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最新一级造价师之工程造价案例分析（交通）题库内部题库含答案（实用）第一部分 单选题(50题)1、某施工合同中，钻孔灌注桩基础施工中因不可预见的地质情况致使施工中增加钢护筒。由此增加的材料费按市场价格计算为30000元；另外因此停工10天；有价值200万元的材料积压，其中有100万元材料为应支付预付款的主要材料，已按投标书附录规定支付了75的费用：利率002。问题：应给承包人的材料费赔偿额是多少【答案】： 2、某工程项目建设单位就浆砌挡土墙工程与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为7900m3，全费用单价为280元/m3。合同工期为6个月。有关付款条款如下：（1）开工前业主应向承包商支付估算合同总价20%的工程预付款；（2）业主自第1个月起，从承包商的工程款中，按3%的比例扣留质量保证金；（3）当实际完成工程量增减幅度超过估算工程量的15%时，可进行调价，调价系数为0.9（或1.1）；（4）每月支付工程款最低金额为50万元；（5）工程预付款从累计已完工程款超过估算合同价30%以后的下1个月起，至第5个月均匀扣除。承包商每月实际完成并经签证确认的工程量如表6-3所示。表6-3承包商每月实际完成并经签证确认的工程量【问题】1估算合同总价为多少？2工程预付款为多少？工程预付款从哪个月起扣留？每月应扣工程预付款为多少？3每月工程量价款为多少？业主应支付给承包商的工程款为多少？【答案】：1由题意知，估算合同总价为合同中估算工程量与全费用单价的乘积，即估算合同总价为：7900×280221.20（万元）。2（1）由题意知，工程预付款为估算合同总价的20%，即工程预付款为：221.20×20%44.24（万元）。（2）估算合同总价的30%：221.20×30%66.36（万元）。第1月累计已完工程款：1200×28033.60（万元）；第2月累计已完工程款：2700×28075.60（万元）66.36（万元）；由题意知，工程预付款从累计已完工程款超过估算合同价30%以后的下1个月起，至第5个月均匀扣除，即工程预付款从第3月起扣留。（3）从3月开扣，截至5月扣完，共扣3个月。每月应扣工程预付款为：44.24÷314.75（万元）。3（1）第1个月工程量价款为：1200×28033.60（万元）；应扣留质量保证金为：33.60×3%1.01（万元）；本月应支付工程款为第1个月工程量价款应扣留质量保证金：33.601.0132.59（万元）50（万元）；故第1个月不予支付工程款。（2）第2个月工程量价款为：1500×28042.00（万元）；应扣留质量保证金为：42.00×3%1.26（万元）；本月应支付工程款为：42.001.2640.74（万元）；32.5940.7473.33（万元）50万元，第2个月业主应支付给承包商的工程款为73.33万元。 3、某建设项目拟进行投资估算的建筑安装工程费用为22500万元，设备及工器具购置费为45000万元，工程建设其他费用为5000万元。预备费为4160万元，建设期为3年。各年的投资比例为：第一年30%，第二年45%，第三年25%。该项目固定资产投资主要来源为自有资金和贷款。贷款本金为56000万元，分年度按投资比例发放，贷款年利率为8%（按季度计息）。计算结果保留小数点后两位。<1>、估算建设期贷款利息。<2>、估算拟建项目的总投资。【答案】：1.（1）贷款有效利率=（1+8%/4）4-1=8.24%（2）第1年贷款：56000×30%=16800（ 4、某跨线桥工程基坑开挖后发现有城市供水管道横跨基坑，须将供水管道改线并对地基进行处理，为此业主以书面形式通知承包人停工10天，并同意合同期顺延10天。为确保继续施工，要求工人、施工机械等不要撤离施工现场，但在通知中未涉及由此造成承包人停工损失如何处理。承包人认为对其损失过大，意欲索赔。【问题】1索赔能否成立，索赔证据是什么？2由此引起的损失费用项目有哪些？3如果提出索赔要求，应向业主提供哪些索赔文件？【答案】：1索赔成立，索赔证据为业主提出的要求停工的通知书。2费用损失主要包括：10天的工人窝工、施工机械停置及管理费用。3应向业主提供的索赔文件主要有：（1）致业主的索赔信函，提出索赔要求。（2）索赔报告：提出索赔事实和内容，引用文件说明索赔的合理与合法性，提出索赔费用的计算依据及要求的赔偿金额。（3）索赔费用计算书及索赔证据复印件。 5、某地拟建一条高速公路，根据交通量需要和全寿命周期成本控制的要求，设计单位提出了A（沥青混凝土路面）、B（水泥混凝土路面）两个方案。该高速公路面层数量为710850m2、基层数量为771780m2、垫层数量为832710m2。为对两个方案进行深入比选，设计单位进行了认真的【答案】：由题意可知，项目全寿命周期成本为建设成本、大修成本和社会成本之和。（1）建设成本的计算。方案A：120×71085045×77178028×832710143347980（元）；方案B：85×71085045×77178028×832710118468230（元）。（2）大修成本的计算。方案A：（120×7108504.5×71085010000002000000）×（15%）10×1（15%）90÷1（15%）1591500825×0.915483759855（元）；方案B：（85×7108508×71085010000002000000）×（15%）10×1（15%）90÷1（15%）1069109050×1.5704108528852（元）。（3）社会成本的计算。方案A：500000×（15%）×1001÷5%×（15%）×100500000×19.84799923950（元）；方案B：100000×（15%）×1001÷5%×（15%）×1001000000×19.847919847900（元）。（4）项目全寿命周期成本的计算。方案A：143347980837598559923950237031785（元）；方案B：11846823010852885219847900246844982（元）。（5）选择经济合理的方案。 6、施工单位承建了某座钻孔灌注桩箱型梁桥工程施工，大桥钻孔灌注桩共20根，桩长均相同。现场一台钻机连续24小时不间断钻孔，每根桩钻孔完成后立即清孔、安放钢筋笼并灌注混凝土，钻孔速度为2m/h，清孔、安放钢筋笼、灌注混凝土及其它辅助工作综合施工速度为3m/h。该施工合同中约定，人工单价100元/工日，人工窝工补偿费80元/工日，除税金外企业管理费、利润等综合费率为20%（以直接工程费为计算基数）。施工过程中发生如下事件：事件一：灌注桩钻孔过程中发现地质情况与设计勘察地质情况不同，停工12天，导致人工每天窝工8工日，机械窝工费1000元/天，停工期间施工单位配合设计单位进行地质勘探用工10工日；后经设计变更每根灌注桩增长15m。（原工期计划中，钻孔灌注桩施工为非关键工序，总时差8天）事件二：在1#主墩钻孔桩开钻前夕，承包人接到监理工程师指令：石油部门要在墩位处补充调查地下石油管线，要求1#主墩停止钻孔桩施工3天，监理工程师根据机械设备进退场申请单和现场核实，确认有两台钻机停工，其中一台为租赁，其分摊进退场费用后的实际租赁费2000元/天；另一台为自有，投标报价为台班费1600元，停置费1000元/天，利润率7%。<1>、针对事件一，计算工期延长的天数。除税金外可索赔窝工费和用工费各多少元。（计算结果保留一位小数）<2>、列式计算1#主墩钻孔桩停工3天可索赔的钻机停工费用。【答案】：1.每根桩增加15m，而钻孔速度为2m/h，所以每根桩延长的钻孔时间为15/2=7.5h，共有20根桩，所以钻孔时间共增加了20×7.5=150h。清孔、安放钢筋笼、灌注混凝土及其它辅助工作综合施工速度为3m/h，所以每根桩增加的时长为15÷3=5h，那么共增加时长为150+5=155h，即6.5天，故工期延长的天数为：12+6.5=18.5（天），实际可索赔天数=18.5-8=10.5（天）。可索赔窝工费为：8×12×801000×1219680.0（元）。可索赔用工费为：100×（1+20%）×10=1200.0（元）。2.租赁钻机停置索赔费2000元/天×3天6000（元），自有钻机停置索赔费1000元/天×3天3000（元），合计600030009000（元）。 7、某地拟建一条高速公路，根据交通量需要和全寿命周期成本控制的要求，设计单位提出了A（沥青混凝土路面）、B（水泥混凝土路面）两个方案。该高速公路面层数量为710850m2、基层数量为771780m2、垫层数量为832710m2。为对两个方案进行深入比选，设计单位进行了认真的调查研究和分析，有关情况如下：1公路通车年建设成本：沥青混凝土面层120元/m2、水泥混凝土面层85元/m2、路面基层45元/m2、路面垫层283元/m2，公路使用寿命为100年，预计沥青混凝土路面每15年大修一次。水泥混凝土路面每10年大修一次，大修费用按重新铺筑面层计算。2旧路面挖除费用：方案A为4.5元/m2，方案B为8.0元/m2。3假定社会成本：方案A为500000元/年，方案B为1000000元/年。4每次大修时，将增加有关社会和经济成本：预计将减少收费收入100万元，增加燃油损耗、时间损失等社会成本200万元。【问题】假设两个方案营运养护管理成本相等，社会折现率取5%，请从全寿命周期成本的角度，选择经济合理的方案。【答案】：由题意可知，项目全寿命周期成本为建设成本、大修成本和社会成本之和。（1）建设成本的计算。方案A：120×71085045×77178028×832710143347980（元）；方案B：85×71085045×77178028×832710118468230（元）。（2）大修成本的计算。方案A：（120×7108504.5×71085010000002000000）×（15%）10×1（15%）90÷1（15%）1591500825×0.915483759855（元）；方案B：（85×7108508×71085010000002000000）×（15%）10×1（15%）90÷1（15%）1069109050×1.5704108528852（元）。（3）社会成本的计算。方案A：500000×（15%）×1001÷5%×（15%）×100500000×19.84799923950（元）；方案B：100000×（15%）×1001÷5%×（15%）×1001000000×19.847919847900（元）。（4）项目全寿命周期成本的计算。方案A：143347980837598559923950237031785（元）；方案B：11846823010852885219847900246844982（元）。（5）选择经济合理的方案。 8、某混凝土板工程的观察测时，对象是6名工人，符合正常的施工条件，整个过程成的工程量为32m3混凝土。基本工作时间300min，因没有水泥而停工时间15min，因停电耽误时间12min，辅助工作时间占基本工作时间1%，准备与结束时间为20min，工人上班迟到时间8min，不可避免的中断时间测时为10min，休息时间占定额时间的20%，下班早退时间5min。2019年回忆版【问题】试计算时间定额和产量定额。（小数点后保留3位小数）【答案】：（1）根据题意，应计入定额的工作时间为：基本工作时间，辅助工作时间，准备与结束时间，不可避免的中断时间，休息时间。其余时间不应计入。设定额工作时间为X，则有：X300（11%）2010X×20%。解得：X416.25（min）。（2）时间定额为：416.25×6/（60×8×32）0.163（工日/m3）。（3）产量定额为：1/0.1636.135（m3/工日）；或：60×8×32/（416.25×6）6.150（m3/工日）。 9、5家邀请招标的投标单位，技术标满分40分、商务标满分60分；技术标得分去掉一个最高分、一个最低分后加权平均（本题从略相关加减分指标），技术得分不满30分的，不再评审商务标。五个单位技术标得分：A单位技术标得分33；B单位技术标得分34；C单位技术标得分35；D单位技术标得分32；E单位技术标得分27.7。商务标评标基准价，去掉一个最高和最低报价后算术平均，报价每低于评标基准价1%扣1分，高1%扣2分，最多扣10分。五个单位商务标得分：A单位商务标报价7840万；B单位商务标报价7680万；C单位商务标报价7580万；D单位商务标报价7480万；【答案】：1.E单位技术标低于30分，其商务标不计入评审。商务标的算术平均值为：（76807580）/27630（万元），此即为评标基准价。A单位商务标得分：60（78407630）/7630×2×10054.50（分）；B单位商务标得分：60（76807630）/7630×2×10058.69（分）；C单位商务标得分：60（76307580）/7630×1×10059.34（分）；D单位商务标得分：60（76307480）/7630×1×10058.03（分）；E单位商务标不参与评审，故不得分。2.计算各单位最终得分如下所示：A单位得分：3354.5087.50（分）；B单位得分：3458.6992.69（分）；C单位得分：3559.3494.34（分）；D单位得分：3258.0390.03（分）；E单位得分：27.7分；因此，C单位综合评分最高，为中标单位。 10、拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为1年，运营期为6年，项目建设投资为7480万元，包含500万可抵扣进项税，全部为自有资金，均形成固定资产。残值率为4%，折旧年限10年，固定资产余值在项目运营期末收回。2.运营期第1年投入流动资金500万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3.产品不含税价格60元/吨，增值税率17%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为800万元，单位产品进项税额为4元/吨，增值税附加税率为10%，所得税率为25%。4.投产第1年生产能力达到设计生产能力的60%，经营成本为正常年份的75%，以后各年均达到设计生产能力。<1>、列式计算每年固定资产折旧费、回收固定资产余值。<2>、列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。<3>、列式计算计算期第2年的调整所得税。<4>、列式计算运营期最后1年的净现金流量。计算结果保留两位小数。【答案】：1.每年固定资产折旧费=（7480-500）×（1-4%）÷10=670.08（万元）回收固定资产余值=（7480-500）×4%+670.08×（10-6）=2959.52（万元）2.第2年：增值税=50×60×60%×17%-50×60%×4-500=-314（万元）0，不纳增值税增值税附加=0第3年：增值税=50×60×17%-50×4-314=-40，不纳增值税增值税附加=0第4年：增值税=50×60×17%-50×4-4=306（万元）增值税附加=306×10%=30.6（万元）第57年：增值税=50×60×17%-50×4=310（万元）增值税附加=310×10%=31（万元） 11、某高速公路路基土、石方工程，有挖土方3000000m3，其中松土500000m3、普通土1500000m3、硬土1000000m3。利用开挖土方作填方用计天然密实方松土300000m3、普通土1000000m3、硬土500000m3。开炸石方计1000000m3，利用开炸石方作填方用计天然密实方300000m3。填方计压实方4000000m3。<1>、计算路基设计断面方数量。<2>、计算计价方数量。<3>、计算利用方数量（压实方）。<4>、计算借方数量。<5>、计算弃方数量。【答案】：1.路基设计断面方数量：挖土方+开炸石方+填方=3000000+1000000+4000000=8000000（m3）2.利用方数量：300000/1.23+1000000/1.16+500000/1.09+300000/0.92=1890774（m3）3.计价方数量：路基设计断面方-利用方数量=8000000-（300000/1.23+1000000/1.16+500000/1.09+300000/0.92）=6109226（m3）4.借方数量：填方计压实方-利用方数量=4000000-1890774=2109226（m3）5.弃方数量：挖方（天然密实方）-利用方（天然密实方）3000000+1000000-（300000+1000000+500000+300000）=1900000（m3） 12、某公路建设项目路基的土方工程，工程量（天然密实方）为7990m3,采用8t自卸汽车运土，自卸汽车每一次（装、运输、卸、空回）往返需要30min，时间利用系数为0.85。天然密实方换算成运输时的松方系数为1.2，土方的松方密度为1.6t/m3。问题：1.所选8t自卸汽车的台班产量是多少？2.完成运输天然密实方7990m3所需8t自卸汽车多少台班？3.如果要求在30天内完成该路基的土方工程，需要自卸汽车多少辆？【答案】：1.每小时正常循环次数：60÷302次。由于土的松散状态密度为1.6t/m3,则纯工作1h的正常生产率：2次×8t/1.6/1.28.33（m3/h）。时间利用系数为0.85，台班产量：8h×0.85×8.33m3/h56.67（m3/台班）。2.运输按天然密实方计算，所需自卸汽车台班数：7990m3÷56.67m3/台班141台班。3.要求在30天内完成，则需要挖掘机台数：141台班/30天4.70（台）。根据计算，挖掘机需4.70台，取整，则应配备5台。 13、某建设项目的工程费用与工程建设其他费用的估算额为52180万元，预备费为5000万元，建设期3年。各年的投资比例为：第一年20%，第二年55%，第三年25%。该项目固定资产投资来源为自有资金和贷款。贷款本金为40000万元（其中外汇贷款为2300万美元），贷款按年度投资比例发放。贷款的人民币部分年利率为6%（按季计息）；贷款的外汇部分年利率为8%（按年计息），外汇牌价为1美元兑换6.6元人民币。【问题】1估算建设期贷款利息。2估算拟建项目的总投资。【答案】：1计算建设期贷款利息。（1）人民币贷款实际利率计算。人民币实际利率：（16%÷4）416.14%。（2）每年投资的贷款部分本金数额计算。人民币部分贷款本金总额：400002300×6.624820（万元）；第1年：24820×20%4964（万元）；第2年：24820×55%13651（万元）；第3年：24820×25%6205（万元）。美元部分贷款本金总额：2300（万美元）；第1年：2300×20%460（万美元）；第2年：2300×55%1265（万美元）；第3年：2300×25%575（万美元）。 14、某建设项目的工程费用与工程建设其他费用的估算额为52180万元，预备费为5000万元，建设期3年。各年的投资比例为：第一年20%，第二年55%，第三年25%。该项目固定资产投资来源为自有资金和贷款。贷款本金为40000万元（其中外汇贷款为2300万美元），贷款按年度投资比例发放。贷款的人民币部分年利率为6%（按季计息）；贷款的外汇部分年利率为8%（按年计息），外汇牌价为1美元兑换6.6元人民币。【问题】1估算建设期贷款利息。2估算拟建项目的总投资。【答案】：1计算建设期贷款利息。（1） 15、某公司拟建设A、B两个公路项目，A项目的工程费用为3000万元，工程建设其他费用为1000万元，预备费为工程费用及工程建设其他费用之和的15%。固定资产投资拟向银行贷款金额为2640万元，剩余部分为自有资金投资。贷款年利率为6%（按季度计息）。B项目的工程费用为3600万元，工程建设其他费用为570万元，预备费为工程费用及工程建设其他费用之和的10%。固定资产投资拟向银行贷款金额为3100万元，剩余部分为自有资金投资。贷款年利率为6%（按年计息）。两个项目建设期均为2年，投资比例均按照第一年40%，第二年60%投入，贷款发放比例同投资比例。计算结果保留小数点后两位。<1>、分别计算A、B项目的建设期贷款。<2>、该公司拟通过项目的总投资额进行方案的选择，拟采用投资额较小的项目为最优方案。试分析应选择哪个项目进行投资。【答案】：1.（1）A项目贷款有效利率=（1+6%/4）4-1=6.14%第一年贷款额=2640×40%=1056（万元）第二年贷款额=2640×60%=1584（万元）第一年贷款利息=1056/2×6.14%=32.42（万元）第二年贷款利息=（1056+32.42+1584/2）×6.14%=115.46（万元）A项目建设期贷款利息合计：32.42+115.46=147.88（万元）（2）B项目贷款利率=6%第一年贷款额=3100×40%=1240（万元）第二年贷款额=3100×60%=1860（万元）第一年贷款利息=1240/2×6%=37.20（万元）第二年贷款利息=（1240+37.2+1860/2）×6%=132.43（万元）B项目建设期贷款利息合计：37.2+132.43=169.63（万元）2.（1）A项目总投资=（3000+1000）×1.15+147.88=4747.88（万元）（2）B项目总投资=（3600+570）×1.1+169.63=4756.63（万元） 16、某海滨城市为发展旅游业，经批准兴建一条旅游专用公路。该项目土建工程（路基、桥梁、涵洞）、路面工程分别与两家建筑公司签订了施工合同，分别为乙方和丙方。合同约定土建工程于2014年11月10日正式开工，竣工期为2016年4月25日。因土建工程与路面工程分别为两个独立的合同，由两个承包商分别承建，为了保证工期，当事人约定：为方便物料的进场，同时可以尽早解决当地村民出行需求，路线的第一个工区（15km）及连接线（3km）要提前6个月竣工，乙和丙两家单位会存在一定的交叉施工时间。在工程施工4年6个月时，甲方要求乙方将竣工日期提前2个月，双方协商修订施工方案后达成协议。该工程按变更后的合同工期竣工，经验收后投入使用。在该工程投入使用2年6个月后，乙方因甲方少付工程款起诉至法院。诉称：甲方于该工程验收合格后签发了竣工验收报告，并已投入使用。在结算工程款时，甲方本应付工程总价款9000万元，但只付8200万。特请求法庭判决被告支付剩余的800万元及拖期的利息。在庭审中，被告答称：原告土建工程施工质量有问题，如：路肩排水、超高段路面平整度、桥梁防水层、混凝土工程平整度等工程质量不合格。因此，部分工程由丙单位进行返工，并提出索赔，经监理工程师签字报业主代表认可，共支付450万元。此项费用应由原告承担。另还有其他质量【答案】：1合同双方当事人符合建设工程施工合同主体资格的要求，双方意思表达真实，合同订立形式与内容均合法，所以原、被告之间的合同有效。2如果在路面工程施工过程中，发现土建工程施工质量有问题时，甲方应及时通知乙方进行修理。乙方不派人修理，甲方可委托其他人修理，修理费用从扣留的保修费用内支付。3根据我国民法通则之规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期为2年（2017年10月1日施行的中华人民共和国民法总则第一百八十八条对诉讼时效的规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期为3年），从当事人知道或应当知道权利被侵害时起算。本案例中业主在直至庭审前的2年6个月，但乙方自签发竣工验收报告后至起诉前，多次以书面方式提出结算要求（每次提出要求均导致诉讼时效重新计算），所以乙方的诉讼权利应予保护；而甲方直至庭审前的2年多时间里，一直未就质量问题提出异议，已超过诉讼时效期，所以，甲方的反诉权利不予保护。 17、人工挖台阶，土质确定，条件一定，测时资料表明，挖1m3需消耗基本工作时间85min。辅助工作时间占基本工作时间2，准备结束时间占工作班定额时间3，不可避免中断时间测时为12min，休息时间占基本工作时间的25。问题：计算时间定额和产量定额。【答案】： 18、某公路桥梁工程招标采用资格后审，某投标人收到投标邀请书并购买了招标文件，招标文件允许备选投标方案。经对招标文件进行仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而成本大大增加；还发现原设计采用桩基础方案过于保守。因此，该投标人在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期（比业主要求的工期增加6个月）编制施工进度计划并据此报价；还建议将桩基础改为明挖基础，并对这两种基础结构进行了技术经济分析和比较，证明明挖基础不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、对加快工程进度较有保障，而且可降低造价约5%。该投标人将技术标和商务标分别封装密封，在投标截止日期前1天将投标文件报送业主。投标截止时间前1小时，该投标人又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4%。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据“一标一投”的惯例，一个投标人不得递交两份投标文件，因而拒收投标人的补充材料。开标会由市公共资源交易中心的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处有关人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。【问题】1该投标人运用了哪几种报价技巧？其运用是否得当？请逐一说明。2从所介绍的资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？请分别作简单说明。【答案】：1该投标人运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案和突然降价法。其中：（1）多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报价，而该投标人在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。（2）增加建议方案运用得当，通过对两个基础方案的技术经济分析和比较（这意味着对两个方案均报了价），论证了建议方案（明挖基础）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。（3）突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天，这既符合常理，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手再调整报价的可能性很小。2该项目招标程序中存在以下问题：（1）招标单位的有关工作人员不应拒收投标人的补充文件，因为投标人在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分。也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。（2）根据中华人民共和国招标投标法，开标应由招标人（招标单位）主持开标会，并宣读投标单位名称、投标报价等内容，而不应由市公共资源交易中心的工作人员主持和宣读。（3）投标人资格由评标委员会进行评审，公证处人员无权对投标人资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性。 19、某公路隧道工程的招标人于2017年9月11日向通过资格预审的A、B、C、D、E共5家投标人发出投标邀请书，其中说明，9月1418日9:0016:00在招标人会议室购买招标文件，10月8日14:00为投标截止时间。该5家投标人均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投标文件后，发现报价估算有较严重的失误，在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于投标人A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E共4家投标人投标，并宣读该4家投标人的投标人名称、投标保证金递交情况、投标价格、工期和其他内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。参与评标委员会的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E，故评标委员会推荐投标人B为第一中标人候选人。由于投标人B为外地企业，招标人于10月10日将中标通知书以挂号方式寄出，投标人B于10月14日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E。因此，从10月16日11月11日招标人又与投标人B就合同价格进行了多次谈判，结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平，最终双方于11月12日签订了书面合同。【问题】1从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？2从所介绍的资料来看，该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例的有关规定？请逐一说明。【答案】：1本案例中，要约邀请是招标人的招标文件，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。2该项目招标投标程序中在以下几方面不符合中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标法实施条例的有关规定，现分述如下：（1）招标人应宣读5家投标人参加投标，其中一家在开标前撤回投标文件，仅开4家投标文件。不应仅宣布4家投标人参加投标。中华人民共和国招标投标法规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的，仅按字面理解，已撤回的投标文件也应当宣读，但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例，虽然投标人A在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，不宣读其投标文件的其他内容。（2）评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。（3）评标委员会要求投标人提出具体、可靠的实施措施是不对的。按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（4）评标过程中不应要求投标人考虑降价问题。在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（5）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中华人民共和国招标法实施条例第五十七条规定：招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（6）订立书面合同的时间过迟。按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起30日内订立二书面合同，而本案例为33日。 20、某公路项目业主与承包人签订了工程承包台同，合同规定：钢材、木材、水泥由业主供货到工地现场仓库，其他材料由承包人自行采购。承包人编制的施工方案和进度计划表已获监理人批准。在边坡施工过程中，因业主提供的水泥未到，使该项作业从8月3日至8月16日停工（该项作业的总时差为0天），该项作业人工30人，混凝土搅拌机1台。8月7日至8月9日因下雨，涵洞基础开挖工程停工（该项作业的总时差为零），该项作业人工10人。8月17日至8月21日因1台砂浆搅拌机发生故障使涵洞砌筑延迟开工（该项作业的总时差为4天），该项作业人112人。为此，承包人于8月5日后陆续送交了工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料，并于8月24日向监理人提交了一份索赔书，其计算书的主要内容如下：1.工期索赔：（1）边坡8月3日至8月16停工，计14天。（2）涵洞基础8月7日至8月9日停工，计3天。（3）砌筑8月17日至8月21日延迟开工，计4天。总计请求顺延工期：21天。2.费用索赔：（1）窝工机械设备费：一台混凝土搅拌机14×165=2310（元）。【答案】：1.承包人提出的工期索赔不正确。（1）边坡停工14天，应予工期补偿14天。这是由于业主原因造成的，且该项作业位于关键路线上。（2）基础开挖停工，不予工期补偿。因为正常下雨属于季节性因素，是有经验的承包人能预计的，在施工组织中应作考虑，不予索赔。（3）砌筑停工，不予工期补偿，因为该项停工属于承包人自身原因造成的。同意工期补偿：14+0+0=14（天）。2.费用索赔审定：（1）窝工机械费边坡机械窝工：14×165×65%=1501.5（元）。砌筑机械窝工：因砂浆搅拌机故障为非业主原因，所以造成砂浆搅拌机的窝工机械费不予补偿。小计：1501.5元。（2）窝工人工费边坡窝工：30×35×14=14700（元）（业主原因造成，但窝工工人已做其他工作，所以只补偿工效差。基础开挖窝工：不予补偿。砌筑窝工：不予补偿。 21、5家邀请招标的投标单位，技术标满分40分、商务标满分60分；技术标得分去掉一个最高分、一个最低分后加权平均（本题从略相关加减分指标），技术得分不满30分的，不再评审商务标。五个单位技术标得分：A单位技术标得分33；B单位技术标得分34；C单位技术标得分35；D单位技术标得分32；E单位技术标得分27.7。商务标评标基准价，去掉一个最高和最低报价后算术平均，报价每低于评标基准价1%扣1分，高1%扣2分，最多扣10分。五个单位商务标得分：A单位商务标报价7840万；B单位商务标报价7680万；C单位商务标报价7580万；D单位商务标报价7480万；【答案】：1.E单位技术标低于30分，其商务标不计入评审。商务标的算术平均值为：（76807580）/27630（万元），此即为评标基准价。A单位商务标得分：60（78407630）/7630×2×10054.50（分）；B单位商务标得分：60（76807630）/7630×2×10058.69（分）；C单位商务标得分：60（76307580）/7630×1×10059.34（分）；D单位商务标得分：60（76307480）/7630×1×10058.03（分）；E单位商务标不参与评审，故不得分。2.计算各单位最终得分如下所示：A单位得分：3