易地搬迁群众社会救助排查实施方案.docx

易地搬迁群众社会救助排查实施方案 依据自治区民政厅关于进一步加强易地扶贫搬迁群众社会救助排查工作的通知（民函2023426号）精神，为稳固拓展脱贫攻坚兜底成果与乡村振兴有效连接，根据区民政局的工作部署，我镇打算对全镇易地扶贫搬迁群众，特殊是迁入地为城镇的易地扶贫搬迁群众社会救助工作开展一次大排查，为使排查工作能够顺当开展，特制定本方案： 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实在中共中心政治局其次十八次集体学习时强调，完善掩盖全民的社会保障体系，促进社会保障事业高质量进展、可持续进展等有关加强社会救助工作要求，严格根据中共中心国务院关于实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的意见、国家进展和改革委等11部门关于进一步加大易地扶贫搬迁后续扶持工作力度的指导意见（发改振兴20231156号）、壮族自治区最低生活保障方法（自治区人民政府令133号）和壮族自治区最低生活保障审核认定操作规程（桂民规20236号）等文件要求，对我镇易地搬迁群众全面开展大排查，精准识别对象类型，切实将符合条件的纳入低保等救助范围，特殊是迁入城镇实际居住满一年符合城市低保条件的易地扶贫搬迁困难群众全部纳入城市低保范围，确保易地扶贫搬迁安置点困难群众搬得出、住得下、过得好。 二、根本状况 我镇易地搬迁群众共73户，其中城南老乡家园18户、蒙村安置点55户。城南老乡家园涉及四个村委，分别是歌朗（10户）、（4户）、（2户）、（2户）；安置点涉及9个村委（社区），分别是（12户）、（11户）、（8户）、（8户）、（5户）、（3户）、（2户）、（1户）、社区（5户）。 三、工作措施 （一）深化政策宣传，提高政策知晓率。结合贯彻落实市区民政局关于进一步加强城乡低保政策宣传解读工作的通知，充分利用播送、微信公众号等方式，大力宣传社会救助稳固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效连接政策和工作成效，特殊是实行口头宣讲、发放低保政策告知书、制作宣传板报等多种形式加大易地扶贫搬迁安置点的社会救助政策宣传力度，特殊是对易地搬迁对象在什么条件下可以申请城市低保、什么条件下连续享受农村低保进展重点宣传解读，让群众对可以享受的政策明明白白、心中有数，积极参加协作救助工作。并通过讲好救助兜底保障故事，展现社会救助工作成效，树立兜底保障连接乡村振兴正面观感，引导群众感党恩、跟党走。 （二）全面入户排查，精准识别救助对象。组织镇人民政府工作人员、蒙村社区工作人员、涉及迁出村委干部、帮扶干部等对易地扶贫安置点的群众全面开展入户摸底大排查，核实易地扶贫搬迁对象家庭生活困难状况、享受救助政策状况、搬迁居住城镇的实际时间、旧房撤除状况等实际状况，并按以下不同类型进展分类登记：一是纳入农村低保搬迁对象符合转为城市低保的；二是符合连续保存农村低保或城市低保的；三是符合新纳入城市低保或农村低保的；四是符合临时救助的；五是符合纳入城乡特困救助供给的；六是不再符合低保条件的。排查出来后将对象分别建立工作台账，根据不同类别引导他们申请相应的救助。 （三）标准操作程序，加大救助保障力度。针对排查出来的易地扶贫搬迁对象，按程序针对不同类型对象分别予以精准救助：一是对于在迁入城镇已居住满一年的农村低保对象，符合城市低保条件的按规定转为城市低保；二是对于不在安置地常常居住的，旧房未拆的，对其宣讲政策，告知其居住达肯定期限后符合条件的申请城市低保；三是对于迁入城镇后仍有承包土地、参加农村集体经济收益安排的对象，对其宣讲政策，符合农村低保的连续保存农村低保待遇；四是对于因疫情导致产业就业受影响的对象，遭受突发性生活困难的对象，建档立卡边缘户、监测户，以及因病、因残、因灾、因学等缘由造成生活困难的对象等，符合条件而未纳入救助范围的，要准时纳入救助范围，符合城市低保条件的纳入城市低保，符合城市特困救助供给条件的纳入城市特困救助供给，符合临时救助的纳入临时救助范围；五是对于因生活条件改善等缘由不再符合低保等救助条件的，按程序退出救助范围。在审核认定过程中要严格根据入户核查、在安置点公示、开展经济状况核对、长期公示等标准程序操作，做到“三个严禁”：严禁不经过规定程序直接把对象纳入低保范围、严禁为了完成任务将不符合条件的对象纳入低保范围、严禁发生“人情保”“关系保”等违规现象。 （四）完善工作台账资料。根据一户一档的标准要求进一步健全易地扶贫搬迁困难群众享受救助政策工作台账资料，准时将易地扶贫搬迁困难群众享受低保等救助信息及相关审核认定材料上传社会救助信息治理系统。 四、工作步骤 （一）积极开展发动部署（2023年4月1日6日）。成立工作专班，仔细组织实施易地扶贫搬迁群众大排查工作。工作专班由分管领导、蒙村社区挂点领导干部、民政办、蒙村社区干部、涉及迁出村委干部组成。2023年4月6日前制定蒙村镇易地扶贫搬迁群众大排查工作实施方案，并报区民政局备案。 （二）仔细开展入户排查（2023年4月7日15日）。组织镇人民政府工作人员、民政办、蒙村社区工作人员、涉及迁出地村委干部对易地扶贫搬迁群众逐户摸排，把握搬迁群众个案状况和救助需求，填写易地扶贫搬迁群众社会救助入户排查表并上传社会救助信息治理系统，建立分类对象任务台账,填写区易地扶贫搬迁群众社会救助入户排查状况汇总表并上传区社会救助Q群。与河西街道共同做好城南老乡家园易地扶贫搬迁群众社会救助工作，在过渡期间，原则由迁入地河西街道办事处受理易地扶贫搬迁群众救助申请、救助对象动态治理工作，我镇帮助做好新申请对象的家庭经济状况核查、救助对象动态治理等，确保易地扶贫搬迁困难群众能够准时享受相应的救助待遇。 （三）严格抓好政策落实（2023年4月16日30日）。结合我镇实际，对纳入任务台账的易地扶贫搬迁群众，符合相应救助条件的按规定程序落实救助政策。符合城市低保、特困人员救助供给、临时救助等社会救助政策以及其他民政救助政策的，全部纳入救助范围，并准时发放救助金，确保符合救助条件的易地扶贫搬迁群众“不漏一户、不落一人”、全部救助到位。 五、工作要求 （一）加强组织领导。提高政治站位，加强组织领导，积极协调解决推动工作中遇到的困难和问题；加强与扶贫、移民（易安治理部门）联系沟通，争取相关部门帮助协作开展救助工作；要强化责任担当，切实做到“四个百分百”：易地扶贫搬迁困难群众政策宣传100%；迁入城镇的易地扶贫搬迁安置点困难群众入户排查100%；原享受农村低保的对象符合条件的转为城市低保100%；新申请符合条件的纳入相应救助范围100%。 （二）加强督查指导。镇主要领导要加强对易地扶贫搬迁群众大排查工作的催促指导，确保压力传导到位，责任落实到位，随时了解工作对进度，保证我镇按时完成工作任务。 （三）准时汇总上报。建立完善信息报送制度，准时总结工作开展状况。2023年5月8上午下班前，将我镇开展工作状况报送区民政局社会救助股。