建设局城市建设计划.docx

建设局城市建设计划 *年，我局在市委、市政府的正确领导下，在广阔干部职工的共同努力下，较好地组织实施了各项工作任务，取得了明显的工作效果，*年城市建立工作要担当的任务更加繁重，面临的形势更加严峻，对此我们必需要有糊涂的熟悉和做好充分的思想预备：城市建立资金所面临的压力和困难将进一步加大，建筑业进展必需进一步标准，机关治理、职工业务水平都要按新形势要求加快培育提高等等，现实要求我们必需紧紧围绕市委、市政府的目标要求，在改革中创新进展模式，在挑战中抢抓进展机遇，以开创性的思维方式和工作方式，实现城市建立又好又快地进展，为圆满完成全年各项工作任务，着重抓好以下几方面的工作： 一、加快城乡统筹进展，效劳全市经济进展。 1、加快建立进度，确保工程质量。优化设计方案，优选施工、监理等建立队伍，严格根据根本建立程序，落实各项施工制度，抓好现场治理和质量、工期、安全、资金等四大掌握，同时要切实抓好各方面工作的沟通协调，为工程建立顺当完成制造良好的环境气氛，*年完成市政工程投资*亿元，重点实施平陵中路改造等10项工程，规划投资500*万元，完成“川气东输”接轨工程。同时加强养护修理工作，力争彻底解决城区几处排水不畅问题，确保人民利益和正常工作生活。 2、加大资金筹集力度，运作好城建资金。努力争取金融部门的支持，加快落实贷款规划，促进资金到位；增加城市经营理念，进一步整合资源，构建融资平台，实行*等多种形式进展融资，通过市场运作，激活民间资本，为城市进展筹集更多的资金；切实加强工程资金的治理，实行工程资金事前、事中、事后全方位跟踪审计。 3、努力提升新农村建立水平。要进一步加强对村镇建立的指导和治理，讨论建立新的小城镇建立综合指导治理模式；切实做好村庄建立整治工作，全面完成*个村的“三清一绿”和*个村的“五化三有”工作，积极做好“省级环境综合整治试点村”等创立工作，做好各乡镇生活污水管网建立和农村生活污水处理工程工程的组织协调；进一步加强与规划、交通、水利、卫生及上级有关部门的协作，争取加大新农村建立资金的投入。 二、深化建筑业改革，提高建筑业水平。 全年建筑业完成施工产值170亿元，劳务收入*7亿元，建筑施工面积*万，工程竣工合格率*，安全事故掌握在*之内。 1、充分熟悉建筑业的突出位置。建筑业是我市的优势产业、支柱产业和富民产业，关联度高、带动力强，对建立高水平小康*的战略目标具有举足轻重的影响，我们必需增加进展壮大建筑业的责任感和紧迫感，充分发挥其支柱产业优势和富民强市作用，大力弘扬*建筑业品牌，走有特色的建筑业之路。 2、加强鼓励扶持。建筑业的进展有其自身规律，但政府部门的大力扶持和培育将起到助推器的作用，我们在将企业推向市场的同时，要充分运用行政手段，强化规划调控、组织协调治理效劳功能，专题讨论，出台关于建筑业人事、税务、信贷等方面的优待政策，建立并落实考核奖惩机制，努力制造条件建立担保机制，为企业开拓市场、融通资金供应有力的支持和帮忙。 3、深化体制改革。鼓舞支持企业优化重组，整合建安资质、资产等要素，推动集团化进展，进一步完善法人治理构造，真正建立起“三会一层”各负其责、相互独立、有效制衡的运作体系，同时建立现代企业的运营机制，由总部直接收理工程部，削减治理层次，提高决策效率，要讨论制订增加企业核心竞争力的进展战略，逐步构筑主业突出、构造合理的母子公司体系。 4、优化产业构造。逐步形成大中小企业、综合型和专业型企业相互依存、协调进展的产业构造，大力扶持钢构造、电梯、锅炉、起重、安装等特色专业，支持企业向交通、水利、电力、通信、石油等领域进展；要坚持“主业精、副业兴、整体强”的方针，形成包括房地产、新型建材、先进制造业、现代效劳业等在内的多种产业一体化，提高企业抗风险力量。 5、推动科技人才进步。要把工程经理、建筑师队伍摆上重要位置，引导和鼓舞企业实施人才战略，通过自己培、内部选、外面引等多种途径，造就高素养的复合型人才队伍，构建人才优势；加大企业科技投入，加快新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，提高施工生产的机械化和工业化水平，强化精品意识，提升*建筑品牌效应。 三、坚持和谐进展，解决主要冲突。 1、深入做好拆迁工作。严格执行国家、省、市有关拆迁制度和规定，按法定程序办理拆迁工作，不断完善和落实拆迁补偿政策，保证双方合法权益；加强对拆迁实施单位及评估机构的监管，实施严格的市场准入与清出机制，建立拆迁实施单位和评估机构目标责任制；坚持“以人为本”，进一步做好拆迁安置房建立、治理和调配工作，以解决中低收入被拆迁户的住房问题；全年全面完成城市房屋拆迁10，建立拆迁安置房*万m2。 2、坚持不懈做好“清欠”工作。重点抓好劳动计酬手册制度、民工权益告知牌制度，农夫工工资保证金制度的落实工作；要以高度的责任心，抓好民工工资拖欠状况的查处落实工作，对拖欠民工工资的有关企业和个人，要根据有关规定严厉处理；建立长效机制、健全信用档案，防止发生新的拖欠，切实维护民工和建筑企业的合法权益。 四、加强房地主治理力度，改善市人居住环境。 1、加强商品房开发治理。要会同有关部门加快制订和完善我市房地产中、长期进展规划和相关产业政策，合理确定开发总量，调整住宅开发方向和供给构造，针对开发企业存在未取得预售许可证就以定金、诚意金、优先认购金的违规收取房款行为，要依据城市房地产开发经营治理条例和商品房销售治理方法的规定严格查处，从根本上遏制这种违规行为的发生，保障消费者合法权益；加强工程手册考核工作，每次考核要严格根据要求对工程实施状况、工程进度及质量等进展考评，且定期检查公司预售资金使用状况，使其真正起到监视作用。 2、加快住房保障建立。完成*市经济适用住房治理方法等文件的修订，对经济适用房货币补贴方法予以调整，完成全市低收入家庭*套廉租房实物配租和*户租赁补贴的保障任务，做好*市人民政府关于*年城镇低收入家庭的住房保障规划的实施工作，根据规划的要求，逐步提高全市低收入家庭和农夫工等其他住房困难群体的居住条件。 五、加强房产治理，提高效劳水平。 1、加强房政治理。结合新的房屋登记方法，标准工作流程和操作程序，完善房屋权属登记系统，制造科学简捷的房产登记治理平台；拓展白蚁防治和房屋安全鉴定等业务，全面推开住宅装饰装修工程的审批工作，积极推广白蚁防治新示范技术；讨论当前公房租赁经营的进展方向，制定切实可行的公房改造和资产置换方案，全面做好公房的入汛和入冬前的检修工作；逐步建立房屋预（销）售、交易、权属登记、档案治理为一体的房地产市场信息系统。 2、切实提高物业治理水平。积极推行物业治理招投标工作，探究建立物业治理市场主体进退机制；加大物业专项修理资金收激力度，细化修理资金使用的办事流程；标准业主委员会工作机制，使业主能依法维护自身合法权益；完善对新建小区公建配套设施和物业效劳用房的验收机制，解决好小区验收与物业的交接问题；落实住宅小区物业治理三级投拆网络工作方法，建立对物业企业的考核制度，实行长效治理。 六、标准建筑市场，提升建立行业进展水平。 1、严格工程建立治理。以市场准入为突破口，切实加强对招投标中簿弱环节的监管，把好资格预审、开标、评标、定标等关键环节，加强对招标、造价询问等中介机构及人员的考核，与市场准入挂钩，不断标准分包市场，对招投标弄虚作假、串标及层层转包、违法分包等行为一经查处将取消工程招投标资格，并记入企业和工程经理信用手册，对情节严峻的将依法追究法律责任；标准村镇建立行为，严格按建立程序办理工程建立手续，对违法建立坚决进展查处，同时积极处理好历史遗留问题，对违法建立案件，进展逐件清理，能帮忙解决的要尽量解决，不能解决的要严格根据惩罚程序进展结案。 2、严格质量监视治理。坚持以技术创新推开工程质量水平提高，鼓舞先进技术、材料、产品在工程中的应用，做好建筑节能、商品混凝土的推广监管工作；完善工程质量治理体系，充分发挥检测中心的作用，努力提高工程建立质量；突出抓好住宅工程质量监管，全面实行住宅工程质量分户验收制度；加强创优目标工程治理，强化过程掌握，提高创优率。 3、严格安全生产治理。实施安全生产许可制度，突出抓好一线操作人员根本技能和安全生产学问的培训，连续开展建筑安全生产专项治理，要将活动范围延长至市政公用和村镇建立工程；要严格落实各级安全生产责任制，做到分级治理、职责明确、责任清晰、奖罚清楚，杜绝重大事故、削减一般事故；同时，进一步完善重特大安全事故应急救援预案治理制度，最大限度削减事故损失。 七、加强效劳效能建立，提升建立行业新形象。 1、加强效能建立。实行现场查看、明查暗访等方式，切实加强对机关效能建立的实施状况的督查，同时对城市拆迁、市政工程、住房保障、工程招投标、村庄环境整治等重点工作的办事程序、工作进度、社会影响进展全面督查，严厉查处违反效能建立各项规定的问题。 2、提升效劳水平。为确保建立工作的有序推动，将在上半年改革创新的根底上，进一步完善制度，标准治理，简化办事程序，延长效劳链，以创新的理念、创新的手段，处理好进展中的新问题、新冲突，以标准化的工作、标准化的效劳，尽心尽责地对待效劳对象，到达工作不断改良，成效不断提高。 3、坚持依法行政。要进一步推动行政执法责任制的贯彻落实，深化许可审批制度改革，努力创新审批方式、简化审批环节、优化审批流程、压缩审批时限、提高行政审批事项办理的集中度。要坚持把标准性文件的制定和实际操作有结合起来，使治理和效劳“简化、明确、快速、高效”，让企业和群众听得懂、道得明、能把握、好执行。同时，要积极探究建立和优化执法联动机制，节省执法本钱，便利行政治理相对人，提高工作效率。 4、确保政令畅通。坚决听从与执行局党委的决策和措施，决不允许上有政策、下有对策，你讲你的、我做我的，无组织、无纪律现象的发生，要确保准时把政令贯彻到基层、落实到行动中，无条件地按时执行到位，确保工作目标任务优质高效完成；要充分发挥团结协作的力气，各部门和工作人员之间要加强团结合作，做到工作上相互支持，生活上相互关怀，坚决杜绝有利的事情争着做，困难无利的事情无人做、相互推诿扯皮现象的发生。 5、加大行业文化建立。要加大文化建立的投入，广泛运用专题讲座、文艺会演、征文演讲、图板展览、各类竞赛等活动，努力营造深厚的建立文化气氛，活泼职工生活、分散人心，表达活力，为城市建立的顺当推动激发干劲。