客运站春运的应急预案(13篇).docx

客运站春运的应急预案(13篇)客运站春运的应急预案篇一 为保障我县20xx年道路国庆节假日期间交通运输安全，保障组织工作，我所成立道路运输领导小组： 道路运输期间，依据州处的统一部署和我县实际状况，为确保运力的充分，结合客运站车辆运行实际，安排3辆客运车辆作为应急车辆，同时安排5辆5吨以上的货车作为我县客货运输的储藏运力，货车安排状况详细如下：，以备应急时统一调度指挥。 （一）全面开展隐患排查。班线客运、旅游客运、修理企业要结合安全隐患排查治理系统，仔细做好汛期安全隐患排查治理，深入排查事故隐患和安全治理薄弱环节，重点排查参营车辆技术状况、车载安全应急设施设备、驾驶员资格和培训状况、卫星定位监控设备状况等关键环节，对排查出的隐患要强化措施、落实到人、限期整改销号，并建立隐患排查整治档案。对未参与培训教育的驾驶员和车载安全应急设施设备配备不齐全、安全技术状况不合格的车辆一律不得参与营运。 （二）抓牢从业人员安全教育。道路运输企业在汛前务必对营运驾驶员开展一次有针对性的安全生产培训教育，要结合道路运输相关法律法规、典型案例及自然灾难或突发状况的应急处置操作技能，加强对从业人员的教训培训，进一步提升从业人员的安全操作技能和应急处置力量。 （三）盯紧重点领域安全监管工作。要盯紧超长客运、旅游客运等重要领域，进一步强化各项安全监管措施落实，要制定切实可行的应急管控措施，如遇极端恶劣天气、道路断道或封闭等预警状况时，运输企业要坚决实行调整发班时间、绕道运行、停班等避险措施，避开冒险通进；对不具备安全通行条件的线路，坚决不得安排客运车辆发班通行；如已在运行途中的，要准时向驾驶员发送预警信息，通知驾驶员将车辆停放到安全地带等待，或在公安交警指挥下根据规定的绕行线路运行。 （四）强化源头车辆动态监控。各运输企业要仔细落实监控治理制度，对重点线路要实行全天候、全过程实时监控，准时发觉和处理驾驶员超速、超载、疲惫驾驶、屏蔽卫星定位车载终端等违法违章行为，将安全隐患及事故苗头毁灭在萌芽状态。超长线客运车辆要仔细落实凌晨2点至5点停车休息或接驳运输制度，严禁客运车辆夜间22时至次日凌晨6时通行三级以下（含）山区大路。 （一）强化层层落实的责任机制。要切实履职尽责，主要负责人对防汛工作要亲自过问、亲自部署，要落实节假日期间责任和工作任务，切实做好汛期各项工作。 （二）加强部门沟通协调机制。各单位要坚固树立道路运输安全责任大过天的思想，加强相关部门的沟通联系，进一步建立完善道路运输安全事故处理措施及抢险救援机制，形成信息共享的整体合力，准时把握运输线路沿途地区极端天气、汛情、地质灾难，道路通行条件、交通管制等重要信息的预警预报，准时实行应急处理措施，防范和降低事故灾难损失。 （一）强化日常应急工作。要严格根据“一岗双责、失责追责”的要求，切实履行安全生产监管职责。结合今年国庆节假日实际，准时修订和完善自然灾难和各类生产安全事故等应急预案，仔细做好抢险救援物资、装备、器材的储藏，细化应对措施，有针对性宣传普及道路运输安全及事故处理相关学问，一旦发生灾难或事故，准时启动应急预案，做到组织领导有力、救援到位准时、物资装备充分，提高应急响应和抢险救灾处置力量。 （二）严格值班值守制度。各单位要加强值班值守，坚持汛期领导带班和值班人员24小时值班、关键岗位24小时在岗值班制度。国庆节假日期间，我所将重点对道路运输行业安全生产工作开展及值班状况进展抽查检查，对安全责任不落实、职责履行不到位、安全事故隐患突出问题及值班状况进展通报。 （三）准时报送信息。各单位要明确道路运输安全事故信息报送人员，一旦发觉险情要坚持边处置边报告、边核实边报告，确保相关信息准时、精确、标准上报，汛期期间事故等信息报送给当班值班人员。各道路运输企业务必要在9月29日前将汛期联络员报我所对口业务科室备案。 客运站春运的应急预案篇二 为加强我市道路旅客运输应急保障力量和组织水平，应对突发大事、极端恶劣天气、旅客顶峰疏运、抢险救灾、疾病防控等运输需求，发挥运管机构“兜底保障”作用，更好的为广阔人民群众效劳。现结合我市实际，制定本应急预案。 为加强对我市道路运输应急保障工作的组织领导，特成立阳泉市道路旅客运输应急保障工作领导组： 组长：尚保银 副组长：吴鶊鸣 成员：潘晓波、蔡志刚、王海亮、汤少卿、张永红 张学宏、赵永忠、吴会欣 领导组下设办公室，办公室设在运管处客运科，详细承办我市道路运输应急运输组织与协调。 1、旅客顶峰期运力缺乏时的运输保障； 2、发生重特大交通事故、火灾、自然灾难等危情处置时的保障； 3、政府指令性抢险救灾、防控重点传染病紧急运输保障。 春运期间消失以下状况之一时启动应急预案： 1、汽车站严峻滞留旅客，学校放假、民工返乡等急需疏运时； 2、发生重特大交通事故，火灾、自然灾难等危急状况时； 3、接到上级部门、当地政府抢险救灾，防控重点传染病等紧急指令时。 1、运输企业要搞好应急车队建立，做好运输储藏工作，加强司乘人员镇静应对重特大危情处置的日常教育工作。一旦消失旅客滞留、重特大交通事故、政府指令性紧急运力任务等状况时，按规定程序启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行各种应急保障任务。 2、客运应急保障领导组要做好运力储藏和旅客运输市场调查猜测工作，了解和把握旅客流量流向动态，准时向上一级运管机构上报有关状况，协调解决执行道路运输应急任务中消失的各种问题。 3、客运应急保障领导组负责我市道路运输保障应急工作，重点是长途班线、农村班车保障工作，与当地客运企业、汽车站签订道路运输保障工作责任书。 为保障春运期间辖区内旅客运输畅通无忧，我处根据“分片包干、专职专输”原则，对辖区内的客运企业工作职责进展细化： 1、针对目前郊区线路方向运力缺乏状况，重点由公交公司做好客流调查猜测工作，把握旅客流淌的时间和流向，市处要帮助郊区运管所做好郊区方向客流集中疏运工作，把握可能消失旅客运输顶峰时间和方向，做好紧急运输的各项预备工作。 2、阳泉集团客运有限公司和省运阳泉公司两家公司要做好春运及重大节假日期间长途旅客运输工作，科学制定运输组织方案，预备好充分的运力，合理安排发班，积极组织协调，全力避开发生旅客大规模滞留现象。科学调整班次密度，客流顶峰期间要准时安排加班运力，保障农夫工、学生顺当返程。 3、城市公交要做好对外交通方式的连接，重点保障客运汽车站、铁路客运站等旅客集散地及旅游景区、大型活动场所的公交组织调度，要通过增加运力、加密班次、延长运营时间等有效措施，最大限度便利旅客中转换乘，乡村居民进城购物。 1、应急运输车辆应由运输企业、旅游企业车辆以及机关、学校、企事业单位的自用车辆组成。 2、道路运输应急车辆必需配备车辆行驶证等相关证照并经年度审验、检验合格，车辆技术等级到达二级以上，车辆使用年限不超过5年。驾驶员有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，6年内无重大以上交通责任事故记录。 3、道路运输应急保障队伍一般应依据应急任务由驾驶员、乘务员以及带队人员组成。道路运输应急保障人员的根本条件是政治合格、身体安康，技术过硬、证件齐全，熟识有关政策和相关业务。 启动应急预案后，执行道路运输保障应急任务的单位，要对应急车辆进展仔细检查，严禁车辆带病运行，严禁超员超载，并根据规定配备相应的证件和通讯工具。同时，对应急运输人员要进展安全叮嘱，确保安全。 运输企业、汽车站要建立和完善春运期间道路运输工作报告制度，明确责任，确定专人上报，确保信息畅通；消失严峻滞留旅客、突发大事等状况时要准时逐级上报。报告内容如下： 1、汽车站滞留旅客状况，其中包括旅客人数、旅客流向，重特大交通事故发生的时间、地点、旅客伤亡状况等和需要上级运输机构支援申请要求； 2、执行道路运输应急任务时，需上级运管机构协调解决的事项； 3、执行道路运输应急任务的完成状况（出动车辆数、运送旅客人数等）。 1、执行道路运输应急任务的措施 执行道路运输应急任务的单位，同时派出2辆以上车辆执行同一应急任务的，应由车队队长带队；5辆以上车辆的，由单位领导带队；10辆以上车辆的，由市运管处领导带队；执行应急任务的车队应配备通讯设备，保证通讯畅通。途中发生问题（如发生事故、道路受阻以及不行抗力的自然灾难等）应由负责人准时向车辆始发地运管机构报告。 2、应急处理程序 a、消失滞留旅客等状况时 （1）要快速按规定逐级上报，并做好记录，同时汽车站要向旅客做好宣传解释工作，利用一切可以候车的地方安排旅客候车，各关键岗位如播送、安检、调度、保安、消防等人员必需到位，做好盯岗工作。 （2）接到报告的运管机构领导，马上赶赴汽车站进展组织和调度，启用储藏动力，将任务下达给有关单位，发放临时客运标志牌，并在临时客运标志牌“使用缘由”栏内注明“执行道路旅客运输应急任务”字样，并加盖详细发证运管机构印章。 （3）执行应急任务的单位，快速安排人员和车辆，组织运输。 （4）沿途运管机构对执行道路旅客运输应急任务的车辆要供应便利，不得以无道路运输证为由进展惩罚。执行应急任务的单位完成任务后，应向运管机构汇报执行状况。 b、发生重特大交通事故、火灾、自然灾难等危情时 （1）司乘人员、车主，要依据状况快速拨打电话交警“122”、公安“110”、火警“119”、医院“120”、运管“12328”进展求救，同时要积极绽开自救，并快速报告所属公司及保险公司。 （2）各运输企业得悉本公司车辆发生危急状况后，了解出事车辆的地点、缘由等根本状况，快速由公司主要负责人带人带队赶赴现场进展组织指挥救援，并安排专人准时收集状况报告所属运管机构。 （3）运管部门接到所属公司的危情报告后，要快速启动应急预案；成立危急状况处置临时领导组；派出由领导参与的人员赶赴现场；帮助公安等有关部门掌控好现场，抢救受伤人员准时与医院和相关部门建立联系，准时把握事态的进展，并将状况续报上级运管机构。 c、政府指令性抢险救灾、防控重点传染病等紧急运输时； （1）领导组办公室接到指令和报告后，快速向领导组报告。 （2）领导组负责人在20分钟内指令领导组所属成员到位，送入紧急状态。 （3）接到抢险救灾令时，根据市委市政府、市交通局的统一指挥和安排，准时通知应急车队执行抢险救灾任务，应急车队要在1小时内将所属车辆组织到位，开赴抢险救灾指定地点，执行抢险救灾任务。 春运期间，各县（区）交通运输局、运管所、客运企业和汽车站都要建立值班制度，构建通讯网络，并仔细组织落实。值班电话（包括手机）必需24小时开通，值班人员必需24小时在岗，不得擅离职守。值班领导要保障电话畅通。值班人员要明确职责，熟识政策，把握本辖区和本单位的运力储藏状况，遇到紧急状况马上向值班领导报告。道路运输保障应急工作领导组办公室值班电话：xxxxxxx。 参与道路旅客运输应急保障工作，是全市道路旅客运输治理部门及从业单位的义务，必需高度重视，积极参加，仔细完成。对没有按时制定或没有有效落实应急预案的，对有关单位要通报批判，情节严峻的要追究相关领导责任。对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的单位和个人要严厉处理。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要从重惩罚。 客运站春运的应急预案篇三 为确保运输交通事故救助工作顺当、有序的实施，把广阔职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度，特制定本预案。 组长：颜建程副组长：刘凌 下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担当。电话：xxx 成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，依据状况成立现场应急救援队。 保证每年对预案和实施程序进展审查和修订。领导小组组长详细负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的治理，应急救援演练的组织，以确保有充分的应急反响力量。公司其它全部员工都有义务执行本预案中各自的职责。 （一）重大事故及险情的报告 1、发生险情后，当事人必需以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采纳口头报告，再以书面形式准时补报。如状况紧急，当事人要马上拔打110.119.120求助，以免耽搁时机，造成更大后果。 事故及现场报告应包括以下内容： （1）发生事故的单位、地点、时间； （2）事故的简要经过、伤亡状况； （3）事故进展趋势，可能影响的范围； （4）事故缘由的初步推断； （5）实行的应急救援措施； （6）需要有关部门帮助救援的有关事项； （7）报告人姓名及联系方式。 2、应急处理办公室接到险情报告后，依据状况马上上报公安、消防、安监、环保、交通等部门。 （二）应急救援现场组织 1、事故险情发生后，现场人员在快速报告的同时，要积极实行安全牢靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并爱护好事故现场。 2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应快速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。 （1）根据应急预案，制定详细实施方案，快速开展抢险救援工作； （2）依据事故、险情发生状况，统一实施应急预案； （3）依据事故现场救援实际状况，准时对实施方案进展调整； （4）完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务； （5）有危及周边单位和人员安全的险情时，准时组织人员和物资的疏散工作； （6）协作有关部门做好事故的调查处理工作； （7）做好稳定和伤亡人员的善后处理工作； （8）帮助做好事故、险情上报工作。 （一）工作要求 1、公司要充分熟悉应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实，随时做好预备，确保一声令下，马上出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。 3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。 4、安全领导小组每年要制定应急救援演练规划，每半年组织一次演练， 使相关人员熟识、把握预案的内容和相关措施。要依据实际和环境条件的变化准时提请公司修改和完善预案内容。 5、公司要结合自身特点，实行多种形式，加强对预案的宣传培训，催促广阔职工积极实行有效防范措施，能娴熟把握应急学问。 6、公司全体人员都有预防、参与重特大事故、险情应急救援的义务，必需提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参与重特大安全事故的救援工作。 7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。 （二）责任追究 1、公司全部人员必需无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理；对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严厉处理。 2、对发生事故后不准时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进展严厉处理。 客运站春运的应急预案篇四 为了确保20xx年春运期间道路交通的安全保卫工作，有效应对道路交通突发大事，预防群死群伤重特大交通事故的发生，确保我县道路交通安全畅通，削减财产损失，爱护人民生命，为人民群众欢庆新春佳节营造一个良好的道路交通环境，特制定道路交通应急预案如下： 组长：xx 副组长：xx 成员：各股室中队长 1、春运期间，发生严峻交通堵塞、人员伤亡、财产损失及道路上发生易燃易爆危化品等突发大事的处置。 （1）总指挥：大队当日值班领导 （2）组织协调：秩序股 （3）警力部署 指挥：xx副大队长 县西片（包括xx国道）：以巡警一队、测速一队、xx中队、xx中队、xx中队为主。 指挥：杜英杰纪检组长 县东片（包括xx一级路）：以巡警二队、xx中队、测速二队为主。 指挥：xx副大队长（机动警力） 城区：以城区中队及队机关业务科室（包括办公室、业务股、宣教股）为主。 （4）现场处置： a、组织民警上路； b、疏散群众，现场疏堵或戒备； c、事态严峻的，马上上报上级领导；准时向有关部门汇报； d、掌握嫌疑人准时移交派出所、刑侦或治安部门。发生放射性或危化品泄漏的，应配制必要防护用品，并准时报告消防、安检等专业治理部门。 1、重特大或群死群伤恶性交通事故的处置。 （1）总指挥：xx （2）组织协调：事故股 （3）警力部署： a、县西片（包括xx国道）：以巡警一队、xx中队、xx中队、xx中队为主； b、县东片（包括xx一级路）：以xx中队、巡警二队为主。 c、城区：以城区中队及队机关业务科室（包括办公室、业务股、宣教股）为主。 （4）现场处置： a、抢救伤员，爱护财产； b、爱护现场，疏导交通，掌握肇事人； c、依据现场实际状况，实行交通管制，必要时实行临时封路措施。 d、状况紧急、事态严峻的要准时向上级有关领导报告，并马上通告相关部门。 在春运期间做到： 1、各股室中队及全体民警要高度警觉，随时预备投入紧急状态，要提前配备警用设备或防护设备，接到命令随时出警。 2、全队要保持政令畅通。每位民警特殊是股级以上负责人要保持24小时通讯畅通；值班领导、值班民警要坚守工作岗位，做好值班记录，一有警情要马上通知相关领导或相关股室中队负责人，做到严阵以待，警令畅通，接到命令，快速出警。 3、现场指挥为应急处置的最高责任人，除做好应急处置现场的指挥外，有权随时调动全队各个警力。各股室中队长及每位民警都要随时听从指挥，听从调动，确保各项应急措施落到实处。 客运站春运的应急预案篇五 为应对春运期间可能消失的突发性状况，准时疏运和分流因各种状况滞留在本市的旅客以及完成省交通厅给予我市对口支援其他城市的紧急疏运任务，特制定本预案。 成立珠海市交通局xx年春运应急保障领导小组。 领导小组：主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作，确保旅客应急运输工作安全，准时，有序，圆满完成。 办公室：主要职责是准时了解把握春运运力的供求状况，拟定应急运输保障方案，受理应急运力的申请，办理应急运力有关手续，组织协调应急运输保障方案实施过程中的有关事宜，完成领导小组交办的其他任务。 值班电话： 投诉电话： 传真： 运输企业：依据领导小组下达的应急任务，准时有效组织运力和人员及物资器材，负责旅客疏运分流详细的组织实施。 (一)支援对口城市疏运旅客的应急运力分别由市信禾运输集团有限公司，拱北汽车运输责任有限公司，海洲汽车运输实业有限公司，德益运输有限公司共同负责。 (二)因违法违章卸载分流旅客的应急运力按文件执行。 (三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司珠海分公司负责。 (四)因突发大事或其他状况，需要紧急疏运本市区域内旅客的任务，由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力安排及任务分工见附表)。 (一)运力，人员预备。担负应急任务的相关企业，应按要求落实好应急运力。应急车辆必需是车辆技术状况达一级以上，且xx年以后登记上牌，具有跨省运输力量，技术性能良好的营运车辆。不得把未按规定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务的驾驶员，应技术全面，思想稳定，并具有跨省运输和夜间驾驶阅历。确定为应急的车辆，应安排在珠三角范围内进展短线运输，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。 (二)物资器材预备。运输企业，客运站要做好应对春运恶劣天气等突发状况所需应急物资器材的预备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措预备，以便应急时使用。 (三)应急学问培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进展应急学问，旅客疏导，救援技能的培训或演练，提高各类人员处置应急状况的力量。 (四)通讯联络及报告制度。春运运期间，各单位要加强值班，亲密关注春运相关状况，如发觉大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发状况应准时报告，并实行有效措施，安置疏导分流旅客。执行应急任务时，应保证通讯联络畅通，准时报告有关状况。 (五)完善机制，制定方案。担负应急任务的运输企业，应依据本方案并结合单位实际，制定春运应急预案，完善应急机制，明确任务，落实责任。 (一)当启动应急预案时，各小组成员和赋有应急任务的相关单位要反响快速，马上进入紧急状态，保持手机信号24小时畅通，随时候令。 (二)执行应急任务时，要镇静应对，领导要亲自组织，靠前指挥，加强协调协作。执行重要应急任务时，应指定相应领导跟车随行保障，以保证应急任务圆满完成。 (三)应急临时运输证由市交通局综合运输科依据上级有关规定核发，与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用，不定单位和车号，省内外通行。 (四)有关应急车辆的调用程序及运费结算参照关于进一步加强春运期间超载客车治理工作的通知(粤春运办11号)文执行。 (五)对执行应急保障任务的车辆，除发觉有明显安全隐患外，各辖区运政治理机构应赐予通行上的便利。 担当应急运输保障任务的单位，在xx年1月6日前将春运应急相关信息(附表1，2，3)报市交通局综合运输科。 客运站春运的应急预案篇六 1.1编制目的 为健全完善道路运输突发大事应急预案体系，标准和加强道路运输突发大事的应急治理工作，有效应对道路运输突发大事，保障人民群众生命财产安全，恢复道路运输正常运行，制定本预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国道路运输条例生产安全事故报告和调查处理条例国家突发公共大事总体应急预案突发大事应急预案治理方法交通运输突发大事应急治理规定关于道路运输应急保障车队建立的指导意见交通运输部突发大事应急工作暂行标准交通运输突发大事信息处理程序等相关规定。 1.3大事分级 本预案所称道路运输突发大事，是指由于自然灾难、道路运输生产事故等缘由引发，造成或者可能造成重要客运枢纽1运行中断、严峻人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严峻社会危害，以及由于社会经济特别波动造成重要物资、旅客运输紧急，需要交通运输部门供应应急运输保障的紧急大事。 道路运输突发大事根据性质类型、严峻程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：级（特殊重大）级（重大）级（较大）和级（一般）。 1.3.1级道路运输突发大事 有以下情形之一的，为级道路运输突发大事： （1）重要客运枢纽运行中断 造成或可能造成运行中断48小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨省组织。 （2）特殊重大道路运输安全事故 客运车辆、危急货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成30人以上2死亡或失踪，或100人以上重伤的事故。 （3）重要物资道路运输应急保障 重要物资缺乏、价格大幅波动等缘由可能严峻影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域省级交通运输主管部门运力组织力量，需要跨省、跨部门协调。 （4）需要由交通运输部供应道路运输应急保障的边疆口岸撤侨等其他突发大事。 以上四种情形，事发区域省级交通运输主管部门难以独立处置，需要协调相关省份、相关部门调动运力疏解，提出跨省域道路运输应急保障恳求。 1.3.2级道路运输突发大事 有以下情形之一的，为级道路运输突发大事： （1）重要客运枢纽运行中断 造成或可能造成运行中断24小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨市组织。 （2）重大道路运输安全事故 客运车辆、危急货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失踪，或50人及以上、100人以下重伤的事故。 （3）重要物资道路运输应急保障 重要物资缺乏、价格大幅波动等缘由可能严峻影响省域内经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域市级交通运输主管部门运力组织力量，需要跨市、跨部门协调。 （4）需要由省级交通运输主管部门供应道路运输应急保障的其他突发大事。 1.3.3级道路运输突发大事 有以下情形之一的，为级道路运输突发大事： （1）重要客运枢纽运行中断，造成或可能造成大量旅客滞留，事发区域县级交通运输主管部门提出跨县域道路运输应急保障恳求的。 （2）客运车辆、危急货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失踪，或10人及以上、50人以下重伤的事故。 （3）发生因重要物资缺乏、价格大幅波动等缘由可能严峻影响市域内经济整体运行和人民正常生活，需要紧急安排跨县域道路运输保障的。 （4）需要由市级交通运输主管部门供应道路运输应急保障的其他突发大事。 1.3.4级道路运输突发大事 有以下情形之一的，为级道路运输突发大事： （1）一般客运枢纽运行中断，造成或可能造成旅客滞留。 （2）客运车辆、危急货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成3人以下死亡或失踪，或10人以下重伤的事故。 （3）需要由县级交通运输主管部门供应道路运输应急保障的其他突发大事。 1.4适用范围 本预案适用于级道路运输突发大事的应对处置工作。 本预案指导地方道路运输突发大事应急预案的编制和地方交通运输主管部门对道路运输突发大事的应对工作。 已有国家专项应急预案明确的危急品道路运输事故应对处置工作，适用其规定。 1.5工作原则 （1）以人民为中心，安全第一 道路运输突发大事应对的预警、猜测，以及道路运输事故的善后处置和调查处理应坚持以人民为中心，把爱护人民群众生命、财产安全放在首位，不断完善应急预案，做好突发大事应对预备，把事故损失降到最低限度。 （2）依法应对，预防为主 道路运输突发大事应对应按国家相关法律法规要求，不断提高应急科技水平，增加预警预防、应急处置与保障力量，坚持预防与应急相结合，常态与特别态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，以及有效应对道路运输突发大事的各项保障工作。 （3）统一领导，分级负责 道路运输突发大事应急处置工作以属地治理为主，在各级人民政府的统一领导下，根据大事等级和法定职责，分工合作，共同做好突发大事的应急处置工作。由交通运输主管部门牵头，结合各地道路运输治理体制，充分发挥道路运输治理机构的作用，建立健全责任明确、分级响应、条块结合、保障有力的应急治理体系。 （4）标准有序，协调联动 建立统一指挥、分工明确、反响灵敏、协调有序、运转高效的应急工作响应程序，加强与其他相关部门的协作，形成资源共享、互联互动的道路运输突发大事应急处置机制，实现应急治理工作的制度化、标准化、科学化、高效化。 1.6应急预案体系 道路运输突发大事应急预案体系包括国家道路运输突发大事应急预案、地方道路运输突发大事应急预案及道路运输企业突发大事应急预案。 （1）国家道路运输突发大事应急预案 交通运输部负责制定、公布国家道路运输突发大事应急预案。 （2）地方道路运输突发大事应急预案 省级、市级、县级交通运输主管部门根据交通运输部制定的国家道路运输突发大事应急预案，在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下，负责编制、公布地方道路运输突发大事应急预案，报本级人民政府和上级交通运输主管部门备案。 （3）道路运输企业突发大事应急预案 道路运输企业依据国家及地方道路运输突发大事应急预案的要求，结合自身实际，负责编制并实施企业道路运输突发大事应急预案，报所属地交通运输主管部门备案。 道路运输应急组织体系由国家、省、市和县四级组成。 2.1国家应急组织机构 交通运输部协调、指导全国道路运输突发大事的应急处置工作。 2.1.1应急领导小组 交通运输部在启动级道路运输突发大事应急响应时，同步成立交通运输部应对xx大事应急工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组是级道路运输突发大事的应急指挥机构，由部长或经部长授权的分管部领导担当组长，部安全总监及部办公厅、部政策讨论室、部运输效劳司、部安全与质量监视治理司（以下简称安质司）部应急办等部门主要负责人担当副组长（部长担当组长时，分管部领导担当副组长），相关单位负责人为成员。 领导小组主要职责如下： （1）组织协调级（特殊重大）道路运输突发大事的应急处置工作，明确应急工作组的构成，指导应急处置工作。 （2）依据国务院要求，或依据应急处置需要，成立现场工作组，并派往突发大事现场开展应急处置工作。 （3）依据需要，会同国务院有关部门，制定应对突发大事的联合行动方案。 （4）当突发大事由国务院统一指挥时，根据国务院的指令，执行相应的应急行动。 （5）其他相关重大事项。 2.1.2应急工作组 应急工作组由交通运输部相关司局和单位组成，在领导小组统一协调下开展工作，并在应急响应终止时宣布取消。应急工作组成员由各应急工作组组长依据应急工作需要提出，报领导小组批准。 （1）综合协调组。由部应急办或部办公厅负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责与各应急协作部门的沟通联系；保持与各应急工作组的信息沟通及工作协调；搜集、分析和汇总应急工作状况，跟踪应急处置工作进展状况；定时向中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门报送信息；帮助领导小组落实党中心和国务院领导同志以及部领导的有关要求；承办领导小组交办的其他工作。 （2）应急指挥组。由部运输效劳司负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责参与国务院组织的有关事故调查；组织协调跨省应急队伍调度；协调人员、重要物资的应急运输保障工作；协调与其他运输方式的联运工作；拟定应急运输征用补偿资金补助方案；承办领导小组交办的其他工作。 （3）通信保障组。由部通信信息中心负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责应急响应过程中的网络、视频、通信等保障工作；承办领导小组交办的其他工作。 （4）新闻宣传组。由部政策讨论室负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责对外公布应急信息；负责突发大事的新闻宣传工作；承办领导小组交办的其他工作。 （5）现场工作组。由部运输效劳司、部应急办等有关司局人员及相关专家组成，必要时由部领导带队。根据统一部署，在突发大事现场帮助开展突发大事应急处置工作，并准时向领导小组报告现场有关状况。 （6）专家组。由道路运输行业及相关行业技术、科研、治理、法律等方面专家组成。负责对应急预备以及应急行动方案供应专业询问和建议，依据需要参与道路运输突发大事的应急处置工作。 2.1.3日常机构 部运输效劳司，作为国家道路运输应急日常机构，在交通运输部领导下开展工作，担当有关道路运输突发大事日常应急治理工作。主要包括： （1）做好道路运输突发大事日常应急治理有关工作。 （2）接收、搜集、整理、分析道路运输突发大事相关信息及预警信息，向部应急办报送道路运输应急信息。 （3）组织开展级应急响应相关处置工作。 （4）负责组织制修订道路运输突发大事应急预案。 （5）指导地方道路运输突发大事应急预案体系建立。 （6）承办领导小组交办的工作。 2.2地方应急组织机构 省级、市级、县级交通运输主管部门负责本行政区域内道路运输突发大事应急处置工作的组织、协调、指导。 省级、市级、县级交通运输主管部门可参照国家级道路运输突发大事应急组织机构组建模式，依据本地区实际状况成立应急组织机构，明确相应人员安排和职责分工。 各级交通运输主管部门应结合交通运输综合应急预案和本预案的要求做好突发大事的预防预警工作，重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及道路运输突发大事相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作，完善猜测预警联动机制，指导地方交通运输主管部门做好相应的应急预备。 预警信息来源包括： （1）气象、地震、国土资源、水利、公安、安监、商务、外交等有关部门的监测和灾难预报预警信息，以及国家重点或者紧急物资道路运输保障需求信息。 （2）各级交通运输主管部门及相关治理机构有关道路运输延误、中断等监测信息。 （3）其他需要交通运输主管部门供应道路运输应急保障的紧急大事信息。 4.1分级响应 道路运输突发大事应急响应分为国家、省、市、县四级部门响应。每级部门应急响应一般可分为级、级、级和级四个等级。 4.1.1级道路运输突发大事响应 发生级道路运输突发大事时，由交通运输部启动并实施国家级部门应急响应，事发区域省、市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门级应急响应。 4.1.2级道路运输突发大事响应 发生级道路运输突发大事时，由事发区域省级交通运输主管部门启动并实施省级部门应急响应。事发区域市级、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门应急响应，且响应级别不应低于上级部门应急响应级别。 4.1.3级道路运输突发大事响应 发生级道路运输突发大事时，由事发区域市级交通运输主管部门启动并实施市级部门应急响应。事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应，