监察委员会主任对于开展脱贫攻坚监察监督工作情况报告.docx
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监察委员会主任对于开展脱贫攻坚监察监督工作情况报告.docx
监察委员会主任对于开展脱贫攻坚监察监督工作情况报告 监察委员会主任关于开展脱贫攻坚监察监视工作状况的报告 依据中华人民共和国宪法和中华人民共和国监察法规定,依据会议支配,我代表 XXXX 监委向本次人大常委会报告脱贫攻坚监察监视工作状况,请审议。 脱贫攻坚是实现第一个百年奋斗目的的标记性工程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中心将其摆在治国理政的突出位置,以前所未有的力度、超常规的举措推动脱贫攻坚,消退了确定贫困和 XX 域性整体贫困,夺取了脱贫攻坚全面胜利,制造了彪炳史册的人间奇迹,充分彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能,激发出奋进新时代的强大精神动力。XXXX 党委牢记习近平总书记殷切嘱托,把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任,依据“核心是精准、关键在落实、确保可持续思路,举全 XX 之力施行“八个一批“八大工程“五场硬仗“五大专项行动“四大战役,如期完成新时代脱贫攻坚目的任务,连续 X 年在国家考核中获得综合评价“好等次,创下 XX 扶贫历史上减贫效果最好、成效最显著、群众得实惠最多的佳绩。XXXX 人大常委会仔细落实党中心对人大工作的新要求,充分发挥各级人大代表根植一线和亲切联络群众的优势,依法履职、担当作为、监视推动,聚拢起打赢脱贫攻坚战的强大力气。 政治属性是监委的第一属性。坚持在党中心集中统一指导下开展工作,是对监委的首要政治要求。XXXX 年 X 月,XXXX、市、县监察委员会全面完成组建,与党的纪律检查委员会合署办公,实现监视力气整合。三年多来,在党中心集中统一指导下,在中心纪委国家监委和 XXXX 党委挺直指导下,在 XXXX 人大及其常委会有力支持和监视下,我们牢记政治属性,旗帜鲜亮以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局,旗帜鲜亮坚持党对监察工作的全面指导,旗帜鲜亮围绕党和国家工作大局谋划和开展工作,在思想上政治上行动上时刻同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都。牢记政治使命,始终忠诚于党,忠诚于人民,坚决马克思主义信仰,坚决维护习近平总书记党中心的核心、全党的核心地位,坚决维护党中心权威和集中统一指导。牢记政治职责,坚持党中心决策部署到哪里,监察监视就跟进到哪里;人民群众关注什么,监视工作就重点支配什么,通过持续推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理,推动解决社会关注的热点问题,提振了干部精气神,提升了群众满意度,推动了脱贫攻坚圆满收官。XXXX 年 X月,XXXX 纪委监委党风政风监视室被党中心国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号,X 名同志被评为全国脱贫攻坚先进个人。 一、开展脱贫攻坚监察监视工作的主要状况 监视是监委的第一职责。XXXX 监委全面履行宪法和监察法赐予的职能职责,突出重点,统筹谋划,全力推动脱贫攻坚监察监视,推动脱贫攻坚获得重大成果。各级监委把监察监视贯穿脱贫攻坚全过程和各环节,一体推动问题线索处置、共性问题整改、政策措施落实、工作作风改良,坚决扛起保障脱贫攻坚使命担当。XXXX 年以来,全 XX 监察机关共查处扶贫领域问题线索 XXXXX 条,赐予政务处分XXXX 人,涉及厅级干部 X 人、处级干部 XX 人,移送检察机关依法审查起诉 XXX人,确保脱贫攻坚工作顺当施行。 一抓专班、专班抓,推动监视上下贯穿联动 XXXX 监委依据中心纪委关于 XXXX 年至 XXXX 年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案,制定我 XX 监视治理施行方案,坚持一抓三年,一年一个主题,一年一个重点,细心组织、周密部署,工作压茬推动、治理年年深化。坚持在“专上做文章。从 XXXX 监委到市、县监委都把脱贫攻坚监视突出来抓,层层成立指导小组,抽调 XXXX 多名精干力气设立专班,把监察监视责任牢牢扛在肩上、抓在手上。XXXX 监委将 XX 个国定、XX 定贫困县单列,出台贫困县脱贫攻坚监察监视工作指导看法,“一对一强化指导、协调,推动监视往深处抓、往实里做。坚持在“治上下功夫。针对我 XX 脱贫攻坚贫困县多、地域广,各地状况不同、问题表现各异的实际,建立“一年两例会、一月一报告、问题线索排查、直查直办、通报曝光、联动协同X 项制度和“专班专抓、蹲点督导X 项机制,一手抓面上统一部署、统一要求,一手抓因地制宜开展工作,鼓舞各级监委对症下药、靶向监视。坚持在“导上花力气。广泛推行对口联络和蹲点调研制度,由 XXXX、市监委班子成员带队深化联络地 XX 蹲点调研,忧虑指导贫困县监委开展监视工作,协调解决存在的困难和问题,进步基层监察监视成效。XXXX 监委每年对市、县两级监委工作状况进展检查评估,问题突出的准时督促整改,推动不力的准时约谈提示。各市、县监委始终把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,增加政治意识、责任担当和行动自觉,压紧压实压力,形成齐步跟进、同向发力,一级抓一级、层层抓落实的工作场面。 二抓系统、系统抓,聚拢扶贫领域监视合力 立足“监视的再监视定位,创新施行监察机关“抓系统、督促扶贫责任部门“系统抓,压紧压实扶贫责任部门监管责任,推动部门充分发挥业务工作优势,对主管的扶贫工程资金开展专项整治,加强对本系统下级单位的指导、推动和监管,形成上下联动、左右协同、齐抓共管,横向管到边、纵向管究竟的大监视格局。突出重点单位。着眼推动“两不愁三保障任务落实,选择工程集中、资金密集、资源富集的 XX 个扶贫专责部门,以 XXXX 发改委、财政厅、民政厅、住建厅、训练厅、农业农村厅、水利厅、扶贫办、医保局为重点,督促各责任部门围绕政策、工程、资金落实落地,制定落实方案,明确“路途图“进度表,在本系统内开展摸、排、查、改,同频共振推动,形成 XXXX 监委机关牵头抓总、成员单位主动推动、市县狠抓落实的工作机制。突出责任传导。紧紧扭住责任制 这个“牛鼻子,通过定期召开联席会议,抓住部门监管责任不放,压实派驻机构监视责任,加强面上统筹,定期争论专项整治,实地开展调研督导,形成主体责任、监视责任贯穿协同的责任落实体系。推动 XXXX 发改委组织开展易地搬迁对象核查工作,共检查工程 XXXX 个,检查资金 XXX.XX 亿元,觉察问题 XXX 个,移交问题线索 XX 条,严峻 查处发改委党组成员、水库和扶贫易地安置中心主任韦朝永严峻违法问题,对其进展监察调查。推动 XXXX 财政厅开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通专项治理,整改问题资金 XX.XX 亿元,查处违规违法案件XX 件。推动 XXXX 民政厅坚持“按户施保与“按人施保相结合,全 XX 农村低保兜底对象由 XXX 万人增加到 XXX 万人。突出问题整治。从影响脱贫攻坚决战决胜的突出问题入手,以查处问责开路,强化系统治理,推动主责部门抓详情抓具体,抓共性问题、多发问题,抓独特问题、具体问题,准时解决政策落实不精准、工程推动缓慢、资金闲置铺张等问题。联动开展自查自纠、建章立制,同步推动惩处、训练、治理,形成解决影响脱贫攻坚和贫困群众切身利益问题的同步治理机制。在训练、扶贫、住建、卫健等部门开展重点行业领域突出问题系统治理,推动 XXXX 训练厅以“五个持续为抓手,聚焦训练扶贫责任落实、政策执行、工程推动、资金监管开展专项整治。推动 XXXX 扶贫办集中整治村屯道路和资金治理方面存在的突出问题,剔除不合规村屯道路工程 XXXXX 个 X.X 万公里,清理 XX.X 亿元闲置扶贫资金。推动 XXXX 住建厅开发“桂农安居手机 APP 系统,抽调技术人员进村入户,精准认定危房改造对象,“点对点“户对户落实落地。推动 XXXX 医保局建立贫困人口参保信息库,每月动态调度,推动 XXX 万贫困人口参保全掩盖。据统计,全 XX 扶贫专责部门累计检查扶贫工程 XX.X 万个、资金 XXXX 亿元,觉察问题 XXXX 个,整改 XXXX 个,移交问题线索 XXXX 件,转立案 XXX 件。 三抓典型案件、标本兼治,进步惩治腐败综合效能 坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推动,系统施治、标本兼治,将监视调查处置与扶贫领域深化改革、完善制度、促进治理、严峻 训练贯穿起来,不断推动制度优势转化为治理效能。着眼不敢腐,深化案件查处。紧盯“关键少数和关键岗位,紧盯“两不愁三保障等关键领域、关键环节,紧盯“县里的权、乡里的情、村里的点,紧盯不担当、不作为、工作不实、作风飘浮和各种形式主义问题,对胆敢向扶贫工程、资金“动奶酪以及弄虚作假的,严查快办,严惩不贷。XXXX 年以来,XXXX 监委严峻 查处了来宾市人大常委会原副主任、忻城县委原书记谢大研贯彻落实党中心关于脱贫攻坚重大决策部署不坚决,在扶贫工程工程承揽等方面为别人谋取利益,非法收受巨额贿赂问题;查处了崇左市委原常委、大新县委原书记赵丽利用职务便利插手扶贫工程,从中收受巨额贿赂问题;查处了大化县原县长韦萧强利用职务便利为企业及个人在扶贫工程工程承揽、工程款拨付等方面供应忧虑,非法收受巨额贿赂问题;查处了鹿寨县原县委常委、常务副县长马耀洲利用职务便利违规忧虑别人承揽扶贫工程,非法收受巨额贿赂问题,形成强大震慑。着眼不能腐,深化以案促改。坚持战略战术一并抓,做实 做细以案促改“后半篇文章,建立一案一通报、一建议、一谈话、一警示、一整改、一评议等“六个一机制,督促案发部门把案件剖开来看,举一反三,触类旁通,深化查找政策执行、日常监管、责任落实等方面薄弱环节和问题根源,立行立改,逐一制定整改措施,健全廉政风险防控机制,准时堵塞马脚和监管盲XX。全 XX 各级监察机关印发监察建议书 XXXX 份,推动召开以案促改会议 XXX次,督促制定农村饮程度安工程验收治理方法、防止扶贫资金闲置六条措施、医疗保障差异化政策等制度 XXX 多项,进一步扎紧扎牢制度笼子。着眼不想腐,深化训练引导。强化理想信念训练,评比表彰 XX 勤廉典范,引导宽敞党员干部学习黄文秀同志先进事迹。出台运用典型案例深化扶贫领域警示训练工作看法,组织开展庭审现场旁听、点名道姓通报曝光等“十个一警示训练活动,督促案发单位开好专题整改工作会和警示训练会,用身边事训练身边人。XXXX、市、县三级监委每月集中曝光一批典型案例,将发生在乡镇村屯的案件通过公示栏、“小喇叭等方式通报到村屯,用好用活典型案例,广泛开展同级同类训练,以案明法。全 XX 共通报曝光扶贫领域案件 XXXX 批次 XXXX 起,开展警示训练 XXXXX 次,充分释放惩治、整改、治理的综合效应。 四抓整改、促进步,稳固拓展脱贫攻坚成果 围绕各类监视检查觉察的问题,在抓好 XXXX 监委机关任务整改落实的根底上,全面履行整改监视责任,强化对职能部门整改工作监视,推动全 XX 各领域、各层面、各环节突出问题整改,促进脱贫攻坚成效稳固。统筹推动,一体整改。严格依据党中心决策部署和 XXXX 党委关于整改工作要求,把中心专项巡察“回头看、国家脱贫攻坚成效考核、中心纪委关于加强 X 省 XXXXXX 年专项治理工作的看法指出问题和中心纪委调研督导反响问题“四项整改统筹起来,逐项制定整改清单,明确“路途图“进度表“作战书,落实责任人和责任单位,紧盯不放,条块结合、集成整改、彻底整改。强化“四项整改日常监视,通过专项督导、明察暗访、实地督战、通报批判、约谈提示等方式,督促各级各部门加强分析争论、扎实整改,一件一件解决,为全面完成脱贫攻坚任务打下良好根底。聚焦短板,集中攻坚。打好攻坚战,攻破最终堡垒。紧盯“把重心落到户上,督促当地党委政府落实主体责任,把脱贫措施细化到“户。全面精确把握贫困户义务训练、根本医疗、住房平安等动态指标,在人力、物力、财力等帮扶投入上拿出有效方法,推动脱贫指标、帮扶投入和防止返贫到户到人,形成以贫困户为纽带的责任体系、工作链条。紧盯脱贫出列,XXXX 年成立 X 支督战队 X 个督战组,由班子成员带队,深化 X 个未摘帽贫困县开展 X 轮“一对一督战,就地忧虑解决实际问题,与市、县形成既“督又“战的共同体。X 轮督战觉察问题 XXX 个,督促立行立改 XXX 个,持续完成整改 XXX 个,推动 X 个贫困县如期脱贫摘帽。紧盯“三公开,一方面推行扶贫工程资金“县、乡、村三公开,把权利晒在“阳光下,让群众清明晰楚、明明白白。另一方面将查处的典型案件分层级在确定范围内公开,案件发生在哪一级就公开到哪一级,让宽敞干部引以为戒,时刻警醒。主悦耳取人大代表的看法建议,邀请人大代表参加整改监视工 作,逐条争论人大、人大代表监视建议,分门别类,追根溯源,立行立改,确保整改质量更高更扎实。严峻 问责,推动整改。对整改不到位、不符合要求的,向相关责任地 XX 和部门提示反响,督促坚决订正。对虚假整改、外表整改、敷衍整改甚至拒不整改的,严峻 问责。严峻 查处 XX 县农村饮程度安工程资金被侵占、小型农田水利建立资金被骗取案件,对 X 家单位、XX 名责任人进展问责,将 X 人移送检察机关处理;督促指导 XX 市全面核查 XX 县易地安置工程质量问题,准时修补、更换质量有缺陷的建筑物和根底设施,对 XX 县政府、县电力公司主要负责人违法问题严峻 查处。督促 XX 镇连片农村群众和学校同学长期饮水不卫生问题,对 XX 县分管副县长赐予政务处分。责令 XX 市重新调查 XX 县投资集团违规套取巨额扶贫贷款问题,赐予 XX 县财政局、县投资集团等 X 个部门主要负责人政务处分,对 XX 县分管副县长谈话提示。责令 XX 市仔细调查 XX村村民连续 XX 年未领到应得的生态林补偿金问题,对 X 个责任单位、XX 名责任人进展问责,对 XX 市分管副市进步行通报,将 XX.X 万元补偿金如数补发到群众手中.