连云区2022年国土绿化工作方案.docx

连云区2022年国土绿化工作方案2023年是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是连云港市创建国家森林城市的收官之年，做好今年的国土绿化工作意义重大。为进一步提升森林资源总量和质量，着力打造绿色生态连云，加快建设更高水平小康社会，根据省、市林业工作新要求，结合全区国土绿化工作实际，特制定此工作方案。一、指导思想以的“两山”理念为指导，立足沿海开发战略的生态需求，抓住用好“一带一路”和自贸区建设的战略机遇，按照公园城市建设理念，推动山海相融海滨城市和国家森林城市建设。正确处理好生态环境建设和乡村振兴的关系，统筹推进林业生态建设，让绿水青山充分发挥经济社会效益，实现百姓富、生态美有机统一，为实现乡村振兴“添绿增彩”。二、基本原则一是适地适树原则。综合判断造林地的自然条件特点和生长潜力，选用最符合造林目的和自然条件的树种。引种要经过试种验证，不适宜自然环境和气候条件要求的，决不能盲目引种推广，特别是不能跨纬度引进常绿阔叶树种。二是景观效果原则。结合山城相依的独特城市结构，在推进国土绿化的同时，应注重景观效果，把国土绿化与彩色化、珍贵化、效益化相结合，从而实现“田园美、自然美、林草美”的绿化、美化效果，达到森林“成林、成材、成景”的目的。三是质量提升原则。坚持绿化技术标准和操作规程，把好“设计关、选苗关、栽植关、管护关”，健全绿化管理责任，克服重栽轻管，重开头发动、轻过程管理的现象，确保建设一片，成形一片。三、总体目标按照“应栽尽栽、全面推进，强化管护、确保成活”的总体要求，全年计划完成造林面积6510亩，其中成片造林1110亩，退化林修复400亩，封山育林5000亩；森林抚育6000亩，四旁植树18万株（包含珍贵树种培育10万株），河提绿化675亩，公路及通道绿化112亩，新改建绿地38.5公顷。四、工作重点（一）海滨大道山体绿化修复工程修复区域为连云港旗台山至高公岛街道沿海滨大道内侧，主要分为四个地段，总长度为2240米，计划投资80万元。规划绿化面积：平面绿化为4260平方米、立面（垂直绿化）54370平方米。平面树种选择以彩色树种、观花树种为主，结合撒播草本花卉，实现植被全覆盖。裸露山体立面树种选择以具有气生根的攀援植物为主，如凌霄、爬山虎、扶芳藤等，促进植物结构与生态防护功能的平衡统一，减少自然灾害、保护生物多样性、美化环境。（二）生态廊道工程1建设沿主干河流森林生态廊道。实施板桥烧香河南支河绿化美化工程300亩，栽植乌桕、朴树、紫穗槐等，并将湿地保护与修复纳入河流森林生态廊道建设范围；结合区级义务植树，实施北排淡河绿化工程（昆仑山路至云山排淡河人文生态绿园段），全长5200米，宽度50米，面积375亩，栽植5公分中山杉1.6万株，总投资预算560万元。2建设沿主干道路森林生态廊道。持续推进省政府要求开展的“五项整治”，合理配置树种，形成常绿与落叶、乔木与灌木结合的覆盖城乡的森林生态廊道，真正把交通干线打造成展示连云区特色的风景线。一是实施景疏路绿化、渔港路及连岛入口景观提升改造、平山北路绿化提档升级、云山路绿化、海上云台陶云线绿化、国展西路绿化、连云开发区南极磷虾产业园北侧等道路绿化125亩；二是实施市郊列车连云区段沿线绿化工程，沿线总长12公里，其中港区内8公里，港区外4公里，可绿化面积90亩，总投资预算3000万元（含外立面出新等），其中绿化投入预算约1200万元。（三）山体绿化工程抓好山区生态林建设，践行“两山行动”要求，采用人工补植、退化林修复、封山育林等方式，以营造水源涵养林与水土保持林为重点，加强困难地造林；选用良种壮苗，注重珍贵树种、乡土树种、乔灌搭配采用人工补植、退化林修复、封山育林等方式，营造混交林；全面开展封山育林，合理选择封育类型和方式，实现山区森林化。完成退化林修复400亩，封山育林5000亩，山体绿化700亩，其中重点完成墟沟林场荷花池山体绿化400亩，栽植侧柏、蜀桧、黑松等；后云台山、北固山、连岛、前三岛等地的山体绿化300亩，栽植黑松、流苏、银杏等。抓好森林抚育，实施森林抚育工程，加快调整林分结构；对遭受森林火灾、林业有害生物等灾害危害的林分，采用卫生伐方式进行抚育，对近年来新成林的有林地，采用割灌、修枝等措施进行抚育，森林抚育面积6000亩。（四）城乡绿化工程一是城市公园建设工程。主要围绕公园、游园、道路、社会、绿廊、绿道及其它绿化等七大类开展公园城市建设，实施绿化项目22项，计划投资7010万元，完成新改建绿地38.5公顷，其中新建35.1公顷、改建3.4公顷。重点实施黄崖村南连云区人文绿园，栽植雪松、蜀侩、广玉兰、石楠树大叶女贞等1.2万株、190亩；实施西园游园、万福路游园、水榭花都游园、东港涧游园等配套绿化。二是村庄绿化工程。在全区21个行政村，结合乡村振兴战略和人居环境整治，建设村中空地休憩林、村庄周围护村林，发展优质杂果，打造美丽乡村，村旁、路旁、水旁、宅旁基本实现全面绿化美化，完成四旁植树8万株。（五）经济产业工程紧抓国家扶持林业发展、加大生态文明建设等重大政策机遇，把苗木产业作为我区一项富民支柱产业和特色优势产业来抓，促进农业增效、农民增收、农村经济发展。积极发展苗圃基地，板桥街道程圩社区扩建芳草园苗木基地，投资80万元，种植紫薇100亩；丫髻山培育楸树、朴树等等珍贵用材树种10万株，提高栽植效果和景观效果。（六）森林资源保护按照“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把加强资源保护放在突出位置，推进保护发展森林资源目标责任制的落实。一是进一步加强和规范林地保护利用管理，完善征占用林地审批和监管，严格执行林木采伐限额管理制度和凭证运输制度，加强对野生动植物的保护管理。二是把绿化的养护管理和保护放在更加突出的位置，建立养护管理长效机制，把管护资金纳入造林预算，落实管护队伍，明确林权归属和管理责任，完善古树名木的保护和管理责任。三是依法打击破坏绿化的违法行为，加强对毁林(地)、毁绿等案件的查处力度，保护好绿化成果。五、工作措施（一）加强组织领导，明确责任分工各责任主体须切实加强绿化造林工作的领导，主要领导亲自抓、分管领导具体负责，并成立相应领导机构负责此项工作。要迅速制定工作实施方案，安排造林推进计划，做好地址选择、树种选择、规格选取、栽植养护，狠抓工作落实，强化考评督查，扎实推进绿化美化工作，确保树木栽得下、种得活、长得好，实现“大地增绿，群众得利”的良好成效。（二）强化考核评比，严格督查指导为确保绿化工作保质、保量、按期完成，成立区绿化造林督查指导组，定期对各责任单位进行督促检查、考核评比。对措施得力、成效显著的单位进行表彰奖励。对组织不力、绿化美化效果差、任务未完成的单位进行通报批评，在考核评分中予以扣分。将绿化造林工作纳入区级年度目标考核体系。6月份，组织实施阶段性考核，区政府将配套出台考核奖补办法并严格兑现前期奖惩。（三）强化宣传引导，营造良好氛围各责任单位要通过典型宣传和群众喜闻乐见的宣传形式，引导全区上下积极投身生态文明建设，在全社会形成“植绿、爱绿、护绿”的良好氛围。区林业和海洋局要充分发挥职能作用，加强对全区生态建设的组织协调，大力组织开展义务植树活动，努力提高全市义务植树的尽责率。宣传部门要通过广播电视、新闻媒体、网络微信等，积极宣传绿化造林的重要性和必要性，提高全民绿化造林意识，动员广大群众主动栽树、科学管护，营造全民参与、全社会支持绿化造林工作的良好氛围。附件：12023年国土绿化计划任务分解表22023年100亩以上珍贵用材树种培育任务分解表32023年100亩以上造林任务分解表42023年山体绿化任务分解表52023年苗木花卉产业任务分解表62023年河堤绿化任务分解表72023年园林绿化任务分解表82023年通道绿化任务分解表附件12023年国土绿化计划任务分解表附件22023年100亩以上珍贵用材树种任务分解表附件32023年100亩以上造林任务分解表附件42023年山体绿化任务分解表附件52023年苗木花卉产业任务分解表附件62023年河堤绿化任务分解表