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一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）题库包过题库附答案（基础题）第一部分 单选题(50题)1、某城市想建设一条免费通行的道路工程，与项自相关的信息如下：1.想据项目的设计方案及投资估算。该项目建设投资为100000万元，建设期2年，建设投资全部行程固定资产。2.该项目拟采用PPP模式投资建设，政府与社会资本出资人合作成立了项目公司。项目资本金为项目建设投资的30%，其中，社会资本出资人出资90%，占项目公司股权90%；政府出资10%，占项目公司股权10%。政府不承担项目公司亏损，不参与项目公司利润分配。3.除项目资本金外的项目建设投资由项目公司贷款，贷款年利率为6%（按年计息），贷款合同约定的还款方式为项目投入使用后10年内等额还本付息。项目资本金和贷款均在建设期内均衡投入。4.该项目投入使用（通车）后，前10年年均支出费用2500万元，后10年年均支出费用4000万元，用于项目公司经营、项目维护和修理。道路两侧的广告收益权归项目公司所有，预让广告业务收入每年为800万元。5.固定资产采用直线法折旧：项目公司适用的企业所得税税率为25%；为简化计算不考虑销售环节相关税费。6.PPP项目合同约定，项目投入使阴（通车）后连续20年内，在达到项目运营绩效的前提下，政府每年给项目公司等额支付一定的金额作为项日公司的投资回报。项目通车20年后，项目公司需将该道路无偿移交给政府。问题：1.列式计算项目建设期贷款利息和固定资产投资额。2.列式计算项目投入使用第1年项目公司应偿还银行的本金和利息。3.列式计算项目投入使用第1年的总成本费用。4.项目投入使用第1年，政府给予项目公司的款须至少达到多少万元时，项目公司才能除广告收益外不依赖其他资金来源，仍满足项目运营和还款要求？5.若社会资本出资人对社会资本的资本金净利润率的最低要求为：以贷款偿还完成后的正常年份的数据计算不低于12%，则社会资本出资人能接受的政府各年应支付给项目公司的资金额最少应为多少万元？【答案】：1.建设期贷款额100000×70%=70000（万元）第1年建设期贷款利息=70000×50%×0.5×6%=1050（万元）第2年建设期贷款利息=（1050+70000×50%+70000×50%×0.5）×6%=3213（万元）建设期贷款利息=1050+3213=4263（万元）固定资产投资额=100000+4263=104263（万元）2.采用等额还本付息项目投入使用第1年项目公司应偿还银行的本利和=（70000+4263）（A/P，6%，10）=10089.96（万元）项目投入使用第1年项目公司应偿还银行的利息=（70000+4263）×6%=4455.78（万元）项目投入使用第1年项目公司应偿还银行的本金=10089.96-4455.78=5634.18（万元）3.政府出资=100000×30%×10%=3000（万元）固定资产折旧费=（104263-3000）/20=5063.15（万元）总成本费用=经营成本+折旧+摊销+利息+维持运营投资=2500+5063.15+4455.78=12018.93（万元）4.设政府给予的补贴应至少为X万元。净利润=（800+X-12018.93）×（1-25%） 2、某拟建工业项目建设投资3000万元，建设期2年，生产运营期8年。其他有关资料和基础数据如下：1.建设投资预计全部形成固定资产，固定资产使用年限为8年，残值率为5%，采用直线法折旧。2.建设投资的资金来源为资本金和贷款，其中贷款为1800万元，贷款年利率为6%，按年计息，贷款在两年内均衡投入。3.在运营期前4年按照等额本息偿还贷款。4.运营期第一年投入资本金300万元作为运营期的流动资金。5.项日运营期正常年份不含税营业收入为1500万元，含税经营成本为680万元(其中进项税为30万元)。运营期第1年不含税营业收入和含税经营成本分别为正常年份的80%和90%，第2年起各年营业收入和经营成本均达到正常年份水平。6.所得税税率为25%，增值税为16%，增值税附加为12%。【问题】1.列式计算项目的固定资产年折旧额。2.列式计算项目运营期第1年的应偿还的本息额。3.通过计算分析运营期第1年年末是否发生短期贷款。4.列式计算项目运营期的总投资收益率。（计算结果均保留2位小数）【答案】：问题1：（1）建设期利息1800/2=900万元900/2×6%=27.00万元（900+27+900/2）×6%=82.62万元合计：109.62万元（2）原值：3000+109.62=3109.62万元（3）折旧：3109.62×95%/8=369.27万元问题2：（1）年初借款余额：1800+109.62=1909.62万元（2）还本付息额：1909.62×1.064×6%/（1.064-1）=551.10万元其中付息：1909.62×6%=114.58万元其中还本：551.10-114.58=436.52万元问题3： 3、企业投资建设一个工业项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：1项目工程费用为2000万元，工程建设其他费用为500万元(其中无形资产费用为200万元)，基本预备费费率为8，预计未来3年的年均投资价格上涨率为5。2项目建设前期年限为1年，建设期为2年，生产运营期为8年。3项目建设期第1年完成项目静态投资的40，第2年完成静态投资的60，项目生产运营期第1年投入流动资金240万元。4项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。5除了无形资产费用之外，项目建设投资全部形成固定资产，无形资产按生产运营期平均摊销，固定资产使用年限为8年，残值率为5，采用直线法折旧。6项目正常年份的产品设计生产能力为10000件年，正常年份年总成本费用为950万元，其中，项目单位产品的可变成本为550元，其余为固定成本。项目产品预计售价为1400元件，营业税金及附加税税率为6，企业适用的所得税税率为25。7项目生产运营期第1年的生产能力为正常年份设计生产能力的70，第2年及以后各年的生产能力达到设计生产能力的100。问题：(1)分别列式计算项目建设期第1年、第2年价差预备费和项目建设投资。(2)分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。(3)分别列式计算项目生产运营期正常年份的所得税和项目资本金净利润率。(4)分别列式计算项目正常年份的产量盈亏平衡点。【答案】：问题(1)：基本预备费=(2000+500)×8=200(万元)静态投资额=2000+500+200=2700(万元)第1年价差预备费=2700×40×(1+5)1.5-1=8200(万元)第2年价差预备费=2700×60×(1+5)2.5-1=21016(万元)项目建设投资=工程费用+工程建设其他费用+预备费=2700+8200+21016=299216(万元)问题(2)：固定资产折旧=(299216-200)×(1-5)8=33157(万元)正常年份的可变成本=10000×55010000=55000(万元)固定成本=950-550=400O0(万元)经营成本=总成本-折旧-摊销摊销=2008=2500(万元)经营成本=950-33157-25=59343(万元)问题(3)： 4、背景：某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下：1.拟建项目占地面积30亩，建筑面积11000m2，其项目设计标准、规模与该企业两年前在另一城市修建的同类项目相同，已建同类项目的单位建筑工程费用为1600元/m2，建筑工程的综合用工量为4.5工日/m2，综合工日单价为80元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为50%，机械使用费占比为8%，考虑地区和交易时间差异，拟建项目的综合工日单价为100元/工日，材料费修正系数为1.1，机械使用费用的修正系数为1.05，人材机以外的其他费用修正系数为1.08。根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为2000万元。设备安装工程费用为设备投资的15%，项目土地相关费用按20万元/亩计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费的15%，项目的基本预备费为5%，不考虑价差预备费。2.项目建设期1年，运营期10年，建设投资全部形成固定资产，固定资产折旧年限为10年，残值率为5%，按直线法折旧。3.项目运营期第1年投入自有资金200万元作为运营期的流动资金。4.项目正常年份不含税销售收入为1560万元，项目正常年份含税经营成本为430万元（其中可抵扣进项税为30万元），项目运营期第1年产量为设计产量的85，运营期第2年及以后各年均达到设计产量，运营期第1年的销售收入，经营成本均为正常年份的85%。企业所得税税率为25，增值税为13%，增值税附加税率为12%。问题：1.列式计算拟建项目建设投资。2.若该项目的建设投资为5500万元（不考虑可抵扣进项税），建设投资来源为自有资金和贷款，贷款为3000万元，贷款年利率为7.2%（按月计息），约定的还款方式为运营期前5年等额还本、利息照付的方式，分别列式计算项目运营期第1年，第2年的总成本费用和净利润以及运营期第2年年末的项目累计盈余资金。（不考虑企业的公积金、公益金计取及及投资者股利分配）（计算结果保留两位小数）【答案】：问题1.（1）计算拟建项目的建筑工程费、设备安装工程费：同类项目建筑工程费用中的人工费占比=4.5×80/1600×100%=22.50%同类项目建筑工程费用中人、材、机以外的其他费用占比=1-22.5%-50%-8%=19.50%拟建项目的单位建筑工程费用：1600×（22.50%×100/80+50%×1.1+8%×1.05+19.50%×1.08）=1801.36（元/m2）拟建项目的建筑工程费=1801.36×11000/10000=1981.50（万元）拟建项目的设备投资费为2000万元；拟建项目的设备安装工程费=2000×15%=300（万元）（2）计算拟建项目的工程建设其他费：拟建项目的土地相关费用=20×30=600（万元）除土地外的工程建设其他费=（1981.50+300）×15%=342.23（万元）拟建项目的工程建设其他费用=600+342.23=942.23（万元）（3）拟建项目的基本预备费=（2000+1981.50+300+942.23）×5%=261.19（万元） 5、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式得保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有l2家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：（1）A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人；（2）B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5；（3）C投标人提交的银行投标保函有效期为70天；（4）D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；（5）E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；（6）F投标人投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3。问题1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。【答案】：问题1（1）“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确，理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。（2）“业主要求采用邀请招标”不正确；理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。（3）“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确；理由：资格审查的内容还应包括：信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题2（1）A投标人的投标文件有效。（2）B投标人的投标文件（或原投标文件）有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更（或更改）投标文件的实质性内容。（3）C投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期30天（或28天）（或在投标有效期满后的30天（或28天）内继续有效）。（4）D投标人的投标文件有效。（5）E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。问题3F投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。问题4（1）该项目应自中标通知书发出后30天内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。 6、国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为3568万元，其中暂列金额280万元。招标文件中规定：(1)投标有效期90天，投标保证金有效期与其一致。(2)投标报价不得低于企业平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工程项目不少于3个。(4)合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。(5)缺陷责任期为3年，期满后退还预留的质量保证金。投标过程中，投标人F在开标前1小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要求招标人3日内退还其投标保证金。除F外还有A、B、C、D、E五个投标人参加了投标，其总报价(万元)分别为：3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中，评标委员会发现投标人B的暂列金额按260万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调5%后计入报价，发现投标人E报价中混凝土梁的综合单价为700元/m3，招标清单工程量为520m3，符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分60分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分(60分)，在此基础上，报价比评标基准价每下降1%，扣1分；每上升1%扣2分。问题：1.请逐一分析招标文件中规定的(1)(5)项内容是否妥当，并对不妥之处说明理由。2.请指出投标人F行为的不妥之处，并说明理由。3.针对投标人B、投标人E的报价，评标委员会应分别如何处理?并说明理由。【答案】：1.(1)妥当。(2)不妥当。理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标报价不得低于投标企业的成本，但并不是企业的平均成本。(3)妥当。(4)不妥当。理由：根据清单计价规范的规定，政策变化导致投标方案综合单价调整的，应由发包人承担，市场价格波动应在合同中约定分担的原则，在合同中不应约定所有的风险、一切风险等类似语句。(5)不妥当。理由：根据招投标法律法规的相关规定，缺陷责任期最长不超过2年(24个月)，期限届满后，将剩余的质量保证金应返还承包人。2(1)不妥之一：“在开标前口头告知招标人撤回了已提交的投标文件”。理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标人应在投标截止时间前书面通知招标人撤回已提交的投标文件。(2)不妥之二：“要求招标人3日内退还其投标保证金”。理由：根据招投标法律法规的相关规定，招标人应在收到投标人撤标申请的5日内退还该投标人的投标保证金。 7、某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近3年内至少获得过1项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合体投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，投标截止时间前投标人可修改或撤回投标文件，投标截止时间后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同；每月工程款在下月末支付；工期不得超过12个月，提前竣工奖30万元月，在竣工结算时支付。承包商C准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为1000万元，其中材料费占60。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价10的概率为03，涨价5的概率为05，不涨价的概率为02。假定每月完成的工程量相等，月利率按1计算。问题：(1)该项目的招标活动中有哪些不要之处逐一说明理由。(2)按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现3的期望利润，不含税报价应为多少该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少(3)若承包商C以1100万元的报价中标，合同工期为11个月，合同工期内不考虑物价变化，承包商C工程款的现值为多少(4)若承包商C每月采取加速施工措施，可使工期缩短1个月，每月底需额外增加费用4万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商C工程款的现值为多少承包商C是否应采取加速施工措施【答案】：问题(1)：该项目的招标活动中有下列不妥之处：要求投标人为国有企业不妥，因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则(限制了民营企业参与公平竞争)；要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥，因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则(限制了外省市企业参与公平竞争)；规定若联合体中标，中标人与牵头人订立合同不妥，因为联合体各方应共同与招标人签订合同。问题(2)：材料不涨价时，不含税报价为：1000×(1+3)=1030(万元)材料涨价10时，不含税报价为：1000×(1+3)+1000×60×10=1090(万元)材料涨价5时，不含税报价为：11300×(1+3)+1000×60×5=1060(万元)综合确定不含税报价为：1030×02+1090×03+1060×05=1063(万元)相应利润率为：(1063-1000)1000=63问题(3)：按合同工期施工，每月完成的工作量为110011=100万元，则工程款的现值为：PV=100(PA，1，11)(1+1) 8、1.土建工程某工程采用清单招标，按工程所在地的计价依据规定：部分措施项目和全部规费项目均以分部分项工程费中的人工费为计算基础。经计算该项工程的分部分项工程费总计为6300000元，其中人工费为1260000元。其他相关造价资料如下：1条形砖基础工程量160m3，基础深3m，采用M5水泥砂浆砌筑，多孔砖规格240mm×115mm×90mm；实心砖内墙工程量1200m3，采用M5混合砂浆砌筑，蒸压灰砂砖规格240mm×115mm×53mm，墙厚240mm。2现浇混凝土矩形梁的模板及支架工程量420m2，支模高度26m；现浇混凝土有梁板的模板及支架工程量800m2，梁截面：250mm×400mm，梁底支模高度26m，板底支模高度3m。3安全文明施工费费率为25%，夜间施工费费率为2%，二次搬运费费率为15%，冬雨季施工费费率为1%。4按合理的施工组织设计，该工程需大型机械进出场及安拆费26000元，施工排水费2400元，施工降水费22000元，垂直运输费120000元，脚手架费用166000元。5招标文件中载明：该工程暂列金额330000元，材料暂估价100000元，计日工费20000元，总包服务费20000元。6社会保障费中：养老保险费费率为16%，失业保险费费率为2%，医疗保险费费率为6%，住房公积金费率为6%，危险作业意外伤害保险费费率为048%。7该工程所在地为城市，招标人所在地为县镇。问题：1编制砖基础和实心砖内墙的分部分项工程量清单与计价表，填入答题纸表6-1-1“分部分项工程量清单与计价表。”(已知：砖基础清单编号010301001，实心砖墙清单编号010302001；综合单价：砖基础24018元/m3，实心砖内墙24911元/m3)制工程措施项目清单与计价表，填入答题纸表6-1-2“措施项目清单与计价表(一)”和表6-1-3“措施项目清单与计价表(二)”。(已知：梁模板及支架的综合单价2560元/m2，有梁板模板及支架的综合单价2320元/m2。)程其他项目清单与计价表，填入答题纸表6-1-4“其他项目清单与计价表”。工程的税金率，并编制规费和税金项目清单与计价表，填入答题纸表6-1-5“规费、税金项目清单与计价表”。5编制工程招标控制价汇总表，填入答题纸6-1-6表“单位工程招标控制价汇总表”(除税金率保留百分数后3位小数外，其他均保留2位小数)【答案】：1答：2答：3答：4答：(1)设综合税率为x，则有1+x=1+(1+x)(3%+3%×3%+3%×7%)，x=3413%(2)5答：招标控制价=6300000+(29312+708100)+370000+384048+26592253=805738253元 9、企业投资建设一个工业项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：1项目工程费用为2000万元，工程建设其他费用为500万元(其中无形资产费用为200万元)，基本预备费费率为8，预计未来3年的年均投资价格上涨率为5。2项目建设前期年限为1年，建设期为2年，生产运营期为8年。3项目建设期第1年完成项目静态投资的40，第2年完成静态投资的60，项目生产运营期第1年投入流动资金240万元。4项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。5除了无形资产费用之外，项目建设投资全部形成固定资产，无形资产按生产运营期平均摊销，固定资产使用年限为8年，残值率为5，采用直线法折旧。6项目正常年份的产品设计生产能力为10000件年，正常年份年总成本费用为950万元，其中，项目单位产品的可变成本为550元，其余为固定成本。项目产品预计售价为1400元件，营业税金及附加税税率为6，企业适用的所得税税率为25。7项目生产运营期第1年的生产能力为正常年份设计生产能力的70，第2年及以后各年的生产能力达到设计生产能力的100。问题：(1)分别列式计算项目建设期第1年、第2年价差预备费和项目建设投资。(2)分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。(3)分别列式计算项目生产运营期正常年份的所得税和项目资本金净利润率。(4)分别列式计算项目正常年份的产量盈亏平衡点。【答案】：问题(1)：基本预备费=(2000+500)×8=200(万元)静态投资额=2000+500+200=2700(万元)第1年价差预备费=2700×40×(1+5)1.5-1=8200(万元)第2年价差预备费=2700×60×(1+5)2.5-1=21016(万元)项目建设投资=工程费用+工程建设其他费用+预备费=2700+8200+21016=299216(万元)问题(2)：固定资产折旧=(299216-200)×(1-5)8=33157(万元)正常年份的可变成本=10000×55010000=55000(万元)固定成本=950-550=400O0(万元)经营成本=总成本-折旧-摊销摊销=2008=2500(万元)经营成本=950-33157-25=59343(万元)问题(3)： 10、某企业拟新建一化工产品生产项目，其中设备从某国进口，重量700吨，装运港船上交货价为420万美元，国际运费标准为550美元吨，国际运输保险费率为3，银行财务费率为5，外贸手续费率为1.5%，关税税率为22%，进口环节增值税的税率为17%，银行外汇牌价为1美元=6.7元人民币，该设备国内运杂费率为3.5%。项目的建筑工程费用为2500万元，安装工程费用为1700万元，工程建设其他费用为工程费用的20%，基本预备费费率为工程费用和工程建设其他费用之和的5%，建设期价差预备费为静态投资的3%。项目建设期1年，运营期6年，项目建设投资全部为自有资金投入，预计全部形成固定资产，其中包含13%可抵扣的固定资产进项税额。固定资产可使用年限为8年，按直线法折旧，残值率为4%，固定资产余值在项目运营期末收回。运营期第1年投入流动资金1350万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。项目运营期第1年即达到设计生产能力，在运营期间，每年的含税营业收入为7500万元，其中销项税额为900万元，经营成本为2800万元，其中进项税额170万元，增值税附加税率按应纳增值税的12%计算，所得税率为25%，行业基准投资回收期为5年，企业投资者可接受的最低税后收益率为10%。问题：1.列式计算该项目的设备购置费。2.列式计算该项目的建设投资。3.列式计算该项目的固定资产原值、年折旧费和余值。4.列式计算项目运营期各年的调整所得税。【答案】：问题1：解：进口设备货价(FOB)=420×6.7=2814.00(万元)国际运费=550×700×6.7/10000=257.95(万元)国外运输保险费=（2814+257.95）×3/（1-3）=9.24(万元)到岸价（CIF）=2814.00+257.95+9.24=3081.19（万元）银行财务费=2814.00×5=14.07(万元)外贸手续费=3081.19×1.5%=46.22(万元)关税=3081.19×22%=677.86(万元)进口环节增值税=(3018.19+677.86)×17%=628.33(万元)进口从属费=14.07+46.22+677.86+628.33=1366.48（万元）进口设备原价（抵岸价）=3081.19+1366.48=4447.67(万元)国内运杂费=4447.67×3.5%=155.67(万元)设备购置费=4447.67+155.67=4603.34(万元) 11、【背景资料】某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆，在招投标过程中，发生了如下事件：事件1.体育局作为建设单位通过公开招标确定一家招标代理公司。由于招标工【答案】：问题1：事件1.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10万元的补充协议不妥。招标人和中标人应当依照招标投标法和招投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。事件2.“3月1日发售资格预审文件，要求3月5日提交资格预审申请文件”不妥。资格预审文件的发售期不得少于5日；依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。“经招标代理公司资格预审均符合要求”不妥。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。事件3.“将招标控制价由8000万元降为7500万元；同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于6500万元”不妥。招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮（清单计价规范），招标人不得规定最低投标限价（招投标法实施条例）。事件4.“评标委员会由6人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任1人”不妥。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员，评标委员会由5人以上单数组成。问题2：正确。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。问题3：C：低于成本，无效标；D：大写金额小于小写金额，以大写金额为准，属于细微偏差，有效标；E：不符合技术规格和技术标准的要求，可认定为不响应招标文件的实质性要求，属重大偏差，无效标； 12、国有资金投资依法必须公开招标某建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为3568万元，其中暂列金额280万元。招标文件中规定，（1）投标有效期90天，投标保证金有效期与其一致。（2）投标报价不得低于企企业平均成本。（3）近三年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工程项目不少于3个。（4）合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。（5）缺陷责任期为3年，期满后退还预留的质量保证金。投标过程中，投标人F在开标前1小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要求招标人3日内退还其投标保证金。除F外还有A、B、C、D、E五个投标人参加了投标。其总报价（万元）分别为：3489、3470,3358、3209、3542.。评标过程中，评标委员会发现投标人B的暂列金额按260万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调5%后计入报价，发观投标人E报价中混凝土梁的综合单价为700元/m3，招标清单工程量为520m3。合价为36400元，其他投标人的投标文件均符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分占60分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分（60分），在此基础上，报价比评标基准价每下降1%，扣1分；每上升1%，扣2分。问题：1.请逐一分析招标文件中规定的（1）-（5）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。2.请指出投标人F行为的不妥之处，并说明理由3.针对投标人B，投标人E的报价，评标委员会应分别如何处理？并说明理由、。4.计算各有效报价投标人的总报价得分。（计算结果保留两位小数）【答案】：1.(1)妥当(2)不妥，投标报价不得低于成本，但并不是企业的平均成本(3)妥当(4)不妥。因国家法律、法规、规章和政策发生变化影响合同价款的风险，发承包双方应在合同中约定由发包人承担，应当约定综合单价调整因素、幅度及调整办法。(5)不妥。缺陷责任期最长为24个月，不是3年。2.(1)投标人F在开标前1小时口头告知招标人不妥理由：投标人F在开标前撤回投标文件，应书面通知招标人。(2)要求招标人3日内退还其投标保证金不妥理由：招标人应在与中标人签订合同后的5日内向所有投标人退还投标保证金。3.(1)针对投标人B的报价，评标委员会应做废标处理。理由：投标人B的投标报价中，暂列金额、材料暂估价没有按照招标文件的要求填写，未在实质上响应招标文件，故应作为废标处理。(2)针对投标人E的报价，评标委员会应做废标处理。理由：投标人E的混凝土梁的报价中，单价与总价不符，以单价为准修正总价，则混凝土梁的总价=700×520=36.4（万元）。则投标人E经修正后的报价=3542+（36.4-3.64）=3574.76万元，高于招标控制价3568万元，需请E投标人书面签字确认，若不签字，则按照废标处理；若签字，则其投标报价超过了招标控制价，仍按废标处理。4.有效投标共3家单位：投标人A、投标人C和投标人D有效报价算数平均数=（3489+3358+3209）/3=3352（万元） 13、【背景资料】某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆，在招投标过程中，发生了如下事件：事件1.体育局作为建设单位通过公开招标确定一家招标代理公司。由于招标工作时间紧迫，双方在中标通知书发出后第2天就签订了委托合同。之后双方对代理费用进行了协商，最后签订了一份酬金比中标价降低10万元的补充协议。事件2.该项目施工招标采用资格预审，3月1日开始发售资格预审文件，要求3月5日提交资格预审申请文件。有16家施工单位报名投标，经招标代理公司资格预审均符合要求。事件3.开标之后，由于投标单位数量较多，业主代表为了更好控制投资，决定将招标控制价由8000万元降为7500万元；同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于6500万元。事件4.评标委员会由6人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家4人。事件5.评标过程中，B单位为了让评标委员会注意到本项目中用到的自创专利的优越性，申请提交一份该自创专利优越性的说明文件，并保证不会影响投标文件的实质性内容。结果评标委员拒绝了这一申请。事件6.评标时发现，C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；E施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。事件7.7月1日评标结束，评标委员会向业主提交评标报告并确定施工单位D作为中标后选人，业主于7月2日向施工单位D发出中标通知书，7月18日施工单位D向建设单位提交1000万元的履约保证金，7月20签订施工合同，合同价7000万元。【问题】1.1事件4中的不妥之处，并说明理由。2.5中评标委员会的做法是否正确?说明理由。3.6中C、D、E、F施工单位的投标是否为有效标?说明理由。4.7中的不妥之后，说明理由。【答案】：问题1：事件1.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10万元的补充协议不妥。招标人和中标人应当依照招标投标法和招投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。事件2.“3月1日发售资格预审文件，要求3月5日提交资格预审申请文件”不妥。资格预审文件的发售期不得少于5日；依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。“经招标代理公司资格预审均符合要求”不妥。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。事件3.“将招标控制价由8000万元降为7500万元；同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于6500万元”不妥。招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮（清单计价规范），招标人不得规定最低投标限价（招投标法实施条例）。事件4.“评标委员会由6人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任1人”不妥。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员，评标委员会由5人以上单数组成。问题2：正确。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。问题3：C：低于成本，无效标；D：大写金额小于小写金额，以大写金额为准，属于细微偏差，有效标；E：不符合技术规格和技术标准的要求，可认定为不响应招标文件的实质性要求，属重大偏差，无效标； 14、案例分析三【背景资料】某政府投资的大型建设项目，建设单位委托招标代理机构采用公开招标的方式进行项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价，招标过程中出现了如下事件。事件1：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件2：由招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人组成。事件3：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致的竞争的不足，招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮10%，并仅公布招标控制价总价。事件4：评标过程中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价。事件5：评标结束后，评标委员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员王某对评标结果有异议，拒绝在评