突发公共事件应急预案【5篇】.docx

突发公共事件应急预案【5篇】【篇一】突发公共事件应急预案为有效防治我区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我区实际，制定本预案。一、社区基本情况xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。二、工作机构和职责1、应急领导小组：负责我区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。组长：xx（社区主任）副组长：xx（社区党支部书记）成员：xx（副主任）xx（委员）xx（委员）xx（委员）xx下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。2、职责分工：（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。（3）工作人员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。（5）应急工作组其他工作人员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。三、防灾抢险1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。2、预警及抢险救灾措施。当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。3、监测、巡查要求旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，要是发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每12小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。4、灾后处理灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。四、保障措施1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组工作人员、抢险小分队工作人员、社区巡查小组工作人员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。【篇二】突发公共事件应急预案一、组织领导为了切实加强对此项工作的组织领导，成立镇国应急工作领导机构，由同志总负责，成员。二、具体分工按照工作任务要求，成立3个应急小组。（一）、突发事件应急小组组长。司法所牵头，派出所及民兵预备应急小分队30多人，组成应急抢险分队，主要负责解决突发性事件。要求各单位积极配合，从即日起进入待命状态，确保联络畅通，听从应急调度，妥善处置突发性事件，做好各项应急抢险准备工作。（二）、社会治安稳定应急小组组长同志。派出所牵头，司法所、民政所、信访办和各单位配合，主要负责做好节日期间的社会治安工作，加大社会治安事件处置力度，积极落实各项社会保障措施，认真做好群众来信来访工作，认真做好种类不稳定因素排查，及时妥善化解各类矛盾，稳定群众情绪。（三）、安全生产应急小组组长。安监站牵头，派出所、劳动站、农机站和各单位积极配合，主要抓好节日期间安全生产检查整治工作，积极排除各种安全隐患，及时、有效处理各类安全事故，确保社会大局稳定。卫生院牵头，工商所、乡兽医站和各单位积极配合，主要负责做好节日期间疾病预防和环境卫生工作，加强食品药品卫生检查整治力度，坚决防止传染病流行，严防食物中毒，特别是集体食物中毒事件的发生。三、具体工作要求（一）、各成员单位及应急小组必须做好节日期间的值班安排，配强领导，留足留够值班和应急人员，9月30日前将值班安排表和带班领导的手机和固定电话上报党政办公室。（二）、各单位主要领导要切实重视这项工作，成立专门的'机构，落实领导、人员、任务，明确职责，保证每一个工作环节不出漏洞。（三）、要加强值班工作，落实带班领导和人员责任，严明工作纪律，坚持24小时昼夜值班不间断，所有成员单位、部门主要负责人节日期间不得随意外出远离，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。应急工作领导机构人员将随时抽查各单位值班情况。（四）各单位要在认真排查的基础上，针对可能发生的情况，制定周密的工作预案，落实防范应急处置措施，做到有备无患。（五）要加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发现重要情况和问题，要及时向镇政府和各应急小组报告，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对凡信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究主要领导责任。【篇三】突发公共事件应急预案为有效预防、及时控制和妥善处理我校新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保全校师生员工的人身健康和生命安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定，特制定本预案(方案)。一、基本原则1.统一指挥，妥善应对。学校成立新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件应急救援及处置工作领导小组，统筹、指导、调度我校应对新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的处置工作。一旦发生疫情，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应付，处置果断，最大程度降低突发公共卫生事件的破坏性。2.分类管理，逐级负责。学校将师生员工进行分类管理:教学由XXX主任负责学生线，后勤与保卫由XXX校长负责。发生新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件后，第一时间报告学校校长，启动内部应急预案。学校在属地党委和政府的统一领导下，按预案开展工作。校长作为突发公共卫生处置的“第一责任人”，发生新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件后，第一时间向镇防疫部门和市教育局报告。3.分级分类做好防控指导。2023年7月以来国内多地相继出现新冠肺炎本土病例，为确保师生健康平安，根据教育局印发关于进一步做好近期学校新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知要求，学校抓实抓细各项防控措施，分级分类做好防控指导。学校提醒近期返回的师生员工积极配合落实健康管理规定。对境内高风险地区返回的师生员工开展14天集中隔离;高风险地区所在县(市、区)返回的师生员工开展7+7健康管理(7天居家隔离+7天居家健康监测)，并在第1、3、7、14天各开展一次核酸检测;高风险地区所在地市返回的师生员工开展“三天两检”(间隔24小时)和14天居家健康监测。对中风险地区返回的师生员工开展14天居家隔离;中风险地区所在地市返回的师生员工开展“四个一”健康管理和14天自我健康监测。所有外省返回的师生员工，抵本省(本市、本县区)后要进行一次核酸检测。做好涉疫师生员工的关心关注和心理疏导。4.科学有序推动新冠肺炎病毒疫苗接种工作。【篇四】突发公共事件应急预案第一章总则一、编制目的通过本预案的编制与实施，有效预防、及时控制和消除我校突发公共卫生事件的危害，规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的学校突发公共卫生事件应急处置体系，最大限度减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡、健康损害和财产损失，保障全体师生员工身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。二、编制依据依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法等法律法规，结合我校实际情况，特制定本预案。三、适用范围学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。四、工作原则1、预防为主，常备不懈。提高学校对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。2、统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。学校校长为突发公共卫生事件第一责任人，负责本校突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。3、依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。4、依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员师生共同参与突发公共卫生事件的应急处理。第二章组织体系一、学校突发公共卫生事件应急领导小组1、突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责对本学校内突发公共卫生事件的组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的应急处理。2、学校突发公共卫生事件应急领导小组组成及职责组长：周梅，统一协调指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作。副组长：肖兰、潘晓，协助校长做好突发公共卫生事件的应急处理工作。组员：蔡琼、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、年级组长、班主任负责协调、沟通学校各部门之间的关系，落实上级指示。组员具体分工：肖兰、潘晓：负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力；为学校防控突发公共卫生事件工作提供舆论支持。濮元余：负责保障突发公共卫生事件期间物资供应；负责消毒工作。朱新：负责上报师生每日健康状况。方秋菊、蔡琼、王旭青：是全校应对突发公共卫生事件的业务主管，负责学校突发公共卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查，提供日常培训指导。年级组长、班主任：负责本年级、本班的日常监控工作。第三章突发公共卫生事件的监测与报告一、突发公共卫生事件的监测1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度，班主任对本班学生进行监测，对缺课学生进行逐一登记，查明缺课原因。对因健康原因缺课者由卫生老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。2、重视信息的收集，做好预防工作。二、突发公共卫生事件的报告1、设立一名专（兼）职报告人（保健老师），建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。（2）严格执行学校突发公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。（3）出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告。并在2小时内以最快的通讯方式向所在社区卫生服务中心、区疾病预防控制中心、区教育局报告。2、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。3、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。第四章突发公共卫生事件的应急响应一、应急响应原则学校发生突发公共卫生事件时，要高度重视，根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，确保迅速、有效控制突发公共卫生事件，维护校园稳定。突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。突发公共卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在学校内发生。二、校内传染病疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：1、要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报市教育局批准。2、采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。3、尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。三、食物中毒及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育等部门；2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；4、积极配合卫生部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。三、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。2、及时将受害师生送医院接受救治。3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。第五章突发公共卫生事件的善后处理一、后期评估突发公共卫生事件结束后，在政府的领导下，组织职能部门突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。二、奖励与责任学校对参加突发公共卫生事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰；对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当事人的责任。三、其他事宜涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜，按市、区相关规定办理。第六章突发公共卫生事件应急处置的保障突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主，平战结合，学校应加强突发公共卫生事件的组织建设，组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作，加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设和技术研究，建立健全统一的突发公共卫生事件预防控制体系，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。一、组织机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。二、人力资源保障学校按学校卫生工作条例的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，学校每年组织开展一次突发公共卫生事件的应急演练，增强应急意识和实战能力。熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。三、宣传教育学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导师生以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。四、财力和物资保障学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。【篇五】突发公共事件应急预案为确保校门口突发事件能够和时、迅速、高效、有序地得到处置，保证我校全体师生生命财富平安和身心健康，维护社会稳定。我校坚持以人为本，维持稳定的方针，以预防为先，突然做好准备的原则为基础。根据上级有关部门要求学校制定突发事件应急处理计划的会议精神，结合我校的实际，特别制定本计划。一、组织和指挥。（一）学校成立校门口突发事件应急处置领导小组，统一领导我校突发事件的应急处置工作。校门口突发事件应急处置领导小组由学校中层以上干部组成，校长任组长。和:突发事件应急处理领导小组名单。组长:Xx。副组长:Xx，Xx。组员:xx，xx，xx，xx，xx，xx，xx。应急领导小组履行以下主要职责:1、指挥相关教师及时到达规定岗位，并采取相应的应对措施。2、配置教师开展相关自助或实施求救工作。3、根据需要疏散教师和学生，根据事件性质，向上级部门报告迅速依法采取紧急措施。4、根据需要对事件现场采取控制措施。5.监督本校突发事件的应急处理程序。(二)学校门口突发事件发生时，学校突发事件应急处理领导小组应根据生命第一原则，组织决定是否启动突发事件应急预案，在第一时间向上级主管部门报告。（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处置的有关工作，切实履行各自职责。（四）应急状态期间，领导小组各成员必需保证通信网络疏通。校内各部门应当根据突发事件应急处置领导小组的统一安排，做好本部门的突发事件应。处置工作，配合、服从对突发事件应急处置工作进行的督察和指导。（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处置领导小组为处置突发事件作出的决定和命令。突发事件涉和的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查和采取的措施,应当予以配合。二、监测与报告（一）开展突发事件巡视监测。1、校外人员履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。2、校外人员已强行闯入校内，门卫追赶不和，应立即电话通知有关部门领导，和时将闯入者查清逐出。3、校门口发现不法分子袭扰、行凶、劫持人质、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。对歹徒进行劝阻或制服，维护在场师生平安。为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。立即将受伤师生送入和近医院进行救治。4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，维护好案发现场。5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。