机关事业单位保密制度.docx

机关事业单位保密制度 为保守国家和机关隐秘，维护本单位的安全和利益，保障各项事业的顺当进展，特制定本制度： （一）对上级部门发来的隐秘文件资料和机关制定的隐秘文件，由专人负责收发和存档，并在规定范围内进展传阅。传阅密件应当使用专用文件夹，要有登记签收手续，不得横向传阅，阅办人阅后应准时将密件退回。 （二）借阅、查询密件必需经主管领导批准后，在机要室内进展，查询人要在登记本上签字前方可查阅。绝密级文件、资料和密码电报不得抄录、复印、拍照、录像等，因工作需摘抄的，要履行审批手续；摘抄时只能抄录有关内容，不得抄录日期和编号。 （三）机关各业务科室、职能部门领导干部开会、学习带回的文件，一律由本科室兼职保密员负责登记、整理，按时间要求归档。 （四）各科室印制密件必需严格遵守保密制度，确保密件及印制过程中的安全。印制密件，必需按批准份数印制，不得多印、私留，印制中的校样、半成品、印板、废品等应当按规定准时销毁，需要保存的软盘、光盘等应当按密件治理，妥当保管，密件印好后，应当准时送到交办单位。 （五）绝密级文件不得复印，确因工作需要复印的，须经主管领导同意，并经制发机关批准。复印件要视同原件密级进展治理。绝密级文件不得通过传真机传输。 （六）对绝密的机关隐秘文件、资料或其它物品，必需实行以下保密措施：非经原确定密级的机关、单位或上级批准，不得复制和摘抄；收发、传递和外出携带，须由指定人员担当，并实行必要的安全措施；在设备完善的保险装置中保存。 （七）不准在公共场所谈论本人所把握的国家、单位隐秘，不准在私人交往中泄露国家、机关隐秘。对外供应涉及本单位经济、社会进展方面的隐秘，批准人员应向本单位保密领导小组通报有关状况。严禁在无保密装置的有线、无线电话及私人通信中涉及国家隐秘。 （八）本机关涉及国家隐秘的计算机信息系统不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相连接，必需加强治理，并加强对计算机信息系统国际互联网保密治理规定的学习。 （九）机关各科室购置软盘、计算机及修理计算机须由党政办公室严格把关，存有保密数据和文件的软盘一律不得带回家或各科室相互借用。 （十）保密领导小组半年检查一次全机关保密工作，年终进展保密工作总结，对查找出的缺乏，限期改正，对问题严峻的科室或个人进展严厉处理。 （十一）严格掌握各项国家隐秘和知悉范围，因工作需要扩大知悉范围的，须经领导批准。 （十二）本制度由保密领导小组负责解释。 一、加强办案保密工作，严防失泄密大事发生 1、严格办案保密纪律，仔细执行纪检监察机关办案保密规定，进一步建立和落实办案保密工作纪律及其责任制。加强对涉案材料、办案用计算机、移动存储设备（U盘、软盘、移动硬盘等）、密码传真机、手机的治理。 2、对信访举报件由信访室实行统一登记，集中治理。 3、切实加强对领导同志批示件的治理，个人不得保存领导同志的批示件。 4、严格遵守“四不准”。不准打听、了解不属于自己职责范围内的信访举报状况和案件状况；不准传播案情或者向案件当事人和其他涉案人员及其亲友传递消息；不准泄露、集中有关举报材料、私自向被举报人透露举报人的状况和举报材料的内容；不准未经批准，擅拘束新闻媒体上披露正在查处的案件状况。 二、加强隐秘文件印制、传递、借阅、归档治理 1、全部隐秘文件、有关汇报材料的打印，都必需根据领导批准的发送范围计算印刷份数，不得擅自多印多留。打印过程中形成的清样、废纸，应准时销毁。复印、翻印、摘录隐秘文件必需经过批准，并将复印、翻印件同正本文件一样保管。 2、对各个渠道收到的密件，由专人负责进展登记、签收、传阅、借阅、销毁，无关人员不得拆封。由领导亲启的信访件只能由领导本人拆阅。 3、隐秘文件传阅由专人传递，并严格限制在规定的范围之内，不得扩大。文件传阅夹内的文件不得拆散、取出。传递人员要随时把握其流向，传阅完毕后准时清点收存。 4、严格隐秘文件借阅登记，规定借阅时间，掌握“密级”文件阅知范围，特殊是对标有“密级”文件的外借，须经分管机关的副书记批准。 5、下发、批转隐秘文件和涉案材料（领导批示件、批转信访件等），要严格登记制度，集中治理。 三、加强涉密计算机信息系统安全保密治理 1、依据“上网不涉密、涉密不上网”的要求，各室用于文字处理的计算机必需做到专机专用，一律不准直接或间接与其他机关网、国际互联网连接。非本委局机关工作人员严禁使用本单位计算机。严禁在上互联网的计算机存储、制作、传递、使用涉密文件、信息、数据以及内部资料。 2、便携式计算机必需专人保管，不得横传或将其放置在未加保密措施的地方。使用人更换时必需做好交接手续。 3、不得在计算机硬盘中存贮机密级以上文件，隐秘级文件必需实行加密措施。 4、在处理涉密文件、信息时，不得有无关人员在场。 5、处理有涉密信息的计算机必需设置开机密码，涉密文件必需在文中标明密级，密级与正文不得分别。 6、存贮有涉密文件、信息的移动存贮设备（软盘、U盘、移动硬盘等）必需标明密级，并按同级密件属性进展保管和传输，同一移动存贮设备中存有不同密级文件的，按其存贮最高密级文件标密级；存贮过涉密文件的移动存贮设备，即使已删除文件或格式化，仍需按其密级进展保管和传输，严禁将其带出机关或办案点。 7、信息网的公文传输（邮件）仅限于纪检监察机关内部传输信息、文件、通知、报表、材料和数据等。 8、涉密载体、涉密设备或配件的维护、更换、修理由办公室负责，事先必需进展消磁处理，严禁私自拿出单位修理。请外单位技术人员到机关修理或维护涉密计算机或网络，必需登记并有专人监视。 9、涉密载体、涉密设备或配件（计算机、软盘等）的报废，需书面报请委局保密领导小组批准，由办公室处理，不得随便处置或丢弃。涉密存贮设备的销毁由办公室实施，在委局保密领导小组监视下实行不行恢复性销毁。 四、加强密码设备的治理 1、文印室属委局机关保密重地，应掌握进入文印室人员。室内工作人员要慎重处理各类文件、材料，留意保存原件和安全保密工作。计算机、复印机、激光打印机、轻印刷设备修理人员进入文印室要进展严格监视。 2、密码机发生故障或消失特别，要马上停顿使用，并向分管领导和省纪委办公厅总控室报告，由省纪委负责解决；与密码机相接的计算机消失故障需修理时，肯定要将密码机取下，移出另存并删除带有国家机关和机关工作隐秘的文件后，单独请人修理。 3、非工作时间或机房内无人时，报警器要处在良好的工作状态。密码设备操作人员每天下班、节假日要做好密码设备的安全检查工作，保证各种设施的完好、到位。 五、加强印章使用治理 委局全部印章必需明确专人治理，严格履行审批手续，按要求登记备案。纪委、监察局印章、纪委机关党支部委员会印章由办公室保管，使用由分管机关副书记审批。纠风办印章由纠风室保管。县纪委、监察局（含纠风办）印章使用涉及重大事项的报书记签批。各室印章使用治理由各室驻室常委负责。 机关事业单位保密制度 一、保密原则 全体机关工作人员要仔细学习中华人民共和国保密法和湖南省实施中华人民共和国保密法若干规定，增加保密法制观念和做好保密工作的政治责任感，严格遵守保密制度，保守国家隐秘，同各种失、泄密现象作坚决的斗争。 二、保密守则 1、不该说的隐秘，肯定不说。 2、不该问的隐秘，肯定不问。 3、不该看的隐秘，肯定不看。 4、不该记录的隐秘，肯定不记录。 5、不在非保密本上记录隐秘。 6、不在私人通信中涉及隐秘。 7、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论隐秘。 8、不在不利于保密的地方存放隐秘文件、资料。 9、不在一般电话、明码电报和一般邮件中传达隐秘事项和寄发隐秘文件。 10、不携带隐秘以上材料参观、巡游、探亲和出入公共场所。 三、保密细则 (一)文件保密 保密工作人员要根据党的新形势下保密工作的指导思想，以保密法为依据，坚持“积极防范、突出重点、既确保国家隐秘又便利各项工作”的方针，仔细做好保密工作。 (1)保密工作人员在接收有关文件后，要进展仔细的清点、登记，并履行签收手续。登记的内容包括收发时间、发文字号、标题、密级及份数等。 (2)保密工作人员分发隐秘文件、密码电报均应严格履行签收手续，的确把握每份隐秘以上文件的收发状况和去向。发给各专委会的文件，由各专委会兼职保密员负责签收，组织传阅、保管和清退。密码电报原则上随送随阅随收，坚持按密码电报治理制度执行。保密工作人员传阅隐秘文件，要严格根据拟办意见传送阅文人。未经制发机关或本单位主管领导同意，不得自行扩大阅读、传达范围。确因工作需要，需有关人员阅办时，应由主管领导批示。送阅的机要文件不横传，当天送阅，当天收回。机要文件、收文登记本、分发记录本应放入特地文件柜保管，不得随便放置。 (3)未经批准，不得擅自拍照、复印、抄传、借阅保密文件。借阅文件要严格履行手续，用后准时送还。复制绝密级文件，应当经密级确定机关、单位或其上级机关批准;复制制发机关、单位允许复制的机密、隐秘级文件，应当经本单位主管领导批准。复制机要文件，应当履行登记手续，且不得转变其密级、保密期限和知悉范围;复印的文件份数要从严掌握，多余份数和散页要准时销毁;复制件应当加盖复制机关、单位的戳记，并视同原件治理。 (4)制止携带机要文件巡游、参观、探亲、访友和出入公共场所及带入家中。遇有特别状况需携带机要文件外出时，应经本单位主管领导批准并实行保密措施。涉及国家隐秘的通信、办公自动化和计算机信息系统不得直接或间接国际联网，必需实行物理隔离。存有涉密信息的计算机，除应放在实行保密措施的环境中外，还应设置开机密码、屏幕爱护等措施并限制文件共享。 (5)保密工作人员和专委会兼职保密员要对隐秘以上文件定期进展清理，发觉问题要准时报告，积极实行措施，抓紧处理。年终清退后，应当留存的文件按机关档案工作制度由机要室移交档案室准时立卷、归档;该销毁的应逐件填好清单，报请有关领导批准后，由两名以上党员干部负责监销。严禁将机要文件、资料作废纸出售。 (6)密传和明传电报与文件治理方法一样。 (二)会议保密 (1)严格遵守领导干部保密制度。对市政协党组会、主席会、主席办公会和秘书长办公会的重要会议内容，不得擅自泄漏。 (2)严格会议治理。无关人员不得进入市政协党组会、主席会、主席办公会和秘书长办公会会场。列席会议的人员，讨论完议题后应立即退场。会议所发资料、文件未带走的，清理睬场时应由保密工作人员收集并处理。 (3)要仔细保管好会议记录，无关人员不得翻阅查看、转抄、复制。 (4)参与会议带回的文件、资料，原则上应交保密工作人员或专委会兼职保密员集中保存，工作需要时再办理借用手续。 (三)档案保密 (1)严格执行党和国家关于档案治理的保密规定和纪律。凡存档标识属密级文件(上级规定解密的除外)、电报、资料等，未经领导批准，不得查阅转抄。 (2)查阅干部、职工人事档案，需经分管政工人事领导批准。 (3)加强档案柜治理。准时搞好防潮、防虫蛀、防火、防泄密工作。如发生问题要马上报告。 (四)资料保密 (1)文书资料保密。对有关资料中涉及保密内容的，未经批准不得外传，不得转抄。清理时要集中销毁，不得作废纸出售。 (2)计算机信息资料保密。对计算机软盘要加强保管，不得丧失;非共享信息资料不得入网;不得将有密件的磁盘带出或将载有密件的磁盘外借;参与学习或到外单位复制软件或带机外出修理时，均应用新盘，无特别状况不得携带使用过的磁盘;在涉及密级文件、资料的打印、传送过程中，要实行保密措施并安装防护墙;对有关软盘和硬盘资料要定期检查是否有病毒，防止有关资料受到干扰破坏;磁盘治理应视同公文治理，按规定保管、传递、销毁。 机关事业单位保密制度 依据省委保密委员会和区保密委有关保密工作规定，制定本制度。 一、文件保密 1、涉密文件，在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中，必需建立明确的责任制，防止文件丧失和发生泄密大事。 2、涉密文件要按规定的范围阅读和传达，未经批准，不许随便扩大范围。 3、涉密文件和密码电报，必需由专人统一治理，限定知悉范围，严禁把文件放在办公室或交给他人代转。 4、在起草文件中，凡内容涉及国家隐秘的，应按涉密公文的有关规定，分别标明绝密、机密、隐秘。 5、未经有关领导批准，不得转发、翻印和复印隐秘文件。 6、借阅隐秘文件，须经有关领导批准。非因工作需要，不得借阅隐秘文件。 7、个人外出开会带回的会议隐秘文件，阅办完后应准时交送相关人员保管。 二、档案保密 1、办公室的文书档案，统一由办公室相关人员治理。 2、查阅档案，基层单位必需持单位的介绍信，注明查阅内容，并履行审批和登记手续。 3、查阅档案时，只许查阅登记范围，不许翻阅其他局部或摘抄无关的内容。摘抄的有关内容经审核无误后，方可盖章。 4、查阅隐秘文件、资料时，必需经办公室主任批准。 5、查阅或抄录档案，必需在档案室(或查档室)进展，不许将案卷带出拿走。案卷除特别状况经领导批准者外，概不外借。 6、办公室治理的干部人事档案和有关专案材料，由专人保管，其外调查阅方法，按有关规定执行。 三、会议保密 1、召开的各种会议，凡涉及党和国家隐秘以及有关事项不能公开的，都应保密。 2、会议作出的打算和争论中涉及保密事项的，除由有关部门和人员进展传达办理外，其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。 3、会议的议题及列入会议争论的材料和记录本，必需完整地立卷归档，不得丧失。 4、查阅会议记录，必需经办公室主任批准。 5、会议印发的机密性文件、资料等，应在会上宣布治理方法或在会议完毕时收回。 四、打印保密 1、打印“隐秘”、“机密”、“绝密”文件，应指定专人，在规定的涉密计算机上打印，并由相关人员帮助校对、装订。 2、打印的隐秘文件，应按规定的份数印制。打印完的废页，应妥当保管，定时烧毁。 3、未打印完的密件文稿和蜡版，下班时应妥当保管，防止丧失。 4、打印、校对人员要遵守保密纪律，不准在打印文件中多印自留;不准将文件私自带出传阅或送给他人;不准将未正式公布的文件内容向外传播、集中。 五、机要通信保密 1、机要通信工作必需坚持“保密、安全”原则，在保密、安全、精确的根底上力求快速。 2、接收和投送机要信件，必需做到件件有登记，收件人有签字手续，责任清楚，有据可查。 3、机要信件除直接投送外，必需交文书机要室投送，制止通过一般邮政投送。 4、投送机要信件，必需由机要通信人员亲自投送，不准托付其他人员捎带，不准携带信件到公共场所参观、巡游、购物。 5、不准使用无保密措施的电话、电报、传真机、计算机等手段谈论和传输隐秘事项。 6、利用办公自动化设备传输和处理隐秘文件、信息时，必需实行技术上的保密措施。 7、司机听到领导同志谈论的机密事项，不准向他人传播。 六、机关工作人员保密要求 1、机关工作人员必需坚持原则，忠于职守，严守纪律，榜样执行保密制度。 2、隐秘文件在收发运转过程中，要履行登记签字手续，不准丧失。 3、不准在私人交往和通信中涉及国家隐秘事项。 4、个人不得长时间保存隐秘文件。阅办完的隐秘文件应准时向机要部门清退归档。 5、不准将隐秘文件、资料和其他物品作为废品出售。 6、不准携带隐秘文件、资料和其他物品出外参观、巡游、探亲访友或者参与外事活动。 7、不准向境外和国内公开发行的报纸杂志及电台、电话台投寄涉及国家隐秘内容的论文、稿件、图文声像制品。 8、不准为个人摘抄隐秘文件;不准将隐秘文件私自带出或借出;不准向家属、亲友和其他不应知悉者泄露和传播自己知道的隐秘事项。 9、不准隐瞒泄密大事。发觉丧失隐秘文件，应实行措施追查查找，并准时向领导报告。 10、调开工作时，必需将自己保管的全部文件进展清理登记移交，手续交接清晰前方可离开。 七、领导干部保密要求 1、不泄露党和国家隐秘。 2、不在无保密保障的场所阅办隐秘文件、资料。 3、不使用无保密保障的通讯设备传输党和国家隐秘。 4、不得使用未经技术检查的进口保密通讯设备(包括配套设备)。 5、不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论党和国家隐秘，常常教育和严格要求部属仔细遵守保密制度和保密纪律。 6、不在公共场所谈论党和国家隐秘事项。 7、不在私人通信及公开发表的文章、著述中涉及党和国家隐秘。 8、不在社交活动中携带隐秘文件、资料;特别状况确需携带的，应由本人或指定专人严格保管。 9、不在出国访问、考察等外事活动中携带隐秘文件、资料;确因工作需要携带的，应根据国家保密局、海关总署关于国家隐秘文件、资料和其他物品出境的治理规定，办理有关手续，并实行严密的防范措施。 10、不在承受记者采访以及同境外人员会谈、交往中涉及党和国家隐秘。 11、准时将阅办完毕的隐秘文件、资料清退、归档;离开办公室时，应将阅办的隐秘文件放入文件柜内。 八、计算机上网保密治理规定 1、己确定为国家隐秘，机密，绝密的文、电、资料、数字、图表制止输入微机。假如隐秘以上文件等有必要在计算机系统中存储、处理、传递、输出时，经主管领导审批后必需单机处理，处理完毕后要准时删除，并对该机进展技术处理，否则不得与系统网络进展连接。 2、制止把涉密文件拷贝到磁盘、磁带、光盘等媒体中带回家或随身携带。存储过涉密文件的媒体按涉密文件进展治理。假如改做他用必需经办公室主任批准，由专业人员进展保密技术处理。 3、严禁在接入国际互联网的微机中处理公文，全部人员要严格执行上网微机不办公，办公微机不上网的规定。 4、各处室、直属单位要定期对自己输入微机的文件、数据进展整理，审查。查看数据的最终修改日期是否与本人的操作时间相符，内容是否正确，发觉文件，数据被无故修改、移动、删除的要准时告知系统治理员，并做好纪录，假如是重要文、电、资料的，必需告知有关人员。 5、联网微机使用人员要仔细学习国家关于国际互联网安全治理的有关规定，增加安全意识，自觉执行有关法律、法规。 6、各处室、直属单位应严格遵守中华人民共和国计算机信息系统安全爱护条例等有关法律、法规和相关规定，不得利用网站发表违反四项根本原则的言论，不得散布谣言，不得泄漏国家机密。 九、法律责任 1、有意或者过失泄露国家隐秘，情节严峻的，依照刑法第一百八十六条的规定追究刑事责任。 2、为境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法供应国家隐秘的，依法追究刑事责任。 【机关事业单位保密制度】