某县政法系统“强素质、树形象”专项教育整顿活动实施方案.docx

某县政法系统“强素质、树形象”专项教育整顿活动实施方案 为确保道路交通安全畅通，依据中心、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神，经讨论，打算利用两个月的时间，在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动，特制定本实施方案。 一、组织领导 为切实加强对集中整治行动的组织领导，区政府成立专项整治领导小组，-副区长任组长，经贸、安监、农机、公安、交警、大路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在河东交警大队，翟玉平同志兼任办公室主任，办公室详细负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。 二、整治重点 这次集中整治的重点是： 1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业； 2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的； 3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的； 4、农用车、拖拉机载客的； 5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。 三、时间安排 （一）宣传发动阶段（10月26日-10月30日） 各街道办事处和有关单位成立整治领导小组，制定专项整治方案，加大集中整顿活动的宣传力度，通过电视、报纸和张贴公告、标语，悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传到达有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持，努力营造社会各界和广阔人民群众积极参加的强大声势和深厚社会气氛。 （二）自查自纠阶段（11月1日-11月20日） 各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进展调查摸底，各职能部门对主管行业进展调查摸底，托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点状况，对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员根本状况进展登记造册，并报区领导小组办公室备案；对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书，责令限期改正。 （三）集中整治阶段（11月21日-12月26日） 主要抓好以下三个方面的工作： 一是加强源头治理。对不听劝阻连续非法生产、拼装车辆的经营户，依法撤消有关执照，没收非法生产和拼装的车辆。 二是加强路面巡查，对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机，一经发觉马上暂扣，对违法驾驶员依法从严处理；对查扣的报废车辆集中停放，由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。 三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的治理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系，强化对各类专用车辆的治理，对接送学生的专车要按规定进展安全性能检测，发觉隐患，准时整改，对到达报废年限的坚决报废。 四、工作要求 （一）提高熟悉，加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严峻的交通违法行为，给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后，车辆技术状况差，安全系数低，驾驶违法车辆的人员大都没有承受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习，驾驶技术不过关，安全意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆，一旦发生交通事故，人员伤亡多，社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的态度，切实搞好治理工作。 （二）文明治理，热忱效劳。要正确处理从严治理、从重惩罚与文明执法、热忱效劳的关系，标准执法，文明治理，积极征得广阔群众的支持和理解，防止激发冲突，保障整治活动的顺当进展。 （三）严格措施，狠抓落实。各级各部门要仔细根据整治方案的要求，抓好各项工作措施的落实，交警、农机、交通、大路等部门要加大路查力度，在重点路段设检查点，对发觉的报废、拼装、无牌无证车辆要马上查扣，依法从严处理，该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作，由农机部门依据本方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案，详细组织实施。在清理非法拼装饰和销毁报废车辆等集中行动时，公安部门要组织防暴预备队，维护现场秩序，对暴力抗法等违法行为，依法从严追究相关人员责任，由各部门组成联合执法组，各司其职，亲密协作，确保集中整治效果。 某县政法系统“强素养、树形象”专项教育整顿活动实施方案 为进一步加强对全市危急化学品从业单位的安全监管，提升安全本质水平，依据全市安全生产工作会议精神，根据安全生产法、危急化学品安全治理条例等有关法律法规要求，结合我市危急化学品从业单位安全生产现状，制定本工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学进展观，坚持“以人为本、安全进展”的理念，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实“安全生产年”各项工作为主线，以提高企业安全生产本质水平为重点，以全面推动化工从业单位安全标准化和提高生产装置掌握水平为抓手，强化安全监管和行政执法，实现全市化工行业安全形势总体稳定，为我市危急化学品德业既好又快进展保驾护航。 二、总体目标 通过深化专项整治，进一步加强化工行业安全监管工作力度，努力解决化工企业生产装置掌握水平不高、安全措施落实不到位、安全生产规章执行不严、职工违章作业等突出问题;催促化工企业进一步落实安全生产主体责任，持续改善安全生产条件，标准企业安全生产治理工作，提高本质安全水平;推动政府安全监管主体责任的落实，强化安全监管，杜绝重特大事故和有重大社会影响的事故，保障全市化工安全生产形势的稳定好转。 三、整治重点 1、依法整治不具备安全生产条件的化工企业，打击危急化学品安全生产非法违法行为。 2、依法标准危急化学品生产、使用、储存等重点环节的安全监管，努力压降各类安全事故的发生。 3、改造提升危急性较大工艺生产装置的掌握水平，标准重大危急源的监视治理，不断提升本质安全水平。 4、催促危急化学品生产企业健全安全治理制度、安全操作规程和岗位应急处置预案。 5、依法查处危急化学品从业单位各类违法行为。 四、整治措施 1、强化责任落实，实施安全生产制度化监管。在生产企(!)业实施制度化监管的同时，逐步扩大到有重大危急源的化工生产和经营单位;催促企业加大安全生产投入，改造提升危急性工艺掌握水平;落实重大危急源监管工作要求，进一步改良完善安全生产条件工作，努力实现本质安全。 2、强化根底工作，加快安全标准化建立。催促指导危急化学品从业单位依照危急化学品从业单位安全标准化标准，积极有序推行安全标准化，建立健全危化品安全监管根底台帐，标准企业安全生产治理，不断夯实企业安全治理根底工作。 3、强化培训教育，提高监管人员业务素养。催促指导危急化学品从业单位加强对职工的培训教育，加强对职工应急根底学问的培训教育，提高职工应急处置力量;完善应急预案，定期组织培训和演练。 4、强化动态监管，严格安全生产许可证治理。严格换证条件，对达不到规定条件的一律不予上报换证，对重大隐患整改无望的企业提请撤消许可证，进一步强化危急品生产企业的动态监管。 五、整治的步骤和内容 全市化工行业安全生产专项整治活动，分以下四个阶段实施。 (一)发动部署阶段(3月) 1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构，制定专项整治工作方案。 2、广泛宣传发动，部署专项整治各项工作。 3、组织安全生产法律法规和危急化学品从业单位安全标准化标准的宣贯培训。 (二)自查整改阶段(4-6月) 1、各镇、开发区加强对企业整治工作的分类指导和监视。 2、结合“安全生产年”活动，在企业开展“隐患排查治理”主题活动，全面排查企业在生产过程中的事故隐患，并进展全面的登记，做到全面整改，不留死角。 3、结合“安全生产月”活动，在企业开展危急化学品从业单位安全标准化标准宣传贯彻主题活动，并进展现场观摩沟通，不断提高职工的安全素养和安全意识。 4、全面标准对重大危急源的监管监控，重大危急源实行挂牌制度;组织开展重大危急源专项检查，排查治理事故隐患。 (三)整改落实阶段(7-9月) 1、各镇、开发区要采纳集中检查、突击抽查、督查巡查、厂际互查等方式，对企业整治工作的开展状况进展督查。 2、7月份，组织专家排查化工生产储存装置事故隐患，对不符合安全生产条件的生产储存装置责令限期整改，逾期未改正的，按不具备安全生产条件查处。 3、8月份，组织开展打击危急化学品安全生产非法违法行为活动，关闭不符合安全生产条件的化工生产企业。 4、9月份，对搬迁的企业进展跟踪协调，积极推动危急化学品生产企业“入园进区”。 (四)检查验收阶段(10-11月) 1、各镇、开发区组织专项整治验收组对企业的整治工作进展(!)检查考核，形成总结报告于10月30日前报市安监局。 2、市安监局对整治工作滞后、存在重大事故隐患的化工企业开展行政执法。 3、10-11月份，全面盘点专项整治各阶段工作，完善企业安全生产各项制度和治理程序，稳固专项整治的成果。 六、工作要求 (一)提高熟悉，加强领导。各镇、人民政府要进一步提高对整治工作的熟悉，认清整治工作任务的艰难性，杜绝在整治工作中消失标准不高、走过场的现象。要做好工作部署，加强各部门的协调和联动，坚持求真务实，实行一切必要措施，保证整治工作取得实效。 (二)突出重点，依法整治。各镇、开发区要按全市整治工作的要求，制定工作方案，实行切实可行的整治措施，抓好落实。进一步建立健全工作根本状况台帐，完善基层安全监管体制，加强监管力气，配备必要的专业人员，加强安全监管人员培训，提高执法水平。 (三)加强指导，宣传到位。各镇、开发区要加强对整治工作的指导，加大宣传力度，使企业从业人员从思想上高度熟悉整治工作的重要性，转变被动地“要我安全”的思想，切实增加企业自身主动进展安全防范的意识，严格按相关的法律法规和操作规程进展生产经营活动。 (四)跟踪督查，狠抓落实。各镇、开发区要加强对本辖区化工安全专项整治工作的催促，确保各项措施落实到位，取得实际效果。负有安全监管职责的职能部门要加强对从业单位的监视检查，催促企业落实主体责任，推动整治工作扎实开展。 某县政法系统“强素养、树形象”专项教育整顿活动实施方案 一、工作目标 以防范安全事故、杜绝责任事故为根本要求，加强重点部位和关键环节的安全治理，全面排查矿系统内供电、取暖安全上存在的各类问题，整治并消退影响各类安全隐患，深入推动供电、取暖安全工作，确保系统职工生命和矿财产安全，确保矿安全生产各项工作的顺当开展，确保矿安全生产形势平稳，特制定以下工作方案。 二、整治范围和重点 （一）系统各单位，重点是发电单位的油区或油库。 （二）材料库房，重点是易燃物品区域。 （三）各办公及生活区域。 三、主要内容 （一）检查是否健全消防治理制度，是否层层落实消防责任制度，是否配备专职或兼职消防治理人员，是否建立消防安全责任网络。 （二）检查供暖管路是否完好，系统各单位的供暖设施是否存在跑气漏水现象。 （三）检查各单位办公场所、生产场所的安全出口标志是否齐全，防火警示标语是否齐全。 （四）检查消防器材（包括消防灭火及报警装置）的定期检查检验状况，消防培训、演练状况；检查消防设施的设置状况，检查灭火器的压力是否充分，粉剂是否过期；检查消防器材的操作程序是否张贴在醒目位置，各级各类人员是否娴熟把握消防器材的使用方法。 （五）检查生产区域防火防爆开展状况。检查生产设备区域是否存在使用电炉等明火加热取暖；易燃、易爆物品是否按规定严格治理，存放场所是否符合要求；电缆沟、电缆竖井内是否有杂物、积油及其它易燃物，是否实行了封堵和阻燃处理；多台站变低压电缆或低压动力电缆与直流、掌握及爱护、通信等重要电（光）缆是否采纳同沟敷设方式，是否实行有效隔离、封堵等防火措施。油库及其它存油场所是否按规定满意防火要求，有无现场安全制度和出入规定，四周有无消失电火花和静电起火的可能。掌握室、调度室、会议室等房间、场所的防火措施是否齐全，消防设施是否超周期，电气设备是否会过负荷。材料仓库、办公室仓库是否认期进展消防检查，有无相关检查记录。 （六）检查电网基建工程消防工作开展状况。重点检查工程部、员工宿舍、食堂、厨房等，焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的灭火器配备状况和用气、用电安全状况，检查施工单位消防责任制度建立和执行状况，检查施工车辆灭火器和机械的灭火器配备状况，检查防火应急措施及预案的制定状况。 （七）检查各单位生产、生活场所及重点防火部位是否制定相关防火措施和预案。 四、工作步骤及任务 （一）活动部署阶段 2022年10月31日，制定大雁煤矿冬季供电、取暖专项整治活动实施方案，下发各部门贯彻执行。 （二）各单位自查阶段 2022年11月2日至12月3日。矿各部门开展冬季供电、取暖安全自查，形成自查报告和整改方案。 （三）矿抽查阶段 矿组织由安监部、机运科参与的供电、取暖专项抽查活动，催促落实整改措施。详细时间另行通知。 （四）总结阶段 2022年2月7日至2月28日。各部门总结本次冬季供电、取暖安全专项整治状况，进一步落实相关整改措施。 五、工作要求 （一）提高熟悉，加强领导。各部门领导要充分熟悉供电、供暖工作的极端重要性，增加大局意识、忧患意识、责任意识，把人民群众生命财产安全和员工安全放在首位，切实开展本次冬季供电、供暖消防安全专项整治工作。 （二）明确责任，强化监视。各部门要深刻领悟国家有关供电、供暖安全的详细要求，切实落实责任，安排到人，落实到人、检查、整改到位。 （三）贯彻边检查边整改的原则。对本次冬季供电。供暖安全专项整治检查出来的隐患，要制定整改规划，定人定措施、定期限定费用,对发觉的重大隐患，应填写整改通知书，送有关部门、责任单位、班组限期处理，并尽快打算治理方案和应急措施。 （四）各单位自查及整改落实状况电子版，请于2022年12月6日前通报安监部许建进处。