文广局2023年上半年放管服工作汇报.docx

文广局2023年上半年放管服工作汇报 根据州人民政府办公室关于印发2023年放管服调度工作方案的要求，州文体广电新闻出版局高度重视，仔细对2023年上半年放管服工作仔细盘点，现总结如下： 一、进一步解放思想，提高熟悉 把思想和行动统一到党中心全面深化改革和简政放权和省委、州委重大决策部署上，效劳脱贫攻坚、全面小康大局，效劳于“1 3 3战略行动，充分发挥在脱贫攻坚、大数据、大山地旅游、市场环境整治等领域，加强转变职能、法治机关建立、科学决策、文体优质效劳、体制创新等方面，根据转变职能、创新治理方式、转变工作作风、增加效劳意识的工作要求，在推动行政审批、职业资格治理、改良商事制度、力推产业进展、简政放权、放管结合、优化效劳、强化保障方面下功夫、出实招。 二、简政放权动真格，改善治理和效劳方式 (一)取消、下放行政审批事项进一步加强 1、行政审批事项减半以上。实现了28项行政审批削减18项，保存10项;将五项便民效劳事项转变为其他类。行政审批事项削减57%。 (二)提出2023年取消、下放、分级治理意见 1、下放到县市政府治理的事项的意见 一是对二级社会体育指导员的审批。下放法律法规规章文件依据： 1、社会体育指导员治理方法(国家体育总局令第16号)第十四条 各级体育主管部门或经批准的协会根据社会体育指导员技术等级标准，批准授予相应等级社会体育指导员称号。 2、省人民政府关于2023年度取消和调整行政许可工程的打算(省政府令第138号)附件2省人民政府打算下放的行政许可工程名目。二是对乡镇设立播送电视站，机关、部队、团体、企事业单位设立有线播送电视站许可。下放法律法规规章文件依据： 1、播送电视治理条例(国务院令第228号)第十五条 乡、镇设立播送电视站的，由所在地县级以上人民政府播送电视行政部门负责审核，并根据国务院播送电视行政部门的有关规定审批。机关、部队、团体、企业事业单位设立有线播送电视站的，根据国务院有关规定审批。 2、*省播送电视治理条例第十四条 设立播送电视台(站)，须经同级人民政府同意，逐级上报省播送电视行政治理部门按有关规定审批，并根据中华人民共和国无线电治理条例和有关规定办理证照。 3、省人民政府关于其次批取消、下放治理层级、转变治理方式、合并的行政许可事项的打算(省政府令129号)附件2省人民政府打算下放治理层级的行政许可事工程录104项。三是播送电视传输掩盖网验收。下放法律法规规章文件依据： 1、播送电视治理条例(国务院令第228号)第22条(播送电视传输掩盖网的工程建立和使用的播送电视技术设备，应当符合国家标准，行业标准。工程竣工后，由各级播送电视行政部门组织验收，验收合格的，方可投入使用)。 2、省人民政府关于第一批取消、下放治理层级、转变治理方式的行政许可事项的打算(省政府令126号)附件2省人民政府打算下放治理层级的行政许可事工程录57项。四是对二级运发动的审批。下放法律法规规章文件依据： 1、第十一条 在全省实行社会体育指导员技术等级制度。社会体育指导员是指通过特地评审、获得国家确认的等级称号、从事社会体育指导工作的人员。 2、运发动技术等级治理方法(国家体育总局令第18号)第十条 各省级体育行政部门依据实际状况，可以将二级运发动、三级运发动审批权授予本行政区域内地市级体育行政部门，可以将二、三级运发动审批权授予本行政区域内县级体育行政部门。五是对州级文物爱护单位范围内建立、施工、设计方案的许可。下放法律法规规章文件依据：依据中华人民共和国文物爱护法第八条 国务院文物行政部门主管全国文物爱护工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的文物爱护工作。 县级以上地方人民政府担当文物爱护工作的部门对本行政区域内的”文物爱护实施监视治理。依据中华人民共和国文物爱护法实施条例第十二条被核定公布为文物爱护单位的，由县级以上地方人民政府设置特地机构或者指定机构负责治理。依据*省文物爱护条例第四条 县级以上人民政府文物行政主管部门负责对本行政区域内的文物爱护实施监视治理。 因而，对此三项行政许可事项进展下放，依据属地治理原则，使县级文物行政主管部门更能结合实际，依法做好州级文物爱护单位的相关爱护与合理利用工作。六是对州级文物爱护单位原址爱护、修缮的许可下放法律法规规章文件依据：同上(第五项)。七是对州级文物爱护单位所属纪念建筑物、古建筑其他用途的许可。下放法律法规规章文件依据：同上(第五项)。八是对调取、借用国有二级以下馆藏文物的许可。 下放法律法规规章文件依据：依据中华人民共和国文物爱护法第三十八条和中华人民共和国文物爱护法实施条例第三十一条的规定，县级文物保藏单位依据馆藏文物的爱护需要，根据国家有关规定建立、健全治理制度，并报主管的文物行政部门备案后，为更好效劳社会，经批准可调取、借用国有二级以下馆藏文物。 2、 对以下行政治理事项实行分级治理的建议 对临时转变体育设施的审批和对转变体育场地用途的审核(州政府审批事项)，我们建议实行分级治理，对县级的临时转变体育设施的审批和转变体育场地用途的审批事项，由县市人民政府治理;对临时转变体育设施的审批和对转变体育场地用途的审核由州文体广电新闻出版局审核体育方面资料及应办理业务事项，报州政府审批行文。 分级治理法律法规规章文件依据及理由： 一要对临时转变体育设施的审批。法律法规规章文件规定依据：中华人民共和国体育法第四十六条公共体育设施应当向社会开放，便利群众开展体育活动，对学生、老年人、残疾人实行优待方法，提高体育设施的利用率。任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特别状况需要临时占用体育设施的，必需经体育行政部门和建立规划部门批准，并准时归还;根据城市规划转变体育场地用途的，应当根据国家有关规定，先行择地新建归还。*省体育条例其次十九条 任何单位或个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特别状况需要临时占用体育场地的，须经县级以上体育主管部门批准并限期归还;需要转变体育场地用途的，须经县级以上体育主管部门和建立规划部门审核后，报同级人民政府批准，并按不低于原面积、原标准先行择地新建归还。 二要对转变体育场地用途的审核(州政府审批事项)。法律法规规章文件规定依据：中华人民共和国体育法第四十六条 公共体育设施应当向社会开放，便利群众开展体育活动，对学生、老年人、残疾人实行优待方法，提高体育设施的利用率。任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特别状况需要临时占用体育设施的，必需经体育行政部门和建立规划部门批准，并准时归还;根据城市规划转变体育场地用途的，应当根据国家有关规定，先行择地新建归还。*省体育条例其次十九条 任何单位或个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特别状况需要临时占用体育场地的，须经县级以上体育主管部门批准并限期归还;需要转变体育场地用途的，须经县级以上体育主管部门和建立规划部门审核后，报同级人民政府批准，并按不低于原面积、原标准先行择地新建归还。 实行分级治理的理由：一是便利县市政府统筹其相关部门治理;二是更有利于促进县域经济社会进展。 (三)强化事中事后监管，转变职能，提升效劳 州文体广电新闻出版局坚持一手抓文化市场富强，一手抓文化市场治理的方针，全面放开文化市场，用大数据重新定义文化制造方式、扩展文化资源内容;用大平台制造出新的文化生态、转变文化治理方式;将行政审批和行政执法治理工作推向数据化，为大文化、大进展、大富强奠定了现代化治理与效劳根底。 文化行政治理体系现代化。加强全国文化市场监管与效劳平台建立工作，积极协作文化部、*省文化厅，全面完成了人才培训、根底数据信息采集录入工作，用大数据将公共文化效劳范围、方式、手段、模式进展数据分析、数据挖掘、数据增值，采纳大平台治理，转变政府文化部门职能。依托信息网络技术推动信息化应用，通过信息化促进展政执法流程标准、业务连接，通过网络化实现治理协同和信息共享，建立诚信文化市场和公共文化效劳体系平台数据共享，加强部门联动，让全部操作都公开、阳光、透亮;全部人都是按一个平台标准操作走流程，到达标准就自动通过，没到达标准就自己补充通过条件，削减了人为干扰，更好效劳群众办事，到达公正公正。 文化行政治理力量现代化。加强事中事后监管，文化市场监管用技术对“技术”的手段，将平台建立成集市场准入、综合执法、动态监管、公共效劳等核心应用为一体的文化市场技术监管系统和信息化综合治理效劳平台，形成涵盖部、省、市(州)、县四级，形成面对许可部门、执法机构、经营主体和社会公众等多个用户群体的统一高效的文化市场技术监管体系。