2022年XX市根治欠薪冬季专项行动实施方案.docx

2022年XX市根治欠薪冬季专项行动实施方案 2022年XX市根治欠薪冬季专项行动实施方案 为实行国务院根治拖欠农夫工工资工作领导小组办公室关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知要求，扎实深化开展我市根治欠薪冬季专项行动，确保专项行动取得实效，现制定如下实施方案： 一、时间支配 自即日起至2022年春节前，在全市开展根治欠薪冬季专项行动。此次专项行动以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对个别房地产开发企业欠款、校外培训机构规模裁员减员导致的欠薪问题予以特别关注，纳入专项行动整治范围。 二、工作目标 深化学习贯彻习近平总书记关于根治欠薪工作重要指示批示精神，认真落实保障农夫工工资支付条例和XX市关于根治拖欠农夫工工资长效工作机制，全面推动各项保障工资支付制度落地落实，持续完善欠薪信息共享、预警防控、协同处置、联合惩戒机制，稳固深化根治欠薪成果，实现欠薪隐患动态清零、查实的欠薪案件在2022年春节前全部清零，让被欠薪农夫工刚好拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大群体性事务或恶性极端事务，维护社会和谐稳定大局。 三、组织领导 此次专项行动依托市人民政府根治拖欠农夫工工资工作领导小组以下简称“市领导小组组织实施，由市人社局、市住房城乡建设委、市进展改革委、市公安局、市财政局等市领导小组副组长单位统筹，市委宣扬部、市委网信办、市工业和信息化局、市司法局、市规划资源局、市城市管理委、市交通运输委、市水务局、市农业农村委、市市场监管委、市国资委、市统计局、市政务服务办、市信访办、人民银行 XX分行、市税务局、市高级法院、市人民检察院、市总工会、中国铁路XX局集团有限公司XX铁路办事处等单位依据职责分工开展工作。 各区要针对本区农夫工工资支付具体状况，制定专项行开工作方案，抽调人员组建专项行开工作专班，狠抓工作落实。要将保障农夫工工资支付纳入常态化管理，加强统筹协调，完善工作机制，确保专项行动取得实效。 四、重点任务 一广泛宣扬。 各区、各有关部门要接受多种形式，通过发放保障农夫工工资支付条例、明白纸、张贴海报、投放宣扬视频等，利用广播电视、报刊杂志、网络等公共传播媒体，全方位、多角度宣扬劳动用工法律法规，让敬重劳动、崇尚法治的意识深化人心，切实提高企业依法支付农夫工工资的自觉性，增加农夫工依法理性维权的意识。 二严密排查。 各区、各有关部门要坚持早预防、早介入、早化解，聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目开展隐患排查化解。催促工程建设项目、房地产开发企业、校外培训机构开展自查自纠并落实主体责任，规范工资支付行为。各区、各部门对觉察的风险隐患，要建立台账管理、分类精准施策、强化部门联动、快速化解处置，防止小风险“发酵、小隐患“做大。对已解除风险隐患的要进行“回头看，持续关注、动态监管，防止问题复发。 三结对包联。 各区要结合企业经营状况、信誉等级评定状况和历史欠薪举报投诉状况，确定重点企业和项目，要组织人社和行业主管部门工作人员对接联系，建立“一对一包联关系，通过联络座谈、问卷调查、电话访谈等方式，对企业在劳动用工、施工单位在落实制度、农夫工在工资支付等方面需求或问题，广泛开展联系服务。对存在问题的，要定人定责、综合施策、紧盯不放，确保各类问题在属地化解。 四源头治理。 各区、各有关部门要对在建工程项目审批管理、工程款人工费拨付、资金监管状况进行全面清查，特别是政府投资项目、国企项目，进展改革、财政、国资等成员单位要主动履行监管责任，落实保障农夫工工资支付条例有关规定，强化全方位、全流程监管，扎紧制度“笼子，从源头上消退欠薪隐患。工程建设行业主管部门要切实履行行业监管职责，加强建筑用工实名制管理，对违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款的，相关行业主管部门要刚好予以订正，维护建筑市场秩序。 五强化预警。 市人社局要会同有关部门加速开发、完善天津市农夫工工资支付监控预警平台，上线分账管理、实名制管理、工资专用账户管理、银行代发管理、一键投诉动态管理以及预警动态、网络舆情等功能模块，全过程监管在建项目工资支付状况。各区、各有关部门要协作做好相关工作，加强数据信息共享、监管平台对接，实现信息跑腿、数据说话，提升根治欠薪工作效能。 六快速处置。 各区、各有关部门要进一步畅通欠薪维权绿色通道，严格落实首问负责制，做到件件有着落、事事有回音。对“全国根治欠薪线索反映平台涉及天津线索、本市政务服务热线接收线索、信访舆情或冲突调处部门转办线索，实行挂图作战、限时办结。对难以化解的困难疑难欠薪案件，要实行领导包案的方式，加强提级办理；对涉及人数多、金额大或造成确定社会影响的重大欠薪案件，要成立专案组，挂牌办理，一追究竟，确保欠薪问题不解决不销账，推动案结事了。 七集中执行。 各级人民法院要加强与人社、住房城乡建设、公安、检察、金融监管等部门信息共享、互联互通，做好涉及拖欠农夫工工资案件及其他相关民事案件的立案、审判、执行等工作。春节前，全市要组织实施集中执行活动，推动裁判裁决执行到位，依法维护农夫工合法权益，提升人民群众对执行工作的满足度。 八联合惩戒。 各区、各有关部门对查实的违法行为，要加大违法惩戒力度，形成有效震慑。对拒不履行法定义务的企业，要依法肃穆惩办。对可能涉及恶意欠薪的，要依法查询相关单位金融账户和相关当事人房产、车辆状况；对查实涉嫌拒不支付劳动酬劳罪的，要刚好移送司法机关，追究刑事责任；对欠薪违法行为符合“黑名单条件的，应列尽列，予以曝光。用好用足行政、刑事、信誉等惩戒手段，保持对欠薪行为的高压态势，使欠薪违法者一处违法，处处受限。 九营造气氛。 各区、各有关部门要坚持正确言论导向，对工资支付制度落实好的项目或企业，加强正面宣扬，营造良好用工气氛；对恶意拖欠农夫工工资或涉嫌拒不支付劳动酬劳罪的，刚好公开曝光，强化社会言论监督。要加强对舆情信息监测，刚好核实处置、回应社会关切。要有效管控负面虚假舆情，对以“讨薪为名讨要工程款的、歪曲捏造拖欠事实的，相关责任部门要刚好去除不实报道、刚好发声澄清，不能片面追求息事宁人，错误发声。 十维护和谐。 各区、各有关部门要做好拖欠农夫工工资群体事务的应急预案，各级公安机关要依法打击以非法手段讨薪等涉嫌违背治安管理或犯罪行为，依法处置因农夫工工资拖欠引发的治安案事务，维护社会大局稳定，坚决防止发生冲击社会道德底线的恶性事务。对因各种缘由无法清偿欠薪的，要简化办事流程，尽快启用应急周转金，垫付欠薪或发放基本生活费，解决被欠薪农夫工的临时生活困难，确保社会稳定。 五、工作要求 一切实提高政治站位。 根治欠薪工作是践行以人民为中心进展思想的重要表达，是解决进展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题的重要举措。各区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，充分相识做好春节前根治欠薪工作的重要性和紧迫性，将此次专项行动作为党史学习教化的成果检验，作为“我为群众办实事的具体实践，强化组织领导，加强统筹协调，保障好农夫工的劳动酬劳权益，维护社会公允正义、促进社会平平稳定。 二严格落实工作责任。 各区对本行政区域内保障农夫工工资支付工作负责，要健全保障农夫工工资支付工作目标责任制，并纳入对本级有关部门和下级人民政府考核和监督的内容。要充分发挥街镇一级作用，加强对拖欠农夫工工资冲突的排查和调处工作，防范和化解冲突，刚好调解纠纷。市级各有关部门要依据保障农夫工工资支付条例和XX市关于根治拖欠农夫工工资长效工作机制有关要求，主动履行职责、加强协调协作、形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。 三加强定期调度督导。 市领导小组办公室将持续实施根治拖欠农夫工工资周报告，对各区在XX市建筑工人管理服务平台的在建项目实名制更新率、项目经理到岗率、监理单位项目总监到岗率进行每周通报，对各区在“全国根治欠薪线索反映平台接收状况、动态核处状况进行每月通报，各区对通报指出问题，要刚好组织整改。专项行动期间，市领导小组办公室将组织工作组，结合有关部门通报线索状况，对各区开展随机抽查、专案督导；对工作进展缓慢、欠薪问题突出的区，将组织现场督办；对监管责任不落实、组织工作不到位引发群体性事务或极端事务，以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大典型案件，将依法依规肃穆处置，做到约谈一批、通报一批、问责一批、曝光一批，发挥警示作用，推动根治欠薪工作落实。有关状况将列入对各区2022年度保障农夫工工资支付工作考核重要参考事项范围。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页