市民政局长在养老工作座谈会上研讨汇报发言.docx
X市民政局长在养老工作座谈会上研讨汇报发言（范文） XX市自19XX年步入老龄化社会,老龄化程度逐年加剧,截至2022年底,全市XX岁以上老年人XXX万,占总人口的XX.X%,高于全国平均水平。对于养老效劳工作,市委、市政府高度重视,将养老效劳体系建立作为保障和改善民生、促进经济转型的重要举措,纳入了全市国民经济和社会进展规划、政府为民办实事内容,优先进展。特殊是近年以来,更是针对居家和社区养老效劳进展缺乏短板,立足供应侧构造性改革,加快建立以家庭为核心、社区为依托、信息化为手段、专业化效劳为支撑的社区居家养老效劳体系,取得明显成效,2022年争创为全国居家和社区养老效劳改革试点市。 强化政策扶持。仔细贯彻落实中心、省、市关于加快推动养老效劳的系列政策文件,以居家和社区养老效劳改革为重点,切实加强对养老效劳业的政策扶持。一是资金扶持。对营利性和非营利性、内资与外资、公办与民办养老效劳实行同等资助,近年来,累计为各类养老效劳工程补助养老效劳业专项扶持资金X.X亿多元。二是土地保障。对民办非营利性养老机构和公办养老机构实行 一样的土地划拨政策,营利性养老机构优先供给。近年来累规划拨土地指标XXXX亩。三是税费优待。对养老效劳机构供应的养老效劳收入,免征营业税、城市维护建立税、企业所得税等。免缴征地治理费、水利建立基金、城市根底设施配套费等行政性收费。用电、用水、用气、用暖根据居民生活价格执行。全面推行养老机构综合责任保险,鼓舞和引导商业保险公司开展养老保险业务,符合补助条件的赐予XX%的补助。 强化效劳设施建立。根据政府主导,企事业单位、社会组织和个人共同兴办原则,加快推动养老效劳设施建立。制定城市总体规划、掌握性具体规划时,根据人均用地不少于X.X平方米的标准,分区分级规划设置养老效劳设施。新建住宅小区按每百户不少于XX平方米的标准配套建立社区养老效劳设施,与住宅同步规划、同步建立、同步验收、同步交付使用,并依据实际状况无偿或低偿交由专业养老效劳组织治理运营。老旧居住小区按每百户不少于XX平方米的标准,通过新建、购置、置换、租赁等方式调剂解决。截至目前,全市累计建成城市社区老年人日间照料中心XXX处,农村幸福院XXX处,培育引进专业养老效劳组织XXX个,重点为居家和社区老年人供应助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急“六助”效劳,有效提升了居家和社区养老效劳专业化、标准化水平。 强化才智养老效劳。为加快促进云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等新一代信息技术与养老效劳的深度融合,根据市级规划设计、区(县)级指挥调度、街道(镇)效劳对接、社区(村)终端效劳的四层治理机制,建立了全市养老效劳大数据平台,实现了市、区(县)、街道(镇)、社区(村)、家庭五级掩盖,构建起了一座“没有围墙的养老院”,整合社会各类养老效劳资源,通过“线上+线下”效劳方式,精准对接养老效劳需求与供应,为老年人供应全方位多元化效劳,实现了统计分析“数据化”、部署沟通“可视化”、治理效劳“便捷化”、督查指导“在线化”。目前全市养老效劳大数据平台已录入老年人信息XXX余万条,养老效劳机构XXX个,效劳商家XXX家,切实提高了才智养老效劳力量和水平。 强化标准化建立。先后出台了关于切实加强城市社区日间照料中心和农村幸福院建立运营治理的通知关于加快推动标准化社区居民效劳中心建立的通知,制定下发了关于开展养老效劳设施等级评定工作的通知,通过政府公开招投标,确定第三方专业评估机构,对全市符合评估条件的XXX处养老效劳设施(城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院和养老机构)开展了等级评定,建立了分级分类治理制度,提高了标准化、标准化建立治理水平。出台了XX市根本公共养老效劳清单,调整完善了效劳工程、效劳对象、效劳标准、责任主体等,进一步优化了效劳流程,提高了效劳供应精准度。指导XX华都颐年园参与了全国养老效劳标准化建立试点,2023年顺当通过国家标准化治理委员会验收评估。 强化专业人才培育。把养老效劳人才队伍建立纳入全市中长期人才进展规划,依托XX医学院、XX护理职业学院和X交通职业学院,增设了老年效劳与治理专业,开设了老年护理课程,培育既有医学护理学问,又有养老治理效劳技能的复合型人才。通过政府购置效劳,连续X年免费举办了养老治理效劳人员系列培训班,累计培训XXXX余人次。连续举办了七届养老护理员职业技能竞赛,进一步激发了广阔从业人员的爱岗敬业热忱。积极鼓舞和引导社会工、志愿者、义工等参加养老效劳,初步形成了一支专业与职业相结合、全职与兼职相帮助的养老效劳人才队伍。 强化医康养融合进展。一是鼓舞养老机构与周边医疗机构通过“嵌入式进展”或签订合作协议等形式,提升医康养效劳力量。目前,全市XXX家养老机构中,已有XX家内设了医疗效劳设施,其他XXX家全部与周边医疗机构建立了合作关系,开通了绿色通道。二是推行家庭医生签约效劳,建立老年人安康档案,为社区高龄、重病、失能、局部失能以及规划生育特别困难家庭等行动不便或确有困难的居家老年人供应以家庭病床、家庭巡诊、长期护理康复、安静疗护效劳为重点的“五保障四优先四重点”居家安康养老效劳。三是完善医保支持。围绕老年人康复效劳需求,支持基层医疗卫生气构、康复护理机构等为行动不便的老年人供应居家上门效劳,按政策规定将有关费用纳入医保或长期护理保险支付范围,切实减轻了老年人的个人支付压力。 强化模式探究创新。一是加快养老效劳集团化进展。在寿光市开展了养老效劳社会化运营改革试点,成立了寿光养老集团,下设三个子公司,分别担当特困人员供给、社会化养老效劳、居家养老效劳、农村幸福院连锁运营等效劳。通过企业化运作,充分释放了养老效劳进展活力,扩展了效劳领域,拉长了产业链条,有效提升了养老效劳质量。这一做法被民政部、国家发改委遴选为全国优秀案例。二是探究农村养老效劳新模式。指导峡山区搭建“XXXX+”效劳平台(X个基金、X个才智养老平台、X家标准化养老机构、X家居家照料公司、+XX家养老照料效劳中心),通过制度化设计、市场化运作、信息化支撑、外乡化效劳,建立起失能群体救助供给机制,较好地解决了失能群体的居家养老效劳问题,X省民政厅在民政简报予以刊发,在全省予以推广。
