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最新一级造价师之工程造价案例分析（水利）题库大全带答案（轻巧夺冠）第一部分 单选题(50题)1、某堤防综合整治工程投资约540万元人民币（中央投资占60%，地方投资占40%），工期90日历天。由于工程涉及安全度汛，该项目在设计单位完成初步设计后立即组织招标活动。为节省时间，招标人决定监理招标和施工招标同步进行。招标人根据该工程的特点，在起草招标文件时考虑到以下几个因素：工期紧且拖延工期有较大安全风险；地方需要配套40%的投资；招标人投入该项目的人员少，合同管理难度大。为此，在招标文件中的主要合同条款描述如下：（1）关于工期延误的描述，“为了确保工程按时竣工，除发包人原因外不得延长工期；由承包人责任造成工期延误除自行承担采取赶工措施所增加费用外，还应支付逾期完工违约金，每延误工期一天，支付违约金为50000元人民币。全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的10%”。（2）关于工期提前的描述，“为保证项目安全度汛，尽可能提前竣工，监理人与承包人应共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划，但发包人不支付提前完工奖金”。（3）关于工程款支付的描述，“进度款每次支付已完工程量结算价的60%，完工验收合格后支付到97%”。（4）关于合同价的描述，“本工程采用固定价合同，政策法规、地质条件、物价等变化的风险属于承包人的风险，由此引起的合同价变化不予调整”。【问题】1招标人在组织招标活动中存在哪些不规范的行为？2招标人在起草招标文件中存在哪些不妥之处？并做简要分析。【答案】：1招标人在组织招标活动中存在的不规范行为如下：（1）“设计单位完成初步设计后立即组织招标活动”“招标人决定监理招标和施工招标同步进行”均违反了水利部水利工程建设项目招标投标管理规定第十六条的规定，即水利工程施工招标的条件，包括初步设计已经批准、监理单位已确定等规定。（2）设计单位完成初步设计只是阶段性任务的完成，初步设计成果需要报上级主管部门审批，通常要开初步设计成果的评审会。已批准初步设计成果是进行招标活动的前提条件。不能因为节省时间将监理招标和施工招标同步进行，因为监理单位确定后，除监理单位尽快熟悉招标项目外，还需要协助招标人开展招标活动。2招标人在起草招标文件中存在的不妥之处及分析：（1）关于工期延误和工期提前的描述中，有三处不妥。奖罚不对等，只有工期延误的惩罚标准，没有工期提前的奖励，有失合同的公平原则。对工期延误的确认缺乏合理性，工期延误除发包人原因外，监理、设计、特殊异常天气、自然灾害等非承包人原因都可能造成工期延误。工期延误罚款过于严厉，每延误工期一天支付违约金为50000元人民币占合同额比例过高，接近1%，一般为合同额的万分之5左右，全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的10%也过高，一般不超过5%。（2）关于工程款支付的描述，进度款每次支付已完工程量结算价的60%过低，不能因为地方需要配套资金就压低支付比例，进度款的支付是保证施工顺利进行的必要条件，过低的支付比例会导致承包人流动资金的压力而提高经营成本，对合同履行产生不利影响。（3）关于合同价的描述，有两处不妥。不宜采用固定价合同，由于初步设计阶段还不能准确计算工程量，工程量变化的风险较大，宜采用可调价合同形式，工程量按经监理确认的实际量进行结算。合同风险分配不合理，政策法规、地质条件的变化即使有经验的承包人也无法预测。如果发生了订立合同时当事人不能预见并不能克服的情况，改变了订立合同时的基础，使合同的履行失去意义或者履行合同将使当事人之间的利益发生重大失衡，应当允许受不利情况影响的当事人变更合同或者解除合同，这是合同履行的情势变更原则。 2、××省某大型泵站工程，初步设计已经批准，建设资金来源已经落实，项目占用土地、居民迁移工作已经进行了动员，上级主管部门认为该项目已具备公开招标条件。招标文件按水利水电工程标准施工招标文件编制，部分内容如下：（1）2019年6月13日9:0017:00在该单位××市××路××楼××房间出售招标文件。投标人在提交投标保证金后才能购买招标文件。（2）投标文件递交截止时间6月30日10时00分。开标时间与投标截止时间一致。投标文件（3份正本，4份副本，共7本）应于开标当日投标截止时间3小时前送达开标地点，逾期送达的，招标人将拒收（开标地点：××市××路××楼会议中心）。（3）投标有效期自招标文件发出之日起至投标截止之日止，投标保证金应在投标有效期截止日后30日内保持有效。招标投标过程中，有如下情况发生：（1）共有A、B、C、D、E、F六家单位投标，其中A单位在6月15日以书面形式向招标人提出招标文件相关疑问，要求招标人予以澄清。招标人于6月16日以书面形式向A单位发出澄清文件。（2）7月1日评标委员提出书面评标报告，推荐3名中标候选人，未标明排名顺序。7月3日，招标人确定B单位中标并公示，于7月5日向B单位发出中标通知书，并于7月10日与B单位签订了合同。（3）招标人于7月12日将中标结果通知了其他五家单位，并将其投标保证金退还。（4）招标人于7月25日向××省水利厅提交了该工程招标投标情况的书面报告。【问题】1招标人在起草招标文件中存在哪些不妥之处？并做简要分析。2从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中有哪些不妥之处？请逐一说明原因。【答案】：1招标人在起草招标文件中的不妥之处及分析（1）“2019年6月13日9:0017:00在该单位××市××路××楼××房间出售招标文件”不妥，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。“投标人在提交投标保证金后才能购买招标文件”不妥，应该是在递交投标文件的同时，按“投标人须知”前附表规定的金额、担保形式和投标文件格式规定的保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。（2）“投标文件（3份正本，4份副本，共7本）”不妥，首先，投标文件正本应为1份，副本4份。正本只能有一份，以保证投标的唯一性。（3）“应于开标当日投标截止时间3小时前送达开标地点，逾期送达的，招标人将拒收”不妥，根据中华人民共和国招标投标法第二十八条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点。第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，其补充、修改的内容为招标文件的组成部分。（4）“投标有效期自招标文件发出之日起至投标截止之日止”不妥，投标有效期应从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。（5）“投标保证金应在投标有效期截止日后30日内保持有效”不妥，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。2招标投标程序中的不妥之处及原因：（1）“A单位在6月15日以书面形式向招标人提出招标文件相关疑问，要求招标人予以澄清”不妥，A单位应该在投标截止时间17天前，即6月13日以前向招标人提出。（2）“招标人于6月16日以书面形式向A单位发出澄清文件”不妥。首先，招标文件的澄清应该在投标截止时间15天前，如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。其次，招标人应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。（3）“7月1日评标委员提出书面评标报告，推荐3名中标候选人，未标明排名顺序”不妥，应该标明排名顺序。（4）“7月5日向8单位发出中标通知书”不妥，因为招标人7月3日确定中标人需公示且公示期不得少于3日，应在7月6日及以后向B单位发出中标通知书。（5）“招标人于7月12日将中标结果通知了其他五家单位，并将其投标保证金退还”不妥，招标人应在投标有效期内，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人，所以本例中招标人应在7月6日向B单位发出中标通知书的同时，将结果告知其他五家单位。（6）“招标人于7月25日向××省水利厅提交了该工程招标投标情况的书面报告”不妥，招标人在确定中标人后，应当在15日之内按项目管理权限向水行政主管部门提交招标投标情况的书面报告，所以本例中不应迟于7月21日。 3、隶属水利局下的某区水文总站(以下称“采购人”)已按计划，于2016年在某区新建了一座水文站。在工程竣工验收后，根据“三年环保行动计划”的有关精神，为进一步提升水质监测预警能力，决定利用中央专项环保资金进行新型特种水质监测设备的临时采购，采购合同估算价150万元。由于该新型设备不在当地的集中采购目录中，货物类的采购限额标准为50万元，政府采购货物项目公开招标数额标准为400万元，2018年11月采购人委托某招标代理机构依照竞争性磋商形式进行采购。期间共有五家供应商参加了本项目的竞争性磋商。按照规定完成了评审工作，并依次推荐了A、B、C三家供应商为第一、第二、第三成交供应商，采购人根据规定，确定了A供应商为成交供应商。在成交公告发布期间，B供应商按照质疑的有关规定，向招标代理机构提出质疑，称A供应商生产的设备有两个关键技术参数不满足采购文件要求。经与采购人研究决定，招标代理机构组织了原竞争性磋商小组进行了重新评审，并由原竞争性磋商小组就这两个技术参数向A供应商提出了书面澄清的要求。A供应商及时提交了澄清说明，强调了该公司生产技术水平完全可以生产出满足采购(招标)文件各项技术要求的设备，但未提供相关证明材料。原竞争性磋商小组重新评审后，认为A供应商投标未实质性响应采购文件要求，判定应否决A供应商的投标，并重新依次推荐了B、C、D三家供应商为第一、第二、第三成交供应商。随后，采购人确定排名第一的B供应商为成交供应商。随后，A供应商向区财政局进行了投诉，再次重申其投标文件完全符合要求，招标代理机构组织重新评审并无任何法律依据，要求恢复其成交供应商资格。区财政局于2019年1月作出处理决定，驳回投诉。A供应商不服，随即向市财政局申请行政复议。2019年2月，市财政局做出行政复议决定，维持了区财政局的决定。A供应商表示不服处理结果，准备在规定的期间内，向人民法院提起诉讼。问题：1本次采购活动是否适用政府采购法，并请说明理由2根据组织实施主体的不同，政府采购分为哪几种形式本项目除了委托招标代理机构实施采购外，采购人是否可以自行采购3招标代理机构组织重新评审是否妥当对于招标或竞争性磋商项目，请列举出可以重新评审的情形。4请指出重新评审和复核两者最明显的区别。5根据行政诉讼法规定，A供应商如果要向人民法院提起诉讼，谁将作为被告简述理由。【答案】：分析要点：本案例主要考查了招标投标法和政府采购法在货物采购上的界面区分。根据招标投标法实施条例第二条，“与工程建设有关的货物是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。”具体说来押题微信公众号：jinkaodian构成与工程建设有关的货物需要同时满足两个要件：一是与工程不可分割，二是为实现工程基本功能所必需。同时满足以上两个条件的货物，属于与工程有关的货物，应当适用招标法。本案例中的设备属于在竣工之后，且原项目内容计划之外临时增购的专业设备，所以，这次的水质监测设备并不算是“与工程建设有关的货物”，所以本次采购适用政府采购法。按照组织实施主体的不同，根据政府采购法实施条例第四条规定，“政府采购法所称集中采购，是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为；所称分散采购，是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。”政府采购法实施条例释义第四十四条“重新评审、改变评审结果的禁止性规定”有如下规定，“当项目的评审结果受到供应商质疑，并确实可能存在对评审结果产生影响的各种重大或明显错误时，采购人或采购代理机构可组织重新评审复核，是指评审结果汇总完成后至评审报告签署完成前，采购人、采购招标代理机构和评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组成员对评审意见的检查。重新评审，是指评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组成员签署了评审报告，评审活动完成后，原评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组成员对自己评审意见的重新检查。”政府采购法实施条例第四十四条规定，“除国务院财政部门规定的情形外，采购人、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构按照国务院财政部门的规定组织重新评审的，应当书面报告本级人民政府财政部门。”本案例也考察了行政复议和行政诉讼的有关概念。行政案件由最初做出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，做出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，做出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。答案：问题1：本次采购活动适用政府采购法，因为本次要采购的设备是项目计划外且是竣工验收后临时采购的设备，并不是“与工程建设有关的货物”。问题2：根据组织实施主体的不同，政府采购分为集中采购和分散采购。本项目属于分散采购，根据政府采购法实施条例第四条规定，除了委托招标代理机构实施采购外，采购人也可以自行采购。问题3：招标代理机构组织重新评审是妥当的。对于招标或竞争性磋商项目，评审结束后，当发现可能出现资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高或畸低、政策功能价格计算错误等情形时，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会或磋商小组进行重新评审。 4、某水库大坝施工用风，共设置左坝区和右坝区两个压气系统，总容量为187m3/min，配置40m3/min的固定式空压机1台，台班预算价格为991.94元/台班，20m3/min的固定式空压机6台，台班预算价格为601.06元/台班；9m3/min的移动式空压机3台，台班预算价格为304.41元/台班，冷却用水泵7kW的2台，台班预算价格为59.20元/台班。其他资料：空气压缩机能量利用系数0.85，风量损耗率8%。<1>、供风设施维修摊销率0.004元/m3，试计算施工用风预算价格。（能量利用系数取0.85）【答案】：（1）台时总费用=（991.94+604.06×6+304.41×3+59.20×2）/8=703.74（元/台时）（2）施工用风预算价格=（空气压缩机组（台）时总费用+水泵组（台）时总费用）÷（空气压缩机额定容量之和×60min×K）÷（1-供风损耗率）+供风设施维修摊销费=703.74÷（187×60×0.85）÷（1-8%）+0.004=0.08（元/m3） 5、某省使用国有资金投资的堤防专项整治工程，经过相关部门批准拟采用邀请招标方式进行施工招标。招标人于2018年10月8日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家投标人发出投标邀请书，其中说明，10月1218日9至16时在该招标人总工办领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该五家投标人均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于投标人A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家投标人投标，并宣读该四家投标人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的顺序依次为B、D、C、E，故评标委员会确定投标人B为中标人。投标人B为外地企业，招标人于11月20日将中标通知书以挂号方式寄出，投标人B于11月24日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的顺序依次为D、C、B、E，因此，从11月26日至12月21日招标人又与投标人B就合同价格进行了多次谈判，结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平，最终双方于12月22日签订了书面合同.<1>、从招标投标的性质来看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？<2>、从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中有哪些不妥之处？请逐一说明原因。【答案】：1.在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。2.在该项目招标投标程序中有以下不妥之处，分述如下：（1）招标人宣布B、C、D、E四家投标人参加投标不妥，因为投标人A里然已撤回投标文件，但仍应作为投标人加以宣布。（2）评标委员会要求投标人提出具体、可靠的实施措施不妥，因为按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，因此，不能要求投标人就实质性内容进行补充。（3）作为评标委员的招标人代表希望投标人8再适当考虑一下降低报价的可能性不妥，因为在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（4）对评标委员会确定投标人B为中标人要进行分析。如果招标人授权评标委员会直接确定中标人，由评标委员会定标是对的，否则，就是错误的。（5）中标通知书发出后招标人与中标人就合同价格进行谈判不妥，因为招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议、（6）订立书面合同的时间不妥，因为招标人和中标人应当自中檢通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起30日内订立书面合同。 6、隶属水利局下的某区水文总站(以下称“采购人”)已按计划，于2016年在某区新建了一座水文站。在工程竣工验收后，根据“三年环保行动计划”的有关精神，为进一步提升水质监测预警能力，决定利用中央专项环保资金进行新型特种水质监测设备的临时采购，采购合同估算价150万元。由于该新型设备不在当地的集中采购目录中，货物类的采购限额标准为50万元，政府采购货物项目公开招标数额标准为400万元，2018年11月采购人委托某招标代理机构依照竞争性磋商形式进行采购。期间共有五家供应商参加了本项目的竞争性磋商。按照规定完成了评审工作，并依次推荐了A、B、C三家供应商为第一、第二、第三成交供应商，采购人根据规定，确定了A供应商为成交供应商。在成交公告发布期间，B供应商按照质疑的有关规定，向招标代理机构提出质疑，称A供应商生产的设备有两个关键技术参数不满足采购文件要求。经与采购人研究决定，招标代理机构组织了原竞争性磋商小组进行了重新评审，并由原竞争性磋商小组就这两个技术参数向A供应商提出了书面澄清的要求。A供应商及时提交了澄清说明，强调了该公司生产技术水平完全可以生产出满足采购(招标)文件各项技术要求的设备，但未提供相关证明材料。原竞争性磋商小组重新评审后，认为A供应商投标未实质性响应采购文件要求，判定应否决A供应商的投标，并重新依次推荐了B、C、D三家供应商为第一、第二、第三成交供应商。随后，采购人确定排名第一的B供应商为成交供应商。随后，A供应商向区财政局进行了投诉，再次重申其投标文件完全符合要求，招标代理机构组织重新评审并无任何法律依据，要求恢复其成交供应商资格。区财政局于2019年1月作出处理决定，驳回投诉。A供应商不服，随即向市财政局申请行政复议。2019年2月，市财政局做出行政复议决定，维持了区财政局的决定。A供应商表示不服处理结果，准备在规定的期间内，向人民法院提起诉讼。问题：1本次采购活动是否适用政府采购法，并请说明理由2根据组织实施主体的不同，政府采购分为哪几种形式本项目除了委托招标代理机构实施采购外，采购人是否可以自行采购3招标代理机构组织重新评审是否妥当对于招标或竞争性磋商项目，请列举出可以重新评审的情形。4请指出重新评审和复核两者最明显的区别。5根据行政诉讼法规定，A供应商如果要向人民法院提起诉讼，谁将作为被告简述理由。【答案】：分析要点：本案例主要考查了招标投标法和政府采购法在货物采购上的界面区分。根据招标投标法实施条例第二条，“与工程建设有关的货物是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。”具体说来押题微信公众号：jinkaodian构成与工程建设有关的货物需要同时满足两个要件：一是与工程不可分割，二是为实现工程基本功能所必需。同时满足以上两个条件的货物，属于与工程有关的货物，应当适用招标法。本案例中的设备属于在竣工之后，且原项目内容计划之外临时增购的专业设备，所以，这次的水质监测设备并不算是“与工程建设有关的货物”，所以本次采购适用政府采购法。按照组织实施主体的不同，根据政府采购法实施条例第四条规定，“政府采购法所称集中采购，是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为；所称分散采购，是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。”政府采购法实施条例释义第四十四条“重新评审、改变评审结果的禁止性规定”有如下规定，“当项目的评审结果受到供应商质疑，并确实可能存在对评审结果产生影响的各种重大或明显错误时，采购人或采购代理机构可组织重新评审复核，是指评审结果汇总完成后至评审报告签署完成前，采购人、采购招标代理机构和评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组成员对评审意见的检查。重新评审，是指评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组成员签署了评审报告，评审活动完成后，原评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组成员对自己评审意见的重新检查。”政府采购法实施条例第四十四条规定，“除国务院财政部门规定的情形外，采购人、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构按照国务院财政部门的规定组织重新评审的，应当书面报告本级人民政府财政部门。”本案例也考察了行政复议和行政诉讼的有关概念。行政案件由最初做出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，做出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，做出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。答案：问题1：本次采购活动适用政府采购法，因为本次要采购的设备是项目计划外且是竣工验收后临时采购的设备，并不是“与工程建设有关的货物”。问题2：根据组织实施主体的不同，政府采购分为集中采购和分散采购。本项目属于分散采购，根据政府采购法实施条例第四条规定，除了委托招标代理机构实施采购外，采购人也可以自行采购。问题3：招标代理机构组织重新评审是妥当的。对于招标或竞争性磋商项目，评审结束后，当发现可能出现资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高或畸低、政策功能价格计算错误等情形时，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会或磋商小组进行重新评审。 7、某调水工程A标段工程施工，该标段土方开挖运输合同工程量1671263.00m3，合同单价（含税）为20.00m3/元；混凝土工程合同工程量232406.00m3，合同单价（含税）为300.00m3/元。在合同实施过程中，设计单位根据开挖现场的地质情况与发包人以及监理单位研究后，对原设计方案进行了优化，并以设计变更通知单的形式下达给承包人。工程施下完成后经审核确定实际完成的土方开挖工程量1584563.73m3；混凝土工程量188761.00m3。承包人针对工程量发生变化的情况，认真研究合同条款，拟提出合同价的调整工作。专用合同条款约定“15.1变更的范围和内容：（6）增加或减少合同中关键项目的工程量超过其总工程量的15%，土方工程、混凝土工程为关键项目”。【问题】1工程量发生变化对承包人会产生何种影响？根据背景资料，承包人应如何应对？2根据“报价（固定成本工程量×单位变动成本）（1利润率）（1税率）”假设混凝土施工方案中，固定成本占总造价的30%，利润率为7%，税率为9%，那么单位变动成本为多少？当混凝土工程量减少到188761.00m3，时，单价应调整为多少？3该标段的土方工程和混凝土工程的最终工程价款为多少？【答案】：1工程量发生变化对承包人一般会产生两个方面的影响，一是工程量的变化可能导致工期的变化，当工程量发生较大变化时，有可能导致施工方案的调整；二是工程量的变化可能导致成本的变化，当工程量增加时，由于固定成本不会随工程量的增加而增加，对承包人有利；反之，当工程量减少时，对承包人不利，固定成本随着工程量的减少而消失，即单位固定成本分摊增加。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都发生了变化，但是不是工程变更应该以合同约定为依据，合同约定为“增加或减少合同中关键项目的工程量超过其总工程量的15%”时才属于工程变更，即存在合同价调整的问题。土方工程工程量变化率：（1671263.001584563.73）÷1671263.00×100%5.19%显然，5.19%15%，土方工程工程量变化不属于工程变更。混凝土工程工程量变化率：（232406.00188761.00）÷232406.00×100%18.78%显然，18.78%15%，混凝土工程工程量变化属于工程变更。承包人应该提出合同价调整。2混凝土工程报价为：232406.00×30069721800.00（元）。固定成本为：69721800.00×30%20916540.00（元）。根据报价（固定成本工程量×单位变动成本）（1利润率）（1税率），则69721800.00（20916540.00232406.00×单位变动成本）（17%）（19%）。解得：单位变动成本为167.22元。由于混凝土工程量减少，混凝土工程报价应调整。 8、某A施工公司欲在某公开招标工程中进行投标。同时投标的单位还有B、C、D、E公司，在平常的接触里A公司和这几个公司都建立了良好的关系；编制完标书之后，A公司和其他几个公司进行了协商，各方交换了投标报价，并达成协议在原报价的基础上增加10%的利润。1.在工程开标大会上，除到会的投标单位的有关人员外，招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。开标前公证处提出对投标单位的资质进行审查。在审查中，对A施工公司提出疑问，A公司所提交的资质材料种类与份数齐全，有单位盖的公章，有项目负责人的签字。可是法律顾问认为A公司投标书无效。<1>、上述招标程序是否正确？为什么？<2>、A施工公司的投标书是否有效？为什么？<3>、A、B、C、D、E公司的行为属于什么行为？【答案】：1.上述招标程序不正确。因为招标单位应对报名参加投标单位进行资格预审。故在开标会议上不应再对投标单位的资格进行审查。2.A施工公司的投标书无效，因为A施工公司的投标书无法定代表人或其代理人的印章。3.属于串标行为，是违法行为。 9、某新建项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：1.按当地现行价格计算，项目的设备购置费为2500万元。某已建类似项目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为45%、25%，由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为1.1，项目的独立费用按600万元估算。2.项目建设期为1年，运营期为10年。3.项目建设投资全部形成固定资产，固定资产使用年限10年，残值率5%，直线法折旧。4.项目流动资金600万元，在运营期第1年内投入。5.项目运营期各年的营业收入、经营成本、增值税金附加费分别为2400万元（含销项税400万元）、1300万元（含进项税170万元）、27万元。由于第一年未100%达产，故营业收入、经营成本、增值税金附加费分别为2000万元（含销项税340万元）、1050万元（含进项税130万元）、25万元。6.项目的调整所得税税率25%。7.项目计算时，不考虑预备费。（计算结果保留三位有效数字）<1>、列式计算项目的建设投资。<2>、列式计算项目年固定资产折旧额。<3>、列式计算运营期第1年的总成本费用、息税前利润、调整所得税。<4>、若该项目初步的融资方案为：建设投资来源为资本金和贷款。贷款共计2000万元，年初和年中各投入1000万元，贷款年利率为6%（按年计息），贷款合同约定的还款方式为运营期前5年等额还本、利息照付方式。列式计算运营期前两年应偿还贷款的本息额以及折旧费。【答案】：1.建筑、安装工程费=2500×（45%+25%）×1.1=1925（万元）项目的建设投资=2500+1925+600=5025（万元）2.固定资产投资=5025（万元）固定资产折旧额=5025×（1-5%）/10=477.375（万元）3.第1年总成本费用=经营成本（不含进项税）+折旧+摊销+利息=（1050-130）+477.375=1397.375（万元）或1050+477.375=1527.375（万元）（其中进项税为130万）第1年息税前利润=营业收入（不含销项税）-经营成本（不含进项税）-增值税附加-折旧=（2000-340）-（1050-130）-25-477.375=237.625（万元）第1年调整所得税=237.625×25%=59.406（万元）4.建设期利息=1000×6%+1000×1/2×6%=90（万元）运营期第1年年初借款余额=2000+90=2090（万元）等额还本=2090/5=418（万元）运营期第1年利息=2090×6%=125.400（万元）运营期第1年应还本付息=418+125.4=543.400（万元）运营期第2年利息=（2090-418）×6%=100.320（万元）运营期第2年应还本付息=418+100.32=518.320（万元） 10、某承包人承包引水补水工程，分、两个施工区段，按水利工程标准施工招标文件合同条款签订施工合同，合同价为3000万元。两个施工区段均在最早开工时间开工，合同约定完工日期区段为2017年3月1日，区段为2017年8月31日。总进度计划上区段为关键线路上项目，区段为非关键线路上项目，其自由时差为10d，总时差为10d。区段工程造价为2000万元，2017年3月1日完工，完工证书上写明的实际完工日期为2017年3月1日，签发完工证书日期为2017年3月10日；区段工程造价为1000万元，2017年10月10日完工，完工证书上写明的实际完工日期为2017年10月10日，签发完工证书日期为2017年10月15日。各区段工程质量保证金为各自工程造价的3%。合同中对工期延误的处罚规定为：区段工期每延误1d，按该区段造价的3进行赔偿；区段工期每延误1d，按该区段造价的2进行赔偿。在2017年11月，区段发生引水渠道漏水情况，对漏水渠道修补，共计需20万元。合同规定，保修期为1年，逾期完工违约金最高限额为合同价的5%。【问题】1分析该工程承包人是否存在违约责任？并确定违约处理方案。2按水利工程标准施工招标文件合同条款规定，所扣质量保证金应何时退还？应给承包人退还多少？【答案】：1承包人存在工期延误的违约责任。区段合同规定完工日期为2017年3月1日，实际完工日期按移交证书上写明的日期为2017年3月1日，是正常完工时间。区段合同规定完工日期为2017年8月31日，实际完工日期按移交证书上写明的日期为2017年10月10日，即延误了40d，虽然区段为非关键线路上的项目，但其时差只有10d，因此区段延误责任为401030（d）。应对这30d的延误进行违约处理。违约金1000×2%×3060.00（万元）最高限额3000×5%150.00（万元）60万元150万元，故对承包人给予60万元工程误期赔偿处罚。2区段质量保证金总额为：2000×3%60.00（万元）。2017年11月，区段发生引水渠道漏水情况，对漏水渠道修补，共计20万元，属需动用质量保证金的情况。区段质量保证金总额为：1000×3%30.00（万元）。按水利工程标准施工招标文件合同条款规定，质量保证金退还如下：（1）2017年3月24日之前（3月10日后14d内），由监理人出具质量保证金付款证书，发包人将区段的质量保证金总额的一半支付给承包人（退还30万元）。（2）2017年10月29日之前（10月15日后14d内），由监理人出具质量保证金付款证书，发包人将区段质量保证金总额的一半支付给承包人（退还15万元）。（3）2018年10月10日保修期满时，承包人应按监理人批准的格式提交最终结清申请单，监理人收到承包人提交的最终结清申请单后在14d内（2018年10月24日之前），提出发包人应支付给承包人的价款603030152025（万元）质量保证金余额，送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14d内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。发包人应在监理人出具最终结清证书后的14d内，将应支付款支付给承包人。 11、某市政府投资一水利工程建设项目，项目法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件：事件1.招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2.资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3.招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标提交的保证金为120万元。事件4.开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5.招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。<1>、说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。<2>、指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。<3>、说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查【答案】：1.（1）工程量清单计价规范。（2）技术标准、技术文件。（3）设计文件、相关资料。（4）工程量清单及招标文件的其他要求。（5）国家、行业发布的定额（6）造价管理机构发布的造价信息。2.事件1中：（1）“改为邀请招标方式”不妥，因政府投资一水利工程建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，经有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行歧视待遇。3.（1）资质证书和营业执照；（2）资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员情况；（3）是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（4）近3年内是否有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故问题；（5）是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。 12、某项目以财务净现值为指标进行敏感性分析的有关数据如下（单位：万元），指标不变动的净现值原值为861.44，建设投资变动-10%、10%后净现值分别为914.94、807.94；营业收入变动-10%、10%后净现值分别为703.08、1