市委建管工作要点.docx

市委建管工作要点 指导思想和主要目标：深入贯彻落实科学进展观，全面贯彻落实市建管工作会议、当文件精神，紧紧围绕效劳全市经济社会进展大局，扎实推动建筑行业信用体系建立，创新工作机制，加强工程质量、安全和市场行为监管，坚决杜绝重、特大事故的发生；推动建筑节能工作，效劳重点工程建立，积极扶持本地建筑业企业做大做强，确保我市建筑业持续安康有序进展。 一、深入推动信用体系建立，建立信用评价有效机制 1、严格贯彻执行市建立工程企业信用治理方法，强化对建筑业企业、监理企业、检测机构、工程造价询问机构、勘察设计企业的信用治理。重点加大对企业的资质、市场行为及质量安全状况的日常监视检查和执法力度，将检查结果依照评分标准对企业信用等级进展动态评价，定期对社会信用评价信息。 2、以诚信体系建立为抓手，加强信用评价结果的治理及运用。将信用评价结果作为企业市场准入清出、招投标评分、差异化治理、评优评先和扶优扶强的重要依据，并准时将企业信用状况上报市住建委或外地企业所在地建立行政主管部门，形成企业信用治理全掩盖，以此建立诚信鼓励、失信惩戒的建筑市场治理长效机制，促使企业诚信守法。 二、标准建筑市场秩序，加强建筑市场整顿力度 3、以标准市场为主线，扎实开展“建筑市场整顿标准年”活动，严峻查处违法违规行为。一是严格执行当文，加大巡查力度和频度，严峻查处违反规定无证施工或未批先建的行为；二是连续贯彻落实当文件，强化监管机构责任落实和日常市场行为巡查，加大对工程经理和工程总监等主要工程治理人员不到岗履责行为的查处力度；三是专项整治出借资质、施工企业不履责等突出问题；四是加强劳务分包治理。 4、以工程招投标为龙头，依法履行行业监管职能。一是严格实行招标文件备案治理，标准肢解发包行为，标准招标文件的主要内容及合同的主要条款。二是连续加强对商品房开发工程的招投标监管，凡商品房开发工程，必需请有资质的招标机构组织招标，必需请有资质的造价询问机构编制拦标价，招标文件和拦标价应办理备案手续。 5、全面提升工程造价治理水平。一是连续做好合同备案、竣工结算备案治理工作，严格根据经备案的招标文件审查合同的主要条款。二是逐步参加对政府投资工程的计价监管，对招投标前预算清单的编制和竣工后工程结算的编制进展程序性审查。三是搞好价格信息的采集工作。扩大信息采集范围，在市造价信息品种名目的根底上，依据我市实际，补充编制我市包括市政工程材料价格在内的信息。由本市建筑材料生产厂家供应材料出厂价格，编制厂家供应的地材价格信息，并录入我市推广的节能建筑材料和其它建筑产品或材料等。 三、强化安全生产责任落实，推行安全程序化治理 6、强化安全生产目标责任，严格安全生产各项制度的落实。分解安全生产掌握目标，层层签订安全生产责任状。严格执行安全生产许可证、重大安全隐患督办等治理制度，催促建立单位、施工、监理等企业履行安全生产责任。严格安全事故责任查处和责任追究机制，切实做到安全生产一票拒绝。 7、进一步强化建筑业企业的安全生产责任。切实落实企业安全生产的主体责任，强化企业对工程工程的安全治理职责。建立工程负责人施工现场带班制度，重大安全隐患企业负责人现场督办制度，确保安全隐患消退。 8、强化重大危急源监管。建立我市重大危急源评审专家库，落实超过肯定规模危急性较大的分局部项工程施工方案专家论证制度。加强高大模板方案编制及审核、专家论证等环节的监管。重点加强建筑起重机械设备、深基坑、脚手架等重大危急源的专项治理。 9、进一步提升文明施工水平，把安全标准化作为质量验收的前置条件，坚决杜绝较大及以上施工安全事故。 四、以质量安全为核心，加强工程质量监管 10、调整质量、安全监管模式，实施“工程到组、责任到人”的监管模式。完善施工现场质量、安全评价和建筑节能验收，加强工程实体质量监管，尤其是加强对廉租房等保障性住房的质量治理，确保工程构造安全。一是开展对构造用建筑材料、楼板厚度等构造实体质量的专项整治。二是积极支持和催促预拌商品混凝土企业资质的办理，使预拌商品混凝土企业合法运作，从而加强预拌商品混凝土治理。三是抓好检测效劳工作。 11、引导企业创立精品工程，提升工程质量。一是加大住宅工程质量通病防治力度，将分户验收落到实处。二是强化建筑节能质量监视，加强对施工现场墙体材料使用的日常巡查和监管，监视参建各方履行质量责任，严厉查处使用不合格产品的责任单位。 12、加强装饰装修治理，提倡低碳、环保、绿色装修。一是加强住宅小区室内装修治理，出台相关文件并落到实处。二是加大对公建二次装饰的督办力度。三是加强装饰企业的标准化治理。 13、连续加强质量创优活动，完善创优方案。将工程质量精品创立与建筑市场信用体系建立有机结合，引导企业积极创优。鼓舞建筑业企业积极申报市级及以上工法、新技术应用示范工程，不断提高我市建筑行业科技运用水平。 五、提高效劳水平，大力扶持本地企业做大做强 14、紧紧抓住我市初步建成现代化中等城市的机遇，实行引导与催促相结合的方式，促使施工企业提档升级，力争在“十二五”末，使建筑业真正成为我市经济进展的支柱产业之一。