施工期间突发事件处理措施.doc

施工期间突发事件处理措施在充分考虑本工程施工特点、自然环境特点和我们既有的施工经验的基础上，对本工程施工过程中可能存在的突发事件的处理措施如下，并对它们加以分析。1、管线破坏的预防及处理措施(1)对须改迁的管线，进场后即与各管理单位取得联系，先期进行管线改移，确保管线安全；(2)对需悬吊的不同管线，建立与各管理单位的联系，向各单位咨询悬吊保护的技术要点及一旦被破坏的抢救措施；(3)根据管线的性质，建立安全区域，挂牌标示；需开挖时必须进行人工探挖并控制机械设备的碰撞；(4)对各类可能破坏的管线，根据现场环境与施工阶段采取不同的处理措施，并取得相应管理单位的认可。2、施工中出险处理措施开挖至复杂的土层时，认真留意基坑周边的一切动态，如发现流砂、涌水、边坡变形等不良预兆时，应停止作业并迅速撤离；在严格按照设计和规范要求施工的同时，在开挖工作面附近备足抢险材料，同时，备足抽水设备。3、暴雨状态的应急措施(1)备足各种抢险材料，机具等；(2)采用可靠的手段围好水泥库，变电设备等；(3)检查排水设施是否完好，排水沟是否畅通无阻，必要时增加临时排水沟；(4)对变电设备设置可靠的防雷装置，并设专人看守。1.4 施工应急预案工程在进行开挖时，会出现一些不可预见、突发的事件，为此，特编写本预案。“安全第一，预防为主”是党和国家安全生产工作的方针。安全生产，人人有责。安全为了生产，生产必须安全。以安全责任为中心，层层落实安全生产责任制。除了要加强安全生产管理，消除安全事故隐，防止职工伤亡事故的发生；另一方面，对突发事件的发生，须果断及时处理，采取有效的措施，防止事故的进一步扩大，造成不必要的损失。搞好施工进度的同时，必须注意施工安全，搞好安全工作，保护职工在施工过程中的人身不受伤害及财产不受损失，是我们必须履行的职责，必须认真对待。1、基坑开挖施工安全应急预案本工程有大量的土方开挖，施工中确保基坑开挖的安全是本工程的重中之重。施工中按照如下原则施工：(1)严格按照设计图纸施工。由上往下开挖，杜绝超前开挖危及基坑安全；(2)加强施工监测，进行信息化施工，超前预报基坑安全信息，分析基坑安全情况，建议处理方案；(3)发生警戒情况及时通知监理、业主、设计进行会诊，确定处理方案；施工现场立即停止向下开挖作业，待安全处理后方可进行施工。同时增加监测频率，及时掌握变形最新动态，为决策提供依据。2、消防应急预案在施工过程中及职工生活、生产的场所，存在着这样或那样的消防安全隐患，星星之火，可以燎原。由于施工场地内人员多，材料多，工序复杂，所以，在施工场地内必须成立消防小组，配备足够的消防器材。(1)施工现场消防组织系统成立以项目经理为组长，安全负责人为副组长的消防管理小组。(2)防火要求1)电工、电焊工等从事电气设备安装和电焊、气焊切割作业，须持证上岗，在进行动火作前必须进行动火审批，并须清除附近的易燃物。2)爆破作业人员须持证上岗，在进行爆破作时，必须严格按操作规程进行，不得违章作业。3)使用电气设备和易燃、易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火负责人。并配备足够的灭火器材，确保施工的安全。4)临建设施须有防火要求，不得使用易燃材料。5)施工材料的存放、保管，必须符合防火安全要求。对于易燃、易爆物品，须设专库分类单独存放，不得混杂堆放，仓库符合防火规定。6)在施工过程中须坚持防火安全交底制度，在进行电焊、气焊作业时，现场配有防火器材。7)施工现场和职工宿舍，未经许可不得使用电热器具。8)氧气瓶、乙炔瓶工作距离不得小于5米，两瓶同明火距离不得小于10米。(3)消防措施1)施工现场建立义务的消防组织，设消防值班人员，对进入施工场的作业人员进行消防知识教育，建立现场安全用火制度。2)施工现场划分用火作业区，易燃易爆材料区、生活区，并按规定保持防火距离。3)现在内设有车辆通道，路宽不得小于3.5米，不得在通道内堆放材料。4)施工现场内配有专用的消防水管，配备消防栓。临建设施配备足够的消防器材，所有消防器材有专人保管和定期检查。5)各类电气设备线路不得超负荷使用。(4)发生火灾及爆炸时的应急措施1)在施工现场，发生火灾时，最先发现火灾的人员，须立即报告项目部领导或消防组织小组。同时，必须立即组织人员进行抢救，如火势过大而不能控制时，立即拨打119火警，请消防部门协助灭火。2)火灾发生后，各级人员须保持镇静和泠静，切实负起本身的责任，主动控制局面，须有组织的进行抢救。3)如果发生电气火灾时，必须先切断电源，同时不得采用消防水或泡沫灭火器进行灭火，必须用四氯化碳或沙包，防止火灾进一步扩大。4)如果发生油类火灾时，必须先将其它易燃、易爆物品转移至安全地带，然后用四氯化碳灭火器或用沙覆盖来进行灭火，不得采用水或其它灭器材进行灭火。5)如果发生的火灾有可能会引起爆炸，须立即疏散人员，同时，报火警，请求消防部门灭火。必须向上级部门报告。6)火灾发生后，如有人员被困，须立即组织人抢救，如有受伤人员。立即将伤者送至与出事地点最近的医院或拨打120急救电话。7)事故发生后，项目部须组织进行事故原因分析，填写事故调查报告。认真分析原因，提出预防措施。3、暴雨对施工的影响及应急预案雨水较多，会对基坑造成不利影响，暴雨太多，对施工会造成较大的影响。为了减少暴雨对本工程的不利，将损失减少至最小，在暴雨来临这际，项目部采取有效的措施，做好基坑排水工作。(1)应急组织机构项目部成立以项目经理为组长，主管安全及生产的项目副经理和项目总工程师为副组长的应急小组。项目部设立应急指挥部，地点在项目调度室。并且在暴雨季节，调度室必须24小时有人值班，应急小组成员的移动电话24小时开机。项目部所有人员及作业队人员必须在施工现场待命。(2)暴雨对施工中的影响1)施工现场有明挖基坑，下暴雨时，会将基坑淹没，且地质条件不好，基坑被洪水泡得太久会出现坍塌。2)基坑内施工设备、机具较多，如果来不及转移，会造成不必要的损失。3)基坑内用电设备较多，开关箱多，电线排列复杂，如果基杭被水淹没，整个基坑有可能漏电，给抢收救工作带来不利。4)如果基坑长期被不浸泡，泥土松散，给后续工作带来不便。(3)暴雨时的应急措施1)项目部派专人认真收听当地天气预报或拨打天气查询电话，及时通报天气情况，提前做好防迅准备。2)在施工现场备足抢险材料、机具，如水泵、木材、沙包，在进出口位置用沙包围起来，防止雨水灌入。3)仔细检查施工现场、基坑内地质条件较差的地方、基坑附近有管线或电缆沟的地方，发现因下暴雨导致易坍塌的地方用沙包或其它材料加固。4)加强对施工现场的排水，检查下水道及排水设施的情况，保证在暴雨季节的排水畅通及基坑内不积水，必要时可增加排水沟。5)将施工区基坑内的施工机具设备转移，避免在下暴雨时被水淹没。6)仔细检查施工现场内的电器设备、电缆情况，如发现电缆被水淹或因局部坍塌而导致电缆断开，须先将电源总闸断开，然后立即处理。7)做好整个施工现场的保护接地工作，同时，对施工现场的建筑物设置可靠的防雷装置，避免被雷击。8)仔细检查施工现场的材料库，如水泥库、材料加工车间，避免因漏水而造成不必要的损失。4、管线破坏应急预案本工程地下管线较多，施工复杂，工序较多，地质条件复杂，在施工过程中，如不注意，会将管线破坏，造成不必要的损失。(1)管线破坏对施工的影响1)在施工过程中，如将煤气管道破坏，造成煤气泄漏，若不及时处理，给附近的居民带来不便，同时也可能会产生爆炸。2)在施工过程中，若将供水管道破坏，由于供水管道内压力较大，会造成施工场地内积水，同时，由于修复时较长，造成施工场地内停工。同时，也给周围的居民带来生活上的不便。3)在施工过程中，若将光缆或通迅电缆破坏，由于有些是属于重要的光缆，会带来严重的后果，同时，在处理过程时，费用较高，处理过程较长，对整个施工造成停工，带来巨大的损失。4)在施工过程中，若将电力电缆破坏，有可能导致施工人员触电，在处理时，整个施工场地将停电，工地将停工，将会带来不必要的经济损失。(2)管线破坏应急措施1)在施工前，先对整个施工场地内进行勘测，到有关部门了解地下管线的情况，采取相应的措施。2)对于不同的管线采用悬吊方案时，要与相关部门联系，报相应的悬吊方案，并征得相关部门同意后才能施工。在施工过程中，要严格按施工方案施工。3)根据管线的性质，建立安全区域，悬挂标示牌并控制机械设备对其碰撞。4)在进行土方开挖时，如发现有地下管线时，须采取措施加以保护。5)对于悬吊的管线，必须悬挂警示牌，保证在施工时，人员和机械设备不会对其造成破坏。6)对于在施工过程中可能破坏的管线，根据施工现场的环境和施工阶段，采取相应的措施加以保护，同时，出具相应的处理方案，征得相关部门的许可后才能施工。7)在施工过程中，若发现管线破环，必须立即报告项目部领导，组织人员抢修，同时上报相关部门。5、社会治安综合治理(1)社会治安综合治理组织系统1)综合治理管理小组成立综合治理管理小组，以项目经理为组长，主管安全的项目副经理及项目部总工程师为副组长的施工现场综合治理小组。2)职责与任务定期分析项目部施工人员的思想状况，做到心中有数。定期对职工进行教育，提高员工的思想认识，一旦发生伤害事故，做到召之即来，团结一致。(2)综合治理措施积极进行社会治安综合治理，维护社会的稳定，是确保施工正常进行的保证。1)封闭施工严格门卫制度。项目部设置保安人员，专门负责项目部的安全保卫工作和门口值班工作。内部人员进出必须配戴工作证，外来办事人员和车辆经巡查、登记后方能入内，严禁无关人员和车辆进入施工场地。2)加强对施工人员管理，促进社会治安治理工作，保证施工队伍思想稳定。施工人员进场后必须进行登记，并办理相关手续。定期组织学习安全生产法教育，让施工人员知法，守法。3)加强对外来人员的管理，摸清人员的底数，掌握每个外来人员的思想动态，及时进行教育，发现问题，及时处理，把事故消灭在萌芽状态。4)加强内部合同管理。施工前项目部与施工队、施工队与施工人员必须签订劳务合同，明确两方的权利和义务，合同条款清晰、明白，在施工中，严格按照劳条合同执行。5)根据合同规定，按时发放工人和民工工资，定期提供社会劳保用品和防护用品，对于偶尔不能按时发放工资的，必须提前给工人作出解释和承诺，并尽快补发，维护和保证他们的合法权益不会受到侵害。6)项目部随时了解施工队伍的思想动态和他们的实际困难，帮他们解决实际困难，监督施工队的工资发放情况和给施工人员的社会福利是否符合要求。7)严格项目部劳动纪律，严禁赌博、打架斗殴现象。必须遵守国家法律、法规和地方治安管理条例，遵守项目部的规章制度，对于违法乱纪行为，视情节轻重，给予批评、教育，对于履教不改的人员勒令其退场触犯法律的交当地公安部门处理。8)处理好相邻承包商、当地村民的关系，遵守当地的民风民俗。6、发生触电事故应急预案触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险性的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危害性的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息(“假死”状态)，在瞬间或两三分钟内就会夺取人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的，所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。(1)防止触电伤害的基本要求1)施工用电须制定独立的施工组织设计，并经项目部技术负责人审批，盖有项目的公章。必须按施工组织设计进行铺设，竣工后办理验收手续。2)一切线路铺设必须按技术操作规程进行，按规范要求保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离保护。3)非电工严禁接、拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。4)带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设备之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。5)在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，以提醒人们识别、警惕危险因素。6)采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。7)采取适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属)与大地作电气连接，减轻触电的危险。8)施工现场供电必须采用TN-S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项如下：在同一台变压器供电系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部分设备做保护接地。采用保护接零系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。电动机设备和机具实行一机一闸一漏保一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜线或铁丝代替保险熔丝，按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。(2)发生触电事故的应急措施1)触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。2)脱离电源的基本方法有:将出事附近电源开关拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。用干燥的绝缘不棒、竹竿、布带等物体将电源线从触电这身上拨离或者将触电者拨离电源。必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳，木柄斧头以及锄头)切断电源。救护人员必须戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8至10米的范围内，以防止跨步触电危险。3)在触电者脱离电源时应注意的事项救护人不得采用金属和其它潮湿的物品作为救护工具。未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。严禁救护人用手直接用手拉、推和触摸触电者，救护人员不得采用金属或绝缘性差的物体作为救护工具。夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。当触电者位于高位时，须采取措施预防触电者在脱离电源后发生电击二次伤害事故。4)触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方安静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往就近医院救治。5)触电者脱离电源后，须立即将其施工在杉木板或松木板上休息，不得放在金属板上。7、发生坍塌事故应急预案在工程施工中，由于多在河道边进行土方开挖施工作业，较易发生坍塌事故，而作为类似的事故发生较多，且比重较大，事故一旦发生，抢救难度较大，故需要引起高度重视，必须加强监控管理，在技术上采取有效的防护措施。(1)防止安全事故的基本安全要求1)开挖施工前要认真研究整个施工区域和施工场地内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境以及气候条件等，编制专项施工组织设计(方案)，制定有针对性的安全技术措施，并报有关部门审核、审批，严禁盲目施工。2)基坑开挖工程应验算边坡或基坑稳定性，并注意由于土体内应力长变化和淤泥土的塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移，使邻近建筑物产生相应的位移和下沉。3)基坑开挖后应急时修筑基础，不得长期暴露。基础施工完毕后，应急时做好基坑的回填工作，回填时应先清除基坑中的杂物。在相对的两侧或四周同时均匀进行。4)挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石和建筑物下面进行作业。5)人工开挖时两人操作间距应保持2至3米的距离，并由上而下挖掘，严禁偷岩取石。(2)发生坍塌事故应急预案发生坍塌事故后，抢救的重点是集现场人力、物力、财力、设备尽快把压在上面的土方、构件搬离，受伤者抬出来并立即抢救。1)如伤员发生休克应，先处理休克。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院抢救治疗。2)出现颅脑损伤，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后搬运。3)发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩运行。4)动用最快的交通工具，及时将伤者送往邻近的医院抢救，途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的情况。