深化供销合作社体制改革实施意见.docx

深化供销合作社体制改革实施意见 近日，省人民政府办公厅下发关于深化基层供销合作社组织体制改革的意见（办字105号，以下简称意见）。意见对进一步深化基层供销合作社组织体制改革，促进基层供销合作社的恢复、进展、壮大提出了详细要求。市政府副市长同志对贯彻落实意见提出五点要求：“基层供销社组织体制改革是件大事，要仔细讨论、高度重视。一要摸清底数；二要讨论制定详细方案；三要成立组织、专人负责；四要分类实施、稳步推动；五要注意实效，改出活力、改出干劲、改出效益。”为深入贯彻落实意见要求和市政府领导的批示精神，现结合我市实际，就基层供销合作社组织体制改革有关问题作如下实施意见： 一、仔细学习，深刻领悟，充分熟悉基层供销合作社组织体制改革的重要意义 基层供销社是供销社的根底，是连接政府与农夫的桥梁和纽带，是效劳“三农”最直接的窗口和前沿阵地。深化基层供销社组织体制改革，是统筹城乡进展和推动农业现代化进程的内在需求，也是稳固农业根底地位，建立和完善农业社会化效劳体系，搞活农村商品流通，改善农夫生产、生活环境的主要途径，具有重大意义。因此，各县（市）要根据意见要求，把基层供销合作社组织体制改革作为当前乃至今后一段时期的重要任务，进一步增加紧迫感和责任感，仔细讨论和解决基层供销合作社存在的突出问题，关怀和支持基层供销社的改革进展，实行切实有效的措施，促进基层供销合作社的恢复、进展、壮大，提高效劳“三农”的力量。 二、因地制宜，强化措施，大力实施基层供销合作社组织体制改革 各县（市）要根据“政府主导，供销社主办，农夫主体”原则，因地制宜，多途径、多渠道、多方式地推动基层社组织体制改革。要争取在三年内，在全市各乡（镇）建立起农夫靠得住，政府用得上，经营效劳好的新型基层供销合作社组织体系。 （一）摸清底数。各县（市）要结合当地实际状况，仔细搞好调查讨论，切实摸清底数，准确了解基层社土地、人员、设施等遗留问题，牢牢把握真实、精确的状况。 （二）制定规划。要遵循市场规律和科学进展的原则，制定科学规划，确定详细方案，设定任务目标，选定合理模式实施改革。在实施过程中，切忌盲目投资，不计本钱，缺乏科学指导，无目的、无规划地进展重建、改造。 （三）分步实施。要进一步理顺基层供销合作社的组织体制，调整人员构造，明晰产权关系，强化效劳功能，完善经营机制，加强监视治理，分步实施，循序渐进，稳步推动。 （四）典型引路。实行典型引路，阅历沟通的方式，在每个县（市）都要抓出典型，培树样板，积存珍贵阅历，进而在全市范围内推动基层供销合作社改革进展工作顺当进展。 三、加强政策扶持力度，大力支持基层供销合作社组织体制改革 各县（市）政府、各有关部门要依据意见的精神，根据法律、法规和政策规定，仔细落实各项优待扶持政策。要依法爱护基层供销合作社合法权益，支持供销合作社盘活存量资产，优化资源配置。各级财政、金融、农牧、工商、科技、土地等部门要对基层供销社在开展信息技术、会员培训、登记注册、引进农业新品种、新技术、兴办实业、融资担保、建立用地等方面赐予相关政策支持。 四、加强组织领导，落实责任，大力推动我市基层供销合作社组织体制改革 各县（市）政府要高度重视基层供销合作社组织体制改革工作，要把此项工作列入重要议事日程，成立以主管县（市）长挂帅，供销社、土地、工商、财政、农牧、科技、金融等有关部门负责人组成的领导小组，定期调度，定期督导，定期听取工作进展汇报。要积极协调供销社与有关部门的关系，切实帮忙其解决困难，为基层供销社进展制造良好的外部环境，确保如期完成任务。市政府将对此项工作开展状况定期进展督导。