流程，实现高效审批”为工作目标，加快行政审批制度改革步伐，全力打造“事项最少、流程最优、效率最高、效劳最好”政务平台。今年1-11月，共受理事项74637件，办结事项74523件，平均承诺工作时间6.33个工作日，实际办结时间1.47个工作日，实际提速92.12%，按时办结率100%。一、20xx年工作总结（一）围绕“临沪新城 效率xxxx”品牌建立，着力构建审批事项、环节最少政务平台。1、四削减迈出实质性步伐。一是削减审批事项。结合浙江省深化行政审批制度改革实施方案中“四削减”的工作要求，在推动行政审批制度改革过程中，突出自我革命、自我削权的理念，努力把更多的审批事项回归市场。在前几轮清理标准的根底上，今年4月、11月又从维护市场主体和群众利益、提高行政效率动身，主动改革、自我瘦身，改“核准制”为“备案制”。目前我县行政许可事项保存332项，非行政许可事项从去年的82项缩减至58项。同时重点加强我县涉企类非行政许可事项的清理，精简率42.03%。日前，中心既受理又能办理的比例到达91.46%。二是优化审批流程。组织进驻部门对一些进驻事项的审批程序进一步作了标准，优化了审批流程，通过并、减、转、放等方式，精简了282个环节，并对内部流转环节进展了优化，提高了进驻事项的一审一核率。目前，我县进中心事项“一审一核”比例已到达81.5%。三是缩减审批时间。根据简便高效、保质保量的原则，实施审批流程再造工程，对国土、商务、气象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8个部门共77个审批事项的承诺时限进展压缩，从原来的1016个工作日压缩到333个工作日。截至目前承诺时间比法定时间提速86.07%，新增用地的工业投资工程审批时间已经缩减至92天。2. 向上争取权限，向下放权有新突破。一是主动对接，争取放权。xxxx县域科学进展示范点建立方案中提出“给予xxxx相当于地市级经济治理权限”，我县根据“能用、管用、有用”的原则，参照义乌、舟山、绍兴模式，主动向上争取行政审批权限。在与上级对口部门充分对接沟通的根底上，共梳理出需要省级部门和市级部门下放的行政审批和治理事项114项，涉及发改、经信、住建等23个职能部门。目前，已有工商、质监、国土已分别取得省级部门的事项下放文件，获得下放行政审批事项39项，另外公安、科技、银监也已获得了近40余项行政审批事项。各审批事项下放之后，工作开展正常，xxxx企业和群众已经开头享受到权限下放的便利、实惠。例如县工商局获得了省局一揽子“放权政策”，包括原由省局登记管辖的三类内资公司登记权限，目前完成有限合伙企业登记6家，核发零首付公司法人营业执照4张，一照多址11家，一址多照8家，并实现冠“浙江”省名企业名称直通车，目前已经办理10家。二是助推基层，向下放权。结合姚庄小城市试点培育，我县把行政审批权限下放作为小城市体制改革的重要内容。22个部门129项涉及民生和企业效劳的审批事项已经全部下放姚庄镇，并实行派驻、托付、联办和镇派员帮助办理等方式全部纳入姚庄镇便民效劳中心，实行集中办理、联合办理、统一办理或代理，保证群众不出镇就能办结。例如，姚庄镇行政效劳中心获得省质监局权限下放，全省首家实现在小城市即可直接可办理机构代码证，解决了企业设立“一次办”的瓶颈问题。县国土部门将建立工程用地预审等15项审批事项下放姚庄国土所并进驻姚庄中心办理；劳动就业、社会保障、合作医疗等公共效劳工作统一进驻到姚庄中心社保窗口统一办理。截至11月底，姚庄镇行政效劳中心共受理23849件，已全部办结。在此根底上，积极推动西塘镇“扩权强镇”工作。目前初步确定了23个部门137个审批事项进驻西塘镇行政效劳中心。3、群众满足率进一步提高。讨论制订了xxxx县行政审批效劳群众满足度测评实施方案，托付中国电信嘉兴公司以电话回访方式开展行政审批效劳群众满足度测评。每季度由第三方从当季申请办理行政审批事项的效劳对象中随机抽取5000名征询意见，测评包括行政审批效劳依法公开、合理标准、办事效率、窗口效劳、勤政廉洁等五方面。截止目前，已进展了三次群众满足度测评，结果分别为96.51%、97.28%、97.79%，部 行政审批效劳中心年终工作总结第2页门满足率实现每季提升。同时县效能办和县行政审批中心将测评结果每季度进展书面通报，将收到意见建议均以一对一函告的形式反应给相关行政审批部门，并催促落实整改措施112条，通过此项措施有效提高了效劳质量和工作效率。同时加强电子监察系统应用治理考核，对行政审批工作进展了实时、全程和自动监控。依据监察结果每月对各窗口进展考核，按考核结果进展排名公布，并通报各进驻部门（单位）。1-11月份，无一例红、黄牌警告消失。扩宽群众监视渠道，通过使效劳评价器，开通阳光投诉热线，采纳电脑双屏操作系统，聘请行风监视员，发放效劳对象满足度测评表，组织效劳质量满足度调查等方式，有效开展效劳质量的监视评估。今年效劳质量评价器共评价38586次，群众满足度达99.9%。4、中介机构清理、整顿、标准工作扎实开展。围绕削减效劳工程、效劳时间、效劳收费，提高效劳质量和效率，开展中介机构清理、整顿、标准工作。目前已经摸清前置审批的中介效劳事项16项，从事中介效劳的机构53家。我县各行业主管部门也分别制定了行业中介机构治理方法，实行备案登记，信用评价，并由中心建立电子信息平台，向全社会公示相关中介机构信息和信用等级。（二）掌握“两头”，建立“六大效劳”机制，优化流程，营造“效率最高、效劳最好”的政务环境。今年以来，我县着力创新效劳机制,坚持“两头”治理，在工程审批环节建立快审快批运作模式，在工程验收环节实行联合验收，大大缩短审批时间，全面推动行政审批效劳提速提效。1、推行工程联合预审制度，提前效劳。为把好工程“准入关”，坚持推行工程联合预审。通过联审，各职能部门提前为每个工程解疑释惑、建言献策，就申报材料、审批流程、证照办理等事项作具体告知，需对上连接、部门协作的进展明确要求，并对新增用地工程实行评价打分。今年1-11月，共召开联审会议30次，联审工程264个，占全市联审工程总数772个的34.19%，总投资103.2245亿元，注册资本41.5998亿元，盘活存量土地334.5362亩、厂房411956.67平方米，提高投资强度2.15亿元、增加注册资本金9000万元。2、推广企业设立登记“一次办”，集中效劳。在企业设立登记环节推行“一次办”，工商、质监、国税、地税、统计、公安和刻章等七部门实行“五证一表一章”的快速联办机制，今年中心共受理完成工程296家，平均办结时间为1.96天。3、建立重大投资工程模拟审批机制，靠前效劳。对重大工程实行模拟审批机制。将未取得土地的工程提前进入审批程序，待工程完全具备审批条件后，快速实现审批文本转换，实现第一时间完成各项审批手续，真正实现了工程审批“零等待”。目前已为7个工程实行了模拟审批，涉及投资金额29.74亿元，其中4个工程已完成模拟审批并进入开工建立阶段。4、推出工程代办效劳机制，全程效劳。为主动效劳企业，构建了县、镇二级审批代办效劳网络，建立了县、镇共43人的代办队伍，实行代办效劳。今年县代办中心已为列入省级重点建立工程的裕华木业工程和富士康增资工程进展全程代办，另外各镇街道招商效劳中心对普嘉仓储工程等375个企业进展全程代办，占全市代办工程总数1065个的35.21%，代办内容包括了企业名称核准、预备工程申报材料、办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开设银行帐户、土地农转用报批、建立用地规划许可证等948个事项，其中241个工程已经开工或投产。通过代办，工程审批平均提速2个月左右，提速近40%。创新开展审批部门一把手审批代办效劳，全县14个审批部门的主要负责人为14个工程供应审批代办效劳，涉及总投资38.32亿元。5、推行多部门上门联合审批，高效效劳。变“一家企业跑多个窗口办理审批”为“多个部门联合上门为企业集中审批”，最大限度提高了审批速度，同时也减轻了企业屡次来往办理的繁琐过程。截至目前，已为浙江裕华木业有限公司等3个新建工程完成集中上门审批，为浙江田中精机股份有限公司等10个重大工程发放快通卡，先后为119个重点投资工程、浙商回归工程及中小企业供应上门效劳。6、创新工程竣工联合验收机制，周全效劳。成立了建立工程联合验收办公室，实行以联合测绘、联合踏勘、联合审核、联合审验“四联合”为重点的建立工程竣工联合验收工作，大大优化工程竣工验收的流程，简化工程竣工验收的环节，缩短了验收的时间。目前已对xxxx国际木雕城、xxxx远大新型墙体有限公司等13个工业（效劳业）工程组织开展了竣工验收工作，工程竣工验收时限由原来的189个工作日，缩短至71个工作日，实现房产证办理提速61.25%，土地证办理提速62.43%，并制造了涉验工程房产证8天办结、土地证当天办结的“xxxx速度”，成为今年行政审批工作一大重点突破和亮点。（三）以便民利民为目标，固本强基，全面提升队伍自身素养。1、进一步完善窗口治理。一是落实三项制度的执行。4月份，会同县监察局、县法制办组成联合检查组，对发改、经信、商务等窗口和公安、交通、农经分中心共计22个主要审批部门的一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制等三项重要制度的执行落实状况进展了专项检查。并将检查中发觉的问题和整改要求逐个书面反应到各个部门，以确保三项制度的执行落到实处。二是加强对窗口治理和窗口效劳的监视考核。在广泛征求意见的根底上，对部门审批效劳绩效考核依据年初的工作任务进展了修订完善，同时为转变窗口效劳质量和工作效率，对窗口工作人员和中心各科室推行了百分考核制度，制定了明确详细的考核内容，并利用中心特岗津贴设立了季度和年度特岗考核奖，与考核分值直接挂勾，使得相关评比工作更为标准、更加有效。今年以来共累计开展明察暗访13次，环境秩序检查32次，评比出环境秩序优胜流淌红旗窗口160个，“六好”红旗窗口20个，效劳明星15位。2、加强指导基层建立。搭建学习沟通平台，定期牵头召开便民效劳中心工作例会，加强各中心的横向沟通与沟通，更好地提高便民效劳中心的建立水平。目前全县9个镇（街道）、146个村（社区）全部建立起一站式便民效劳办事大厅，实行全程代办。社保、住建、国土、卫生、邮政等十多个部门的88项便民效劳事项延长至镇村便民效劳中心，大大便利了基层群众。同时帮助完成了全县村级便民效劳和“三务”（党务、村务、财务）公开信息平台建立全掩盖。从 20xx年起在全市领先开展了为期三年的村（社区）便民效劳中心“星级评定”工作，强化中心的硬件建立和效劳提质，县财政安排113.6万元专项资金用于嘉奖，目前已有102个村（社区）的便民效劳中心获得星级称号，占比69.86%。今年，我县结合党的群众路线教育，在大云镇村（社区）便民效劳中心进展试点，将“坐班制”改为“值班制”，从“被动受理”到“主动上门”，提升村级便民效劳中心办事效率和效劳质量，有效祛除“机关病”。在村（社区）便民中心设立效劳中心综合受理岗，每天保存2人轮番错时坐班效劳。同时，建立民情网格“责任区”，村干部直接到相应的网格效劳区开展“户内村外问民意、田间地头问需求、家长里短问冷暖”日常走访效劳。并由村（居）务监视委员会、“两代表”等组成测评小组，对村干部走访效劳进展民主测评，镇纪委和联村干部对测评状况进展定期督查，对满足率较低的村干部进展约谈和催促整改。3、强化学习沟通。一是开展道德讲堂。通过看道德短片、诵经典、讲经典故事、谈自我体会、唱道德歌曲、送廉政美文等活动环节，以此进一步弘扬先进，弘扬道德风气、提倡文明新风，不断提高窗口行业文明素养。二是组织辅导讲座。为帮忙窗口工作人员把握最新的政策法规，更好效劳县域科学进展示范点建立，邀请了县检察院徐煜作“助推县域科学进展示范点建立政策”解读讲座，县党校副校长高福弟教师作十八届三中全会精神解读，县经信局、住建局、发改局等业务分管领导就行政审批制度改革中专项问题进展专题辅导等。今年以来中心已组织开展“一把手”上廉政党课1次，观看廉政电教片、主题授课等活动19次，道德讲堂宣讲3次，实地警示教育1次，发送廉政短信16次。三是加强与外地中心的沟通学习。由中心领导带队赴诸暨、义乌、绍兴、吴江、昆山等地行政（政务）效劳中心进展学习考察，借鉴兄弟城市的先进阅历和胜利做法，助推我县行政效劳转型升级，不断提高行政效劳质量和水平。4、广泛开展“三比一争”主题活动。开展以“比担当、比效劳、比效率、争满足”为主要内容的“三比一争”竞赛活动。通过细心设计活动方案和载体，进一步明确了活动指导思想、目标要求和方法步骤，使“三比一争”竞赛活动有气氛、有内容、有实效。在活动过程中，各窗口严密联系目标任务和窗口实际，仔细梳理工作中存在的问题和薄弱环节，实行切实措施加以整改落实，着力提升窗口效劳形象。同时，中心还将“三比一争”承诺等制作成展板在效劳大厅公开展现，让办事群众充分监视，并充分利用中心网站、中心简报等载体对争创状况进展广泛宣传。通过活动进一步落实了限时办结、首问责任、政务公开等制度，有力防止了“中梗阻”和不作为、慢作为和乱作为状况的发生。5、深入开展了“五项效劳”。为了加快审批速度，提高效劳水平，中心还开展四项效劳活动。一是错时效劳，窗口在工作日安排1名工作人员夏令中午提前至1：30分上班。二是延时效劳，指接近下班时，各窗口工作人员对当日需要办理的事项，开展延时效劳。三是预约效劳，指办事群众、企业在周一至周五工作日期间通过电话或直接上门与窗口工作人员商定，在周六进展预约效劳。窗口工作人员在承受预约后，进展预约效劳登记，并按预约承诺供应效劳。四是轮值效劳，指每个窗口周六安排至少一名工作人员进展值班效劳。五是志愿效劳，从7月1日起周一到周五工作时间，在中心一楼大厅成立了中心党员志愿效劳点。由中心40名及18位团员党员义务轮番帮助总台工作人员做好引导事项办理、指导表格填写、帮忙材料修改、帮助秩序维护、调解冲突纠纷等效劳工程，真正发挥了党员志愿效劳点“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者效劳理念，运行近半年来，为上千名办事群众排忧解难。行政审批工作经过积极创新，特殊是今年的一系列新举措取得了积极的成绩。但在深化行政审批制度改革、加快推动“县域科学进展示范点”的建立背景下，更需要我们花大力气，促使行政审批高效运转。二、20xx年工作思路20xx年，县审批效劳中心将紧紧围绕xxxx县域科学进展示范点建立工作重点，深入贯彻中心、省、市行政审批制度改革精神，根据“经济转型升级，行政效劳更要转型升级”的工作思路，积极争取上级审批权限，最大限度削减行政审批事项，简化审批环节，优化审批流程，大力探究工程投资领域高效审批方法，创新中介机构效劳治理方式，着力完善建立工程联合竣工验收和代办效劳制度，不断加强县、乡镇（街道、园区）、村（社区）三级联动行政效劳体系建立，根据便利申请人、便于监管的原则，逐步扩大中心镇和小城市试点镇的经济社会治理权限，以一流作风树一流形象，以一流效能创一流业绩，为xxxx县域科学进展示范点建立作出新奉献。（一）推动行政审批事项改革。根据“部门先行清理、法制办集中审核、县政府讨论打算、统一公布施行”的程序，依据“凡公民、法人或者其他组织能够自主打算，市场竞争机制能够有效调整，行业组织或者中介机构能够自律治理的事项，政府不再审批；凡可以采纳事后监管和间接收理方式的事项，一律不设前置审批；没有法定依据或有法定依据，但与现实治理要求不相适应，难以到达治理目的事项，予以取消或调整”的要求，大力度梳理和彻底清理行政审批事项。建立审批事项动态调整机制，对审批事项实行动态评估、名目化治理和调整，进一步统一审批内容、审批材料、审批条件审批流程、审批时间、审批收费等6个标准。同时在县域科学进展示范点建立的推动过程中，我们已经建议省根据能放则放、便利企业的原则，参照义乌市、绍兴县模式，给xxxx享有更多的行政审批权限，对不涉及省级资金或占用省级指标的工程，原则上全部以托付、授权、直接交办等方式下放给xxxx。（二）做好审批事项下放承接工作。贯彻中心、省、市行政审批制度改革总体部署，根据嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市行政审批层级一体化改革实施方案的通知（嘉政发20xx76号）和相关配套文件的要求，加快推动县域科学进展示范点建立相关省市审批权限的下放，建立新型