乡镇近期防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案与新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案.docx

乡镇近期防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案与新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案 乡镇近期防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案与新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案2篇 乡镇近期防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案 党中心、国务院高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，总书记主持召开中心政治局常委会特地听取防控工作汇报，党中心确定成立应对疫情工作领导小组，国务院建立联防联控机制指导催促各有关方面做好各项工作，防控工作有力有序推动。但目前疫情传播还没有阻断，形势照旧困难，春节期间是“大隔离、大消毒发挥作用的最正确窗口期，也是遏制疫情播散扩大的关键期。为做好近期疫情防控工作，现将有关要求通知如下： 一、全面落实主体责任 各级党委政府要把思想和行动统一到总书记重要讲话和中心政治局常委会会议精神上来，增加“四个意识、坚决“四个自信、做到“两个维护，深刻相识疫情防控的严峻形势，把人民生命平安和健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，坚决不移把党中心各项决策部署落到实处。各地要成立应对疫情工作领导小组，党政主要负责人要亲自挂帅，扛起责任、坚守岗位、靠前指挥，深化一线刚好驾驭疫情、刚好发声指导、刚好实行行动。各级党委政府及有关部门要充分发挥联防联控作用，严格依据“乙类甲管和检疫传染病管理的要求，实行切实有效措施，坚决遏制疫情扩大势头。 要坚决落实总书记关于坚持底线思维的重要指示精神，增加忧患意识和风险意识。各地要充分应用“大数据+网格化等手段，抓好疫情监测、检测、排查、预警等工作。卫生健康部门牵头建立疫情定期研判机制，及早觉察疫情转变苗头，刚好调整疫情防控策略，有针对性地实行措施遏制疫情扩大。要加强溯源和病原学检测分析，加快治疗手段和方法探讨，提高疫情防控的科学性和有效性。制定完善疫情大流行的应急预案，切实加强人员培训，全面评估医疗实力，做好相关人员、物资、设施、设备等储备和支配。 二、切断传染源 全面加强对野生动物管控，防范人际间传播。坚持防控工作“全国一盘棋，依法防控，分类施策，强化部署措施的落实。当前，湖北省、武汉市等地要实行更严格的措施，内防扩大、外防输出，防止疫情持续扩大扩大。 一全面管控野生动物。除疫病探讨、疫情防控等维护公共平安需要外，一律暂停野生动物猎捕活动，加强野外巡护看管工作。从严惩办非法猎捕野生动物行为，遏制乱捕滥猎野生动物现象。做好野生动物人工繁育单位的隔离、清洁、卫生消毒、监测检疫和疫病防范等工作，阻断疫源野生动物与家禽、家畜和人的接触途径。亲热关注野生动物健康状况，扎实做好野生动物疫源疫病监测工作。加强农贸市场整治、清洁、消毒、通风等工作，加强对市场、网络销售野生动物和餐馆饭店经营野生动物菜肴等活动的联合执法检查。疫情防控期间，全面禁止野生动物交易行为。 二全面抓好排查工作。做好有武汉旅行史人员的健康管理，提示其出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等症状时刚好报告和就医。要利用大数据等技术开展人员追踪管理，做到追踪到人、登记在册、上门视察。要规范疑似状况处理流程，刚好按程序启动排查、诊断、隔离治疗。各地要刚好公布发热门诊和定点医疗机构信息，并通过卫生热线、政府部门和医疗机构网站、家庭医生服务等，加强患者就诊指导，引导患者根据不怜悯况选择在家视察、就近接受初筛或到定点医疗机构就诊。医疗机构要加强预检分诊工作，根据患者症状体征和流行病学史，引导病例至特地的发热门诊就诊。 三规范发热门诊管理。发热门诊建筑布局和工作流程应当符合医院隔离有关技术规范要求，要加强留观室或抢救室的通风，配备符合要求、数量足够的医务人员防护用品和卫生设施。医务人员要严格依据有关流程规定进行防护。医疗机构要做好就诊患者管理，尽量削减患者拥挤。不具备设立室内发热门诊条件时，可支配到其他开放性场地。发热病人较多时，可由社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫朝气构对发热病人进行筛选、分类，避开患者无序流淌，削减医院交叉感染。 四完善病例觉察和报告。落实首诊负责制，切实做到早觉察、早报告、早隔离、早治疗和集中救治。医疗机构要提高对新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明缘由发热、咳嗽等症状的病例，应留意询问发病前14天的旅行史或可疑暴露史，增加“咳嗽次数“胸闷询问等其他筛查方式和引导询问方式，提高患者检出率。对符合流行病学史和临床表现的新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例，应马上进行网络直报。不具网络直报条件的应当马上向当地县区级疾控机构报告，并于2小时内寄送传染病报告卡，县区级疾控机构接到报告后马上进行网络直报。负责网络直报的机构应根据试验室检测结果、病情进展，24小时内对病例诊断类型、临床严峻程度等信息进行订正。 五加强流行病学调查。县区级疾控机构接到新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例报告后，应于24小时内通过查阅资料、询问病例、知情人和接诊医生等方式完成流行病学调查。完成调查后，应于2小时内，将个案调查表或专题调查报告通过网络系统刚好上报，并将流行病学调查分析报告报送本级卫生健康部门和上级疾控机构。县区级卫生健康部门组织、协调亲热接触者的追踪和管理，对确诊病例的亲热接触者实行居家或集中隔离医学视察，视察期为与病例末次接触后14天。可发动社区网格员、家庭医生、预防保健医生等落实医学视察各项管理措施。对医学视察期出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状者，应马上向当地卫生健康部门报告，并按规定送定点医疗机构诊治。 六做好病例的集中收治。依据“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治原则，建立完善医疗救治运行机制，坚决做到应收尽收、应治尽治，坚决杜绝拒收发热病人。指定医疗机构要做好医疗救治所需的人员、药品、设备、设施、防护用品等保障工作，依据有关技术规范，做好隔离、消毒和防护工作，以及诊区、病区房的通风管理等。严格隔离确诊患者，对疑似病例和亲热接触者要按医学要求进行隔离和检查，做到就地隔离、就地视察、就地治疗。坚持中西医结合，不断完善诊疗方案。发病人数较多城市要抓紧增加定点医院、治疗床位和隔离点。将重症病例集中到综合实力强的定点医疗机构进行救治，实行“一人一案，最大限度降低死亡率。有条件的可以开展远程会诊，充分发挥优质医疗资源的作用。要按相关规定，采集病例的相关临床标本，并送至指定的试验室进行相关病原学检测。对诊疗过程中产生的医疗废物要纳入感染性医疗废物管理，依据有关规定进行规范处置，防止二次污染及传染。 三、阻断传播途径 通过多种方式，尽可能削减人员流淌和聚集，遏制病毒的持续传播，降低大范围爆发流行的风险。 一最大程度削减人员流淌。激励居家养息，教化引导群众削减春节期间走亲访友，削减公共交通和自驾出行，尽量不去或少去人群聚集的地方，尽量不去已经有疫情的城市，尽量削减与疫情城市返回人员的接触，自觉降低感染、传播疫情的风险。加强对外地务工人员引导，劝其延后返城工作时间，削减跨地区人员流淌。 二严格预防通过交通工具传播。做好火车、汽车、飞机、轮船、城市公共交通等交通工具和车站、机场、港口、客运站等重点场所的卫生管理工作，因地制宜进行通风、消毒，严格落实旅客体温筛检等防控措施。设立留验站，配备医疗物资和专业人员，对交通工具上觉察的新型冠状病毒感染的肺炎患者和疑似患者进行留验视察和隔离治疗。做好出入境交通工具和人员的卫生检疫，防范疫情传入和传出。 三削减公众聚集活动。加强近期大型公众聚集性活动的管理，取消或延期各类大型活动，对文化旅游设施实行闭馆或停止开放，尽量削减大型公众聚集。宾馆、饭店、旅店、文化消遣场所、商业经营单位、公共交通工具等公共场所或者其他人员密集场所，应当落实消毒、通风等防控措施，并对进入人员进行提示和防控学问的宣扬教化。对集中居住和人群密集单位，可开展晨检工作。 四削减春节期间集体聚餐。高度重视群体性聚餐可能引起疫情扩大的危害性，号召全社会削减或不组织群体性聚餐。切实加强村社区群体性聚餐管理，要求餐饮服务单位、乡厨及专业加工团队在疫情防控期间不得承办群体性聚餐宴席。居民委员会、村民委员会要参与群体性聚餐管控，严防疫情扩大。 五深化开展爱国卫生运动。加大环境卫生专项整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，特别要加强对农贸市场的环境整治，把环境卫生治理措施落实到每个社区、单位和家庭，防止疾病传播。加强社区科普，提倡健康饮食，保持个人卫生习惯，加强体育熬炼，保持规律起居和健康心态。 四、增加全民防范意识，爱惜易感人群 充分发挥基层组织和村医作用，强化群防群控，以老年人群、基础疾病患者、学生和老师等为重点，加强易感人群防护工作。 一强化个人责任。个人应依据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国国境卫生检疫法规定，关心、协作、听从政府部门组织开展的防控工作，照实供应有关信息，到过疫情重点地区或与确诊病人有亲热接触的人员，应主动向有关方面报告。主动学习疾病防护学问和技能，培育健康生活方式，提倡“口罩文明，避开接触、食用野生动物，近期尽量不参加公众聚集活动。 二做好老年人群防护。在社区和乡镇建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，建立专兼职结合的工作队伍，对老年人群赐予重点关切，养老院、敬老院等机构和老年活动场所要做好疫情防控准备。发挥基层干部和医务人员合力，加强对老年人群健康监测，摸排人员往来状况，赐予有针对性的防护建议。 三做好基础疾病患者防护。发挥基层医疗卫朝气构和家庭医生团队作用，加强对高血压、糖尿病等基础疾病患者的健康教化、疾病监测等，对疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者，马上转诊到定点收治机构，指导患者家属做好防护工作。相关医疗机构要成立重症病例医疗救治工作组，在对症治疗的基础上，主动防治并发症，刚好进行器官功能支持。 四做好返校师生防护。各级教化部门、各类学校和教化机构要指导师生在假期学习相关防护学问，尽量削减外出活动。责任老师要保持与学生的联系，驾驭学生假期流向和健康状况，刚好介入来自疫区或与疫区人员有亲热接触学生的管理。各地要根据教化部通知要求，结合实际状况，调整开学时间，适当延长学生假期，提前完善防控预案。支持有条件的学校利用网络等手段，开展远程教学。确定开学时间后，学校通知要求学生做好居家视察14天，有序入校后要开展体温顺体征监测并进行医学视察。加强师生校内管理，提高口罩的可及性，严格做好防护工作。 五、关切宽阔医务人员和防疫人员 实行最周密的医务人员和防疫人员平安防护措施，关切和爱惜好人员健康平安，做到防护设备配置、防护措施落实、人员待遇保障“三到位。 一开展全员培训。各地卫生健康部门要围绕新型冠状病毒相关基础学问、病例觉察与报告、诊疗技能、院感和个人防护、患者费用保障政策等内容，组织开展医务人员培训，根据岗位职责确定针对不同人员的培训内容，提高防护和诊疗实力。抓紧探讨已治愈病例，完善诊疗措施。国家和省级卫生健康部门负责向各地和相关部门供应技术指导，并开展师资培训。 二加强医务人员防护。各地要落实好对医务人员的劳动爱惜，对接诊和收治患者医院在物资、经费等方面赐予大力支持，确保医务人员得到平安的防护设备。医务人员开展诊疗工作应当执行标准预防，佩戴医用外科口罩/医用防护口罩，进行洗手或手卫生消毒，必要时戴乳胶手套、护目镜，穿防渗隔离衣等。 三关注医务人员健康。医疗机构应当合理调配人力资源和班次支配，形成合理梯队，避开医务人员过度劳累，供应养分膳食，增加医务人员免疫力。针对岗位特点和风险评估结果，为医务人员开展主动健康监测，包括体温顺呼吸系统症状等。各地要关注医务人员心理健康，组织专业力气开展“一对一的心理干预服务，协调辖区内酒店等场所，供医务人员就近休息。 四落实相关待遇保障。各地各部门要加强一线医务人员、口岸防控人员等激励，落实好相关待遇。在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。 六、做好相关连接 一强化责任落实。在党中心应对疫情工作领导小组和国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制的领导下，地方各级党委政府要进一步压实属地责任、部门责任、单位责任、个人责任。地方各级政府要围绕疫情防控具体要求，研判本地疫情形势和进展规律，结合实际制定周密方案，明确责任分工，细化落实到人；要加强方案执行，对方案落实状况开展督导检查，催促各部门、各单位亲热协作、同心协力，充分调动各行各业和全社会力气参与防控工作，确保防控工作不留死角。 二强化物资保障。地方各级政府要全面驾驭本地区药品、防护用品、消杀用品、救治器械、设备设施等防控物资供需状况，动态驾驭物资需求和生产、流通、库存运输及资源保障，组织各类防控物资生产企业生产；要做好应急运输力和通行保障，确保疫情防控和生产生活物资运输刚好顺畅；要统筹做好本地防控物资保障的协调工作，听从国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制统一调度，优先满意防控一线含口岸防控一线需要。各级市场监管部门要加强监管，严峻打击哄抬防控物资价格等扰乱市场秩序行为。 三强化费用保障。各地要依据财政部、国家卫生健康委联合印发的关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控经费有关保障政策的通知，落实患者救治费用补助政策，对参加防治工作的医务人员和防疫工作者发放临时性工作补助，妥当支配医疗卫朝气构开展疫情防控工作所需的防护、诊断、治疗专用设备以及快速诊断试剂选购所需经费。要依据国家医保局、财政部联合印发的关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障的紧急通知等相关文件要求，确保确诊和疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者不因费用问题影响就医，确保收治医院不因支付政策影响救治。地方支配疫情防控工作所需的药品和物资等经费，依据属地原则，由地方先行支付。 四强化信息公开。各地要刚好公开透亮发布疫情防控信息，对缓报、瞒报、漏报的要肃穆追责。加强舆情分析研判，有针对性地回应社会关切，科学解疑释惑，澄清不实传言，消退不必要的恐慌心情。要加强正面宣扬引导，深化宣扬党中心、国务院和各级党委政府重视关切防控和救治工作的决策部署，宣扬医务人员和防控人员克服困难全力投入防控、守护人民健康的感人事迹，宣扬取得的成效和阅历等，坚决发挥社会主义制度优势、打好疫情防控攻坚战的决心和信念。 五强化健康宣教。各地要全面开展防控学问宣扬引导，加大面对农村和基层群众宣扬的力度，提高全民防护意识和居民健康素养，借助电视、广播、新媒体等平台，通过“一封信等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控学问宣扬，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确相识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，出现症状刚好就诊。 新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案 为落实以社区防控为主的综合防控措施，指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早觉察病例，有效遏制疫情扩大和扩大，削减新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害，根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法突发公共卫生事务应急条例突发公共卫生事务应急预案新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案等相关文件规定，特制定本工作方案。 一、工作要求 一党政牵头、社区动员，实施网格化、地毯式管理，把各项防控措施落到实处。 二落实“早觉察、早报告、早隔离、早诊断、早治疗原则，做好社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情觉察、防控和应急处置工作。 二、相关定义 一社区。本方案中“社区是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的城乡社区即城市社区和村。 二社区疫情划分。 1.社区未觉察病例。指在社区居民中，未觉察新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。 2.社区出现病例或爆发疫情。 社区出现病例，是指在社区居民中，出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎，尚未出现续发病例。 爆发疫情是指14天内在小范围如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等觉察2例及以上确诊病例，病例间可能存在因亲热接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。 3.社区传播疫情。指在社区居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例，或爆发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。 三疫点、疫区的划分。 1.疫点。假如社区出现病例或爆发疫情，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。 2.疫区。假如出现了社区传播疫情，可根据中华人民共和国传染病防治法相关规定将该社区确定为疫区。 四亲热接触者。 与病例发病后有如下接触情形之一，但未实行有效防护者： 1.与病例共同居住、学习、工作，或其他有亲热接触的人员，如与病例近距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房屋中生活； 2.诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员，如干脆治疗及护理病例、到病例所在的密闭环境中探视病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪护人员； 3.与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员，包括在交通工具上照料护理过病人的人员，该病人的同行人员家人、同事、挚友等，经调查评估后觉察有可能近距离接触病人的其他乘客和乘务人员； 4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与亲热接触者接触的人员。 三、社区防控策略及措施 一社区未觉察病例。 实施“外防输入的策略，具体措施包括组织动员、健康教化、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。 1.组织动员：社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以街道乡镇和社区村干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主，激励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区村、楼栋自然村、家庭进行全覆盖，落实防控措施。 2.健康教化：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控学问宣扬，主动提倡讲卫生、除陋俗，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人“我的健康我做主的良好气氛。使群众充分了解健康学问，驾驭防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，削减出行，避开参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避开接触动物尤其是野生动物、禽类或其粪便。 3.信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到社区卫生防护中心乡镇卫生院就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。 4.疫区返回人员管理：社区要发布告示，要求从疫区返回人员应马上到所在村支部或社区进行登记，并到本地卫生院或村医或社区卫生服务中心进行体检，每天两次体检，同时主动自行隔离14天。全部疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，刚好就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔离；其亲热接触者应也马上居家自我隔离或到当地指定地点隔离。隔离期间请与本地医务人员或疾控中心保持联系，以便跟踪视察。 5.环境卫生治理：社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消退鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。刚好组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。 6.物资准备：社区和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。 二社区出现病例或爆发疫情。 实行“内防扩大、外防输出的策略，具体包括上述6项措施，以及亲热接触者管理、加强消毒。 7.亲热接触者管理：充分发挥社区预防保健医生、家庭签约医生、社区干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的亲热接触者开展排查并实施居家或集中医学视察，有条件的应明确集中视察场所。每日随访亲热接触者的健康状况，指导视察对象更加灵敏的监测自身状况的转变，并随时做好记录。做好病人的隔离限制和转送定点医院等准备工作。 8.消毒：社区要关心疾控机构，做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。 三社区传播疫情。 实行“内防扩大、外防输出的策略，具体包括上述8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。 9.疫区封锁：对划为疫区的社区，必要时可实行疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。 10.限制人员聚集：社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页