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    局未来五年信息化建设规划.docx

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    局未来五年信息化建设规划.docx

    局未来五年信息化建设规划_我未来的五年演讲稿 县信息化“十一五”建立规划 县信息化“十一五”建立规划 为加快“十一五”期间我县信息化进展,明确将来五年我县信息化进展总体目标和方向,充分发挥现有优势,广泛开发利用信息资源,用信息技术优化政府效劳职能,坚持以信息化带开工业化,以工业化促进信息化,促进生产力的进展和各项社会事业的全面进步,特制定本规划。 一、我县信息化进展现状“十五”期间,随着经济社会的持续、安康、快速进展,信息化建立也取得了长足进展,在构建现代化的信息效劳体系上迈出了坚实的步伐。根底设施建立逐步完善。建立了环盖全县的光纤传输网、高速宽带通信网和宽带ip城域网;实现了县城芦台、淮淀、任凤有线电视入户;中国移动、中国联通的无线网络建立已进入实施阶段。电信业迅猛进展。固定电话交换机容量12.6万门,固定电话用户11.3万户;adsl用户近9000户,出口总带宽为3.5g;移动电话用户为14.3万;县城有线电视网络掩盖率为100%。政府信息化建立取得实质性突破。县政府于20xx年5月正式建立了县政府门户网站-政务网,设立了概况、领导介绍、经济、社会事业、社会保障、名人、县长信箱、视频等栏目,在此根底上筹建了掩盖全县14个乡镇和连接近百县直单位的电子政务内网,初步形成了办公自动化的格局。有局部单位及乡镇申请了域名,建立了自己的网站和业务专网。农村信息化建立成效显著。20xx年,我县在市农委、市信息化办的统一要求下,启动“村村通”农业信息化工程,搭建了掩盖全县14个乡镇283个自然村的专用网络,建成了突发公共卫生大事应急报告系统,实现了全县各村队上网,为农村治理信息系统工程建立打下了坚实的根底。教育信息化建立态势良好。“校校通”工程广泛开展,全县中小学大局部都配有计算机教室,各校都配备了计算机专职教师,各中学及中心小学开设了信息技术课,为我县信息化的普及打下了良好的根底。“十五”期间,我县信息化建立进展较快,但也存在着一些冲突和问题,主要表现在,信息根底设施尚不完备,重复投资与低水平建立并存现象比拟突出;信息资源开发分散,综合利用和共享程度较低;信息化软环境的支撑体系有待进一步加强和完善;企业信息化应用水平不高,信息技术人才严峻缺乏;软件和开发尚属空白。政府内部办公网、专网和一站式效劳公众网、各行业信息系统和各专业数据库还有待健全,政府信息网络综合交换平台功能有待进一步完善。二、指导思想、根本原则及总体目标(一)指导思想面对新的形势和任务,我县“十一五”期间信息化建立的指导思想是,以“统筹规划、科学开发、效劳社会、稳步推动”为指导方针,紧紧围绕我县“十一五”规划的战略总目标,以信息网络设施建立为根底,以信息资源开发为中心,以信息技术应用为导向,以电子政务整合优化为重点,大力推动信息技术在工业、农业、第三产业等方面的深入应用,为全县经济社会全面进展供应强有力的信息和科技支撑。(二)根本原则根据国家和我市信息化建立进展的指导方针,我县“十一五”期间,信息化建立应遵循“统筹规划,政府主导;统一标准,资源共享;突出重点,分步实施”的原则,即:由县信息化办公室制定全县信息化建立和治理的总体规划,各单位、各乡镇根据总体规划作出本单位信息化建立的规划。以县政府为主导,统一开发,综合利用,行政部门以政府网络交换平台为标准,避开各自为政,各不相容,实现各单位建立的局域网与政府办公网互联,并实行各种公文和信息资源共享与交换。确定重点工程,根据网络建立目标的详细内容分步实施。(三)总体目标到20xx年底,建胜利能完善的县政府信息网络综合交换平台。提升政务专网使用功能,实现政府内部办公自动化,为公众供应内容丰富,信息查询快速,业务办理便利的“一站式”效劳网站。逐步建胜利能完善的专业信息系统。优化信息数据库,建成企业信息网、农业信息网、旅游信息网、远程教育网等专业网站,推动经济进展和社会进步。建成全县宽带综合业务数据网。逐步为全县人民供应涉及家庭消遣、家庭购物、家庭银行(网上缴费)、家庭教育等一系列便利快捷的网上应用。建立较完善的信息化标准和治理体系。三、我县信息化建立详细任务全面提升我县信息效劳能级和竞争力,深度开发利用信息资源,加快构建公共信息效劳平台,拓宽效劳领域,逐步形胜利能社会化、经营产业化、构造网络化、手段现代化的信息效劳体系。(一)加强信息网络根底设施建立建成掩盖全县各镇的数据通信网、数字移动网、多媒体信息网,以atm、sdh等光纤传输技术,构建全县高速宽带运载网络。逐步开发微波通讯 县信息化“十一五”建立规划第2页 网络。全面实施光纤到楼,光纤到户,解决最终一公里接入问题。加快播送电视传输网络建立,实现网络声音、数据、图象双向交互传输,实现终端用户接入宽带化。开发数字化电视传播,推动播送电视节目上互联网,实现互联互通。(二)搞好电子政务建立1、整合政务网和办公业务网。高起点规划,充分利用现有行政资源,在实现各单位内部办公网与政务内网连接的根底上,实现部门对外业务网与政府网络中心平台信息整合交换。逐步将政务网建成集电子政务、电子商务和电子社区于一体的大型公共应用和数据采集查询平台,确定技术标准、建立规模,并确保能与上级信息平台相连接。2、行业信息系统建立。各行业在建立单位局域网的同时,积极开发本行业信息系统和建立信息数据库。我县重点建立的信息系统有:政府宏观经济分析决策支持系统、人口与规划生育信息系统、金融治理信息系统、财税治理信息系统、外贸治理信息系统、农村治理信息系统、教育治理信息系统、医疗卫生治理信息系统、社会保障治理信息系统、人才资源治理信息系统、国土资源治理信息系统、公安综合治理信息系统。重点建立的信息数据库有:综合经济信息数据库、企业数据库、公众数据库、商品价格数据库、农业数据库、国土资源数据库、社会保障数据库、人才信息数据库、影视节目库。(三)加快电子商务和企业信息化建立加大利用信息化改造传统产业力度,重点是通过信息化建立转变治理模式,转变生产流程,转变营销理念,应用符合信息时代的治理方法,提升我县工业产品竞争力,实现工业的构造调整和产业升级。建立企业上网统一平台,鼓舞企业进展电子商务。完善电子身份认证,开发网上业务,建立企业数据库、信用信息网、公布经贸信息,为电子商务供应良好的环境。(四)加快社区信息化与信息效劳业建立在中心镇和有条件的乡镇建立信息化社区,建立连接家庭的多功能社区信息网,为用户供应综合高速宽带网,与互联网互联互通。有条件的社区可以为居民供应网上购物、网上消遣、网上保健、视频点播等效劳。开发网上缴费系统,建立水费、电费、电话费、治理费等资料库,引进网上支付手段,建立缴费平台,使居民足不出户可缴纳各项费用。建立网上安全报警系统,与公安、消防、治理处联网,实现防火、防盗、停车等自动治理。大力推广信息询问效劳,开展政策法规询问、气象信息、旅游信息、交通信息、房屋中介、劳务、家政等效劳;鼓舞进展信息接入效劳、网吧、计算机培训,普及信息技术等应用。(五)积极进展信息制造业利用信息技术改造传统产业,加快进展信息产业。在企业中大力推广信息应用技术,增加竞争力。要开展以商引商、以情引商等活动,加快信息制造业进展。四、保障措施加快我县信息效劳业进展,涉及领域多,是一项简单的系统工程,必需实行切实有效措施,突出重点,实施突破,促进全面进展。(一)加强组织领导强化县信息化领导小组的领导作用,落实信息行业治理职能,明确其组织协调重大信息工程建立,对信息工程质量进展监视检验和治理的职责。各镇各单位成立相应的领导小组,负责抓好工作落实。(二)强化投资政策引导信息化建立需要大量的投入,必需积极运用调控机制,建立有利于信息化建立的优待政策环境。增加政府投入,信息化建立经费纳入财政预算,保证政府重点信息化工程经费的支出。引入竞争机制,对工程工程进展招标,提高质量,降低本钱。引入市场机制,用市场换资本,把有市场、有收益的信息工程推向市场,吸引社会资金投资信息产业。(三)推动信息化教育和人才的引进培训强化社会信息化意识,提高全民操作技能,利用播送、电视等多种形式,普及信息技术,营造社会信息化应用气氛。加大学校计算机教育力度,在中小学普及开展信息技术课教育,在中等院校培育信息技术人才。制定优待政策,引进专业技术人才,为我县政府信息规划建立和治理效劳,加强政府机关工作人员计算机培训。(四)加强计算机网络安全保密计算机信息网络安全爱护工作是信息化建立的重要保障。在建立政府网络时,根据国家有关计算机安全技术标准标准进展施工,强化防范措施,内部网必需与互联网实行物理隔离。公众网防病毒产品必需选用经国家认可的软硬件。制定应急措施,防范突发的灾难性破坏,建立日常的安全检查制度。涉及保密内容上网的,须经保密部门审批。公安保密部门加强对计算机信息系统安全、信息内容上网的检查、监视工作,准时发觉问题,排解安全隐患,打击计算机违法犯罪活动,确保我县计算机信息系统的安全。 审计信息化“十二五”规划 审计信息化“十二五”规划 审计信息化“十二五”规划“十二五”时期是我国深入贯彻科学进展观,全面建立小康社会、积极构建和谐社会的关键时期,也是审计机关大力推广先进审计技术方法,积极探究信息化环境下新的审计方式,促进提高审计工作效率和质量的重要战略机遇期。为切实做好审计信息化进展“十二五”规划的编制工作,保障审计信息化建立在“十二五”期间实现又好又快进展,结合我市经济社会和审计工作的新形势和新要求,市审计局在仔细总结“十一五”期间审计信息化建立开展状况的根底上,努力探究“十二五”经济社会进展态势和挑战,讨论提出了“十二五”期间审计信息化的工作规划。一、“十一五”进展现状“十一五”期间,市审计局充分重视审计信息化建立,坚持以科学进展观统领审计信息化进展全局,秉承信息技术为领导决策效劳、为审计一线效劳和为办公治理效劳的宗旨,一方面,仔细抓好审计队伍建立,大力加强计算机学问培训力度,努力提高审计队伍信息化素养和审计人员计算机应用水平;另一方面,加强制度建立、硬件投入和软件应用,积极探究、实践信息化环境下审计事业的进展路子,努力更新审计手段,提高审计技术水平,效劳审计事业进展。目前,已取得了肯定的成效。主要表达在以下几方面:1、全市两级审计机关的电脑配备已全面到达人手一机的要求,局部审计机关还到达业务人员人手一台手提电脑的程度,为计算机应用供应了应用条件。2、全市已建立审计业务vpn专网,实现了审计系统上下级之间的互联互通和资源共享,便利了上下级间的联系。市审计局和大局部县级审计局已建立了单位局域网,联入互联网,局部领域已实现了办公的自动化。3、全市已全面应用审计统计软件、审计治理系统、电子邮件系统、网络视频培训系统、审计信息三级公布系统和审计法规查询系统等,实现了审计统计工作电算化、办公邮件无纸化、业务培训网络化、信息公布和法规查询电子化,有效地提高了审计工作效率。全市两级审计机关已逐步开展了审计署ao软件的应用工作,市审计局烟草公司审计ao应用实例获得了审计署应用奖,公积金中心ao应用审计、医院医疗收费ao应用审计在全省计算机应用研讨会上进展沟通。4、全市审计人员已全部通过审计署计算机初级考试,普遍具备了肯定的计算机操作技能,为今后深化计算机应用奠定了坚实的根底。局部审计人员已娴熟把握了ao软件应用、数据库操作、计算机帮助审计等技能,并胜利地应用到实际审计工程工作中,带动了计算机应用的深入开展。二、问题分析1、熟悉问题。目前,仍有不少同志认为,被审计单位没有应用会计电算化,没有电子帐册,不具备信息化环境就搞不了计算机审计。这是个巨大的思想熟悉误区,需要提升的空间巨大。其实不给电子数据,审计组一样可以利用计算机技术开展审计进展工程治理。2、人才建立问题。当前,审计队伍中大局部人员的思想观念和技术水平不能完全适应审计信息化进展的需要,存在着观念落后,学问构造不合理、更新慢,无系统学习培训,消化、汲取力量缺乏等问题,制约了审计信息化建立工作的推动。3、建立资金问题。由于审计信息化建立需要大量的资金投入,受上级补助金额和当地财力有限的制约,造成局部县(市、区)无法根据上级部署的时间要求开展信息化建立工作,影响了信息化推动进度。4、创新性应用问题。受学问、技术、环境等诸多因素的影响,目前的许多应用仍停留于简洁的复制应用层面,缺乏开拓性、创新性的应用,需要今后花很大力度去推动,这是关乎信息化应用水平的大事。5、制度滞后和对下指导问题。由于当前出台的计算机审计有关法规还比拟少,加上各级对下级审计机关的指导还都不够,且指导缺乏针对性,无法真正做到分领域、分人才做相应、有效、准时的指导,从而造成不利于计算机审计的全面应用和推动的局面。三、“十二五”进展目标及根本思路“十二五”期间,市审计局将以审计技术创新为动力,创新审计理念、创新审计技术和方式、方法,为建立科学的审计治理体系、审计质量掌握体系供应信息技术支持,初步实现“三个转变”的建立目标,初步建立“预算跟踪+联网核查”审计模式,使审计效率、质量和审计掩盖面得到较大提高,审计监视职责履行的综合审计力量和质量到全面提升。为实现上述进展目标,我局在“十二五”期间,将严格根据上级审计机关金审工程建立的要求,结合本地的实际,一方面,积极开展审计信息化建立工作,全面推动审计网络建立,建成全市各级审计机关资源共享、安全牢靠的信息网络系统。在抓好网络建立的同时,积极推动办公自动化进程,积极应用各种审计业务软件,提高计算机审计应用的掩盖面,并在适宜的状况下尝试实施网络环境下对财政、税务、银行、社保和住房公积金 审计信息化“十二五”规划第2页 等重要部门和重点资金的联网审计和信息系统审计。另一方面,不断加大审计人员计算机技能的培训力度,着力培育一支能适应新形势需要的新型审计干部队伍。四、主要任务1、进一步完善全市审计业务专网建立,确保网络安全、高效运行。目前,我市审计业务专网是基于政务内网网络搭建起来的审计系统业务网络,在实际工作中发挥着上传下达的重要任务。依据新出台的安全保密要求,下一阶段,将对网络运行中的薄弱环节进展改良与完善,重点是对网络交换机进展升级改造,由二层交换机升级为三层交换机,实现对ip地址的绑定和智能跟踪治理。2、建立、完善县级审计机关的各种审计网络,实现资源共享。依据全省“金审二期工程”的建立要求,市审计局将催促、指导各县(市、区)审计局抓紧实施各单位的机房建立、网络综合布线、内外网物理隔离、横向介入等工作,进一步建立、健全县级审计机关的审计网络(局域网、vpn、政务外网、互联网),确保全市每个审计人员都能实现联网办公,都能实现与全省审计专网联通,顺当访问省政务专网,顺当通过全省“金审二期”工程建立验收。建立内容包括机房建立,网络综合布线,效劳器、内外网交换机等网络设备的购置、安装与调试等。3、建成全市审计系统异地会商系统,实现网上视频沟通。在当地建立好政务外网的根底上,建立横向介入网,实现与政务外网的连通。在实现政务外网连通的根底上,依据审计署关于建立审计会商系统的要求,着手建立全市审计会商系统,实现审计机关上下级之间的网络视频会议和现场互动沟通,丰富互动方式,亲密沟通联系,提高互动频率和效率,节省人力和行政本钱。4、全市审计机关统一安装、部署审计署审计oa治理系统,实现办公无纸化。根据审计署和省厅的工作要求,在市审计局和各县(市、区)审计局安装部署审计署审计oa治理系统,实现本部与上、下级审计机关审计信息、审计数据、被审计单位资料等的数据间的交互使用和互联互通,实现本部机关办公(0a)与审计现场治理系统(ao)互通,全面提升对审计业务的支撑和审计办公治理、信息共享功能。其建立内容包括硬件、软件的购置、oa系统的部署和日后的维护效劳等。5、大力推广ao软件的应用力度,全面提升审计手段和成效。依据审计署的要求,在“十二五”末,全市两级审计机关力争实现ao软件在年度审计工程应用的比例到达75%以上。在应用的根底上,每年度要留意着手征集、建立全市审计工程ao应用优秀实例库和计算机方法案例,并开展ao应用优秀实例、计算机方法案例成果演示或评比,鼓舞、宣传应用成果,丰富、拓宽审计思路,提高审计工程质量。6、逐步探究、实施联网审计和信息系统审计。市审计局将在时机成熟、条件允许的状况下尝试性地开展一些以一级预算单位及财政、地税、社会保障等部门为重点的联网审计或某些重点领域的信息系统审计,不断积存、总结审计阅历。各县(市、区)审计机关要依据自身的实际状况,着手开展联网审计的可行性讨论工作,对已建立会计核算中心的县(市、区),可以尝试开展以本级一级预算单位及财政、地税、社会保障等部门为重点的联网审计;对尚未建立会计核算中心的县(市、区),审计机关可依据自身状况,摸底了解可实施信息系统审计的领域,并作些探究性的尝试,以积存信息系统审计的阅历。7、其他方面。依据审计署和省审计厅在十二五期间提出的关于市、县级审计机关金审工程建立的要求,着手进展部署、实施各项工作任务,全面推动全市审计信息化建立工作,提高信息化应用水平。五、措施建议1、提高熟悉,加强领导。要从战略的高度,从审计治理和审计业务实施的层面,通盘构架全市十二五审计信息化建立总体规划,并在实际工作中加以遵照执行。为保证规划落实到位,要进一步提高熟悉,加强组织领导,充实全市信息化建立领导机构,以加强组织协调和指挥治理。在详细贯彻中,要积极整合各方面的资源,统筹兼顾,以实现我市审计信息化建立的全面、可持续进展。2、争取经费,保障投资。要积极争取当地党委、政府领导和财政等有关部门的支持,加大对审计信息化建立资金的投入力度,把信息化建立资金、运行维护经费和计算机培训经费纳入年度经费预算,确保信息化建立任务的正常开展。3、进一步加大培训力度,培育专业人才。依据“十二五”信息工作规划要求,制定计算机应用培训中长期目标和实施规划。每年年初,并结合年度工作实际和审计人员计算机运用的现状,制定年度相应的培训规划(如计算机中级培训、ao认证培训、网管培训等)。通过实行多层次、多途径的培训方式,力求培育造就一批计算机应用和治理方面的专家,普及提高计算机应用水平,以适应信息化形势的需要。4、总结阅历,加强讨论。要仔细总结“十一五”期间我市审计信息化建立和应用推广的阅历,探究规律,指导今后的实践。“十二五”期间,要进一步加强计算机审计理论和技术的讨论,系统归纳、总结梳理各专业审计领域的计算机审计思路,开展数据分析讨论,形成一整套标准的计算机审计方法体系。5、深化应用,加强指导。在总结应用阅历的根底上,要进一步深化应用,拓宽应用领域,创新应用技术,提高应用水平。同时,要积极发挥自身的优势,履行好对下指导的义务,促进市、县全面提高应用的积极性。6、加大考核力度,完善考核机制。要将审计信息化五年进展规划的实施状况纳入审计综合业务考核的目标范围,进一步充实和完善审计信息化建立目标考核制度,使之成为审计工作考核的一项重要内容,并准时总结和推广典型阅历,推动我市审计信息化建立再上新台阶。 工商局系统信息化建立工作规划 工商局系统信息化建立工作规划 工商局系统信息化建立工作规划 为贯彻落实省政府办公厅xx省人民政府办公厅关于印发xx省政府系统信息化建立“十一五”规划的通知精神,进一步加快全州工商系统信息化建立步伐,拓宽息技术在工商行政治理监管工作中的应用范围,提高信息技术应用水平,切实加大行政执法工作的科技含量。结合全州系统实际,现制定如下规划。 一、建立现状在省工商局的统一规划指导下,全州系统信息化工作经过各县市局的共同努力,取得了显著成效。一是全州系统全部建立了政务内网(局域网),成为支持日常办公的根本系统;二是建成了州局联接省局及各县市局,能够承载语音、数据、视频等多媒体业务的政务专网,实现了与省和各县市局网络互联互通;三是建立了以州局为中心,以县市局为站点的12315申诉举报系统,为消费者供应了便利、快捷的申诉举报平台;四是大局部县市局建立了数字档案查询系统,为相关部门和社会公众查询企业数据供应了便利效劳;五是实现了州局、省局、县市局公文、信息、会议等网上传递,提高了工作效率,降低了办公本钱;六是州局建立了红盾信息网站,局部县市局在州局门户网站上建立了二级网站,在政务公开、对外宣传、便民效劳方面发挥了积极作用;七是网络信息安全工作得到重视和加强;八是局部县市局单独设置了负责信息化建立工作的特地机构,选派了业务骨干负责信息化工作,加快了信息化的进展。全州系统信息化建立虽然取得了肯定的成绩,但也存在一些显著问题,主要有:一是局部县市局重视程度不够,缺乏统一规划、整体推动意识,影响了全州系统信息化建立步伐;二是业务系统版本较低、功能少,需要更换新的版本;三是业务系统应用少,根底性数据采集、整合未到达要求;四是网站建立缓慢;五是缺少网络信息安全意识,没有网络信息安全保障力量;六是进展不平衡,局部县市局信息化工作比拟滞后。二、主要目标在国家工商总局“金信工程”的总体框架根底上,结合省政府办公厅和省工商局的要求和本地实际,今后五年内,全州系统信息化建立的主要目标是:(一)积极推动根底网络建立,逐步网络互联、业务互动、信息互通、资源共享。(二)积极开展12315申诉举报、广告监测、食品监管、移动执法平台、网上远程登记、名称预核、年检等业务系统建立,并在应用中取得显著成效。(三)仔细组织根底性经济户口数据库、标准化业务数据库及州局中心数据库建立,并在实际工作中得到应用。(四)加快信息网络安全保障体系建立,进一步增加全州系统信息网络综合保障力量,使网络维护和治理得到加强。(五)逐步建立起依托信息化带开工商行政治理业务进展的新机制。三、根本原则(一)统筹规划、统一标准。根据省政府办公厅和省工商局的要求,坚持高起点规划、高标准建立、高效能起步,依据工作需要和实际建立力量,制定全州系统统一的信息化建立规划和标准,并积极推动统一规划和标准的贯彻落实。坚固树立“一盘棋”思想,统筹考虑全州工商系统信息化建立,正确处理全局与局部、开发与应用、风险与安全、本钱与效益的关系,防止各自为政、盲目投资、重复建立,降低建立和维护本钱,避开铺张。(二)应用主导、突出重点。坚持以需求为导向、以应用促进展,严密结合工商行政治理职能转变和改革创新,依托完善的网络体系和应用系统,以推动职能到位、促进改革创新、提高工作水平为目的,突出重点,稳步推动,优先建立对履行监管、执法、效劳职能起关键作用及对经济社会进展有重大影响的业务系统和支撑平台,科学务实、标准高效地推动信息化建立。(三)整合资源、促进共享。在广泛应用根底上,对现有网络、业务系统科学分析、总结,在确保稳定运行的前提下,加快网络和应用系统整合、优化,强化各系统的连接,通过标准化、标准化建立,建立涵盖全部工商业务、功能强大、内容丰富的内网办公正台、外网效劳平台和集成化根底数据库,并促进各系统间互联互通和信息共享,充分发挥现有网络和信息资源的效益。(四)讲求实效、保障安全。坚持从需求上找准切入点,从应用效益和现实状况动身,确定近期和长期建立内容,立足现有条件,突出有用性和便捷性,多在推广应用上下功夫,留意投入与效益的统一。综合平衡安全与风险,把创新技术手段、健全治理体制、强化教育培训结合起来,制定并完善网络与信息安全保障方案,建立网络信息安全应急反响机制,健全网络信息安全保障体系。四、主要任务(一)进一步完善全系统信息网络建立。在已经根本搭建完成的政务专网、政务内网、政务外网的根底上,加快完成还未完善的后续网络建立,全面实现州、县(市)、分局三级联网。20xx年前,县(市)、分局之间联网率要达100,网络传输速率要进一步提高,加快业务数据传递速度, 工商局系统信息化建立工作规划第2页 提高工作效率。要积极推动与税务、技术监视、卫生、海关等部门进展联网,实现信息共享及数据交换,为促进跨地区、跨部门执法协作奠定根底。(二)重点抓好全州系统信息资源建立。建立、健全和开发利用各类经济户口信息资源是信息化建立的核心工作。一是州、县(市)局数据中心根据各类经济主体信息和相关数据资源物理分布存储,规律集中建库和信息整合的建立思路,建立全系统共建共享的信息资源库,实现内资、外资、私营企业登记、经济户口动态监管数据、行政惩罚案件数据全部入库;二是加强数据资源质量掌握与应用治理,确保数据信息全面、完整、精确、实时、开放、安全,要能够供应具有统计和分析功能的数据信息,满意不同层次和领域的需求。(三)大力推动业务应用系统建立。根据全省信息化建立总体要求,立足全州系统实际,坚持以信息化带动业务进展的工作思路,着力抓好目前的多个业务系统的推广应用,一是重点抓好办公自动化系统应用。实现公文流转、信息传递、内部事务治理的电脑化与网络化。二是抓好经济户口治理系统应用。建立基层分局动态监管机制,建立登记机关、基层分局、监管部门之间的信息反应渠道,从而建立一个跨地域、跨部门联动的“经济户口治理系统”。三是抓好“12315”申诉举报系统应用。以“12315”申诉举报电话为受理平台,建立一个组织健全、反响灵敏、执法有力、掩盖全州系统的打假维权信息传输与处理系统。四是抓好广告监测系统、食品监管系统、决策支持系统、移动监管执法平台、网上远程登记、名称预核、年检系统等应用。五是抓好数字档案系统应用。从企业登记档案入手,将各类业务档案、政务档案整理、扫描、数字化存储,建立档案原件影印系统及联网互查系统,向政府部门及社会供应查询效劳。(四)全力推动电子政务建立。依托全州系统各级局红盾信息网站,以提高公共效劳力量为目标,根据有利于亲密政府与社会公众沟通,有利于标准行政行为,有利于提高行政效率的要求,通过对州、县(市)局两级门户网站改版优化和整合,进一步完善对外信息效劳系统,推动网上政务信息公开和网上受理业务效劳。在保证系统安全运行的前提下,建立外网网站和内部办公系统的数据传递通道,实现内、外网信息自动交换,提高业务处理和公众效劳力量,使各网站形成外网受理、内网办理、外网反应“一条龙”效劳,构建工商电子政务对外门户,为公众供应网上业务受理、投诉举报、审核处理、反应、公告、信息查询、询问等效劳,实现“网上工商”的目标。同时,坚持面对社会、面对企业的宗旨,实行切实有效措施,进一步整合、利用现有信息资源,提高网站效劳功能,为企业和公众供应“窗口式”办公和“一站式”电子政务效劳。(五)建立健全网络信息安全保障体系。依据国家和省网络信息安全保障体系总体框架要求,进一步加强网络信息安全防护。建立和落实网络信息安全责任制,强化网络维护和治理,切实加强病毒检测、入侵检测、漏洞扫描、系统备份和防火、防雷、防静电等网络安全防范措施。加快应急支援中心和数据灾难备份等关键性根底设施建立,对根底网络和重点应用系统信息安全实行分级爱护,逐步建立健全网络信息安全保障体系,确保网络畅通和数据安全。五、保障措施(一)提高熟悉,加强领导。信息化建立的关键在于领导的熟悉,是“一把手工程”。主要领导肯定要亲自抓、亲自管。全州系统各级工商行政治理机关要根据州局的部署和要求,提高思想熟悉,加强组织领导,各县(市)局都要成立由主要领导负责的信息化建立领导小组,统一调度、统一指挥并协调处理系统建立中的重大问题;要设立特地的信息化治理机构,担当信息化领导小组办公室职责,统一归口治理信息化建立;州本级局、县(市)局应至少配备2名以上中级技术人员。全州系统都要在组织制度和干部队伍建立上,把信息化建立作为考核各项工作的重要目标和内容。(二)明确分工,求真务实。全州系统信息化建立连续实行统一治理、分级负责的方法。州局负责全州系统信息化建立进展规划、建立标准和技术方案制定、工程调研和过程掌握,负责全州系统统一的应用系统开发、推广、整合和优化。各县(市)局依据全州系统信息化建立进展规划、建立标准和技术方案,负责本县市局信息化建立,并保证州局规划、标准、方案落实。(三)纳入预算,保证建立资金。要建立正常的信息化建立资金投入机制,保证信息化建立和系统运行、维护经费的落实。全州各县市局要将信息化建立经费列入财务预算,作为正常经费固定下来,确保信息化建立能够适应国民经济和社会进展的要求。(四)强化技术培训,加强队伍建立。信息化建立关键在人,人才是第一位的因素。各县市局要依据信息化建立和长远进展的需要,加强信息技术培训,要有规划、有针对性进展不同层次和内容的培训。要通过培训,造就信息化建立所需的干部和人才。“一把手”领导要了解国家信息化进展规划,把握信息技术在工商行政治理业务中的应用和网络经济、电子商务、利用信息进展决策等方面的学问。一般工作人员都要能够娴熟使用计算机和网络处理本职业务工作。技术人员要不断更新学问,把握技术进展方向和最新技术成果,提高技术水平。要特殊注意培育与造就一支既懂技术又熟知工商行政治理业务的复合型人才队伍。全州工商行政治理部门要实行积极措施和有效政策,营造吸引人才、培育人才、用好人才、发挥人才聪慧才智的良好环环境。 州工商局系统信息化建立进展规划 为贯彻落实省政府办公厅吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省政府系统信息化建立“xx”规划的通知精神,进一步加快全州工商系统信息化建立步伐,拓宽息技术在工商行政治理监管工作中的应用范围,提高信息技术应用水平,切实加大行政执法工作的科技含量。结合全州系统实际,现制定如下规划。 一、建立现状 在省工商局的统一规划指导下,全州系统信息化工作经过各县市局的共同努力,取得了显著成效。一是全州系统全部建立了政务内网(局域网),成为支持日常办公的根本系统;二是建成了州局联接省局及各县市局,能够承载语音、数据、视频等多媒体业务的政务专网,实现了与省和各县市局网络互联互通;三是建立了以州局为中心,以县市局为站点的12315申诉举报系统,为消费者供应了便利、快捷的申诉举报平台;四是大局部县市局建立了数字档案查询系统,为相关部门和社会公众查询企业数据供应了便利效劳;五是实现了州局、省局、县市局公文、信息、会议等网上传递,提高了工作效率,降低了办公本钱;六是州局建立了红盾信息网站,局部县市局在州局门户网站上建立了二级网站,在政务公开、对外宣传、便民效劳方面发挥了积极作用;七是网络信息安全工作得到重视和加强;八是局部县市局单独设置了负责信息化建立工作的特地机构,选派了业务骨干负责信息化工作,加快了信息化的进展。 全州系统信息化建立虽然取得了肯定的成绩,但也存在一些显著问题,主要有:一是局部县市局重视程度不够,缺乏统一规划、整体推动意识,影响了全州系统信息化建立步伐;二是业务系统版本较低、功能少,需要更换新的版本;三是业务系统应用少,根底性数据采集、整合未到达要求;四是网站建立缓慢;五是缺少网络信息安全意识,没有网络信息安全保障力量;六是进展不平衡,局部县市局信息化工作比拟滞后。 二、主要目标 在国家工商总局“金信工程”的总体框架根底上,结合省政府办公厅和省工商局的要求和本地实际,今后五年内,全州系统信息化建立的主要目标是: (一)积极推动根底网络建立,逐步网络互联、业务互动、信息互通、资源共享。 (二)积极开展12315申诉举报、广告监测、食品监管、移动执法平台、网上远程登记、名称预核、年检等业务系统建立,并在应用中取得显著成效。 (三)仔细组织根底性经济户口数据库、标准化业务数据库及州局中心数据库建立,并在实际工作中得到应用。 (四)加快信息网络安全保障体系建立,进一步增加全州系统信息网络综合保障力量,使网络维护和治理得到加强。 (五)逐步建立起依托信息化带开工商行政治理业务进展的新机制。 三、根本原则 (一)统筹规划、统一标准。根据省政府办公厅和省工商局的要求,坚持高起点规划、高标准建立、高效能起步,依据工作需要和实际建立力量,制定全州系统统一的信息化建立规划和标准,并积极推动统一规划和标准的贯彻落实。坚固树立“一盘棋”思想,统筹考虑全州工商系统信息化建立,正确处理全局与局部、开发与应用、风险与安全、本钱与效益的关系,防止各自为政、盲目投资、重复建立,降低建立和维护本钱,避开铺张。 (二)应用主导、突出重点。坚持以需求为导向、以应用促进展,严密结合工商行政治理职能转变和改革创新,依托完善的网络体系和应用系统,以推动职能到位、促进改革创新、提高工作水平为目的,突出重点,稳步推动,优先建立对履行监管、执法、效劳职能起关键作用及对经济社会进展有重大影响的业务系统和支撑平台,科学务实、标准高效地推动信息化建立。 (三)整合资源、促进共享。在广泛应用根底上,对现有网络、业务系统科学分析、总结,在确保稳定运行的前提下,加快网络和应用系统整合、优化,强化各系统的连接,通过标准化、标准化建立,建立涵盖全部工商业务、功能强大、内容丰富的内网办公正台、外网效劳平台和集成化根底数据库,并促进各系统间互联互通和信息共享,充分发挥现有网络和信息资源的效益。 (四)讲求实效、保障安全。坚持从需求上找准切入点,从应用效益和现实状况动身,确定近期和长期建立内容,立足现有条件,突出有用性和便捷性,多在推广应用上下功夫,留意投入与效益的统一。综合平衡安全与风险,把创新技术手段、健全治理体制、强化教育培训结合起来,制定并完善网络与信息安全保障方案,建立网络信息安全应急反响机制,健全网络信息安全保障体系。 四、主要任务 (一)进一步完善全系统信息网络建立。在已经根本搭建完成的政务专网、政务内网、政务外网的根底上,加快完成还未完善的后续网络建立,全面实现州、县(市)、分局三级联网。XX年前,县(市)、分局之间联网率要达100,网络传输速率要进一步提高,加快业务数据传递速度,提高工作效率。要积极推动与税务、技术监视、卫生、海关等部门进展联网,实现信息共享及数据交换,为促进跨地区、跨部门执法协作奠定根底。 (二)重点抓好全州系统信息资源建立。建立、健全和开发利用各类经济户口信息资源是信息化建立的核心工作。一是州、县(市)局数据中心根据各类经济主体信息和相关数据资源物理分布存储,规律集中建库和信息整合的建立思路,建立全系统共建共享的信息资源库,实现内资、外资、私营企业登记、经济户口动态监管数据、行政惩罚案件数据全部入库;二是加强数据资源质量掌握与应用治理,确保数据信息全面、完整、精确、实时、开放、安全,要能够供应具有统计和分析功能的数据信息,满意不同层次和领域的需求。 (三)大力推动业务应用系统建立。根据全省信息化建立总体要求,立足全州系统实际,坚持以信息化带动业务进展的工作思路,着力抓好目前的多个业务系统的推广应用,一是重点抓好办公自动化系统应用。实现公文流转、信息传递、内部事务治理的电脑化与网络化。二是抓好经济户口治理系统应用。建立基层分局动态监管机制,建立登记机关、基层分局、监管部门之间的信息反应渠道,从而建立一个跨地域、跨部门联动的“经济户口治理系统”。三是抓好“12315”申诉举报系统应用。以“12315”申诉举报电话为受理平台,建立一个组织健全、反响灵敏、执法有力、掩盖全州系统的打假维权信息传输与处理系统。四是抓好广告监测系统、食品监管系统、决策支持系统、移动监管执法平台、网上远程登记、名称预核、年检系统等应用。五

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