旅游局市场秩序整治百日会战实施方案.docx

旅游局市场秩序整治百日会战实施方案_百日攻坚行动实施方案 城区客运市场秩序综合整治行动实施方案 为进一步加强客运市场治理，标准客运经营行为，维护道路运输经营秩序，依据市、县领导的指示，结合全市出租汽车异地驻点营运专项整治工作部署，打算在县城区开展客运市场秩序综合整治行动，特制定本方案： 一、 整治时间 2023年3月6日至4月6日为集中综合整治阶段，4月7日至12月31日为长效治理阶段。本文/ 二、整治重点 1、重点打击以营利为目的，非法从事道路旅客运输、城市公共客运及出租汽车运输经营活动的行为，有效爱护道路运输经营者和旅客的合法利益； 2、严峻查处道路班线客运车辆不进站经营、乱班乱线、站外上下客、过境客运车辆穿越城区揽客争抢客源以及旅游客车非法从事班车客运等违法经营行为； 3、严峻查处出租汽车异地驻点违规营运、超越许可范围经营班线客运、不使用计程计价器、宰客、甩客、强行拼载等违法行为，依法取缔长期盘踞县城区非法出租“黑窝点”； 4、严峻查处城区公共汽车不按规定站点停靠、拒载老年乘客等群众反映剧烈的突出问题和司乘人员效劳不文明、不标准的行为。 5、严峻整治客运站场安全治理措施不到位、周边秩序混乱、环境卫生差等现象，坚决杜绝各种车辆在站前广场乱停乱放，杜绝“黑车”、机动三轮车、摩托车驾驶员在客运站前广场争抢旅客等行为。 三、组织领导 为确保此次整治工作取得实效，成立所客运市场秩序综合整治行开工作领导小组： 组 长：* 常务副组长：* 副 组 长：*、*、* 成 员：各相关业务股室负责人。 领导小组下设办公室，由*兼任办公室主任，负责统筹安排调度综合整治各项工作。 四、集中整治地点和人员安排 县城区集中整治以芙蓉路为中心界定南北二大区域，组成南北两个流淌巡逻行动执法打击组，整治工作人员应亲密协作，通力协作，听从统一安排和调度。（详细安排详见附表） 五、整治步骤 （一）宣传发动阶段（3月6日至8日） 组织召开城区客运市场秩序综合整治行开工作会议，安排部署城区客运市场综合整治工作。并通过电视、报纸、网络等平台广泛宣传，集中宣传非法营运的危害性及整治行动的目的、意义。呼吁市民不要乘坐“黑车”、“摩的”，自觉遵守交通规章，增加安全意识，维护城市形象。把握舆情动向，引导疏通民意，曝光典型案例。 （二）集中整治阶段（3月9日至4月6日） 3月9日起，由各相关业务股室负责人组织开展集中整治行动，对原湘运总站、原城南停车场、汽车北站、县一中、步步超群市、国税局、一市场周边等人口密集的重点区域、重点路段进展全面集中清查整治，凡在原车站区域周边道路停靠揽客招客，涉嫌非法营运车辆一律暂扣，查证属实的一律依法上限惩罚。 （三）长效稳固阶段（4月7日至12月31日） 依据整治效果，不定期常态化组织开展专项行动，对已整治的重点区域、重点领域实施常态监控，保持对城区客运市场、交通秩序实施严峻打击的高压态势，防止死灰复燃。 六、工作要求 1、加大宣传力度。加大综合整治宣传力度，扩大社会影响力，实行播送电视媒体报道、电子屏滚动播放、发放宣传资料等方式，引导市民提高自觉遵纪守法意识，营造良好的整治气氛。 2、股室亲密协作。各股室要根据既分工又合作的原则，切实履职履责，相互协作，加强信息沟通，形成工作合力，确保整治取得实效。 3、严格依法行政。执法过程要做到“四个严禁”：一是严禁选择性执法，确保执法公正、公正、公开；二是严禁说情、打招呼，一经发觉，追究执法人员责任；三是严禁索拿卡要，一经查实，报纪检监察部门处理；四是严禁私自行动，一经发觉，从严查办。 4、强化工作纪律。全面落实定人、定岗、定时、定责“四定”工作机制，严格考勤纪律，参加综合整治人员要按综合整治要求到岗到位，听从统一调配和安排，不得随便请假和旷工。凡失职、渎职造成后果的，严格责任倒查。 安监局生产整治百日大会战实施方案 安监局生产整治百日大会战实施方案 制定如下实施方案： 一、指导思想 以科学进展观为指导，落实“安全进展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出工商贸企业特点，强化企业的主体责任，在稳固前一阶段隐患排查治理成效根底上，进一步深入排查整治各类事故隐患，解决安全生产中的重点、难点问题，防范和削减生产安全事故的发生。 二、工作目标及主要内容 通过开展工商贸企业安全生产整治百日大会战，进一步推开工商贸企业的安全生产工作，提高企业安全生产治理水平，削减一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故。 （一）安全生产法律法规大宣传、大普及。充分利用橱窗、板报等形式大力宣传安全生产法律法规、安全生产事故案例、“百日大会战”动态，促进安全生产宣传进企业、进车间、进班组，营造安全生产人人有责的气氛。（二）安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动，确保隐患排查率100%，隐患排查制度建立率100%，一般隐患整改率100%，重大隐患公告公示率100%，县级挂牌督办重大隐患年内整改销案率95%以上。（三）从业人员安全学问大培训、大教育。在企业开展全员安全学问培训，做到企业主要负责人、安全治理人员和特种作业人员持证上岗率达100%，企业新工人安全培训率100%。（四）安全生产制度、措施落实状况大检查、大督办。结合安全生产整治百日大会战，对企业安全生产工作的组织领导、安全治理机构建立、责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查治理、主体责任落实、应急治理、事故查处与责任追究等方面进展全面的督办检查。 三、整治的重点 （一）机械企业：防高温、防汛、防特别天气措施的制定、落实状况；危急化学品输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落实状况；锅炉、起重机械、工业治理等危急性大的设备和密闭的涂装作业等场所安全状况；各类机械设备的防护装置，电气设备的安全状况。（二）冶金企业：防高温、防汛、防特别天气措施的制定、落实和应急演练；易燃易爆和有毒有害气体的生产、输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落实；潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实；预防冶炼炉爆炸喷溅、易燃易爆和有毒有害气体泄漏等事故应急救援预案是否进展演练和改良；工业动火、高处作业等危急作业环节的审批、监掌握度是否得到仔细执行及进展整改。（三）商贸企业：安全生产责任制建立及落实状况；安全根底工作及教育培训状况；消防通道设立状况；消防安全设施配备状况；特种设备的定检状况；高温天气防火灾、防触电、防雷击措施的制定与落实状况；大型户外广告设施防坍塌措施的制定与落实状况；室外安装安全措施的落实状况；防火灾应急预案制定与演练状况。（四）其他企业：安全生产责任制建立和落实状况；安全生产重要设施、装备的完好状况及日常治理维护、保养状况，劳动防护用品的配备和使用状况；重点环节、部位重大危急源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及措施落实状况；企业主要负责人、安全治理人员和特种作业人员持证上岗状况，生产一线职工与新工人三级安全教育培训状况；新建、扩建、改建工程工程的安全“三同时”执行状况；企业周边存在的易由自然灾难引发事故灾难的危急点排查、防范和治理状况。 四、活动时间及安排 集中整治时间：20xx年5月23日至9月31日 （一）宣传发动阶段（5月23日6月5日） 各地、各*县工商贸企业安全生产整治百日大会战实施方案安监局20xx-07-31有关企业要结合实际，制定实施方案，成立领导机构，落实专人，召开特地会议，层层安排部署。 （二）自查自纠阶段（6月6日7月20日） 企业成立由主要负责人带队，安全治理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查，每一项检查都要做好记录，并由主要负责人签字确认。对检查中发觉的事故隐患，必需严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”，仔细开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的，要自行停产停业。7月10日前，各企业要将自查状况分别上报所在地安办和县安监局。 （三）集中整治阶段（7月21日9月14日） 各地在企业开展自查自纠的根底上，组织专家对企业的整改方案进展评估，对隐患整改状况进展督办检查。要建立重大隐患报告销案制度，各地对企业排查出来的重大事故隐患，要建立台帐，催促企业准时进展整改，并组织专家进展现场检查，直至重大隐患消退为止；对于排查出来的重大危急源，要催促企业制定行之有效的监控措施，并定期进展督查。 （四）总结验收阶段（9月15日9月31日） 各地、各有关企业要在安全生产整治百日大会战活动完毕前，仔细总结工作 安监局生产整治百日大会战实施方案第2页 阅历，对好的阅历要准时推广，对不履行职责、弄虚作假的要通报批判。要严格根据“排查要仔细、整治要坚决、成果要稳固，杜绝新隐患”的原则，针对夏季暑期长、气温高、事故多发的特点，部署安排好下一阶段的隐患排查治理工作。 五、工作要求 （一）落实责任，强化领导。各有关企业主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人，要高度重视，加强领导，大力支持，保证人、财、物落实到位，准时协调解决整治工作中存在的重大问题；在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监视整改三个关键环节，确保“百日大会战”活动取得实效。（二）细心组织，周密部署。各地、各有关企业要依据本方案，结合实际，制定下发详细活动方案，明确活动重点内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发觉的隐患和问题，要责令马上整改；不能马上整改的，要逐项落实整改资金，明确整改期限和责任人，妥当制定防范措施和应急预案；严峻危及安全的，要马上责令停产整改。（三）突出重点，整体推动。工商贸企业安全生产整治百日大会战要突出机械、冶金、商贸等重点行业；突出安全治理根底薄弱，工作难以推动的重点企业；突出暑期、汛期和举办北京“奥运会”等重点时段；突出重大隐患、重大危急源以及易发生事故的重点部位。各地、各有关企业要切实加大工作力度，做到排查不留死角，整改不留后患，坚决遏制事故的发生。（四）强化督查，确保成效。各地要切实加强对工商贸企业安全生产百日整治活动的监视检查和指导，进一步标准监视检查的方法和程序，实行巡检、抽检等方式，深入基层和生产一线加强催促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。信访稳定百日会战实施方案 信访稳定百日会战实施方案 为切实维护群众的合法权益和社会稳定，加快推动和谐稳定榜样市建立，依据全市第一批深入学习实践科学进展观活动的实施方案（蓬学组发 20xx1号）文件要求，打算从6月1日开头到8月底，在全市集中开展“信访稳定百日会战”活动，特制定本意见。 一、目标要求 通过开展“信访稳定百日会战”活动，集中解决一批群众反映剧烈的热点难点问题，化解一批疑难简单的信访积案，结服一批信访老户，稳控一批有可能引发重复信访和非正常上访的重点人员。8月底前，交办的85起限期解决的信访案件，处结率到达100%，结服率到达85%以上，未结服的信访案件不发生越级上访；交办的25起做好稳控工作的信访案件（单独交办），不发生越级上访，力争结服。通过全市上下的共同努力，确保建国六十周年大庆及十一届全运会期间不发生越级集体访和非正常上访，不发生丢丑滋事大事。 二、工作措施 （一）责任落实要到位。各责任单位对交办的每一起限期解决的信访案件都要确定一名包案领导，制定一套详细解决方案，落实详细责任人，明确详细处结、结服时限，加大工作力度，逐案予以突破。对交办的25起做好稳控工作的案件，要逐案制定稳控措施，明确稳控责任人，通过教育转化、亲情感化等多种方式，促其息诉罢访。 （二）解决问题要到位。在立足解决实际问题的根底上，下大力气、多措并举、全面做好信访案件的结服工作。对政策范围内的问题，尽快落实政策准时予以解决；对反映问题局部有道理的，要结合详细状况，实事求是地赐予局部解决，临时无法解决的问题，要急躁向群众解释清晰，赢得群众理解；对反映问题无政策依据的，要通过思想教育和帮扶感化，理顺心情，化解冲突，促其转变思想，放弃过高无理要求。 （三）稳控措施要到位。在解决问题的同时，要全面做好交办案件涉及人员的稳控工作，坚决杜绝发生到烟台市以上越级上访大事。相关责任单位要层层落实稳控责任，坚决把不稳定人员掌握在视野内，确保不失控、不出走。对已失控出走的上访人员，要马上派人找回，坚决掌握在当地。同时，要对本单位本辖区内全部不稳定因素进展定期排查，发觉问题，及早介入，尽快解决，坚决把冲突解决在基层，把人员稳定在当地。 三、组织领导 （一）强化领导责任。市处理信访突出问题及群体性大事联席会议对活动进展统一指挥，市分管稳定工作的领导负总责，定期调度案件结服进展状况；市级包案领导对所包信访案件负领导责任，要亲自参加所包案件的讨论处理，定期听取责任单位汇报，指导责任单位抓好案件结服工作；各责任单位主要领导负直接责任，对辖区内的信访案件要亲自抓，亲自讨论解决；责任单位包案领导负详细责任，靠上去抓调查、抓化解、抓稳控；市联席办详细负责活动的组织实施和统一协调，定期对活动进展状况和案件结服状况进展通报。 （二）强化督导责任。市信访局要充分发挥综合协调和督导作用，对涉及多个部门的疑难简单案件，要积极参入协调，与相关单位共同讨论解决问题的方法，促进案件有效解决；要成立特地督导小组，明确特地工作人员，定期深入责任单位，跟踪督导各项工作措施的落实状况，催促责任单位加快案件结服进度，确保各项措施和责任落实到位。 （三）强化考核奖惩和责任追究。全市“信访稳定百日会战”活动中，交办案件结服和稳控状况直接与年终岗位目标考核挂钩，限期解决的85起信访案件，未按期处结或结服率缺乏85%的，未结服和25起做好稳控工作的信访案件发生越级上访的，责任单位主要领导要向市委说明状况。凡因工作不力、稳控措施不到位，导致发生越级集体访、进京非正常上访及丢丑滋事大事的，市联席会议将在全市进展通报，责任单位主要领导要向市委写出检查。对发生越级集体访或非正常上访并造成严峻后果的，由市纪检、监察及组织人事部门追究责任单位主要领导、分管领导及详细责任人的责任。 筹划方案，是筹划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，筹划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将筹划思路与内容客观地、清楚地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。旅游局市场秩序整治百日会战实施方案假如还没解决您的需求，请访问我们为您2023预备的“百日攻坚行动实施方案”专题！