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    统计系统党风廉政建设和反腐败工作要点.docx

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    统计系统党风廉政建设和反腐败工作要点.docx

    统计系统党风廉政建设和反腐败工作要点廉政建设一般指党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制,是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。本站精心为大家整理了统计系统党风廉政建设和反腐败工作要点,希望对你有帮助。突出问题,为统计改革发展提供坚强政治保障。一、把党的政治建设摆在首位强调,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设统领党的建设。各级统计部门党组织必须坚定不移加强党的政治建设,引领推动全面从严治党向纵深发展。(一)认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、省、州纪委会议精神,带头贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定不移加强党的政治建设,压实各级统计部门党组织管党治党的政治责任,引领推动全面从严治党向纵深发展。(二)严肃规范党内政治生活,反对特权思想、特权现象,反对搞团团伙伙;认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,严明政治纪律和政治规矩,防止“七个有之”,做到“五个必须”;继续深入推进对巡视发现问题的整改,及时组织“回头看”,全面净化党内政治生态。(三)扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,并使之常态化、制度化;注重抓好廉政专题学习,中心组学习必须安排专题讲准则、讲条例;领导干部讲廉政专题党课和组织开展专题警示教育活动全年不少于1次。二、落实主体责任基本要求局党组织负责人要认真学习、深刻领会关于落实党风廉政建设责任制的有关文件精神和2023年党风廉政建设承诺书(责任状),把主体责任的基本要求抓准、抓牢、抓实。(一)召开全州统计工作暨党风廉政建设工作会议,传达贯彻中央、省、州党风廉政建设文件精神,部署安排2023年党风廉政建设工作;年度内召开专题会议研究或部署党风廉政建设工作不少于4次。(二)制定印发2023年党风廉政建设工作要点及工作任务分解方案,对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工。(三)落实党风廉政建设主体责任承诺制度和报告制度,并按照计划推动落实所属党组织党风廉政建设主体责任,加强对落实情况的监督检查和考核。组织州局各科室队站和各县市统计局签订2023年党风廉政建设责任状。三、规范权力运行制约和监督新形势下,党风廉政建设必须关口前移,从细节入手、从长远出发,强化对权力运行的制约和监督,着力健全预防腐败长效机制。(一)深入推进廉政风险防控工作,认真落实省、州建立健全惩治和预防腐败体系工作规划,并制定实施方案。(二)认真执行党组议事规则,完善并坚持党组依法决策机制,贯彻“三重一大”事项集体决策制度、主要领导执行末位表态制度和党政主要负责人“三个不直接分管”制度。(三)深入推进廉政风险排查防控工作,加强对干部人事、资金资产、工程建设等八个领域的落实情况的监督检查。按照规定公开权力清单和权力运行流程,推动党务政务公开,推进权力阳光运行机制建设。(四)切实规范财务检查和财务监管,规范财务工作,督促严格落实主体责任。四、把深化作风建设融入日常纠治“四风”必须持续发力、久久为功,才能管出习惯、抓出成效。(一)全面落实八项规定新要求。深刻领会、贯彻落实中央八项规定实施细则及省委实施办法要求,根据本单位实际,制订具体落实措施,进一步把八项规定精神落小落细落实。班子成员要坚持身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。(二)深刻领会2023年底就形式主义、官僚主义新表现的重要批示精神,对表态多调门高、行动少落实差的少数党员干部严肃问责,下大力气纠正形式主义、官僚主义。(三)加强对领导干部因公、因私出国(境)的监督管理,建立健全党员及领导干部因公、因私出国(境)管理制度。严格“三公”经费管理,严禁公款送礼、公车私用、公款饮酒,严禁违规收送红包礼金,严禁搞“一桌餐”、搞老乡会和同学会等,把作风建设作为年度考核和干部考察的重要内容。(四)组织开展专题辅导、观看廉政教育专题片、案例通报、廉政专题讨论、参观警示教育基地等多种形式的专题警示教育活动;利用QQ、微信群、公众号等新网络平台加强正反两方面宣传教育,激浊扬清,弘扬正气;注重日常教育、管理和监督,抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点,加强监督检查,发现问题及时查处,坚决防止“四风”问题反弹。五、切实改进用人导向把全面从严治党的要求体现到选对人用好人上,严把选人用人关,通过建立有序竞争机制把忠诚干净担当的干部选出来用起来。(一)严格按照规定组织人事选拔任用工作,树立正确的用人导向,既注重广泛听取干部和群众的意见,又要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导把关作用。要为勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲,激发干部队伍内在动力和活力。(二)加大对领导干部个人有关事项报告的审查力度;加强对干部的任前任后考核,做好对拟提拔干部的廉政考察;落实拟提拔任用干部事先征求纪检监察部门意见的规定,落实对拟提任干部必须核查个人有关事项报告的要求;落实新任科级干部廉政谈话和廉政培训制度。六、当好廉洁从政表率领导干部要始终做到以身作则、秉公用权、廉洁从政,做好引领,当好“头雁”。(一)党组织书记要切实履行第一责任人责任,带头开展廉政谈话,切实落实“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)和“五个一同”(同研究、同部署、同检查、同落实、同考核)。(二)建立健全和完善落实党风廉政建设责任制专题报告、签字背书、廉政谈话、约谈、工作评估等制度;领导班子成员要就履行“一岗双责”和遵守廉洁自律情况在民主生活会和年度考核会上报告。(三)领导班子成员要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,严格执行民主集中制,自觉接受监督,管好亲属和身边工作人员,加强家风建设,当好廉政表率。xx县统计局党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入学习贯彻系列重要讲话和上级纪委全会精神,紧紧围绕从严治党和依法行政两条主线,严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,加强作风建设、行风建设和队伍建设,全面抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,为完成统计工作各项任务提供纪律和作风保证。一、全面夯实两个责任(一)严格落实党组主体责任。局党组要切实履行党风廉政建设工作主体责任,定期向县委和县纪委报告主体责任落实情况。党组书记要带头履行主体责任,组织好党风廉政建设和反腐败斗争工作的贯彻落实。党组其他成员要切实履行“一岗双责”,强化工作指导,加强日常监督和管理,自觉接受监督。形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。(二)有效履行纪检监督责任。局纪检组要切实履行监督责任,履行监督执纪问责职能,加强组织协调,严格纪律监督,深化作风监督,层层分解责任,建立责任清单,狠抓监督检查,推动监督责任有效落实。(三)全面落实责任制。建立健全全县统计系统党风廉政建设和行风建设责任制,科级领导干部、机关各股室(中心)负责人签订党风廉政建设责任书,县统计局向市统计局承诺履行统计行风建设责任,不断加强对责任制落实情况的监督检查和考核工作。二、加强反腐倡廉教育(四)深化“两学一做”。推进“两学一做”常态化、制度化,认真学习、贯彻落实党章和中国廉洁自律准则、中国纪律处分条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国党内监督条例和中国纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)等党规党纪,不断增强“四种意识”,坚定理想信念,树立清风正气。(五)多途径开展教育活动。一是开展“扬清风正气、迎十九大召开”主题教育年活动;二是开展“弘扬传统文化、树立廉洁家风”系列活动;三是组织党员干部到廉政教育警示基地开展一次以上教育活动,四是组织观看廉政教育电影、电教片2场次4小时以上;五是组织开展党风廉政建设和反腐败斗争知识竞赛。(六)加大党风廉政建设宣传力度。县局全年在市级以上媒体、纸质媒体和广播电视完成10篇以上的发表任务,内容包括有关党风廉政建设和反腐败工作的理论研究文章,反映我局党风廉政建设和反腐败工作的调研文章,宣传我局党风廉政建设和反腐败工作的通讯、消息、报道、专题、评论、访谈、图片、视频等。(七)深入开展反腐倡廉教育。坚持党组中心组反腐倡廉专题学习教育、“一把手”讲廉政党课等制度,深化理想信念和宗旨教育、党风党纪和法制教育,大力开展典型案例特别是统计数据弄虚作假案例的警示教育,深度剖析、检身正己,提高党员干部廉洁自律意识,把党纪党规刻印在心中;加强廉政机关建设,着力引导党员干部增强文化自觉和文化自信,自觉抵制圈子文化、勾兑文化等腐朽文化渗透;深入开展“传家风、立家规、树新制”活动,引导党员干部注重家庭、家教、家风,实现纯正家风与优良党风互促共进。三、严肃统计工作纪律(八)切实把防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入政治纪律和组织纪律范畴。中共中央办公厅印发的经中央深改组审议通过的关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见(以下简称意见)首次明确将领导干部支持独立真实反映统计、反对统计造假弄虚作假上升到当的政治纪律和组织纪律高度,要认真落实省、市、县关于进一步加强好规范统计工作严肃统计纪律的通知,持续开展“统计数据质量年活动”,切实担负起防范和惩治统计造假,弄虚作假的职责,坚决抵制对统计数据的各种干扰干预。(九)夯实防范和惩治统计造假弄虚作假的责任制和问责制。意见首次提出在防范和惩治统计造假、弄虚作假上的党政同责原则,还对各级统计机构主要负责人的主体责任和纪检监察部门的监督责任,以及各级统计机构及其工作人员分地区、分专业、分岗位的数据质量责任进行了规定,并要求对统计造假、弄虚作假提供了强有力的机制保障,必须牢牢扭住这个“牛鼻子”,抓紧构建起全覆盖、可追溯、严问责的责任体系。(十)加强统计执法检查。切实转变统计执法理念,强化统计执法震慑力,充分发挥典型案件的警示教育作用,净化统计生态环境,形成不敢、不能、不想统计造假弄虚作假的社会氛围。严格统计执法流程和规范,依法查处重大统计违法行为。四、强化惩防体系建设(十一)强化思想认识。深入开展“两准则四条例”的学习教育,积极推动全局党员干部准确掌握党章党纪党规,研究谋划推动各项统计改革发展。(十二)大力实践“四种形态”强化对党员干部的经常性教育管理,把功夫下在平时。准确把握“树木”与“森林”的关系,主动研判统计系统反腐倡廉的任务形势,紧盯重点人员、重点事情、和重点问题,切实“治病树”“正歪树”“拔烂树”;坚持把纪律挺在前面,综合运用批评教育、组织处理、谈话函询、纪律处分等方式开展执纪审查。融合;深入开展廉政风险防控,盯紧重点岗位和重点人员,加强制度执行情况的监督检查。(十四)强化人财物监督机制。加强对贯彻执行民主集中制和落实“三重一大”决策制度的监督,有效发挥诫勉谈话和函询等制度的监督作用;加强对干部选拔任用全过程的监督,提高选人用人公信度;加强对财务、采购和市局下拨经费等方面的管理监督,严格内部控制管理。五、加强工作作风建设(十五)严格落实相关规定要求。持续深入贯彻中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“八条要求”,加强对关于厉行节约、“四风”问题、“三公经费”、作风建设等规定执行情况的监督检查,正风肃纪,维护制度规定的严肃性。盯紧春节、五一、中秋、国庆、元旦等重要节点,加大监督检查力度。坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、大操大办婚丧嫁娶等问题。对依然踩“红线”、闯“雷区”的现象,采取零容忍的态度,发现一起,追究一起,对典型案件公开曝光。(十六)深入开展“纠四风、树新风”专项整治行动。建立健全作风建设长效机制,驰而不息纠正四风、治理陋习,坚持正风肃纪与移风易俗同时并举,坚持遵纪守法与崇德重礼相向并行,大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风。(十七)切实改进工作作风。一是大力加强基层基础建设,协调督促健全基层统计机构、配齐统计人员。二是加大统计教育培训力度,提升统计队伍素质。三是精简统计报表,减轻基层负担。四是深入基层、实际,加强调查研究。五是不断改进会风、文风。六是厉行勤俭节约,反对奢侈浪费。六、加强统计行风建设(十八)全力推进“两个精准”。按照相关文件精神,制定切实可行的方案,着力提高统计服务的针对性、有效性和及时性,不断提升数据质量,准确研判经济大势,提供更多分析精品,着力打造统计品牌,积极创新服务方式,建立健全保障机制,推进“精准统计、精准服务”,提升统计服务的能力和水平。(十九)加大考核力度。认真做好全县统计系统党风廉政建设工作和统计行风建设工作的组织协调,全面落实好统计行风建设责任书各项要求,继续实施并不断完善统计纪检监察信息报送、统计行风建设工作两个考核办法,对出现重大统计数据问题及发生重大统计违法案件,统计行风建设考核实行一票否决。七、加强纪检队伍建设(二十)深入推进“三转”。加强纪检监察工作规范化建设,完善和落实相关制度,按照“转职能、转方式、转作风”的要求,明确职责定位,突出主责主业,聚焦监督责任,把握工作规律,有效履行执纪监督职责。(二十一)提高履职能力。一是积极参加县纪委各项活动,学思践悟,锤炼本领。二是认真履行党章党规和行政监察法赋予的职责,聚焦纪检监察主业,严格依纪依规依法办事。三是坚持“信任不能代替监督”、“打铁还须自身硬”的要求,充分发挥纪检监察职能作用,协助局党组抓好全局党风廉政建设和反腐败斗争工作。四是严明办案纪律,增强保密意识。五是自觉接受组织和群众监督。指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、历次全会以及十九届中央纪委四次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实集团公司、重庆公司工作要求,深化全面从严治党,围绕企业中心工作,持续狠抓党风廉政建设“两个责任”落实,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断推动新时代公司纪检工作高质量发展,确保党中央重大决策部署和上级要求坚决贯彻落实到位。工作思路始终坚持把政治监督摆在监督工作的第一位,始终站在疫情防控监督保障、营造风清气正政治生态的第一线,积极协助党委推动全面从严治党向纵深发展,夯实党委主体责任,突出纪委监督责任,在深入落实集团公司“2035一流战略”和SPI、JYKJ两大体系要求及重庆公司“一个咬定、两个突破、三个加强、四个提升”的部署中,认真贯彻“三个区分开来”要求,精准运用监督执纪“四种形态”,强化对权力运行过程的制约和监督,进一步完善“大监督”格局,一体推进“三不腐”机制建设,为企业科学发展提供坚强的政治保障。工作目标实现“四不发生”责任目标。即不发生因管党治党不严、党风廉政建设“两个责任”落实不到位而受到问责的问题,或造成恶劣影响、严重后果的问题;不发生党员领导干部受到党纪处分的违纪案件;不发生领导干部职务违法或职务犯罪受到刑事责任追究的案件;不发生压案不查、瞒案不报、有责不究、违纪不处的问题。重点工作1、提高政治站位,认真贯彻落实党的十九届四中全会、中央纪委四次全会精神坚持用党的理论武装头脑,持之以恒学习新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,把贯彻落实党的十九届四中全会、中央纪委四次全会精神作为全年工作的主线,督促推动具体行动项落地见效,不断夯实党的政治建设思想根基,推进全面从严治党向纵深发展。持续抓好集团公司、重庆公司年度党风廉政建设和反腐败工作会议精神的贯彻落实,加强日常跟踪,强化对制度执行的监督。巩固巡察整改成果,对照重庆公司前期巡察发现问题开展自查自纠,扎实做好“后半篇”文章。充分运用公司纪委“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,抓好专题民主生活会查摆问题的整改,确保主题教育成果得到巩固拓展。2、切实履行好疫情防控监督职责,确保党中央和上级决策部署落地见效认真学习领会对疫情防控和复工复产工作做出的重要指示批示精神,迅速传达集团公司和重庆公司对疫情防控和复工复产工作的安排部署,各部门(车间)要搞好疫情防控信息的上传下达,多措并举畅通信息传递渠道,确保上级精神全覆盖到达基层第一线。按照一切工作以服从防控需要为出发点的要求,增强底线思维和危机意识,立足“十二字”要求,积极主动履行纪检职责,加强疫情防控和复工复产措施执行情况监督,对照“十督十查”工作清单持续开展专项检查,督促问题整改落实,全力协助党政严控严防,为打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪法监督保障。结合疫情防控新形势,各党支部要严格落实疫情防控主体责任、党支部书记的第一责任,把各项工作抓实抓细,既要督促抓好疫情防控的“最后落地一公里”,又要抓好转入正常工作后的“超前领先一公里”,做到两手抓、两不误,切实发挥好支部战斗堡垒作用。加大疫情防控执纪问责,强化执行力建设,对在疫情防控工作中违反疫情防控和复工复产工作安排部署,无视纪律要求,漏报瞒报谎报、弄虚作假、不服从指挥、不遵守隔离规定等问题,坚决严肃查处。3、精准完成纪检监察体制改革各项任务,层层压实责任严格执行重庆公司党委推进纪检监察体制改革实施方案,以深化“三转”、落实“三为主”为切入点和着力点,梳理明确纪委办工作定位和职责,坚持“监督的再监督”定位,不再参与旁站式或具体直接的业务监督,严守体制改革实施方案中明确的工作权限,稳步推进各项改革任务。强化党委主体责任,规范纪委职责和权限,自觉接受重庆公司纪委的领导,主动报告工作开展情况,健全报告协调机制。完善全面从严治党制度,健全党内监督体系,围绕公司年度持续盈利任务和转型发展工作,紧盯“三重一大”、选人用人、风险防控等关键环节,选题立项开展专项监督,认真抓好主题教育检视问题和民主生活会查找问题、重庆公司2023年党风廉政考核发现问题的整改落实,着力推动解决影响企业发展的深层次问题。召开党风廉政建设和反腐败工作会议,印发党风廉政建设工作要点,公司党委与党支部、党支部与部门(车间)签订党风廉政建设责任书,加强对党支部党风廉政建设责任制落实情况指导和考核评价,确保责任在最后“一公里”落实落地。4、加强廉洁文化建设,抓好党纪党规宣传教育活动将党纪党规宣传教育贯穿于全年工作之中,以“遵制度、严纪律、守规矩、作表率”为主题,制定党纪党规宣传教育行动项,征集“清风颂”廉洁文化作品,加强党纪党规和廉洁从业教育,实行宣传教育常态化,引导广大党员干部增强底线意识,树立红线意识。开展外委单位签订“三书”活动,推动外委单位党风廉政建设等同化管理落实落细,共建廉洁防线。策划制作廉洁微信电子期刊,更新完善廉洁文化教育室,深入开展以案明纪、以案说法,加强警示提醒,切实发挥正面典型引导和反面典型警示教育作用,筑牢广大职工的思想防线,一体推进“三不腐”机制建设。5、用好“四种形态”和“三个区分开来”,营造干事创业良好氛围旗帜鲜明坚持和加强党的领导,坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里;集团公司党组、重庆公司党委和公司党委决策部署到哪里,监督检查的重点就瞄准到哪里,确保令行禁止。在深化运用“四种形态”特别是在运用第一种形态上下功夫,坚持“常”“长”结合,重点抓早抓小,关口前移,持续开展关爱谈心、“两个责任”专题约谈,落实纪委党内监督专责机关职能,优化完善同级监督提醒、违规重大事项报告等机制,对发现的苗头性、倾向性问题或者轻微违规违纪问题,早打招呼、早做提醒,实现监督常在、形成常态,防止小错酿成大错。落实“三个区分开来”要求,高度重视来信来访和监督检查、审计监督、巡察监督、安全质量环境事故等工作中发现的问题线索,规范开展谈话函询、初步核实等处置工作;在依规依法开展执纪问责的同时,为负责的干部负责,为担当的干部担当,让他们能够卸下思想上的负担,能够主动地扛起责任,在企业转型发展的过程中,能够不怕创新,不怕尝试,激发创新和创造动能,树立正确执纪导向。6、完善上下联动的“大监督”格局,促进各类监督检查贯通融合立足“两个维护”,坚持政治监督作为“大监督”统领地位,抓好“大监督”格局中的三道防线建设,开展“七盯七促”,不断推进政治监督常态化。持续完善“大监督”体制机制,健全配套制度,督促业务部门履行好自身业务监督职责。发布2023年协同监督任务清单,把SPI和JYKJ两大管理工具与“大监督”有机融合,推动各类监督贯通协同、形成合力。聘用选拔新一批党风廉政监督员,召开党风廉政监督员座谈会,切实发挥参谋咨询、双重监督、桥梁纽带作用。严格执行“大监督”联席会议制度,落实协同信息,统筹协同监督事项,总结部署监督工作。7、聚焦权力运行关键环节,持续开展专项监督检查发挥纪委专责监督作用,深化对人财物权力集中的关键岗位人员以及重点领域的监督,完善中干廉洁档案,加强对干部选拔任用工作的监督,纪委书记要从动议酝酿阶段就参与党组织选人用人工作并实行全过程监督,开展任前廉洁谈话,严肃认真回复党风廉政情况意见,确保作出的结论经得起历史检验,坚决对违反组织人事纪律的行为“零容忍”,防止“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等行为的发生,把监督做得更实更具体。8、巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、成为习惯站在讲政治的高度,推动“以上率下”整治形式主义官僚主义问题,从班组做起,逐级上查,追根溯源,跟踪加强作风建设八项措施的落实情况,及时通报日常监督中发现的问题,推动源头治理。围绕信访举报受理、线索处置等工作环节,查摆近年来信访举报处理工作中形式主义官僚主义问题,进一步规范信访举报处理工作程序,精准处置问题线索,巩固整治成果。抓好中央八项规定精神贯彻落实,严格执行集团公司“5条禁令、30个不准”,坚守重要节点,紧盯节假日“四风”新动向新表现,严肃查处微信红包、网购礼品快递、在职工食堂违规公款吃喝、公车私用等隐形变异问题,采取“不打招呼、直奔现场、依靠群众、延伸检查”等方式,坚决防止打“擦边球”等行为发生。9、适应新时代新要求,从严从实加强纪检队伍建设把政治建设摆在首位,坚持在纪委会议上持之以恒学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党纪党规,引导纪检干部把“两个维护”体现和落实到日常工作中,用超前领先“一公里”思考谋划好2023年工作,用钉钉子的精神确保最后落地“一公里”。积极派员参加上级举办的纪检培训班,通过工作汇报、座谈交流、案例辅导、现场指导等方式,着力解决能力不适应和“本领恐慌”问题,大力涵养纪检干部的斗争精神,强化责任担当,增强辩证思维,不断提升公司纪检人员的整体工作水平。加强纪检队伍建设,把对党忠诚、信念坚定、敢作为、善担当的优秀党员吸收到纪检队伍,把纪检岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台。完善纪检制度,建立纪委自身权力运行机制和管理制约体系,规范纪委议事流程,健全内控机制,严格审批权限,坚决防止“灯下黑”。

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