基层农业技术推广服务体系.docx

基层农业技术推广服务体系 第一篇：基层农业技术推广服务体系 论 文 提 要 榆中县农业技术推广服务体系进展的现状，根据国家对农业推广服务体系工作职能的要求及改革进展的指导思想，从管理体制、人才结构、资金投入、推广方法等四个方面实事求是、客观公正的指出了存在的问题，并结合当前实际状况，提出了创建区域农技站，突出公益职能；创建乡农技综合服务中心，增加经营性服务职能，创新农技推广体制，建立多元化经营服务实体；创新农技推广方法，建立相配套的农技推广保障措施；切实增加投入，改善农技推广服务部门工作和环境条件五项措施方法。经过改革创新建立新型的农业技术推广服务体系，使农技推广手段跟上学问经济时代、信息时代的步伐，增加服务功能，拓展服务领域，使农技推广提高到现代化水平。 榆中县农业技术推广服务体系的现状 问 题 及 对 策 农业技术推广服务体系，是农业科技进步的重要支柱，是实现农业现代化、产业化、工业化的基本保障。我国现有的农业技术推广服务体系是在长期的支配经济体制下形成的，虽然经过多年改革，但仍未能突破原有体制的框架，这种单一行政分割式的农业技术推广服务体系存在多方面的弊端，已无法满意农夫对技术的多种要求。农业技术推广服务体系的建设必需与社会主义市场经济体制相适应，与的规则相适应，与科技进步的要求和新的农业技术革命的形势相适应。因此，对农业技术推广服务体系的建设必需进行全面的改革和战略性的调整，尽快建成区分于原有模式的新型农业技术推广服务体系。 一、机构改革与发呈现状 新中国成立以来，榆中县的农业技术推广服务体系建设，阅历了不同时期的进展过程，取得了较大成果。世纪年头初成立了县农业技术推广站，1956年改名为县中心农业技术推广站，设贡井、城关、高崖3个区站，1957年增设青城区站，有农技干部25人，1959年秋，各区站撤销，至1962年农技干部只有6人，1972年复原农业技术推广站，各乡镇也配备了一名农技专干，在全县逐步建立了四级农业科学实试网县农科 所、公社农技站、大队科研站、生产队科研组，80年头初榆中县作为全国首例县，成立了县农科学试验推广培训中心简称农技推广中心，区、片农技站重新又复原建立起来，设金崖、连搭、甘草、贡井、新营五个区站，后又增设青城区站有人员、未房屋，人员逐年充溢增加，最多时达108人。这一时期也算是农技推广服务体系最发达、事业最活跃、成果最辉煌的时期，全县初步形成了比较健全的基层农技推广服务体系，农业技术推广事业有了长足的进展。在开展农业新技术、新品种的引进、试验示范和新成果推广应用，农作物病虫害防治、配方施肥、普及农业科学技术学问，提高农夫素养方面，发挥了不行替代的作用，对推广全县农业和农村经济的进展做出了重大奉献。从年头初起先，县农业技术推广中心由于人员不断精简分流外调，区站慢慢撤销，人员减至55人。 榆中县现有19个乡、8个镇，耕地面积107万亩，农业人口39万人，占全县总人口的93%，现有县农业技术推广中心一处，从业人员55人，其中行政管理干部3人，技术干部40人，工人12人，技术干部占职工总数的72%，技术干部中：高级农艺师3人，中级职称17人，初级职称20人；本科学历7人，大专学历22人，中专学历11人。已建起27个乡农技站，现有从业人员57人，其中初级职称43人、中级职称14人。 二、存在问题 目前，榆中县基层农业技术推广服务体系主要存在以下几个方面的问题： 1、管理体制不顺，运行机制不健全。 基层农技推广服务体系在管理体制上阅历了多次变更，时而由县级农业部门管理，时而下放到乡镇管理，几经反复。自1992年农技区站撤销之后，乡镇农技站人、财、物“三权下放到乡镇，使县级农业部门对乡镇农技站在业务上难于管理，大部分乡镇把农技人员充当行政人员运用。农技站在业务上没有主动权，技术干部做行政事务的多，搞业务的少，农作物病虫害得不到刚好防治，试验示范、新技术推广任务被动应付，使许多科研成果推而不广，干脆影响了科研成果的转化利用和农业生产的进展速度。 2、人才结构不合理，技术服务落后。 人材结构包括科技人员的学问结构及科技部门的人才结构两个方面，主要表现为：一是一般技术人才多、新绝技术人才少；懂生产性技术人才多、懂加工贮鲜的人才少；单专业人才多、复合型人才少；技术服务人才多，企业管理人才少；产前产中服务人才多、产后营销人才少；农技推广服务队伍及人才素养自我提高严峻滞后，不能适应日新月异的市场经济条件下，农业进展的需求。据调查，全县县、乡两级共有农技人员97人县级40人，乡镇57人，其中，大专以上学历24人，占25%，绝大部分为中专学历，所学专业大部分为农学、植保、园艺。二是新特专业人员很少。 3、事业经费严峻缺乏，设备更新缓慢。 从近些年县、乡农技部门财政拨款的状况来看，农技事业经费仅仅是农技人员的工资费用，其它试验、示范、推广经费微乎其微，农技部门根本无法开展事业活动，现代化的仪器设备无资金购置。 4、方法简洁，机制单一。 主要表如今推广手段老套落后、推广媒介不广、推广方法简洁、推广对象不明确、推广针对性不强，因此推广效果欠佳；科技与生产没有融为一体，推广者与推广对象“两张皮；技术经济化、技术实业化步伐缓慢，以技术入股、技术承包、技术转让、人才出让、生产要素互补、联办园区或联合开发某一产业等推广机制用得不活。另外，培育与扶持民办科技服务组织，领办与联办专业协会也做得不够，推广缺少中介力气。 三、建立新型农业技术服务体系的对策 新型农技推广体系是一个以政府为主导，以国家专业技术推广机构为主体，专业技术推广机构与科研所、大专院校、涉农企业、农夫技术协会结合，社会广泛参与的多元化农业技术服务网络。新型农技推广体系是担当公益性技术推广服务职能的事业单位，它的基本职能：一是新技术、新成果的引进和试验、示范与推广；二是科技和市场信息的传递；三是动植物检疫和重大疫病的防治；四是科技扶贫和防灾减灾技术的推广应用。五是对所辖区域的农业生产进行技术指导，对农情、墒情、苗情进行意料预报，参与当地推广支配的制定和实施；六是对农夫进行农业好用技术培训，并接受他们的询问；七是对基层农技推广机构和农业科技协会进行指导和管理；八是依法担当种子、化肥、农药等农资的质量监督及农产品质量检测工作；九是担当上级推广机构布置的试验、示范、推广、监测任务。 当前，在我国社会化农业技术服务组织不健全的状况下，政府农技推广机构照旧是农技推广体系的主力军，其地位在相当长的时间不会动摇。 为此，要创新农技推广机构管理体制，必需要依据“稳定公益性，放活经营性的进展思路，实行“三位一体的模式，即以农技中心及区域农技站为主，以试验示范基地点或示范园区为依托，以民间组织为纽带，主动稳妥地推动农技机构改革，用改革促进农业技术推广服务事业，加强农技推广服务工作。 1、创建区域农技站，突出公益职能 中共中心国务院关于做好2002年农业和农村工作看法指出：“接着推动农业科技推广体制改革，逐步建立起分别担当经营性服务和公益性职能的农业技术推广体系。为此，要以改革为契机，总结全县农技推广体系建设的阅历教训，构建新型的农技推广服务体系，实行公益性职能与经营性职能分别。根据2003年农业部、中心编办、科学技术部、财政部联合下发的关于基层农技推广体系改革试点工作的看法，在县以下跨乡镇建立区域农技推广站、区域站规模可根据当地行政区域和农产品区域化布局及耕地面积的状况而设立，一般可依据10万亩左右的耕地面积建立一个区域站，每个县建立46个，每个站按1万亩耕地配1个编，每个站人员编制810个人的要求，榆中县可建立定远、甘草、贡井、新营、青城五个区域站。区域站人员在县农技中心和所属乡镇农技人员中选聘，竟争上岗；区域站定性为国家事业单位，属县农技中心的派出机构，人、财、物由县农技中心统一管理，为副科级事业单位。区域站履行农业推广法所授予、托付、执法、管理等公益性服务职能。执行上级农业推广部门下达的各项试验、示范推广服务以及作物病虫害防治等工作。不再从事任何经营 创收活动，成为一个完全履行农业技术推广公益性职能的基层农业技术推广服务机构。 2、创建乡农技综合服务中心，增加经营性服务职能 将现有的乡农技、农机、农经、林业、畜牧、水产站等合并，组建农业综合服务中心，使它们各条战线上之间的互相沟通，拓宽了技术人员的学问面；另一方面加强了农副生产、结构调整的统一领导，使各自为政转化为整体作战，增加了为农服务功能。机构改革也到达了精兵简政、优化结构、规范管理，增加职能的目标。乡农业综合服务中心应定性为国家事业单位实行企业管理，行政上隶属乡镇政府领导，业务上接受上级农技推广部门的指导和管理。每个乡农业综合服务中心定编46人。在经费管理上实行自收自支，自负盈亏，财政扶持，促进进展。激励它们走自我进展、自我积累的路子，主动探究和建立在市场经济条件下运行的新机制，努力把农业综合服务中心建设成为一般性技术推广与生产经营相结合的农业经济实体。主要职责：对本乡镇范围内实施的农业技术推广项目开展配套服务，参与新技术、新品种的试验示范工作。对于政府和上级农技推广部门支配的试验项目，实行市场竟争机制，开展有偿服务。在开展经营服务过程中，可建立农技信息询问服务公司、生产资料种子、化肥、农药经营门市部、创办农业科技示范园区，组建农技股份公司、农产品购销服务公司，兴建农产品加工厂、贮藏保鲜库等，形成多功能有活力的农技经营服务新机制。为农夫供应产前、产中、产后服务，建立产前、产中、产后全程综合服务体系。 3、创新农技推广体制，建立多元化经营服务实体 要在健全与稳固国家农业推广体系的基础上，主动培育和扶持各类民办科技服务组织。要允许和激励先进农夫、种养大户、购销大户、龙头企业、涉农单位及宽阔科技人员等领办创办，建立在农户基础上的、汲取众多农户参加的各种专业协会、探讨会、联合社及合作社，产业服务中心等民办科技型服务组织，为会员及农户供应产前、产中、产后一条龙服务，让科技与生产结成利益共同体。这些服务组织与国家推广体系建立有机联系与合作，成为国家推广服务体系的重点补充及依靠力气。 4、创新农技推广方法，建立相配套的农技推广保障措施 首先，要按市场需求，产业要求，破除就技术抓推广、各自为阵单打一的旧习惯，树立为产业进展全面推广与全程服务的新思维，围绕当地的产业创新，搞好相应的科技创新与服务创新。即要围绕产业搞推广，围绕推广搞服务，搞好服务捉推广。在推广方法上，首先要狠抓农业科技培训，通过报刊、杂志、广播、电视、计算机网络等群众传播媒体向农夫宣扬农业科技学问；通过定点或现场授课向农夫讲授农业科技学问；通过农技推广示范园、示范基地或示范点，扶持和培育种植大户和科技示范户，形成一个个真实的科技辐射源，使农夫看得到、学得会、用得上，引导农夫跟着干、照着做、得实惠，让农夫在实际操作中驾驭农业科技学问。其次要搞好信息服务，在推动农业产业化经营的进程中，农技推广工作者要为农夫解决好两大生产难题：一是供应生产信息种什么、怎么种；二是供应市场行情能否卖得出、卖得好。如何沟通信息联系，做好农夫的参 谋，是农技推广服务中的一个重要内容，也是考核农技推广工作好坏的一个重要指标。这就要求农技推广工作者去了解市场，分析市场，利用因特网阅读市场，驾驭市场，在做好良种、农药、化肥、栽培、病虫测报及防治等技术询问服务的同时，参与流通，加强农产品市场信息的指导，切实为农夫供应产前、产中、产后的有效服务；再次，要通过农技“110等多种形式，加强农贸市场管理和监督，切实维护农夫销费者利益，严峻打击农贸市场中的不法行为，坚决杜绝假冒伪劣农资产品的流行。 5、切实增加投入，改善农技推广服务部门工作和环境条件 农技推广工作是一项公益性很强的事业性工作，产生的是社会效益。其推广经费来源应坚持政府拨款为主，多元化投资为辅。依据的有关原则，要削减对农业生产流通领域的干脆资金投入，增加对农业科研教化、推广等领域的资金投入。那么，如何投资才能有效改善农技推广服务部门工作和环境条件？首先，要保障公益性技术推广职能的各级农业技术推广人员的工资，对各级农业技术推广机构实行全额预算管理。其次，要增加对公益性农技推广项目的资金投入，扩大项目覆盖面，延长项目实施期，以充分发挥技术推广机构的公益性推广应用。再次，要增加农技推广机构的基础设施建设的资金投入，添置必要的仪器设备，办公设备，使推广手段跟上学问经济时代，信息时代的步伐，增加服务功能，拓展服务领域，使农技推广提高到现代化水平。 参 考 书 目 一、榆中县志，其次编，第一章，第七节。 二、中国农技推广杂志，2002年第5期， 2003年第15期。 三、甘肃农业杂志，1995年第8期。 四、甘肃农业科技杂志，2002年第9期。 其次篇：基层农业技术推广体系现状 基层农业技术推广体系现状 黑龙江省水田机械化探讨所，张继红 摘要：农业技术推广是农夫实现增收、国家实现稳定进展的重要举措,是农业科技进步的主要力气,是国家实现农业产业化和现代化的重要保证。针对我国现行农业技术推广体制存在的问题，必需加强政府对农技推广的支持，深化农业技术推广机制改革，创新农业技术推广组织，形成社会化的农业技术服务体系，以适应新时期农业经济进展的需要。 关键词：推广；问题；体系；农业技术 前言：农业技术推广是推动经济进展的重要途径之一,是由我国的基本国情和社会进展需要确定的,有着它的必定性。“三农问题始终是我国进展中的重点问题。新农村建设的主体是农夫，媒体要为新农村建设服务，其服务的对象就是农夫。媒体与农村进展相隔绝的恶性循环现象必需变更。“三农问题不解决，农村不强，农夫不富，新农村建设无从获得应有效果；农村不强，农夫不富，农业技术推广就缺乏进展壮大的空间。深化农业技术推广,向农夫挚友推广经济效益好、养分价值高的农作物产品,调整并优化农业结构,提高农产品的质量和经济效益,努力增加农夫挚友的收入,是新时期的农业技术推广工作的目的和要求。 1基层农业技术推广体系现状 目前，农业技术不断的进展，使得农技推行方案也产生了巨大的转变，在水稻技术下乡这一农技推行方案中，经济上的支持、农业人员的管理、技术方案的设计以及与外界和谐进展等一些制度是保证这一方案完备实施的基石。农业探讨所及高校科研骨干等下乡下户，结合当地农时农事调查取证，慎重选择适合当地的农业科技推广项目。建立示范田及样板场地，让农夫对农业科技有切身感受，在现场对农夫进行农业技术指导。结合农业产品销售以及农业物资现实状况，基层农技推广部门适时调整农业技术的推广方向。民间互助沟通带动了农业技术的推广。同地区农夫之间一般有相同种植项目，经常沟通切磋种植阅历。各种形式的农业专业协会、农业合作经济体在农村成立快速。新型农村合作组织以农夫为主题，以承包经营为基础模式，聘用科研机构人员作为技术顾问，结合农村基层农业技术人员的指导和培训，成为新型农村生产的进展模式。每年我国农村合作经济组织数量呈上升趋势进展，参与农村经济合作组织的农夫也在逐年增多。农村经济合作组织的生产进展方式适合众多农夫的现实要求。因地制宜的选择新型农业科技项目、快速有效的向农夫推广技术要点有效弥补了单纯依靠政府部门扶持的农业技术推广方式，加快了我国农业进展的步伐。农村供销合作社照旧是农产品流通的主要渠道，主要包括农业生产资料的经营和农产品的收购。供销合作社是市场与农夫之间的桥梁，刚好驾驭市场行情把握市场动态，向农夫供应产品销售状况和市场进展方向，跟随市场导向提高农产品生产的科技含量。 1.1农业科技的经济支持制度 在农技员的技术推行阶段需要足够的经济支持，来使农业工作者的技术探讨的平稳进行有所保障。另外，这一方案将花费大量的经费来改善农业工作者实行技术推行所需要的工作环境，而给农业工作者的工作带来更大的便利。 1.2农业科技的方案设计制度 在一些县市进行试验的开头与结尾时，农业工作者能够规划出不同的农技实行方案来满意不同农家的需求，因为这样能够使农业工作者的效率有所提高，从而关心农业工作者有条不紊的推行农业科技。同时，农业工作者也可以不定期的抽查试验农作物的生长状况，从而使得水稻技术下乡的工作能够更加规范化。 1.3农业科技的人员管理制度 高技术的农业工作者是农业科技推行这一制度中很重要的成员，也是这一制度取得效果的保障，通过合理的人才录用方案选择人才，不仅可以录用到一些高技术高文化的农技员，还可以使得农业技术推行方案平稳的进行，因此，选用适当合理的录用方案是特别重要的。但是，只是聘请高技术人员对于这一方案的实施还是远远不够的，组织方面还应当有规律有支配的对于这些被选择出来的农业工作人员进行技术和实践的培训，来规范农业技术推行方案，使它能够平稳有效的实施。 1.4农业科技的对外进展制度 农业进展和科技创新所运用的费用加大，可以增加农业工作者对于农业科技推行这一方案实施的热忱。所以，通过对外合作，加大投资金额，拓宽投资项目，对农业工作者的农业技术推行起着主动有效的作用，可以让他们主动主动投入到这一支配方案中，并且尽力对这一方案做出自己的奉献。 2加强新时期农业推广工作的措施 2.1完善推广体制 现有的农业推广体制是在从前支配经济体制下制定的，大部分制度和政策都是以政府的宏观调控为基础的，政府是基本的操控和管理单位，但是，随着市场经济的深化化进展，农业也要进行市场改革，这与国家的宏观调控发生冲突，因此需要进行体制的改革和完善。通过对农业推广问题的汇总分析，我们总结出，目前农业推广体制存在如下弊端：部门繁杂、人员冗杂、结构零散、业务水平低、工作效率低等，如不尽快解决这些弊端，将严峻制约农村经济的进展。具体的完善措施可以分为以下几个步骤： 1主动进行推广机制创新，努力实现多元化推广体制。既要实行推广队伍多元化，大力进展非政府农业推广组织；又要实行推广形式多样化，开拓多种渠道。 2要构建具有中国特色的农业教化、科研、推广三位一体的农业推广体制，使其能够构建以国家农业科技推广机构为主，同时农业科技企业、中介组织、专业技术协会以及农村合作组织并存的多元化的推广模式，探究并形成“政府十技术十示范的政府组织型推广模式，产品先导型、龙头企业拉动型的“公司+基地十农户的推广模式； 3行业引导型的“技术+中介组织十农户的推广模式；大户带动、农户连动的“技术十大户能人+农户的能人效应型推广模式。 2.2创新推广理念 目前我国进行农业推广的过程之中尚未认清工作的中心，没有把主要工作重心放在以人为本、以农为主、以经济为重点和以提高农夫素养为核心之上，照旧只是以技术为本。在新型的推广模式之中，应当树立起新的农业推广理念、拓展服务的领域，在当前的状况下，基层农技推广机构应充分考虑农夫的实际需要，开展全程式的服务，使农夫进行生产的过程之中能够得到相应的技术指导与刚好的信息服务，并给农夫的经营管理与社会生活等带来切实的关心。在进行现代农业推广之时，应充分留意技术推广与科技教化并重，使科技推广不再是单纯技术推广，而是起先培育有技能的新型农夫。应当加强对农夫的科技培训以及大力进展农村教化，深化开展种活动，从而培育具有现代农业意识新型农夫，并带动其他农夫发夹致富，充分把农业技术推广与农村人力资源开发互相结合，使农夫的科技文化素养与生产管理实力均得到相应的提高。只有不断拓展服务范围，基层农技推广体系才能适应现代农业进展的要求。 2.3优化推广队伍 就目前的农业推广队伍而言，推广人员的年龄比较大，对推广工作的理论相识不够，工作主动性不高，真正能够进行高效率推广的工作人员少之又少，所以，全面优化推广队伍，进行工作人员的队伍建设特别有必要。首先要定期进行业务实力培训，培训要从理论的基础上拓宽到技术层面，培训要结合实际，不搞形式主义；其次，要激励工作人员进行深造，甚至是学历的提高；再次，要定期的举办推宽阔会，给宽阔农夫、推广工作人员、技术人员等一个面对面沟通机会。同时，对年轻的推广人员要有支配地选送到高等院校进行接着教化，特别是对具有本科学历的优秀推广人员要激励他们攻读农业推广硕士等。在考核方式上。不仅以编写论文的数量多少来衡量，而更重要的是根据所担当工作的质量和数量，对农户所做的奉献。 2.4拓展推广模式 虽然在以往的农业推广工作中我们总结出了胜利的推广方法，积累了大量的阅历，但是每一个地域都有其特点，所以，应当适当的结合当地的农业结构、农夫经济收入比例结构、农夫的基本相识、农村的现状等因素，不断的拓宽推广模式，并选择适合自己的一套模式。有支配、有组织的对较先进、适用性强、成熟的农业技术成果进行推广与运用，使农夫能够把新型的农业技术转化成相应的成产力，提高农业技术推广进村入户的到位率。同时还应当选出一批文化水平相对较高、接受实力相对较强并且善钻研以及乐于助人的农户，对其进行相应的培训，使其驾驭新技术、新品种，并带动全村的其他农户学习新技术、新品种，真正做到新技术入村到户。并逐步使之成为有效连接政府、专家和企业的基点，点连线，线成面，形成新型科技服务网络。新的社会环境之下，农业的进展要适应市场经济和社会的进步，全面落实农业推广工作首先要完善现有的制度，其次，要有大量的资金保障，再次，还要组织一批高素养的工作团队，最终要以技术研发为基础。各个地区要在响应中心农业推广的号召之下，主动找寻适应本地区的具体推广方法，各个部门要主动协作，共同改善农夫的生存现状，提升农村的经济水平。 进展和引导农业技术市场，规范农业技术推广市场行为。目前,我国农业技术市场发育缺乏，技术中介组织、技术商业公司、技术承包商等进展远远滞后于农业生产的需要，农业技术市场性组织所担当的功能仅仅限于技术产品交易的功能和部分信息传播的功能，而在技术推广方面还没有发挥更大的作用。因此，要加强农业技术市场建设，促进农业技术转让。为农业科研机构、大专院校及民营科技企业的成果转化及市场化供应便利条件和措施保障；要通过各种途径发布农业技术成果、专利等技术转让信息，亲热技术供需双方的关系。同时，通过法规、管理方法等规范市场主体的行为，进一步净化市场环境，提高农夫对技术传播媒介的信任度，大力进展技术市场与技术传播推广市场性组织，促进技术推广市场化进程。 结论 农业技术推广是推动经济进展的重要途径之一,是由我国的基本国情和社会进展需要确定的,有着它的必定性。深化农业技术推广,向农夫挚友推广经济效益好、养分价值高的农作物产品,调整并优化农业结构,提高农产品的质量和经济效益,努力增加农夫挚友的收入,是新时期的农业技术推广工作的目的和要求。 参考文献： 1.杜青林，推动农业和农村经济改革与进展,学习时报,2022年第212期. 2.王元、胥和平、刘冬梅，农业新特点与农村科技战略选择，求是，2022年第17期. 3.中共中心关于完善社会主义市场经济体制若干问题确实定. 4.国鲁来,农业技术创新诱致的组织制度创新，中国农村视察2022年第5期 5.金兼斌.技术传播创新扩大的观点.哈尔滨:黑龙江人民出版社,2000 第三篇：农业技术推广体系建设 农业技术推广工作是一项长期的公益性事业工作，始终以来，由于试验、示范、推广的经费缺乏，致使农业技术推广工作进展缓慢，大部分高新技术只是停留在微小型的试验示范和探讨上；且基层农业技术推广队伍人员少、学问老化，再加上近几年来，青壮年外出务工人员多，在家从事农业生产的群众多数是老年人，他们的思想意识落后，对学习新技术、运用新技术的主动性不高，对高新的经济作物种植更难以接受，担不起经济风险、怕失败，农业部门搞一些小型试验、示范，也只是流于形式，难以见效，面对新形势下农业技术推广工作中的一些状况和问题，作为基层的农业技术推广工作者，结合工作实际提出一些粗浅的见解：%A 1 健全农业技术推广体系%A 建立基层推广机构为主的专业推广机构与群众性科技团体相结合的推广服务体系，为完善市场经济下的农业技术推广体系，作为重要补充的民间服务性科技组织，必需加大资金和政策扶持，加快进展基层推广机构和各种民间合作社、协会等团体组织，以及各地的种植大户，根据基层农业技术推广机构和民间技术服务组织，建立起上下相通、左右相连、设置合理、运转高效的农业推广体系，从而保证能将农业新技术刚好地引进、示范、推广，快速转化为生产力；但要健全基层农业技术推广体系，除政府加大资金和政策扶持外，还要做好： 1.抓好乡镇农业技术推广站建设。即增加推广人员、建立、健全农业技术推广管理制度、落实农业技术推广责任，提高推广技术和致富信息的来源渠道、服务实力、技术宣扬等，营造一个热衷于农业新技术推广的良好气氛，同时本着自愿合作、同等的原则，进展由农夫群众自愿组织的民间科技服务团体组织，它是最能干脆代表群众的切身利益，能最大限度地调动群众参与的主动性；2.建立健全基层农业技术推广网点。即随着市场经济的进展，农业种植大户应运而生，他们也是农业技术推广的主力军，也是农业技术推广最具活力的突破口，他们承包大面积土地耕种，假如利用先进农业技术，得到好的收益，在农村会起到很好的带头作用，既富有了自己，也起到很好的带头示范作用，因此在全镇范围内有目的地选择815户或更多种植大户担当村级农业技术推广员，利用他们的资金、场地优势，用项目推广资金进行适当补助和指导，实施农业技术推广网点建设，以点带片，进行示范面对面、效果看得见式的推广，使推广项目技术很快传到群众手中，用于大面积生产。%A 2 建设农业科技示范园区，把“号召农夫干变为“干给农夫看%A 创建农业高新科技示范园区，就是要给农夫树一个样板，通过示范园区中农业技术推广工作人员自己干，让农夫亲眼目睹示范种植效果，吸引农夫照着学、跟着做，使高新技术尽快尽可能多地应用于农业生产中，这种示范式推广模式很受农夫的欢迎。%A 3 搞好宣扬，培育农夫的推广学习主体意识%A 农业技术推广部门是推广的主体，而另一主体农夫，往往被忽视了，应当说他们是推广工作的干脆参与者，农业技术推广三要素中，“农夫即人的因素至关重要，在部分农村经济不发达、交通不便、信息不灵、经济基础薄弱，农夫的科技文化素养普遍较低，科技意识淡薄、思想比较保守、接受新生事物慢、种植观念陈旧、担不起经济风险，这就要求搞农业推广工作的人员，充分利用广播、黑板报、标语、培训会等多种形势的宣扬方式，加强对农业新技术的宣扬，让农夫相识农业技术、了解农业技术、关切农业技术、支持农业技术、使农业技术在农夫心中生根发芽，再对农夫因势利导，用科技学问武装农业，变更他们的小农经济思想，提高他们参与农业技术的自觉性、主动性；在农闲季节，多举办一些针对性强、内容丰富多彩、形式多样的农业新技术培训班，农忙季节农业技术人员走上田间地头，实地开展技术培训，让农夫亲身感受先进农业技术的巨大作用。%A 总之，农业技术推广人员要做到爱岗敬业、尽职尽责，实际推广时能讲解、能指导、会排难、会现场示范，从而赢得群众的信任和支持。%A 第四篇：基层农业技术推广体系改革与创新阅历沟通 探究新机制 谋求新进展 近十年来，随着经济全球化的进展和我国市场经济体制的建立，科学技术月新日异的进展以及学问经济的兴起，使农业科技工作处于一个需要创新才有可能持续进展的时代。面对严峻的形势，州市级农业科技推广部门原委依靠什么来实现科技推广事业的持续健康进展，这是一个必需深化探究和实践的问题。为了实现彝州农业科技推广事业的持续进展，我中心结合自身的实际，深化内部改革，创新推广思路，探究走出了一条依靠体制创新，强化科研基础，重视成果爱惜，加大开发力度，增加自身实力的进展模式。回顾几年来的探究和实践，我们取得了如下六点阅历和体会。 一、提高相识是前提 我中心的农业科研工作始于1962年，42年来，一批批农业科技工作者前赴后继，紧紧围绕全州农业经济建设的总体部署，针对农业进展对农业科技的需求实际，有的放矢地开展农业科研、推广工作，胜利选育推广了经省州审定合格的48个粮作新品种及其配套高产栽培技术，为全州农业经济的进展做出了主动的奉献。到目前为止，科研工作先后获得了166项农业科技成果奖(其中国家级奖2项；省部级奖48项，地厅级奖116项)。 尽管优良农作物新品种的选育和科技推广工作不断取得了新的进展，但是，由于农业科技工作本身的困难性和环境的困难性，"九五"以前，我州的农业科技推广体系存在的主要问题是没有成立州级农业技术推广中心，县乡农业科技推广结构松散，缺乏必要的集中协调和业务指导。其次，农业科技推广实力较弱，农业科研和推广割裂现象明显，农业技术创新流程不能互相连接，利益关系不明，农业科技的体制和机制都不能很好适应农业创新的需要，造成了我州取得的科研成果"州内探讨、州外推广"、"墙内开花、墙外飘香"的状况，构建相宜于市场经济进展要求的科研推广体制势在必行。 "九五"以来，针对以上问题，为了进一步发挥农业科研和推广优势，促进彝州农业和农村经济的持续进展，楚雄州农科所主动向州委、州人民政府争取，于1998年4月经州人民政府批准成立"楚雄州农业技术推广中心"，在州农科所内实行两块牌子一套班子，开展农业科研和农技推广工作，初步搭建了科研、推广、开发一体化进展的雏形，为目前形成的强化科研基础，重视成果爱惜，加大开发力度，增加自身实力的进展局面奠定了坚实的基础。 二、强化科研是基础 近几年来，围绕科研、推广、开发一体化进展的思路，我们在科研方面强化了以下工作。一是结合市场需求，搞好选题立项，有的放矢地开展选题立项和探讨，提高科研工作的针对性和有效性。近几年来，我中心全部的农业科研项目必需围绕农业经济的进展形势和市场需求状况来选题立项。具体状况为：以优质种源为基础，面对市场和农业经济建设的需要，重点探讨优质"楚粳"水稻新品种和糯性好、食味佳的"楚单"系列杂交玉米品种，着力推动长荚大粒蚕豆新品种的选育，并根据市场需要，加强高蛋白、高湿面筋小麦新品种的选育和推广，使新品种的选育上档次、创优质，推动全州粮食生产向优质化方向转变。开展适用综合栽培技术及特种蔬菜、果树苗的引种与繁育探讨，开发新肥种及测土配方施肥技术，增加科研推广后劲。二是在上级有关部门的重视和支持下，先后五次加强了基础设施建设。1994年，由国家农业部立项投资，在我所青龙桥基地建成了省内第一个水稻原原种扩繁基地。1998年，省计委和省农业厅立项投资，在我所基地内建设高原粳稻原种扩繁基地。1999年，农业部将我所列为全国重点扶持的十五所科研院所之一，赐予立项投资，对我所高原粳稻新品种选育试验示范仪器设备进行更新。2000年，省政府投资建设组培中心。2002年，国家计委、农业部投资建设高原粳稻良种繁育基地。以上项目的投资建设，使我所的农业科学探讨条件得到了明显改善，为稳定提高科研水平奠定了坚实的基础。三是培育科技人才，提高队伍素养。作为科学技术的载体和科技成果的创建者，科技人才是新生产力的开拓者，是科研工作成败的关键。为此，我们深化调查了现有学术带头人中年龄结构存在的问题，分析中青年科技人员的业务实力和技术水平，根据需要加强对中青年人才的培育，改善中青年人才脱颖而出的客观环境，同时在接着发挥老年专家作用的同时，委年轻人以重任，努力供应参与国内外科学探讨与学术沟通的机会，从而建设一支思想稳定、结构合理、素养较好的科技队伍，为提高科研水平奠定坚实的人才基础。 近几年来，以优质为前提的科研工作己初见成效。如"楚粳香1号"、"楚粳22号"、"楚粳23号"、"楚粳24号"、"楚粳25号" 、"楚粳26号" 、"楚粳27号"、"楚恢7号" 、"楚恢12号"、 "楚恢13号"、"楚粳优1号"、"楚粳优2号"、"楚紫优1号"以及引进的"云恢290"、"红优1号"等优质稻品种。"楚粳香1号"经农业部优质农产品监督中心分析测定，各项理化指标均到达了优质米标准；"楚粳24号"在云南省农业厅、云南省质量技术监督局、云南省粮食局联合组织的第三届优质稻品种评审会上，被评为优质稻品种；优质小麦新品种"繁19"、"96鉴4"的育成推广，填补了长期缺乏优质小麦新品种的空白；玉米"大白单1号"、"楚白单4号"等新品种的育成推广，解决了鲜食玉米的需求，提高了全州的玉米生产水平；土肥等其它科技措施的探讨推广，有力推动了全州农业经济的持续进展。 三、抓好推广是关键 近几年来，我们立足于科研工作的优势，在科技成果转化和推广中着力抓好以下几个方面。一是争取政府重视，加强体系建设。针对科技成果转化推广中体制不顺、渠道不畅的"瓶劲"问题，理顺了州、县、乡、村四级农技推广体系，从体制上保障了科技成果的刚好转化。二是与企业联合，开发科技成果。在每年的小春生产中，与州面粉厂合作，在我州小麦生产重点乡镇推广种植"96鉴4"等优质小麦新品种，由州面粉厂按既定订单收购，使粮食加工企业在获得优质原料的同时促进了农夫增收。在大春生产中，结合优质米基地建设的实际，与优质米加工企业合作，大力推广"楚粳香1号"、"云恢290"等优质稻品种。其中"楚粳香1号"优质米每千克比一般米市场价高0.50元，"云恢290"优质米每千克比一般米市场价高1.80元，农夫种植优质稻增收的效果特别明显。三是加强科技培训，提高农夫素养。彝州是少数民族聚居的地区，在宽阔农村中，农夫的科学文化素养较低，科技兴农意识不强，科技应用水平较差。贫困落后的县乡与经济相对发达的县市在自然条件、科技基础和经济进展水平上的差异，使科技推广普及层次较多且量大而面广，增大了科技推广的难度。针对这一客观实际，我们加强了农村科技培训，指导和支持各级农业科研推广部门举办各类农业科技培训班，召开科研成果示范推广现场会，建立农业科技询问服务热线，在乡镇集日宣扬科技成果，让宽阔农夫对先进科技成果有较全面的相识和了解，提高农夫的科技意识，使宽阔农夫能自觉地接受和应用先进的科学技术，推动科技成果的转化和农业经济的进展。四是认真抓好全州常规农业技术的推广。通过州县乡科技人员的共同努力，科技成果的推广应用逐年得到了加强。全州每年平均完成水稻旱育秧12806亩，其中塑盘简化育秧3307亩，共移栽大田38.418万亩；推广壮秧剂27吨，秧田应用1120亩，移栽大田16800亩；推广水稻抛秧31101亩；推广摆秧23282亩；完成水稻双龙出海条栽88.036万亩；推广优质稻62.01万亩，其中特优稻21.95万亩；推广玉米育苗移栽15.355万亩；推广旱作立体间套种16.807万亩；实施地膜玉米13.013万亩；推广"沃土工程"示范样板103490亩，辐射带动837470亩；推广平衡施肥技术1594808亩，推广作物专用肥618553亩，推广中微肥805898亩，推广种植绿肥218199亩，秸秆还田519458亩。 四、成果开发是重点 尽管优良农作物新品种的选育和科技推广工作不断取得了新的进展，但是，由于传统科技成果转