残疾人工作汇报材料(大全).docx

残疾人工作汇报材料(大全)第一篇：残疾人工作汇报材料xx镇近年来坚持“权为残疾人所用、情为残疾人所系、得为残疾人所谋”的原则，以推进残疾人社会保障和服务体系建设为主线，不断提高为残疾人服务的能力，重就业、攻扶贫、强基础，残疾人创业就业工作稳步推进。一、采取的主要做法和经验（一）抓队伍，提高残疾人创业就业组织建设。围绕残疾人创业就业需求，一是继续加强村委会残疾人互助会工作，在全镇64个自然村建立64个互助会，会长由村民小组长兼任，有效提高互助会工作整体效能。二是结合我镇实际，做好各级助残志愿者的组织、登记工作，不断扩大残疾人志愿者队伍，有效开展志愿者助残服务。三是采取“单位包村，干部包户”，“一帮一”结对子，使全镇残疾人能得到长期有效的创业就业帮扶。（二）抓培训，提高残疾人创业就业工作能力。大力开展职业培训，是提高残疾人素质和技能，促进残疾人就业的重要手段和有效途径，通过制定年度培训计划，积极开展残疾人职业培训和实用技术培训。邀请技术专家围绕种植、养殖、农副产品加工等实用技术对残疾人进行培训，共培训残疾人800余人次。依托地区技工学校，组织8名残疾人参加各类职业技能培训。不少农村残疾人因培训掌握了实用技术，走上自强创业之路，家庭生活得到了改善。（三）抓扶持，规范残疾人创业就业服务体系。采取扶持保护措施，规范残疾人创业就业服务体系，形成残疾人创业就业多渠道、多层次，实现新突破。一是认真贯彻落实残疾人就业条例、中华人民共和国残疾人保障法等相关法律规定。二是拓宽社会创业就业渠道，内引外联，以集中创业就业、劳务派遣等形式，先后安排31名残疾人到罗平县忠林焦化有限公司工作，实现残疾人稳定集中就业。三是积极协调相关部门，从县残联争取资金1.5万元扶助3名残疾人创办经济实体和个体从业。二、存在的问题和困难1、残疾人创业就业渠道少，就业服务体系不够健全。2、残疾人创业就业的稳定性差，给解决残疾人创业就业工作带来了一定难度。3、由于残疾人处于弱势群体，生活贫困，创业资金不足，面临创业难和就业难问题。4、部分残疾人思想麻痹，主动创业就业意识不强，整体综合素质有待提高。三、下步工作打算（一）开展创业就业援助，建立创业就业保障体系。综合运用行政、经济和法律等手段，通过集中就业、分散就业和个体就业三种渠道，大力扶持残疾人创业就业。重点依法全面推行按比例安排残疾人创业就业，使残疾人就地就近得到充分创业就业。依托镇残疾人综合创业基地，通过整合资金，不断扩大创业基地规模、数量，吸收更多的残疾人就近创业就业。协调相关部门定期、不定期地对残疾工人的工资、保险、福利等情况进行检查和监督，切实维护残疾职工的合法权益。（二）抓好残疾人职业技术培训，提高残疾人创业就业能力。根据当地劳动力市场和用人单位的需求，制定切实可行的培训计划，采取多种形式，对残疾人进行定向职业技术培训。同时，及时预测就业市场需求，着眼高级技术人才的培训，提高残疾人就业的竞争力。第二篇：精准扶贫回头看工作汇报-县城11公里，岷合二级公路东西贯穿镇境，地理位臵及交通条件十分优越。全镇地域面积xxx平方公里，草场面积xxx万亩，现有耕地面积xxx亩。辖xxx个村委会,xx个自然村，xx个村民小组，主要有藏、汉、回三个民族，共xxx户xxx人。目前全镇有xxxx贫困户、xxx贫困人口、贫困面为xxx%。近年来，我镇始终坚持以科学发展观为指导，以转型跨越为主线，以生态经济为主导，以项目建设为支撑，积极培育宜居宜游首位产业，大力发展特色旅游业、绿色种养业，着力推进生态文明示范乡镇、旅游文化特色乡镇、民族团结进步乡镇建设，社会各项事业得到蓬勃发展。2014年，全镇农业增加值达到xxx万元，同比增长xxx万元，居民人均可支配收入达到xxx元，同比增长xxx元。二、精准扶贫工作思路及开展情况精准扶贫工作开展以来，面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的实2-明确细化了精准扶贫工作任务、着力重点和具体措施。为确保精准扶贫精准脱贫工作顺利推进，我镇把领导带头作为推进工作的关键所在，按照党政领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求，进一步强化组织领导，成立了由镇党委、县政府主要领导任组长的精准扶贫工作领导小组。二是扎实建档立卡，保证对象底数清、措施准。坚持把建档立卡作为精准扶贫的基础性工作，大力推行挂图作战、挂账销号，按照贫困人口集中分布特点及地域因素，在全镇划分出xxxxxxxxxx作为全镇扶贫攻坚的主战场，进一步明确了贫困村和贫困人口脱贫目标。坚持统一识别标准、统一数据口径，规范识别流程，健全档案资料，完善帮扶措施，动态掌握基本信息，推行实名制管理，全镇共识别扶贫对象xxx户、xxx人，切实做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。认真开展建档立卡、调查摸底“回头看”工作，对贫困村、贫困户4-府要加大对该地区的基础设施建设完善工作。三是突出基础支撑，改善条件换穷貌、促发展。坚持把项目建设作为改善基础的重要途径和“换穷貌”的先决条件，以路、水、电、房等为重点，着力改善贫困乡村基础条件。农村道路方面，抢抓新型城镇化建设，各大建设单位所列项目的重大机遇，大力实施建制村通畅、农村路网改善工程。全镇共11个建制村，其中xx个建制村已通二级公路，xx个建制村已通县级公路，xx个建制村通村级公路，道路畅通率达xxx左右。安全饮水方面，各个贫困村自来水入户率达到xx以上，个别村庄自然水没入户，已将自来水入户项目上报县水电局，列入2023年项目计划。今年并对xxxx各个牧场实施了人畜安全饮水工程。安居住房方面，2014年共完成xxx户农村危房改造工程，2015年完成xx户农村危房改造工程；吾固村冰固自然村易地扶贫搬迁项目以完成建设，对全村xx户农户6-握致富技能，努力增加困难群众收入。今年全镇发展个体加工点x家，从业人员x余人；正常营业的农（牧）家乐x家，扶持创建星级农（牧）家乐x家；农牧民合作社x家；培育旅游专业示范村x个（石灰窑、吾固），在带动农牧民增收方面发挥了积极的作用。培训创业致富带头人x；实施贫困户“雨露计划”培训xx名、劳务技能培训x人。积极推进电商计划的落地实施，随着电子时代的到来，加大电子商铺培训力度，大力宣传电商的优势，计划2023年在全镇范内建成淘宝零售店铺5家、企业网上店铺x家。五是强化金融支持，融通资金破瓶颈、解难题。坚持把金融扶贫作为精准扶贫的重要手段，创新金融扶贫机制，强化扶贫资金保障，搭建起了商业银行、龙头企业、致富能人和贫困户互惠合作的融资平台。大力扶持发展村级扶贫互助协会，全镇发展村级扶贫互助协会5个，分别是：寺古多、多坝、出纳、博8-位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位，达到了年度帮扶的目标，取得了较好的帮扶成效。现总结如下：一、扶贫村基本情况我乡XX村、XXX村、XX村3个扶贫村均分布在山区，共有41个村民小组，1222户4469人，贫困人口1076户3678人，占总人口的%。上述5个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。2015年，县委决定实施XX村等3个村为期两轮的扶贫整村推进工作，派XXX、XXX、XXX3个单位进驻3个村开展扶贫整村推进工作。10-纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公示扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我乡积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是加强基础设施建设。完成了XXX两条长约公里（分别为公里、公里）；宽米的公路建设；XX村人畜饮水工程建设，XXX人畜饮水及村级公路建设；XXX村级公路12-县委部署工作之初，及时召开班子会议，制定XXX“一进二访三联”活动工作方案，明确了专抓人员。在整个活动过程中多次召开全体干部会，调度“一进二访三联”活动开展进度，认真听取干部入户走访收集的意见建议，认真审核联系干部为联系户制定的帮扶目标和帮扶措施，确保了干部走访到位和走访效果，对走访效果不好，帮扶措施和帮扶目标制定不具体的干部及时提出整改意见，限期整改，保证了全乡“一进二访三联”活动的开展效果。活动期间，我乡自制XXX“一进二访三联”活动结对帮扶入户走访调查表，发出调查表1200张，收回调查表1000余张，对干部结对帮扶农户的主要致贫原因、“四个一批”类型、产业发展现状等进行了再次核实，并要求干部根据实地了解的情况，为结对帮扶农户制定切实可行的帮扶目标和帮扶措施，与帮扶农户共同谋划脱贫规划；活动期间，乡党委、政府安排走访资金50000元，14-织学习了XXX省扶贫对象建档立卡回头看工作方案和省扶贫办主任XXX在全省扶贫办主任会议上的讲话，传达了县精准扶贫工作会议精神，并发放精准扶贫知识学习内容和XXX四类人员清理政策解释及工作代办等学习资料。同时就XXX扶贫开发建档立卡“回头看”工作进行安排，明确工作完成时间节点，强调清理工作及清理结果应用的重要性，严肃工作纪律，捆绑干部责任。大会结束后，临时召开全体干部会，再次强调“一进二访三联”活动意义，对前一阶段在开展“一进二访三联”活动过程中发现的问题进行了总结，督促干部尽快作出整改，确保“一进二访三联”活动取得理想效果。大会结束后，各村迅速行动，就会议安排的工作任务马上反应，对“四类人员”进行认真清理，结合上级部门下发的工商、交通和房产信息一一比对，工作效果明显，通过认真细致的工作，共清理出四类人员311户，1289人，进一步16-久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。四、下步打算在以后的工作中，我乡将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重篇3：杨成堂带队督查精准扶贫工作汇报材料靖远县精准扶贫工作情况汇报中共靖远县委靖远县人民政府（2015年8月28日）在全省上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期，今天，杨主任一行来我县督查指导精准扶贫工作，这是对我们工作的促进鞭策和鼓励支持。在此，我代表靖远县委、县人大、县政府、县政协，向杨主任一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就靖远县18-亩、万亩，靖远已发展成为全国蔬菜产业发展重点县和全省蔬菜、畜禽、林果生产大县；在打造发展平台上，全力打造刘川工业园、银三角中小工业园、金三角生态农业科技创业园三大园区，三大园区已累计投入基础设施建设资金亿元，入驻企业达到41家，已成为我县承接产业转移和发展壮大工业的重要基地；在改善发展条件上，深入实施“3341”项目工程和“1236”扶贫攻坚行动，大力改善基础设施条件和县域发展环境，“十二五”以来，共组织实施重点项目584项，完成固定资产投资元，实现了全县经济社会健康持续发展。今年1-7月份，全县完成生产总值元，同比增长%；固定资产投资元，同比增长%；社会消费品零售总额元，增长%；工业增加值元，增长7%；公共财政预算收入元，下降%；城镇居民可支配收入达到8402元，增长%；农民人均可支配收入达到4017元，增长10%。二、精准扶贫工作思路及开展情况20-领导，全面部署强责任、抓落实。全省精准扶贫、精准脱贫工作会议之后，我县立即行动，迅速部署，把精准扶贫、精准脱贫作为全县的最大任务，第一时间召开了中心组学习（扩大）会、扶贫开发领导小组会议和精准扶贫推进会，传达学习了全省精准扶贫精准脱贫会议精神，对全县精准扶贫工作进行了安排部署，积极研究制定了全县“1+18+2”精准扶贫工作方案，进一步明确细化了精准扶贫工作任务、着力重点和具体措施。为确保精准扶贫精准脱贫工作顺利推进，我县把领导带头作为推进工作的关键所在，按照党政领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求，进一步强化组织领导，成立了由县委、县政府主要领导任组长的扶贫开发领导小组，严格落实扶贫开发党政“一把手”第一责任人制度和领导干部精准扶贫联系点制度，每1名县级领导干部联系1个乡镇，包抓2个贫困村和6个贫困户；从乡镇和县直部门抽调10名年轻干部专职从事精准扶22-任追究办法，责任追究办法已经省扶贫攻坚行动协调推进领导小组办公室在全省转发。县四大班子负责对全县88个贫困村及86个一般村建档立卡工作进行了全面督查，组织各乡镇对建档立卡工作进行了现场观摩交流学习，有力促进了全县建档立卡工作的针对性、精准性和实效性。三是突出基础支撑，改善条件换穷貌、促发展。坚持把项目建设作为改善基础的重要途径和“换穷貌”的先决条件，以路、水、电、房等为重点，着力改善贫困乡村基础条件。农村道路方面，抢抓全省“6873”交通突破行动重大机遇，大力实施建制村通畅、农村路网改善工程。目前，公里农村通畅工程已全部开工建设，年底可全面完成，农村通畅率将达到58%，实现15个贫困村通沥青（水泥）路；糜三公路改扩建工程、平堡黄河大桥等正在加紧建设。农田水利方面，投资亿元的双永供水工程建成通水，从根本上解决了我县北部双24-收、脱穷帽。坚持把产业扶贫作为精准扶贫的主攻方向和着力重点，今年3月份制定出台了关于加快推进产业扶贫工作的实施意见，大力推行“五定五有”产业精准扶贫模式，围绕“龙头带动、协会引导、基地推动、订单管理、入股分红、电商对接”等形式，26第三篇：乡镇工作报告XX年，全镇开展城乡环境治理工作以来，按照“改善城乡环境、提高人居环境质量、美化村容村貌”的总体要求，从解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题入手，把综合整治工作与社会主义新农村建设和灾后农房重建相结合，坚持标本兼治，扎实推进城乡环境综合整治工作，使镇城乡环境得到初步治理，全镇环境综合质量大为改观。（一）“机制”进一步健全。1、管理机制。一是组建了环卫队、整治督导队、帮导劝导队和村民自治队。二是召开了镇场镇居民第一届业主代表大会，选举产生业主委员会，通过业主委员会自治章程，建立了执法队。为规范场镇环境卫生秩序整治，建立了长效机制。2、考核机制。制定了城乡环境综合整治工作责任制及行政过错责任追究办法，落实了“领导包片、机关干部包村、村干部包户”的工作机制。并签定了目标责任书，将镇机关干部、场镇单位和各村干部工资每月挂30%作为奖惩。3、投入机制。实行“群众自筹、上级补助、户主投入”的资金保障机制，并鼓励全社会参与环境综合整治。（二）“面”上工作整体推进。一是加强车辆停放管理，通过规划，合理设置停车区域17处，规划停车场1处，车辆乱停乱放的现象得到有效遏制。二是加大农贸市场整治，取缔了多年以来形成的以街代市、占道经营的行为，逐步形成了“坐商归店、流商归市”的格局。三是强化镇容村貌治理工作，栽植绿化树3280余株，新投放果屑箱185个，建立垃圾池36个，添置垃圾清运车1辆，垃圾转运车24辆。四是规范建设行为，开展乱搭乱建专项整治，共拆除乱搭乱建131处，清理广告乱贴乱画450余处。五是以“清洁化，优美化，秩序化，制度化”为标准，累计“清垃圾、清杂物、清污水、清污泥”2635处，“四清”面80%；“改水、改厨、改厕、改圈、改房”1730余间，“五改”率73%；“通水、通电、通路、通广播电视、通电话”村（居）达11个，“五通”率100%。（三）“点”上工作亮点突出1、农房风貌大为改观。按照“川西民居”的总体定位，集中对“三盐公路”沿线、新农村建设示范村和场镇周边1280余户农房进行了农房风貌提升，并结合米枣产业特点，在风貌设计上彰显了米枣专业镇特色，凸显“中国米枣之乡”品牌。今年又将崭山、永联村120户农房纳入特色风貌提升整治范围，相关农户也积极支持此项工作。到目前，进展顺利。2、“五十百千”示范工程创建工作成效明显今年以来，按照县委、县府的要求部署，我镇及时启动创建工作，并把此项工作作为深入推进城乡环境综合治理的重要抓手，加强领导，落实责任，广泛动员，全力推进，全镇有1个村（崭山村）纳入此次创建工作示范村，创建工作取得初步成效。（1）村庄规划水平进一步提高。把城乡环境综合治理工作与打造米枣产业专业村、新农村建设示范村、乡村旅游示范村建设有机结合起来，进行统筹规划。（2）特色民居风貌进一步凸显。按照“川西民居”的总体定位，并结合米枣产业特点，组织实施农村民居设计和特色风貌控制设计，在风貌设计上彰显了米枣专业镇特色，凸显“中国米枣之乡”品牌。第四篇：郝村扶贫攻坚回头看报告白道口镇郝村脱贫成果“回头看”核查报告镇党委书记(签字）：区委书记(签字）：责任组长（签字）：第一书记（签字）：包村干部（签字）：村长/支书（签字）：白道口镇郝村（签章）2023年11月15日郝村脱贫退出成果巩固提升“回头看”核查报告为进一步巩固脱贫成果，确保全县持续稳定脱贫，根据滑扶贫办202348号文件要求，白道口镇郝村自2023年10月29日以来，在全村范围内进行了脱贫退出成果巩固提升“回头看”大排查，现将排查结果报告如下。一、村基本情况郝村位于白道口西4公里，全村4个村民小组党员29人，村两委班子3人，本村4个村民小组，467户，1798人，耕地3200亩，低保28户，28人，低保纳入贫困户4户9人2023年已脱贫1户2人，现在未脱贫3户7人，享受低保未认定贫困户24户24人。二、排查主要内容（一）开展精准识别“回头看”在全村范围内开展再核查、再识别，对漏登户、误退户、边缘户全面再排查，经过排查，我村无新纳入贫困户，没有不符合贫困户条件需要删除的，没有处在脱贫边缘的易返贫的，目前已进行进行识别、退出、返贫、相关救助等相关程序，确保做到不漏一户、不错一户。（二）开展低保、五保“回头看”郝村在全村范围内对低保五保进行了全面核查，包村干部、第一书记、村两委干部挨家挨户核查，一是没有不符合低保五保条件的；二是没有发现明显不符合低保、五保条件的，三是没有对非贫困户中可保可不保的“兜底政策边缘户”，正在进行民主评议等程序，按照要求落实兜底政策，切实解决其实际困难；四是针对贫困户中对照低保、五保标-1活动，防止因为红白事致贫。（八）关于贫困户信息的问题镇政府下发的贫困户与行业部门数据信息比对表，郝村认真核实核对，对户内增减、整户死亡的及时上报，确保了贫困数据和部门数据的有效准确的衔接，确保了贫困数据的及时更新。三、作出承诺以上核查报告内容真实准确，无漏报虚报，弄虚作假现象，切实做到精准识别、精准帮扶、精准退出，目前不存在漏登、误退、错登、触红线户。对以上排查内容承诺全面无遗漏。如因排查不力导致今后贫困户利益受阻，相关责任人愿承担一切责任，接受处罚，并与年末考核和评先评优挂钩。定远县把产业扶贫作为精准帮扶的主渠道，作为贫困户增收脱贫的治本之策，主动作为，积极推进，理顺了政府及各部门、农商银行、贫困户三者之间的关系，形成政府主导、部门协作、贫困户积极参与的工作体制，切实解决好“由谁去做”的问题。该县以满足贫困户发展需求、促进贫困户增加收入为核心，按照政府主导、市场运作，完善制度、规范流程，严格程序、防范风险，创新机制、方便群众，强化帮扶、提供服务的总体思路，在建立健全扶贫小额信贷制度体系的基础上，制定贫困户发展产业项目清单和补助标准，创新家庭经营、带动发展、入股分红等多种贷款使用模式，建立贷款风险防控、财政资金贴息、扶贫资金补助、强化为民服务等保障机制，创新评级授信用信同步推进、简化办理贷款手续、落实贷前调查和贷后回访责任等方式方法。为切实解决好“如何做”的问题，该县强化手段，加大推进力度，成立定远县扶贫小额信贷工作领导小组，实行部门和乡(镇)一把手负责制，强化责任落实，加大宣传培训，统一组织各乡(镇)党委、政府和所在地农商银行支行联合选派专人，分组包保贫困村和贫困户，实行“1+1”工作绩效捆绑，明确工作任务和进度。同时强化督查调度，实行每天短信通报、定期会议调度和约谈推进，切实加快扶贫小额信贷进展。定远县扶贫小额信贷工作开展以来，推动了精准帮扶措施的落实，为下一步精准脱贫奠定了坚实基础;促进了产业发展，融洽了干部关系，激发了贫困户发展生产、增收脱贫的内生动力，推动了县域诚信体系建设，培育了地方信用环境，逐步实现贷款贫困户从“要我还款”到“我要还款”的转变。扶贫小额信贷工作汇报一、扶贫小额贷款任务数额镇位于东南部，东临XX湖，辖17个行政村，耕地面积万亩，承包人口万人，全镇建档立卡贫困户2571户，8523人。涉及到17个行政村，经排查，有劳动能力的户数2090户，无劳动能力的户数855户，县扶贫办下达我镇小额扶贫贷款任务为797万元。二、目前完成情况目前我镇共发放扶贫小额贷款48万元，完成总任务的%，原因是信用社正在清理不良贷款和系统升级延缓了贷款的发放。目前，我镇已有80多户正在申报当中，力争11月底前发放200万元。三、主要做法及存在问题(一)主要做法我镇对小额扶贫贷款政策进行了认真的发动、宣传，成立了镇扶贫小额贷款发放领导小组，党政主要领导亲自抓并多次召开专题会议进行安排、部署、调度。目前符合条件的贫困农户都能够了解小额扶贫贷款有关政策。全镇各村村干部都能认真承担小额扶贫贷款政策的责任，都能积极带领各村贫困户到信用社进行申请小额扶贫贷款。我镇信用社工作人员能够认真负责，耐心细致为贫困户做好申请、调查及放贷工作，目前我镇信用社工作人员正按照各村贫困农户申请名单进行种植、养殖项目贷前调查，对符合贷款的农户实行绿色通道，争取在最短的时间内将扶贫小额贷款发放到贫困户手中。(二)存在问题由于信用社信贷员少，实行包片负责制，又要开展其他信贷业务，小额贷款手续比较繁琐，各村贫困户申请农户较多，目前我镇信用社工作人员正按照各村贫困农户申请名单进行种植、养殖项目贷前调查，在一定程度上影响了贷款的进度。四、下步推进措施下步我镇将进一步加大扶贫小额贷款的工作力度，进一步细化工作责任，加强服务措施，不折不扣地落实党在农村的又一重大支农惠农政策，对符合条件的贫困农户实行绿色通道，在最短的时间内将扶贫小额贷款发放到贫困户手中，加快全镇贫困农户脱贫进程。实现农民脱贫增收，保持农村稳定。以上汇报不妥之处，请领导批评指正。扶贫小额信贷工作汇报根据浙扶贫办20xx57号文件精神，现将县20xx年金融扶贫工作情况总结如下：一、村级资金互助组织情况1、互助组织基本情况。20xx年我县新增英川镇英川村、毛垟乡毛垟村和秋炉乡半山村三个省级资金互助组织。加上08-12年的梧桐乡梧桐坑村、澄照乡三石村、景南乡忠溪村、鹤溪镇三枝树村、郑坑乡郑坑村、沙湾镇叶桥村、东坑镇马坑村、大漈乡茶林村、葛山乡葛山村，鹤溪街道惠明寺村和大均乡伏叶村，共计成立14个省级资金互助会组织。14个村共有农户2833户，其中低收入农户719户;加入资金发展互助会的农户527户，其中入社低收入农户131户，累计收取会费万元。2、资金互助组织资金运行情况。我县20xx年底前启动的省级资金互助会共有14个，其中有xx个互助会已通过民政部门审核并正式登记注册，3个正在向民政部门申请注册过程中。3、主要措施。一是完善政策。结合已经出台的关于印发自治县村级资金互助组织示范点建设指导意见的通知(景政办发48号)，明确资金互助社社员的资格和权利、义务，以及资金互助社的运行、章程和各职能部门的分工等意见。同时今年结合我县扶贫改革试验区创新金融扶贫机制任务，出台了中共自治县委办公室自治县人民政府办公室关于推进扶贫改革试验的实施意见(景委办20xx10号)和关于创新金融扶贫机制改革的实施方案，在一定区域内组建农村资金互助联合社，并在此基础上在全县范围推进组建农村资金互助联合社，提高资金使用效率和支持效果。二是部门协作，确保互助社健康发展。为确保村级互助社健康发展，首先由扶贫、财政部门对各村的章程、实施意见、财务管理办法等进行了完善和备案。其次由各村统一制定了互助社操作流程图，以方便试点村按科学流程运作，避免走弯路。再次进行民政注册，确立村级互助社的法人地位，确保其独立承担民事和法律责任。最后建立资金专帐。由乡农经站到信用社建立专用集体帐户。三是狠抓培训，提高管理人员素质。试点村不定期组织管理人员集中培训、学习、交流。主要培训工作方法，业务技能。同时交流经验，安排部署工作。通过培训逐步提高管理人员的素质和业务水平，为互助会的健康发展打下坚实的基础。四是控制互助风险，实现持续发展。互助会一方面严把会员入口关、严格限定互助金使用方向、及时掌握会员交纳的互助金不同情况及信用、资产情况;另一方面制定了互助会办公室内部管理制度、资金互助运行制度、部门监控管理制度等各项规章制度;同时实行互助金审批权限，明确各级审批权限，设定单笔互助最高限额，对受理、调查、审查、发放等各环节作了明确规定，把风险控制在最小的范围内。4、取得的主要成效。一是解决了农村发展资金短缺难题。我县农民收入较低，发展生产的启动资金缺乏，向金融机构申请贷款成本偏高、手续繁杂。村级互助组织把农户个体零散的资金特别是闲置资金集中起来，形成了一定规模的资金量，再按照章程，在本村内将资金发放到有需求的会员手中，使会员能够及时获得资金支持，有效地缓解了农户生产发展资金紧缺的问题。二是促进了产业发展。利用村级资金互助组织这一载体，有意识地引导农户做大做强主导产业。如鹤溪街道三枝树村、梧桐乡梧桐坑村等借资金给农户发展茶叶、香菇、高山蔬菜等，促进了当地农民就地通过发展特色农业产业而实现增收。三是促进了农户自我发展。资金互助组织的成立提高了村民及低收入群众自我管理、自我组织能力，也为生产发展注入了一定的资金，为农民发展创业提供了有力的资金支撑，有效促进了农户的自我发展。5、存在问题。一是低收入农户入会率低。宣传发动工作不深入是导致低收入农户入会率低的主要原因。各别乡镇及试点村工作人员对互助会的开展目的、意义、原则理解和认识不够到位，入会宣传发动不够深入，特别是低收入农户知晓较少。二是工作人员知识不全、业务不精、运作不规范问题依然存在。由于互助会管理人员对政策法律、经营管理、资金营运、业务操作、财务知识等业务能力不强，导致管理混乱，程序不到位，潜伏风险较大。如，账务处理不规范，做帐不及时，资金管理不严，业务操作缺乏约束行为，发放借款随心所欲。三是互助组织在农村金融改革中发挥的作用还十分有限，管理运行的体制机制还不够成熟。四是金融部门对互助组织的认同度还不够到位。四、下一步工作打算。一是加大政策宣传力度。深入广泛宣传互助会相关政策，使互助会的性质、用途、管理、使用及运转程序等政策规定为广大农民群众所熟知。及时总结推广互助会试点中好的经验做法，通过先进典型带动新的试点开展，采取多种形式展示成效、鼓舞士气、展望未来、振奋人心，为开创试点工作新局面营造良好的环境和氛围。二是开展业务培训，提高从业人员素质和能力。为确保互助资金规范、安全、有序开展，通过多种形式，切实抓好互助资金组织管理人员培训工作。培训内容主要包括业务素质和能力、政策法律、资金营运、业务操作、财务知识等，使全县互助资金管理能力及业务技能上一个新水平。三是创新机制，强化监管力度。探索建立和完善科学、简便、易操作的资金管理新办法，进一步简化借贷程序，方便群众发展生产致富项目。对互助会资金运行质量、效益、扶持发展产业项目、内部管理等方面进行量化考核，完善村级风险评估机制，定期开展审查评估。二、扶贫小额贷款情况1、扶贫小额贷款执行情况。截至20xx年底，我县共计对1970户低收入农户发放扶贫小额贷款万元。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面，有效帮助低收入农户致富增收。2、主要措施。一是建立机制。出台了关于印发自治县群众增收致富奔小康低收入农户发展扶贫贷款项目实施意见(试行)(景政办发59号)，每年安排群众增收致富奔小康中低收入农户产业发展项目特扶资金1000万元，对全县家庭年人均纯收入在4000元以下的低收入农户开展产业发展贴息贷款，确保有发展能力和愿望的低收入农户能够得到基本的资金保障发展。二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。通过认真细致把关、筛选，把符合贷款条件贫困户全部提供给信用社，并对低收入农户每家每户制定发展规划，采取金融机构贴息贷款、保险公司参保的方式，扶持低收入农户发展种植业、养殖业、农产品加工、营销等短平快项目，帮助低收入农户发展生产，自主创业，增加收入。三是严格审查把关。为了使扶贫资金真正用到刀刃上，确保贷款“放得出、收得回、有效益”，我县严格审查把关，首先是严格按照有关政策，控制发放范围、对象。其次是确定放贷的对象必须是项目已经启动，或者在做项目前期准备，在发放的额度上，充分考虑项目资金总投入，提倡小额、多户、短期放贷。再次是充分考虑还贷能力，一般贷款资金主要用于见效快、周期短、增收明显的项目，把贷款风险控制在最低限度。3、主要成效。一是拓宽了农户产业发展的融资渠道。长期以来，农户用于发展生产的贷款一直比较困难，扶贫小额贷款政策的出台，开辟了筹资发展的新途径。20xx年，我县通过县信用社和县邮政储畜银行为全县484户低收入农户发放小额信贷资金1669万元。二是扩大了农户的产业规模。通过发放扶贫小额贷款，促进了全县农业特色产业的发展壮大。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面，有效帮助低收入农户致富增收。三是促进了新农村建设及社会和谐。新农村建设首先要求生产发展。小额扶贫贷款的发放，不仅为农户发展生产提供了资金保障，而且极大地调动了农民发展生产的积极性。农业生产结构得到了有效调整，特色产业得到快速发展，直接经济收入比以前有了明显增加。经济收入的增加为当地开展各项基础设施建设提供了有利条件，为新农村建设的顺利推进奠定了坚实基础。4、存在问题。一是低收入农户承债能力弱。低收入农户依赖性强，认为反正是政府倡导扶持支持，经营成功与失败无关重要。甚至有部分贫困户仍存在“能拖就拖，救济款不用还”的错误思想，存在贷款到期无法按期归还的风险。二是扶贫贷款期限短。低收入农户自有资金薄弱，项目启动主要靠贷款，且大部分扶贫贷款投向的是种植业，属于季节性收益项目，而且发展的项目一般周期比较长，资金回笼时间慢，因此小额贷款对低收入农户发展项目帮助也有限。三是贫困户分布面广且分散，农信社力所难及。由于贫困户一般居住在较为偏僻的山村，路途远且交通不便，农信社信贷人手不足，难以及时进行贷款跟踪管理，只能依靠村委及时反馈信息，存在信息滞后或缺失现象。5、下一步工作打算。一是继续以农村信用联社和邮政储蓄银行向低收入农户发放贷款的形式，结合林权抵押贷款和信用贷款，帮助低收入农户发展增收。二是严格防范和控制贷款风险，促进扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。明晰扶持资金的责任边界，抓好贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环节，明确贷款对象、贷款条件、操作程序等。在严格规范操作行为，确保专款专用的同时切实加强对贷款扶持项目的指导帮助，简化贷款手续，提高了工作效率。三是加强扶贫小额贷款使用情况的跟踪监督。做好农户贷款后的跟踪服务和指导，促使各贷款农户用好贷款，及时还款，促