2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案范文(精选13篇).docx

2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案范文(精选13篇)【篇1】2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案为贯彻落实中央及省、台州市、市优化政府采购决策部署，全面深化政府采购制度改革，进一步构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，通过对照国家、省、台州市、市相关部门政府采购透明度评估有关要求，根据浙江省卫健委、台州市卫健委、温岭市卫健委要求，结合我院实际，制定本实施方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向和目标导向，切实履行“管行业必须管行风”“谁主管、谁负责”，以合法采购、规范采购、优化流程、提高效率为重点，深入推进卫生健康系统政府采购制度改革，着力提升采购透明度，积极营造全系统良好的政府采购环境。二、基本原则（一）坚持目标引领，对标先进。对照国家、省、台州市、市政府、卫健局采购有关要求，学习先进兄弟单位做法，明确目标任务，细化工作步骤，严格组织实施，有序推进医院政府采购领域持续优化。（二）坚持问题导向，严守法律红线。紧盯政府采购关键环节，找准医院政府采购行为中的短板，从解决突出问题入手，不断改进薄弱环节，提升采购人依法规范采购能力。政府采购过程严格遵守中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例温岭市非必须招标工程项目招标投标操作流程等相关法律法规，认真执行政府采购法律法规制度的工作程序和操作标准，严守法律红线，百分百做到依法采购。（三）坚持精简高效，优化服务。深入推进“互联网+政府采购”，依托浙江省政采云平台和电子卖场，熟悉操作使用规范，切实提高医院政府采购全流程电子化水平。三、工作安排从2020年12月至2022年12月，分四个阶段。（一）动员部署阶段。2020年12月-2020年12月，主要抓好以下几项工作：1、成立领导小组成立温岭市妇幼保健院全面规范和加强政府采购管理三年专项行动领导小组：组长：副组长：成员：领导小组工作职责：制定专项行动工作计划，明确责任分工，细化实化专项行动任务，一级抓一级、层层抓落实。2、制订工作实施方案。出台温岭市妇幼保健院全面规范和加强政府采购管理三年专项行动实施方案。召开一次动员会议，传达上级会议和文件精神，全面部署我院今后三年的全面规范和加强政府采购管理工作。（二）自查整改阶段对审计、督查、检查等外部监管工作中发现的政府采购突出问题，以及内部运营管理过程中发现的管理短板弱项等抓好自查自纠，建立问题台账，明确责任人和整改时限、要求。对问题突出的单位和项目，实行挂牌督办，明确办结要求和办结时限。（三）集中攻坚阶段重点解决政府采购内部控制风险防范意识不足、权力制约机制不够完善、化解风险措施力度不硬、采购流程不够严密等问题；解决招标采购环节存在的分解政府采购预算和项目、设立排他性指向性技术参数、设置不合理歧视性准入条件等倾向性问题。对问题隐患和制度措施清单进行动态更新，针对重点难点问题加大专项整治攻坚力度，保障专项行动取得明显成效。（四）巩固提升阶段要严格落实党风廉政建设和政府采购主体责任，强化内部控制、审计监督和联检联查机制建设，更加严格规范政府采购行为。四、工作要求（一）加强组织领导,确保工作有效落实。各分线采购任务要按照相应的议事规则把政府采购工作纳入“三重一大”事项集体研究、集体决策。（二）加强责任履行，确保问题整改落实。要强化责任履行,建立和完善日常监督的长效管理机制，将单位政府采购行为始终置于有效监督之下，防止政府采购工作违法违规违纪问题发生，杜绝系统性风险和重大违法违规违纪问题。医院纪检部门将深入分析医疗卫生健康领域政府采购规律特点,突出重点和关键环节，综合运用约谈、通报、处罚、问责等措施,对整治工作不负责、分工责任不落实、重大问题隐患不解决、目标任务未完成的科室和人员，坚决追究责任。（三）实施备案管理，确保政府采购计划性与科学性。要严格实施政府采购备案管理制度。货物类：1、纳入政府采购计划的，目录内20万以下物品，电子卖场上关联采购计划后直接下单。2、纳入政府采购计划的，目录内20万以上物品，电子卖场上询价采购后关联采购计划再下单。3、对未纳入政府采购目录，单次或年度批量预算金额1万以上20万以下的，在电子卖场上直接下单。4、对未纳入政府采购目录。单项或年度批量预算金额20万以上的，经医院办公会议讨论后实行公开招标。服务类：1、单项或年度批量预算金额30万以下的，经财政审批后可委托代理机构组织分散采购。2、单项或年度批量预算金额30万以上，200万以下的，经财政审批后实行公开招标。严禁开展单一性来源采购（已纳入政采云采购范围内除外）。工程类：单项采购金额在二万元以上（含二万元）五万以内未纳入集中采购目录的，采购单位采取年度统一公开招标，确定年度中标工程施工方，报主管部门备案，五万以上三十万以内的单项工程进行公开招标，严禁开展单一性来源采购。如果上级对单项采购金额有调整的从其规定。（四）完善机制建设，确保政府采购工作有序规范。要按照“分事行权、分岗设权、分级授权”原则，建立政府采购业务、资产、财务、内部审计和使用等部门或岗位相互协同、互相制约的工作机制，明确岗位职责和工作流程。采购需求制订与内部审核、采购文件编制与复核、合同签订与验收等岗位原则上应当分开设置。单位采购人员及相关人员与供应商有利害关系的应当实行回避制度。【篇2】2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案为规范公司安全生产行为，实现公司安全生产目标，保障人员生命和财产安全，创建安全生产标准化企业，根据安全生产法、安全生产标准化法、道路运输企业安全管理规范等法律法规，结合公司实际，特制定本工作计划。20xx年安全工作重心：以安全标准化建设为工作核心，从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作环境”。一、20xx年度安全目标：火灾、爆炸事故为零死亡事故为零；事故隐患整改完成率为100%；全员安全培训教育率100%从业人员持证上岗率100%员工“三级”安全教育100%；无重大设备事故；职业病发生起数为零；环境污染事故为0；重大交通事故为0；有毒有害气体中毒事故为0。二、具体措施：1、坚持每年至少召开一次安全生产领导小组会会议，每月安全部召开一次安全会议，分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患；确保安全生产费用提取和使用落到实处；确保安全隐患整改完成率达到100%；制定并落实安全生产责任制。2、应急预案及相关专项演练：公司制定安全生产事故、突发事件等应急预案，并且每年组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年组织一次现场处置方案演练，重点管控重大危险源和重大隐患每月要进行一次。3、安全教育：定期组织员工进行安全教育培训，建立员工安全教育培训档案。公司安全人员通过相关部门的安全教育培训，持法定资格证书上岗。4、消防器材、安全防护设施、应急救援设施：保质保量地足额配备消防器材、安全防护设施、应急救援设施，定期对其进行维护保养。5、安全检查工作：按要求定期做好日常安全检查、专项安全检查工作，对检查发现的安全隐患及时整改，责任落实到人，并及时跟踪整改结果。6、员工职业卫生健康：创造符合职业卫生标准和职业卫生要求的环境、条件，消除和减少各种危害因素对员工健康的影响，定期组织员工进行职业健康体检，建立员工职业卫生健康档案。7、加强危险源辨识及监控，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识，建立危险源辨识及监控档案。三、计划执行：公司制定并落实此年度安全生产工作计划，各部门根据公司制定的年度安全生产工作计划制定本部门年度安全工作计划，并落实执行。【篇3】2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案20xx年，是我公司进一步发展壮大的一年，在上级有关部门的的正确领导下，我们要继续深入贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全工作方针，强化各项安全基础管理，踏踏实实搞好安全工作，具体如下：一、重新制定公司安全工作目标“最大限度的不发生事故、不损害健康、不破坏环境”即：在劳动作业过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。（1）1月份，将重新调整公司安全生产委员会。（2）1月份，公司与各部门、部门与员工层层签订安全责任书。二、继续做好各项安全基础管理工作，创建三级安全标准化单位继续做好各项安全基础管理工作，并按照国家及山东省危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法，重新修订有关安全管理制度，规范员工的行为，采取多种措施，努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求，争创三级标准化达标单位，确保公司员工的健康和安全。三、搞好现场管理，确保安全生产各部门要加强安全巡检，发现隐患，及时整改。动火、动土、高处等特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业。加强设备日常维护、保养，并定期进行检测。做好节日期间及季节性安全管理。做好日常作业的安全监护工作。四、做好安全检查及隐患整改公司保卫科每月至少组织一次安全检查。继续加强检维修期间的安全督查工作，特别是严格“八大票证”管理，杜绝现场违章指挥、违章作业。认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。严格日常巡回检查制度。重点落实好隐患报告制度。五、搞好安全教育，提高职工的作业技术素质及自我保护能力（一）认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。（二）坚持日常教育及全员安全教育（1）20xx年，公司要定期对全体员工进行全员安全培训，并做好记录。对转岗人员、停工学习人员等要按公司安全培训教育制度，认真进行培训，不合格者，严禁上岗。重点抓好外来施工人员的安全教育工作。（三）为搞好班组安全管理，结合班组安全达标活动，今年将重点对公司班组长进行安全业务培训。（四）将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。（五）组织开展多种形式的安全宣教活动（1）4月份，举办公司第十四届消防运动会。结合6月份全国开展的“安全生产月”，将根据上级要求，结合我公司实际情况，开展多种形式的安全宣教活动。x月份公司将组织多个部门进行联合大检查。六、做好职业危害因素检测根据上级部门要求，公司在20xx年的生产经营活动中，要坚持“预防为主、防治结合”的方针，大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立健全职业危害因素检测制度和操作规程，建立职工健康监护档案，采取对加油站现场噪声、汽油等危害物的监测，切实保障公司职工的身体健康，促进公司的经济发展。【篇4】2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案为打击私盐交易，防止非食品用盐、非碘盐流入食盐市场，保护广大人民群众身体健康，根据国务院食盐专营办法、xx省盐业管理条例等有关法规，县政府决定，在全县开展一次食盐市场专项整治行动，现制订如下实施方案。一、整治重点无证照擅自从事食盐批发、零售业务的单位和个人；将非食用碘盐冒充合格碘盐进行销售的单位和个人；购进工业盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的食品加工、餐饮服务的经营者。二、整治步骤此次食盐市场专项整治工作从20xx年6月10日起，至7月10日结束，分三个阶段进行：（一）宣传发动阶段（6月10日6月15日）。充分利用广播、报刊、电视等新闻媒体，加强盐业政策法规和食盐加碘消除碘缺乏危害知识的宣传教育，提高群众食盐安全意识。制定专项整治方案，积极营造食盐市场专项整治工作氛围。（二）专项整治阶段（6月16日6月30日）。按照专项整治工作总体要求，全面深入开展专项整治，加大对盐业违法犯罪活动的查处和打击力度，重点查处走si盐、制售假冒伪劣食盐等违法行为。（三）检查验收阶段（7月1日7月10日）。针对集中整治中发现的问题和薄弱环节，落实责任，限期整治到位。7月12日前，专项整治领导小组将整治情况书面报县政府。三、职责分工这次盐业市场专项整治工作由县政府统一领导，县盐政所牵头，工商、公安、卫生等职能部门共同负责，认真做好盐业市场专项整治工作。（一）广电等宣传部门要配合盐业公司加强盐业政策法规和食盐加碘消除碘缺乏危害知识的宣传教育，提高群众食盐安全意识。对盐业典型案件进行曝光。（二）盐政、工商部门负责清理无证照私盐加工、储运、销售窝点，加大对食盐市场商品质量监测力度。（三）工商、卫生部门加强对食品加工、流通环节和餐饮服务业使用食用盐情况的监控力度，防止将非食用盐作食盐使用。（四）盐业公司加强批发企业管理，规范其经营行为，监督指导盐业企业自查自纠，查禁加工贩运私盐的违法行为。（五）公安机关加大对盐业违法犯罪活动的打击力度，严厉打击加工、运输、贩卖私盐以及暴力抗法等其他扰乱盐业市场秩序的违法犯罪活动。各职能部门要按照专项整治工作的职责分工，充分发挥职能作用，加大整治力度，扎实有效地开展整治工作。同时，各部门要加强协作，密切配合，形成强大执法合力，对盐业市场进行综合治理，确保整治取得成效。四、工作要求（一）统一思想，提高认识。整顿和规范食盐市场秩序是实施食品安全工程的一项重要内容，是持续消除碘缺乏危害、提高民族素质的重要保障。各级各有关部门要充分认识到整顿和规范食盐市场秩序的重要性和必要性，从持续消除碘缺乏危害、保证食盐安全的高度，严厉打击走si盐、制售假冒伪劣食盐等违法犯罪活动，保障人民群众吃上合格放心的加碘食盐。（二）加强领导，分工协作。成立由副县长崔志成同志任组长，工商、公安、卫生、广电、盐业等部门负责人为成员的食盐市场专项整治工作领导小组，并在县盐政市场稽查所设立专项整治工作领导小组办公室，负责指挥和协调全县食盐市场专项整治工作。专项整治各成员单位要建立健全信息通报、联席会议等工作协调机制，及时沟通情况、交流信息，积极开展食盐市场集中整治联合行动，形成整治合力，确保整治实效。按照属地管理原则，各乡镇要切实加强对整顿和规范食盐市场秩序工作的组织协调，明确职责，落实责任，共同推动专项整治工作的有效开展。（三）突出重点，严格整治。结合本地实际，加强对各类非碘盐的管理，重点打击工业盐等非碘盐冲击食盐市场行为，加强对复兴和凤仪等重点区域、学校食堂和货物集散中心等重点部位的联合整治，理顺食盐购销渠道，规范食盐经营市场。对专项整治中发现的食盐生产经营违法违章行为，有关行政执法部门要坚决严格依法处理，该吊销营业执照和卫生许可证的要坚决予以吊销，该取缔的要坚决予以取缔，对涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。对拒绝阻碍和暴力抗拒执法的，公安机关要依法予以坚决打击。【篇5】2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案各科室：为贯彻落实中央及省、台州市、市优化政府采购决策部署，全面深化政府采购制度改革，进一步构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，通过对照国家、省、台州市、市相关部门政府采购透明度评估有关要求，根据浙江省卫健委、台州市卫健委、温岭市卫健委要求，结合我院实际，制定本实施方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向和目标导向，切实履行“管行业必须管行风”“谁主管、谁负责”，以合法采购、规范采购、优化流程、提高效率为重点，深入推进卫生健康系统政府采购制度改革，着力提升采购透明度，积极营造全系统良好的政府采购环境。二、基本原则（一）坚持目标引领，对标先进。对照国家、省、台州市、市政府、卫健局采购有关要求，学习先进兄弟单位做法，明确目标任务，细化工作步骤，严格组织实施，有序推进医院政府采购领域持续优化。（二）坚持问题导向，严守法律红线。紧盯政府采购关键环节，找准医院政府采购行为中的短板，从解决突出问题入手，不断改进薄弱环节，提升采购人依法规范采购能力。政府采购过程严格遵守中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例温岭市非必须招标工程项目招标投标操作流程等相关法律法规，认真执行政府采购法律法规制度的工作程序和操作标准，严守法律红线，百分百做到依法采购。（三）坚持精简高效，优化服务。深入推进“互联网+政府采购”，依托浙江省政采云平台和电子卖场，熟悉操作使用规范，切实提高医院政府采购全流程电子化水平。三、工作安排从2020年12月至2022年12月，分四个阶段。（一）动员部署阶段。2020年12月-2020年12月，主要抓好以下几项工作：1、成立领导小组成立温岭市妇幼保健院全面规范和加强政府采购管理三年专项行动领导小组：组长：副组长：成员：领导小组工作职责：制定专项行动工作计划，明确责任分工，细化实化专项行动任务，一级抓一级、层层抓落实。2、制订工作实施方案。出台温岭市妇幼保健院全面规范和加强政府采购管理三年专项行动实施方案。召开一次动员会议，传达上级会议和文件精神，全面部署我院今后三年的全面规范和加强政府采购管理工作。（二）自查整改阶段对审计、督查、检查等外部监管工作中发现的政府采购突出问题，以及内部运营管理过程中发现的管理短板弱项等抓好自查自纠，建立问题台账，明确责任人和整改时限、要求。对问题突出的单位和项目，实行挂牌督办，明确办结要求和办结时限。（三）集中攻坚阶段重点解决政府采购内部控制风险防范意识不足、权力制约机制不够完善、化解风险措施力度不硬、采购流程不够严密等问题；解决招标采购环节存在的分解政府采购预算和项目、设立排他性指向性技术参数、设置不合理歧视性准入条件等倾向性问题。对问题隐患和制度措施清单进行动态更新，针对重点难点问题加大专项整治攻坚力度，保障专项行动取得明显成效。（四）巩固提升阶段要严格落实党风廉政建设和政府采购主体责任，强化内部控制、审计监督和联检联查机制建设，更加严格规范政府采购行为。四、工作要求（一）加强组织领导,确保工作有效落实。各分线采购任务要按照相应的议事规则把政府采购工作纳入“三重一大”事项集体研究、集体决策。（二）加强责任履行，确保问题整改落实。要强化责任履行,建立和完善日常监督的长效管理机制，将单位政府采购行为始终置于有效监督之下，防止政府采购工作违法违规违纪问题发生，杜绝系统性风险和重大违法违规违纪问题。医院纪检部门将深入分析医疗卫生健康领域政府采购规律特点,突出重点和关键环节，综合运用约谈、通报、处罚、问责等措施,对整治工作不负责、分工责任不落实、重大问题隐患不解决、目标任务未完成的科室和人员，坚决追究责任。（三）实施备案管理，确保政府采购计划性与科学性。要严格实施政府采购备案管理制度。货物类：1、纳入政府采购计划的，目录内20万以下物品，电子卖场上关联采购计划后直接下单。2、纳入政府采购计划的，目录内20万以上物品，电子卖场上询价采购后关联采购计划再下单。3、对未纳入政府采购目录，单次或年度批量预算金额1万以上20万以下的，在电子卖场上直接下单。4、对未纳入政府采购目录。单项或年度批量预算金额20万以上的，经医院办公会议讨论后实行公开招标。服务类：1、单项或年度批量预算金额30万以下的，经财政审批后可委托代理机构组织分散采购。2、单项或年度批量预算金额30万以上，200万以下的，经财政审批后实行公开招标。严禁开展单一性来源采购（已纳入政采云采购范围内除外）。工程类：单项采购金额在二万元以上（含二万元）五万以内未纳入集中采购目录的，采购单位采取年度统一公开招标，确定年度中标工程施工方，报主管部门备案，五万以上三十万以内的单项工程进行公开招标，严禁开展单一性来源采购。如果上级对单项采购金额有调整的从其规定。（四）完善机制建设，确保政府采购工作有序规范。要按照“分事行权、分岗设权、分级授权”原则，建立政府采购业务、资产、财务、内部审计和使用等部门或岗位相互协同、互相制约的工作机制，明确岗位职责和工作流程。采购需求制订与内部审核、采购文件编制与复核、合同签订与验收等岗位原则上应当分开设置。单位采购人员及相关人员与供应商有利害关系的应当实行回避制度。【篇6】2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案为规范政府采购行为，强化对政府采购资金的管理，提高政府采购资金使用效益，有效地控制财政支出，节约财政资金。加强廉政建设，促进政府采购公开、公平、公正。根据中华人民共和国政府采购法等相关法规，特订本制度。一、政府采购适用范围本镇内政府机关，实行预算管理的事业单位、镇属部门、站所使用财政资金和其他资金进行的政府采购适用本制度。本制度所称政府采购是指使用财政资金采购依法制订的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。二、政府采购的形式和运作程序落实采购计划：各单位为了确保行政任务和事业计划的完成，需购买物品或取得劳务时，单位向党政办提出书面申请，党政办本着“量入为出，适度从紧”的原则进行审核签具意见报单位分管领导签批后，报财政所确定落实采购计划。三、政府采购的方式政府采购应当采取以下方式：公开招标、竞争性谈判、邀请招标、单一来源采购、询价。具体采购方式由镇采购办、机关主管、后勤组按规定的程序组织实施，公开招标应作为政府、采购的主要采购方式。四、采购程序先由各机关各部门、站所根据工作需求填报“政府采购申请表”报镇采购办，并经分管领导审核签定，财政局乡财局和，采购办要签审核意见，镇采购办根据采购内容和金额确认采购方式和采购单位，如果需由站所采购的，由站所填报。政府采购申请表”报镇采购办审核，由镇采购中心安排采购，如果由镇采购办采购的，需报分管采购领导审批后，由镇采购办安排采购。所有采购物品资金由主管领导审批后，财政所直接付给供应商。五、政府采购预算和计划镇财政部门在编制年度预算的同时编制政府采购预算，应本着实事求是和节约的原则，充分考虑实际需要与财力可能，镇采购办应有计划地安排日常办公用品的集中采购。六、政府采购的监督检查、纪律要求凡纳入政府采购制度范围的部门，未经同意自行采购的，不得列支，否则按违反财经纪律处理。纪检、财政所应定期对政府机关采购行为进行监督、检查，采购办应定期汇报政府采购情况并定期进行公开，定期进行总结，任何单位和个人对政府采购活动中的违法违纪行为，有权控告和检举。【篇7】2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案为贯彻落实中央组织部“党史学习”活动工作方案要求，结合市委有关开展党史学习教育的部署要求，近日，市委组织部印发有关在党史学习教育中开展“党史学习”活动的工作方案（以下简称方案），在全市范围组织开展“党史学习”活动。活动的主要目标是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实市委党史学习教育总体要求，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强和改进党员经常性教育，不断丰富党员教育内容体系，从而引导广大党员、干部进一步厚植对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，做到信仰如山、信念如铁、信心如磐，让初心薪火相传，把使命永担在肩，奋力创造新时代xx发展新奇迹。方案要求，要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，突出党史学习教育，强化政治教育和政治训练，教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。xx是中国共产党的诞生地，是我国马克思主义的传播地、社会主义建设的重要基地、改革开放的前沿阵地，要充分反映xx在中国革命、建设和改革开放进程中的重要作用，充分运用好xx丰富的红色资源，大力弘扬xx开放、创新、包容的城市品格，开发贴近实际、内涵丰富、载体创新，能触及党员灵魂、引起思想共鸣的精品党课，并推动广大党员切实把党课学习教育成果，转化为攻坚克难、真抓实干、善作善成的实际效果。要把活动与落实党员领导干部讲党课、“三会一课”、主题党日等党的日常组织生活制度结合起来，推动各级党组织把讲党课、上党课融入日常、做在经常，做到边讲边学边受教育。要力戒形式主义，注重整合资源，既要开发新的精品党课，也要用好用足已有党课资源，避免刻意求新出奇，防止表面化、形式化。方案指出，要开发系列示范性精品党课。围绕中国共产党的百年奋斗史，中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，浦东开发开放30周年等主题，开发一批精品党课，充分反映中国近代以来的斗争史、我们党创立以来的奋斗史、新中国成立以来以及改革开放以来的发展史，讲述我们党紧紧依靠人民向着中华民族伟大复兴的中国梦前进的伟大历程。由市委组织部会同有关部门，组织专门力量，撰写相关主题精品党课大纲，党课时长一般不超过90分钟；按照“小切口、大格局、正能量、易传播”的思路和要求，制作党课微视频，党课时长不超过30分钟，采取生动活泼、深入浅出的方式，兼顾专业性和趣味性，做到打动人心、深入人心。建立党课展示和宣讲常态长效机制。要搭建“党史学习月月讲”展示和宣讲平台。一般固定每月最后一周周五下午为我市优秀党课集中展示和宣讲时间。建立各区、市委各工作党委等月月讲轮值制度，由各区、市委各工作党委选推优秀党课资源，轮流在月月讲平台上进行展示和宣讲。鼓励各级党组织在月月讲平台上展示一批结合各自实际具有特色的党课品牌，如骑行党课、马路党课、电影党课、音乐党课、情景党课、微党课等。鼓励各级党组织在月月讲平台上选树一批能把党的创新理论和生动实践讲通讲活、讲深讲透的党课主讲人。主讲人可以是各级党组织书记、党员专家学者、先进模范人物，也可以是在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中表现突出的“身边榜样”。月月讲平台既是党建部门业务工作的交流展示平台，更是直接服务基层党组织和党员的党课资源共享平台。建立面向基层党组织书记和党员的月月讲平台党课预约机制，扩大学习辐射面。形成月月讲平台的展示党课和宣讲党课的目录清单，为全市基层党组织和党员提供常态化服务。优秀党课推荐上报。要开展优秀党课集中展示活动。10月由各区、市委各工作党委等推荐上报高质量优秀党课。优秀党课应符合以下条件：一是政治方向正确；二是理论联系实际；三是方式新颖得当；四是讲课效果较好。推荐单位应对党课内容和主讲人进行审核把关，确保不出问题。11月由市委组织部组织专家、基层党组织书记、普通党员等不同领域不同层面的人员对报送的优秀党课进行集中遴选。对遴选出的高质量优秀党课进行集中展示，并向中组部进行推荐。要充分运用信息化载体扩大党课效应。采取线上线下相结合的方式，运用好xx基层党建网、“先锋xx”小程序、xx干部在线学习城等党员干部教育线上平台，加大对示范精品党课、高质量优秀党课的广泛推送和学习使用力度。各级党委（党组）要高度重视“党史学习”活动，把“党史学习”活动与党史学习教育紧密结合起来，与落实党组织书记上党课结合起来。市委组织部负责“党史学习”活动的总体策划、组织实施和整体协调。各级党委（党组）组织部门要加强工作指导，积极投入到“党史学习”工作中来，整合一批优秀党课资源、培育一批优秀党课主讲人、开发一批优秀党课课程、用好一批党课宣讲推广载体和阵地，强化共享共用，扩大“党史学习”活动的知晓率、推广度，充分激发基层党组织和党员参与热情，营造浓厚学习氛围。【篇8】2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案为促进政府采购工作健康发展，落实江西省卫健委关于进一步规范和加强政府采购管理工作的通知（赣卫财字202041号）精神，根据九江市卫健委政府采购监管专项行动实施方案，结合我县实际，制定本实施方案。一、行动目标坚持以目标为导向，针对政府采购工作中出现的问题，补短板、堵漏洞、强弱项，规范采购行为，加强内部控制，完善监管制度和措施，逐步形成依法合规、运转高效、权责统一的管理制度和监管体系，实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约，确保政府采购工作依法依规规范运行。二、行动内容（一）强化主体责任。政府采购工作实行“谁采购、谁负责”的原则，各采购单位对本单位政府采购管理承担主体责任，将政府采购工作纳入“三重一大”事项集体研究、集体决策。（二）加强组织管理。提高政府站位，深刻认识规范和加强政府采购管理工作的重要意义和重要作用。各单位主要负责同志是政府采购的第一责任人，分管领导和牵头科室具体负责，有条件的单位可单独设立政府采购管理部门。（三）精准编制预算。各单位依据江西省政府公布的年度政府采购集中目录及标准（2020年版），在单位全面摸底的基础上，准确测算年度政府采购需求，编制政府采购计划，预算科目做到不漏项、不缺项，实现政府采购计划与年度预算科目相匹配。（四）做好政府采购预算管理。政府采购资金必须纳入本单位预算管理和政府采购预算管理。未纳入预算管理的项目一律不得采购，未经批准的政府采购项目一律不得执行，严禁以任何形式分解政府采购预算和分解政府采购项目规避招标。预算批复下达后，不得随意调整和突破。（五）规范政府采购流程。严格政府采购文件制定。招标文件制订要严格执行政府采购相关制度规定和程序要求。采购需求应当符合国家法律法规规定，执行国家相关标准、行业标准、地方标准和节能环保的要求，对特殊项目需上报批复材料和采购项目清单。重点强调进口产品采购要求：采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，须按有关规定办理政府采购进口产品审核手续，应在获得财政部门核准后方可依法开展采购。在进口产品政府采购过程中，对于符合条件的国内产品参与采购活动的，不得对其加以限制，应当按照公开竞争原则实施采购。严格政府采购方式。按照江西省政府公布的年度政府采购集中目标及标准（2020年版）要求决定采购方式，并经过单位“三重一大”会议集体研究通过后组织实施。重点强调单一来源采购要求：各单位要按照法定适用情况，审慎选用单一来源采购方式。根据实际情况确需采用的，要按照回避的原则自行组织专业人员单一来源论证，且按照重大问题决策的程序，经过单位“三重一大”会议集体研究通过，不得违规采取单一来源采购方式。凡采取单一来源采购的项目须在江西省政府采购网（江西省公共资源交易网）进行单一来源征求意见公示，公示无异议经主管部门或财政部门批准后方可实施采购。严格代理机构确定。属于江西省政府集中采购目录及标准（2020年版）中政府集中采购项目，必须由市政府采购办指定的江西省机电设备招标有限公司代理采购项目。属部门采购的项目，代理机构确定需经过单位“三重一大”会议集体研究通过或按照单位制定的第三方招标代理机构管理办法的规定按流程进行确定。严格采购信息公开。规范政府采购公告和公示信息发布行为，提高政府采购活动透明度。自2020年7月1日起严格按照政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）格式、程序和时限等要求公示。（六）加强政府采购内控和监督管理。为规避采购中的风险，各单位应建立健全采购工作内控体系，建立采购工作管理岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保采购需求制定与内部审批、询价、确定供应商、招标文件制定、验收等不相容岗位相互分离，关键环节有内部控制措施。各单位纪检监察要主动介入，对采购活动全程监督，开展定期与不定期地监督检查，发现有违规的行为，按照相应的法律法规严肃处理。要接受财政、审计、纪检监察机关的监督和巡查，对检查中发现的政府采购问题及时总结并按要求整改。三、行动时间和步骤（一）准备阶段（2020年7月）。成立彭泽县卫健委政府采购监管三年专项行动工作小组，主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关科室负责人为成员，研究制订专项行动方案。各单位应成立相应机构，结合本单位制订专项行动工作方案，于7月底以前报到县卫健委财务股。（二）自查自纠阶段（2020年8月25日前）。各单位对本单位政府采购项目全面开展自查自纠，建立问题和整改台账，于8月25日前将问题和整改台账报到县卫健委财务股。（三）整改落实阶段（2020年12月25日前）。各单位要针对自查自纠发现的问题全面进行整改，逐一销号，于12月25日前将专项行动有关进展和成效形成书面材料报县卫健委财务股。（四）长效管理阶段（2020年12月底至2022年底）。各单位结合专项行动发现的问题不断完善采购工作管理制度体系、体制和机制，每年7月25日和12月25日前报送专项行动有关进展和成效情况报告，其中重大事项须及时报告。我委将适时组织人员对专项行动开展情况进行抽查。四、工作要求（一）加强组织领导。各单位要高度重视，严格按照行动要求组织落实好具体活动内容，严禁走过场，确保取得实效，我委将此项工作作为经济管理年活动评价的重要内容进行督导考核，重点是政府采购预算精准程度、采购计划执行情况、采购过程规范程度等内容。（二）坚持底线思维。各单位要牢固树立大局意识和责任意识，坚持底线思维，从依法依规、强化内控、保障秩序等方面入手，注重运用综合监管手段，加大监督检查指导力度，形成机构自律、政府监管、社会监督相结合的综合监管氛围，推动建立政府采购工作长效机制，切实保障政府采购工作健康开展。（三）注重经验总结。各单位要在组织开展专项行动的同时，注重及时总结经验，通过学习和培训，不断提高政府采购能力和水平。【篇9】2022年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案根据工作需要，结合单位实际，特制定以下内部控制制度：一、岗位工作责任制政府采购中心的工作主要包括负责人、采购受理、采购操作、履约验收四个岗位。1、负责人岗位的主要工作是：人员管理，制度建设，岗位培训，业绩考核，签批对外文书，审核报告。2、采购受理岗位主要工作是：接受采购人委托、审核项目资料、根据项目的特点、类别、合理确定项目负责人、协调采购会议时间安排、采购文件审核、发送中标通知书等。3、采购操作岗位主要工作是：沟通采购人、发布采购信息、制作并发售采购文件、组织评标活动、整理已办结项目档案等。4、履约验收岗位主要工作是：督促、指导和服务采购人签订采购合同;对重大的集中采购项目，与采购人共同组织有关技术专家进行验收、制作验收报告;一般项目由采购人验收并填制合同履行情况表作为验收报告;受理质疑和投诉。工作岗位相互分离，各负其责，互相制约与制衡。即采购受理岗位不负责采购操作和档案管理;采购操作岗位不负责履约验收和档案管理，履约验收岗位不经办采购受理和档案管理。二、回避和轮岗制度1、建立回避制度。在政府采购活动中，采购人员及相关人员(包括招标采购中评标委员会的组成人员、竞争性谈判中谈判小组的组成人员、询价采购中询价小组的组成人员)与供应商有利害关系的，必须回避;2、建立轮岗制度。采购中心受理业务后，对中心人员工作分配要全面，工程、货物和服务类都要经手，大、小项目尽量平均，促进全体人员都能掌握采购操作的全流程业务。三、文明办公制度1、实行政治和业务学习制度。每周除参加区政府办公室统一组织的政治学习外，每月还安排两个下午，组织全体人员进行业务学习，特别是学习与政府采购相关的法律、法规，进一步提高工作人员的政策业务水平。2、提倡文明用语，对来电来访者，应做到热情、大方、得体，一律使用文明语言，树立良好服务观念。3、严格执行考勤制度。全体人员应遵守作息时间，坚守岗位，做到不无故迟到、早退和旷工，请假须按规定办理。工作期间一律不得从事与工作无关的事情，比如上网淘宝、炒股、打游戏、看电视剧等等。4、注意安全和保密。平时注意保管文件、资料和