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    村务监督委员会建设存在问题及对策建议.docx

    • 资源ID:90046609       资源大小:14.90KB        全文页数:4页
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    村务监督委员会建设存在问题及对策建议.docx

    村务监督委员会建设存在问题及对策建议【6篇】 村级事务监视委员会作为村级新型监视组织,在履行监视职能方面,发挥了联络、监视、宣传作用,成为端正农村党风的“矫正器”。但从其运作过程来看,仍存在一些亟待解决的问题。 选不准人。一些村在选举监委会成员的过程申存在违规操作现象,村两委直接介入选举或者利用两委权力间接介入选举,被选出的对象分2类:一种是与村主要领导关系好的村民或者村干部的亲友,另一种是狡猾巴交的村民,简单受村干部摆布。 监视走过场。在少数村干部的暗箱操作下,村务监视委员会的权力实际为村里“一把手”操控,对村干部妁监视在事实上成了村党支部的自我监视,村务监视委员会蜕变为村决策、治理机构的“附属品”。 监视过程中的缺失与偏差。一是不愿监视。其缘由是酬劳没有按规定兑现,怕耽搁时间,影响挣钱。二是不敢监视。得罪人,划不来,怕结冤家招来报复。三是不会监视。一方面,一些监委会成员对村经济财务、政策精神、村集体工程等重大事项不了解,对监视的重点和简单消失问题的环节不明确,缺少相关业务学问而导致不会监视。另一方面,现行的村务监视制度未能对村务监视委员会如何开展监视的运作程序和工作制度作出详细而具体的安排,监视工作随便性较大, 选好监委班子。一要公开公正,选出民心所向的村监委班子。在选举过程中,根据区域分布,每10户村民推举1名代表,在村民代表中直接选举监委会成员。市、镇(街道)纪委全程监视、当场计票,按得票多少选出主任与委员。严格执行亲属回避制度,村两委班子成员及其直系亲属不得担当监委会成员。二要把好关口,选出素养高、原则性强的监委会班子。制定选举方案时,在年龄构造、文化层次、个人意愿3个关口上严格把关,提出选任的硬性标准,以避开因监委会成员文化素养、认知水平低等缘由而导致监视困难。只有真正推选出那些敢于坚持原則、敢于监视、办事公正,有责任心、有文化、懂政策,有肯定财务学问,在村民申有肯定威信的人员担当,才能真正履行监视职责。 加强业务培训。加强对村监委成员的教育培训,解决不会监视的问题。要明确教育培训的重点。在培训对象上,重点加强对新进入人员的培训;在培训內容上,既要加强思想政治教育和作风教育,也要加强对纪检监察、村级事务流程化治理及村务监视业务学问的培训,还要抓好财税、金融、审计等市场经济学问和现代科技学问的培训。要依据资源型、工贸型、农科型、城郊型等村(社区)特点,定期邀请农经、水利、工程建立、财务等专业人员对监委会成员进展定向业务培训。 强化保障措施。应为村务监视委员会运行供应强有力物质及组织保障。一是监委会应像村两委一样,有特地的办公经费、办公场所、办公设备。二是工资待遇方面,监委会成员应享有固定的工资补贴,并纳入县(市)、镇两级的财政预算,实行定岗不定人,按考核兑现奖惩。三是村监委在难于履行合法、有效的监视时,向镇、街道提出申请,镇、街道党委政府应准时答复和妥当处理;对村务监视委员会反映的村干部违纪违法问题,镇、街道纪委等相应组织应准时调查处理。 标准制度和操作程序。制定村事务监视委员会的职能定位、运行机制、考核方法、保障措施,以及监视工程审批、集体决策、工作通知等一系列工作制度。依据状况和状况的要求,对村事务进展事前、事后监视。操作程序为:收集整理村民对村委会工作的意见或建议,设立分类帐,逐项登记,召开会议,讨论争论村民的意见或建议;监事会主任应当向村委会提交村民的意见和建议;监事会主任出席村委会会议,对村委会会议制定的工作意见或安排提出意见或建议;准时向村民反应相关问题的解决方案和措施,做好相关措施的宣传和解释;重点监视村事务的披露内容、重大决策、重要事项和村干部的清洁、勤奋、财务收支、财产变更等事项。 实行奖惩考核。村民代表大会半年或年度应安排听取村务监视委员会对村务监视工作状况的汇报,并对监视工作进展评议。实行对监委会成员实行误工补贴和考评奖惩相结合的方法,由镇纪委每年按考评细则对村务监视委员会进展检查考评,年终通过镇、街道党委组织的廉政考核和村民代表大会,对村务监视委员会一年来的履职状况进展双重评议和考评,与村两委干部的履职考评同步进展,对履行监视到位的赐予表彰嘉奖,对履职监视不到位的建议村民代表大会予以罢免和调整。 加强业务指导。镇(街道)党委、政府对村务监视委员会人员的推选要高度重视。对人选推举及程序等要把好督查关,凡未通过村民代表会议民主表决通过的,应责令改正。县(市)级相关部门要加强对村务监视委员会的指导:纪委加强对村务、财务公开状况的督查,把此项工作列入基层党组织建立的重要内容来抓;农业部门加强对村级财务人员的业务指导和财务审计工作,严把村级财务治理关;人大、组织、财政、民政等有关部门要定期开展政策培训,增加村务监视委员会的监视意识。切实提高监视实效。 村务监视委员会建立存在问题及对策建议

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