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    应急管理局2022年监督检查计划.docx

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    应急管理局2022年监督检查计划.docx

    应急管理局2022年监督检查计划 第一篇:应急管理局2022年监督检查支配 应急管理局2022年监督检查支配 为规范平安生产行政执法行为,强化平安生产监管执法人员依法履行职责,依据中共中心国务院关于推动平安生产领域改革进展的看法的有关要求,根据平安生产法行政强制法平安生产答应证条例平安生产违法行为行政惩处方法平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定等法律法规和规章的规定,结合区应急管理部门实际,制定本支配。 一、工作目标 认真实行党中心、国务院和习近平总书记关于加强平安生产工作的一系列重要指示精神,牢固树立红线意识,坚持人民利益至上,通过平安生产监管执法支配的实施,进一步落实生产经营单位平安生产主体责任,刚好有效消退各类平安生产隐患,有效预防和削减生产平安事故,实现全年零事故目标。 二、主要任务 通过认真履行平安执法监察职责,加大行政执法力度,切实推动各类生产经营单位的深化实行国家平安生产法律法规和平安生产主要责任落实, 突出责任落实、监督执法、源头治理三大重点,进一步强化隐患治理,加大平安生产执法力度,规范企业平安生产行为,刚好有效地排查和治理事故隐患,坚决杜绝平安事故的发生,促进全区平安生产形势秩序稳定。 三、行政执法人员数量和工作日 一监督检查人员数量 局机关在编人员27人,其中监督检查执法人员22人。 二监督检查工作日 1、总法定工作日 总法定工作日,是指国家法定工作日和本部门行政执法人员总数的乘积。 国家法定工作日=365-104-11=250天双休日104天,元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等法定节假日11天 总法定工作日=250×22=5500天 2、其他执法工作日 1平安生产综合监管; 2实施行政答应; 3组织生产平安事故调查和处理; 4调查核实平安生产投诉举报; 5参加有关部门联合执法; 6办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案; 7开展对中介服务机构的监督检查; 8平安生产宣扬教化培训; 9行政复议、行政应诉; 10完本钱级人民政府或者上级应急管理部门支配的其他执法工作任务。 其他执法工作日结合全局实际工作和执法人员实际状况,合计3058天。 3、非执法工作日 1机关值班; 2学习、培训、考核、会议; 3病假、事假; 4参加党群活动; 5法定年休假、探亲假、婚丧假。 非执法工作日结合全局实际工作和执法人员实际状况,合计1518天。 4、监督检查工作日 监督检查工作日=总法定工作日5500-其他执法工作日3058-非执法工作日1518=924天。 四、检查内容 对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件进行监督检查,重点监督检查以下事项,法律法规另有规定的从其规定: 一依法取得有关平安生产行政答应的状况; 二作业场所职业危害防治的状况; 三建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程、作业规程的状况; 四依据国家规定提取和运用平安生产费用以及其他平安生产投入的状况; 五依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员的状况; 六平安生产教化和培训支配制定状况; 七从业人员、被派遣劳动者、实习学生受到平安生产教化、培训和取得有关资格上岗作业的状况; 八照实记录平安生产教化和培训状况; 九事故隐患排查治理状况照实记录规定的执行状况; 十向从业人员通报事故隐患排查治理状况规定的执行状况; 十一教化和催促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程,并向从业人员照实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的状况; 十二危险化学和烟花爆竹的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的主要负责人和平安生产管理人员实施平安生产学问和管理实力考核的状况; 十三矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险化学品的建设项目进行平安评价的状况; 十四新建、改建、扩建工程项目的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用,以及按规定办理设计审查的状况; 十五矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险化学品的建设项目竣工投入生产或者运用前,组织对平安设施验收状况; 十六在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置平安警示标记的状况; 十七对平安设备设施的维护、保养、定期检测的状况; 十八为从业人员供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教化从业人员依据运用规则正确佩戴和运用的状况; 十九矿山井下特种设备依法检测、检验,取得平安运用证或者平安标记,投入运用的状况; 二十生产、经营、储存、运用危险化学品的生产经营单位,建立特地平安管理制度、实行平安措施的状况; 二十一重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的状况; 二十二进行爆破、进入受限空间、吊装等作业,支配特地人员进行现场平安管理的状况; 二十三组织平安生产检查,刚好排查治理生产平安事故隐患的状况; 二十四对承包单位、承租单位的平安生产工作实行统一协调、管理的状况; 二十五在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产平安的,与对方签订平安生产管理协议,明确各自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施,并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调的状况; 二十六制定生产平安事故应急救援预案并定期组织演练的状况; 二十七危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼企业建立应急救援组织或者指定兼职的应急救援人员,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的状况; 二十八依据规定报告生产平安事故的状况; 二十九依法应当执法检查的其他状况。 五、检查方式 1、重点监管企业 按月制定执法支配,按支配进行检查,制定检查方案,执法人员不得少于2人,行政执法全过程记录。 2、行业监管企业 暗查暗访实行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪伴接待、直奔基层、直插现场的方式,主要以突击检查、随机抽查、回头看复查等方式进行。特殊状况下,可在不告知具体事宜的状况下,临时通知相关部门陪伴。 3、随机检查 对一般检查单位,结合被检查单位数量、执法人员数量、专业等实际状况,运用随机抽取被检查对象、随机选派执法检查人员,推行“双随机抽查,抽查比例不设上限。抽查状况及查处结果刚好向社会公开。 六、监督检查工作日和频次 一重点检查 1、单位范围、数量、检查频次 非煤矿山3户、危险化学品有储存经营加油站和油库25户、烟花爆竹批发企业1户、液氨制冷企业1户、金属冶炼企业1户、粉尘涉爆企业2户,全年检查不低于3次,对于风险等级高、危险性大、简洁发生事故的企业应当在保证最低检查次数的基础上根据本辖区实际状况适当增加检查频次。 2、具体执法行动 1对辖区内重点监管的3户非煤矿山例行检查3次。27个工作日 2对辖区内重点监管的25户危险化学品有储存经营加油站例行检查3次。225个工作日 3对辖区内重点监管的1户烟花爆竹批发企业例行检3次。9个工作日 4对辖区内重点监管的1户液氨制冷企业例行检查3次。9个工作日 5对辖区内重点监管的1户金属冶炼企业例行检查3次。9个工作日 6对辖区内重点监管的粉尘涉爆企业例行检查3次。18个工作日 二一般检查 1、单位范围、数量、检查频次 长输管线企业4户、危险化学品无储存经营易制毒26户、其他企业3户,工贸行业平安生产抽查等,全年检查不低于1次,接受“双随机检查方式。 2、具体执法行动 1对辖区内重点监管的4户长输管线企业例行检查1次。12工作日 2对辖区内重点监管的26户危险化学品无储存经营易制毒例行检查2次。66个工作日 3对辖区内重点监管的3户其他企业例行检查2次。18个工作日 4对辖区内重点监管的工信企业20户,按比例抽查6户例行检查1次。12个工作日 5对辖区内重点监管的商业企业23户,例行检查1次。46个工作日 6对辖区内行管部门监管的重点企业抽查24户,例行检查1次。48个工作日 三专项检查 1、单位范围、数量、检查频次 非煤矿山企业、危险化学品有储存经营加油站和油库企业、烟花爆竹企业、液氨制冷企业、金属冶炼企业、粉尘涉爆企业等重点监管企业开展专项检查。 2、具体执法行动 1烟花爆竹旺季零售的检查,烟花旺季销售周期23天,组织检查23次。161个工作日 2夏季开展的平安生产专项行动,对重点监管企业检查1次。49.5个工作日 3冬季开展的平安生产专项行动,对重点监管的企业检查1次。49.5个工作日 4平安生产投入专项检查行动,对重点监管的企业检查1次。49.5个工作日 5企业员工培训专项检查行动,对重点监管的企业检查1次。49.5个工作日 6应急救援预案和演练专项检查行动,对重点监管的企业检查1次。66个工作日 七、工作要求 一加强组织领导,狠抓落实监督检查支配 高度重视平安生产监督检查工作,结合各自监管职能认真抓好落实,确保监督检查任务真正落实到实处。催促执法人员按支配要求开展监督检查,对执法工作中存在的问题,要认真探讨解决落实。对于重点检查单位,必需依据检查名单、检查频次、检查时间实现全覆盖。 二完善基础数据,推行一般检查“双随机工作方式 执法单位应依据年度工作支配刚好完善重点企业库和随机抽查企业库,一般检查原则上应实行“双随机方式开展,确保必要的随机抽查覆盖面和工作力度,切实将“双随机工作落到实处。 实行切实举措,不断提升行政惩处职权履行率 三落实法宣职责,做到普法工作与执法检查同频共振 要将普法工作融入年度监督检查支配实施全过程,在执法中不断加强普法工作,在监督检查活动中向社会公众特别是宽阔生产经营单位及其从业人员普法释法,切实落实“谁执法谁普法的普法责任制。 四强化业务培训,不断提升执法人员业务水平和实力 要突出对执法人员专业性培训,重点提升执法人员懂执法、会执法、擅长觉察隐患问题的实力,不断提升执法业务培训的针对性和实效性,持续提升一线执法人员执法规范化水平和履职实力。 其次篇:应急管理局2022年平安生产监督检查支配 应急管理局2022年平安生产监督检查支配 为保证平安生产监督检查工作规范化、制度化,进一步规范平安生产行政执法行为,强化行政执法责任,提高行政执法水平,根据中华人民共和国平安生产法省平安生产条例中共中心国务院关于推动平安生产领域改革进展的看法平安生产监督检查支配编制方法省应急管理系统平安生产“双随机、一公开监管实施细则试行省人民政府平安生产委员会关于进一步强化落实平安生产“三到位工作的通知全县平安生产专项整治三年行动支配等有关规定,结合我县平安生产工作实际,编制2022平安生产监督检查支配。 一、指导思想、工作目标和主要任务 一指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面实行党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深化实行习近平总书记关于平安生产及全面依法治国的重要论述和重要训词,树牢“四个意识,坚决“四个自信,做到“两个维护,始终坚持以人民为中心的进展思想,依据各级平安生产工作会议部署要求,担当作为、善抓落实、依法行政,严格平安生产监管执法,发挥平安生产领域专家智力支撑作用,科学履行平安生产监管职责,狠抓风险隐患双重预防体系,压实企业平安生产主体责任,保持全县平安生产形势持续稳定。 二工作目标 以坚决维护平安生产法律权威为核心,以全面落实企业平安生产主体责任为重点,以努力遏制一般事故、坚决杜绝较大以上事故为目标,不断加大平安生产执法力度,严查平安生产非法违法行为。 三主要任务 1、推动企业平安生产主体责任落实。坚决实行中华人民共和国平安生产法省平安生产条例省生产经营单位平安生产主体责任规定关于强化企业平安生产主体责任落实的规定,突出企业主体责任落实的重点。重点推动企业预案管理到位、应急演练到位、平安生产培训到位的平安生产“三到位工作。催促企业健全全员平安生产责任制,健全平安生产管理制度和操作规程,认真抓好全员平安教化培训,强化应急管理,提高企业员工平安生产业务水平和应急处置实力。 2、推动企业双重预防体系建设运行。狠抓企业风险隐患双重预防体系建设。围绕双重预防体系真运行、危险源真辨识、风险限制措施真管用、隐患排查治理真到位、网上运行真有效、考核奖惩真执行等关键环节,以查阅档案资料为主,综合运用现场检查、人员询问等多种方法,通过实行严峻执法手段,查找解决企业双重预防体系建设运行中的薄弱环节和突出问题,实行坚决措施订正人的担忧全行为、物的担忧全状态和管理上的缺陷,切实提升企业隐患治理实力和事故防控实力。 3、严峻打击平安生产非法违法行为。以“检查必执法,违法必惩处为指导原则,坚持依法行政,以问题为导向,聚焦企业平安生产工作的薄弱环节,狠抓企业风险防控措施落实,严峻打击平安生产非法违法行为,营造平安生产高压态势,倒逼企业主动落实平安生产主体责任。加强平安生产行政执法与刑事司法连接,在依法查处平安生产非法违法行为过程中,觉察有关生产经营单位和有关人员涉嫌犯罪的,依据相关法律法规刚好向公安机关移送涉嫌平安生产犯罪案件,不得以行政惩处代替刑事移送。 4、推动平安生产专项整治三年行动支配落实。在2022进行平安风险隐患排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单的基础上,坚持边查边改、立查立改的原则,持续开展平安生产监督检查活动,动态更新“两个清单,针对重点难点问题,通过实行跟踪督导、现场推动会、“开小灶、推广先进阅历或者专项攻坚等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,强力推动问题整改,有效防范和化解重大平安风险,确保整治工作取得阶段性成效。 二、行政执法人员数量和监督检查工作日测算 一行政执法人员状况 县应急管理局在册行政、事业编制人员32人,其中持有省政府颁发的行政执法证件的人员29人,持有行政执法证件人数占在册行政、事业编制人员的90.6%。根据县应急管理局工作支配,涉及平安生产行政执法工作的有3位分工领导以及危险化学品平安监督管理科、工矿商贸平安监督管理科、平安生产综合协调科、政策法规科、预案管理和应急处置科等5个科室,在册人员19人,其中持证人员18人,持证人员占涉及平安生产行政执法工作在册人员的94.7%。 根据平安生产监督检查支配编制方法关于“纳入计算行政执法人员数量的比例,县级平安监管部门不得低于在册人数的80%的规定,县应急管理局实际纳入计算的平安生产行政执法人员为19×80%15人。 二总法定工作日共计3750个 总法定工作日=个人法定工作日×执法人员数量=250天×15人=3750个工作日。 三其他执法工作日共计1590个。 1、开展平安生产综合监管200个工作日。 2、实施行政答应400个工作日。 3、组织生产平安事故调查和处理0个工作日。 4、调查核实平安生产投诉举报20个工作日。 5、参加有关部门联合执法100个工作日。 6、办理有关法律法规规章规定的登记、备案100个工作日。 7、开展平安生产宣扬教化培训70个工作日。 8、办理行政复议、行政应诉0个工作日。 9、完成县政府或者市应急管理局支配的执法任务700个工作日。 四非执法工作日共计800个。 1、机关值班100个工作日。 2、参加学习、培训、考核、会议300个工作日。 3、检查指导下级应急部门工作150个工作日。 4、参加党群活动200个工作日。 5、病假、事假50个工作日。 五监督检查工作日共计1360个。 监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=3750个工作日-1590个工作日-800个工作日=1360个工作日。 1、重点检查650个工作日。 2、一般检查210个工作日。 3、办理平安生产行政惩处案件500个工作日。 三、监督检查人员及分工 依据“三定方案中局机关内设科室职责规定,结合人员配备的实际状况,2022从事平安生产监督检查的人员为11人。其中,分工领导2人,危险化学品平安监督管理科4人,工矿商贸平安监督管理科5人。局机关其余人员必要时可根据工作支配参加监督检查活动。 2022平安生产监督检查支配的实施,由危险化学品平安监督管理科牵头开展危险化学品和烟花爆竹领域的平安生产监督检查工作。由工矿商贸平安监督管理科牵头开展非煤矿山和工商贸领域的平安生产监督检查工作。 局机关分设两个监督检查组,两个监督检查组共设三个中队,依据各自职责开展平安生产监督检查工作。其中,一中队组成人员为解洪峰主持工作、李帅,协作危险化学品平安监督管理科开展危险化学品和烟花爆竹领域监督检查活动;二中队组成人员为吴楷主持工作、刘贵周,关心工矿商贸平安监督管理科开展非煤矿山领域监督检查活动;三中队组成人员为孟灏主持工作、孙宝石,关心工矿商贸平安监督管理科开展工商贸领域监督检查活动。 四、随机抽查工作支配 为实行省应急管理系统平安生产“双随机、一公开监管实施细则试行关于在全市应急管理系统全面推行部门联合“双随机、一公开监管的工作方案相关要求,做好2022“双随机、一公开抽查工作,提高监管效能,结合全省应急管理系统随机抽查事项清单及持续深化优化营商环境工作有关部署和要求,制定如下2022抽查工作支配。 一对危化品生产、储存经营企业,非煤矿山企业应急管理状况检查结合前述监督检查生产经营单位支配开展。 二对地下非煤矿山、露天非煤矿山、尾矿库平安管理状况的检查,前述监督检查生产经营单位支配已实现本全覆盖检查,不再单独开展。 三对化工医药企业、危险化学品生产运用企业平安管理状况的检查,前述监督检查生产经营单位支配已实现本全覆盖检查,不再单独开展。 四对烟花爆竹经营批发企业平安生产管理状况的检查,前述监督检查生产经营单位支配已实现本全覆盖检查,不再单独开展。 五对工贸行业企业平安生产管理状况的检查,依据前述监督检查生产经营单位支配开展。 六根据省应急管理系统平安生产“双随机、一公开监管实施细则试行关于在全市应急管理系统全面推行部门联合“双随机、一公开监管的工作方案有关规定,对危险化学品经营企业平安管理状况的检查、对烟花爆竹常年零售点平安生产管理状况的检查、对非药品类易制毒化学品生产经营企业平安管理状况的检查,拟分别通过随机抽查形式开展。依据省应急管理系统平安生产“双随机、一公开监管实施细则试行第十一条第三款的要求,各级应急部门每年应至少发起或参与一次部门联合抽查。以部门联合形式开展的抽查,在本监督检查支配经县政府批准后,应当制定部门联合随机抽查方案,并在“省政府部门联合双随机、一公开监管平台发起任务。 因局机关监督检查人员有限,根据省应急管理系统平安生产“双随机、一公开监管实施细则试行第十八条第三款的规定,随机抽查工作支配的实施将实行干脆委派检查人员的方式。上级派发的抽查任务根据局机关工作支配委派检查人员。 根据需要,县应急管理局聘请有关平安生产专家参加随机检查。 除依法依规不予公开的情形外,在抽查检查任务结束后20个工作日内且任务结束时间之前,检查人员应当将抽查状况录入“省政府部门联合双随机、一公开监管平台。 五、监督检查工作要求 一各监督检查组的检查任务由各检查组组长组织制定检查支配,报本检查组分工领导批准后实施,检查文书及案卷材料由各检查组分别归档备查。 二上级支配的各行业领域集中整治、专项检查等活动依据对口原则分别由相关科室负责实施并上报有关状况。 三各监督检查组对生产经营单位开展检查前,应当编制具体的现场检查方案。现场检查方案由各监督检查组组长负责审核,由监督检查组分工领导审批。现场检查方案要载明检查对象、检查方式、检查时间、检查地点、检查内容和检查人员组成及分工等信息。 四监督检查活动由监督检查组内两名及以上持有效行政执法证件的执法人员实施。为保障日常监督检查,局机关集中派车,各执法检查组自行携带手提电脑、便携式打印机、执法记录仪等执法装备,执法检查人员统一穿着标记服。对简洁引发争议的行政执法关键环节,各监督检查组行政执法人员在运用文字记录的同时,应当运用执法记录仪同时进行过程记录。 五发挥专家队伍智力支撑作用。平安生产专家专业学问精深,理论功底深厚,实践阅历丰富,充分发挥专家智力技术支撑、参谋助手作用,为生产平安事故隐患排查治理供应科学根据。根据平安生产监督检查工作需要,实行政府购置服务等方式,聘请专家参与隐患排查治理“把脉问诊,把专家查隐患作为平安生产工作的一个重要抓手,推动生产平安事故隐患排查治理工作深化一线,让专家在指导隐患整改、解决技术难题上发挥主动的作用。 六为做好“互联网+监管平台、“双随机、一公开监管平台等平台的监督检查信息数据工作,各监督检查组行政执法人员应当建立监督检查工作台账,便于进行检查信息汇聚处理。 七各监督检查组行政执法人员应当灵敏娴熟运用省应急管理厅“平安监管移动执法系统制作平安生产行政执法文书,公示行政惩处案件。 八依据应急管理部平安生产行政执法统计调查制度有关要求,对已确定的监督检查对象,各监督检查组行政执法人员要于2022年1月8日前录入应急管理部“平安生产行政执法统计系统基础A2表,因特殊状况无法按时录入或支配外的监督检查对象应当刚好补录。各监督检查组行政执法人员应当在监督检查工作完成后24小时内,将检查状况录入应急管理部“平安生产行政执法统计系统基础A3表,刚好续报,持续完善。 六、监督检查支配的实施及调整 本监督检查支配经县政府批准后实施。 监督检查支配批准后,依据有关工作部署组织开展平安生产大检查、专项治理,需对监督检查支配作出重大调整的,应当在30日内依据平安生产监督检查支配编制方法规定重新履行报批和备案手续。 上述重大调整是指有以下情形之一的: 一重点检查单位的数量削减幅度超过支配10%,或者重点检查单位的范围作出变更的; 二监督检查单位的数量削减幅度超过支配20%的; 三其他需要报批的情形。 监督检查支配作出重大调整的,应当同时核定相应的工作量。 监督检查支配进行部分调整或者变更的,由本机关刚好制作有关文件,以存档备查。 第三篇:市场局2022年食品生产监督检查支配 市场局2022年食品生产监督检查支配 为进一步加强食品生产平安监督管理,提升食品平安风险防控实力,确保食品生产平安,根据等法律法规和文件的规定,依据支配,特制定X局食品生产监督检查工作支配。 一、指导思想及总体目标。 认真实行总局、省委、省政府和市委、市政府食品平安工作总体要求,突出“打牢基础、严控风险、两责履行、才智监管、提升实力五个重点,以“专项检查、飞行检查、体系检查、双随机监督检查为手段,切实履行食品生产加工环节监管职责,开展市级监督检查工作,进一步落实食品生产企业主体责任,科学防范食品平安风险,全面提升我市食品生产平安保障水平。 二、检查方式及主要内容。 一专项检查。专项检查由市局食品生产监管科组织支配,根据省局各类专项整治工作支配和专项整治工作要求,重点针对蜂产品、肉制品、白酒、包装饮用水、食用植物油、食品添加剂、水果制品等X类重点食品生产加工单位进行监督检查。 专项检查要根据各类专项整治工作的具体要求,对重点产品、重点区域、重点环节进行全面排查,规范整治各类食品潜在的质量平安隐患,催促企业落实主体责任,规范提升行业食品平安水平。市局将适时组织对各类专项整治工作要求落实状况及整改成效进行检查。 二体系检查。 体系检查由市局食品生产监管科抽调技术专家和监管人员组成体系检查组对我市乳制品、肉制品、食品添加剂生产企业进行全面检查。 体系检查实行进驻企业,通过X-X天时间,对企业进行全方位、全过程、无死角的解剖式检查的方式,关心企业和属地监管部门排查隐患、觉察问题,催促生产者建立全过程质量平安管理体系,保证食品平安和产品质量。体系检查状况在检查结束后刚好反馈企业,并由属地监管部门监督进行问题整改。 三飞行检查。 飞行检查由市局食品生产监管科抽调监管人员和技术专家,重点对近一年内新获证、换证、变更食品生产答应证的食品生产企业及近两年抽检监测不合格企业进行突击检查。 飞行检查主要实行不事先通知被检查企业的方式,利用较短时间对企业生产答应条件保持、环境卫生、生产过程限制、检验实力、制度建设、人员管理等进行全面或抽取重点内容进行靶向式的现场检查,关心企业觉察薄弱环节、分析风险隐患、查明问题缘由。 四“双随机监督检查,“双随机监督检查由市局食品生产监管科根据市局“双随机一公开工作要求,按比例随机抽取食品生产企业,随机抽取企业所在地执法检查人员,重点针对食品生产企业落实食品平安主体责任状况进行监督检查。 “双随机监督检查要对食品生产企业的生产场所、设备设施、卫生管理、原辅料管理选购、验收、运输、贮存等、生产过程限制、检验实力、产品管理贮存、运输、追溯等、人员管理、企业自查等状况进行全面检查,催促企业持续规范生产、健康进展。监督检查中觉察的突出问题应刚好上报市局食品生产监管科。 三、检查根据刚好间支配。 检查主要根据食品平安法、食品平安法实施条例、食品生产通用卫生规范GB-X、食品生产经营日常监督检查管理方法、食品标识监督管理方法、食品生产答应审查通则、各类食品生产答应审查细则及相关标准等。见附件 四、工作要求,一检查程序,市局组织现场监督检查时抽调技术专家及监管人员,组成不少于X人的检查组体系检查不少于X人; 飞行检查应当在检查当日抽取被检企业;体系检查在现场检查起从前X日通知当地监管部门和被检查企业。县区级监管部门应当派出视察员全程参检查,企业相关管理人员应当就位协作检查。每次检查应明确检查范围和检查重点,确保检查质量和检查效果,现场检查实行检查组成员分项负责制,并适时召开首、末次及过程沟通会议。 二问题处理。 在监督检查中觉察的问题应当书面对企业及当地监管部门进行现场反馈,并责令限期改正,提出整改要求。被检查单位应当在期限内向实施检查部门提交书面整改报告(整改报告需有整改前后照片对比),监督检查人员可以跟踪整改状况,并记录整改结果。在觉察食品生产加工单位有食品平安潜在风险和严峻违法行为的,应当马上移交属地监管部门,责令其停止食品生产经营活动,并进行相应处理。检查资料和整改报告应当建档保存,以备后续跟进检查。 三结果运用。 检查结果应当作为风险分级的根据,与监督检查同步进行记分管理。属地监管部门应将检查记录和整改报告建档保存并纳入食品平安监管信誉档案。市级监督检查结束后应马上对检查结果进行汇总分析,向当地监管部门及相关部门进行问题通报,提出改良和处理看法,并结合监管实际以警示函的形式将监督检查结果及整改状况适时在市局网站进行公示。 第四篇:XX区应急管理局2022平安生产监督检查工作支配 XX区应急管理局2022平安生产 监督检查工作支配 为进一步加强平安生产依法行政工作,规范平安生产行政执法行为,根据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定原国家安监总局令第24号、关于印发平安生产监督检查支配编制方法的通知安监总政法2022150号、关于印发推动平安生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知安监总政法2022108号等要求,结合工作实际,编制2022平安生产监督检查工作支配。 一、指导思想 以习近平总书记关于平安生产重要指示批示精神为指导,深化实行中心和省市区关于平安生产领域改革进展要求,坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针,加强领导,齐抓共管,强力推动依法治安,严格做到有法必依、执法必严、违法必究,推动企业落实平安生产主体责任,有效防范遏制生产平安事故的发生,促进全区平安生产形势持续稳定向好。 二、行政执法人员数量和工作日测算 本机关共有行政、事业编制XX个,在编人员XX人,其中:退居二线X人,本机关实有行政执法人员XX人。 一总法定工作日=法定工作日×本机关行政执法人员数。 本机关总法定工作日=365115日×36人=9000个工作日。 二其他执法工作日:按本机关前3年平均数测算共3320个工作日。 具体包括: 1. 开展平安生产综合监管:1500个工作日 2. 实施行政答应:250个工作日 3. 组织事故调查和处理:320个工作日 4. 调查核实镇街园区移送及投诉举报:200个工作日 5. 联合执法、平安生产专项行动:200个工作日 6. 有关报告、制度、平安措施的备案:100个工作日 7. 开展中介服务机构监督检查:100个工作日 8. 开展平安生产宣扬教化培训:150个工作日 9. 办理行政复议听证、行政诉讼:100个工作日 10. 应急管理工作:200个工作日 11完本钱级人民政府或者上级部门支配的工作任务:200个工作日 三非执法工作日:按本机关前3年平均数测算共3600个工作日,具体包括值班、学习、培训、会议、病事假、检查指导下级平安监管、法定年休假探亲假、婚丧假、参加党群活动等。 四执法检查工作日=总法定工作日其他执法工作日非执法工作日 执法检查工作日:900033203600=2080个工作日。 三、干脆监管的生产经营单位 至2022年底,本机关干脆监管的生产经营单位为857家。1医药企业2家,化工生产企业39家,其中:危险化学品生产企业2家,运用危险化学品从事化工生产涉及两重点一重大的企业10家;2危险化学品经营单位67家加油站53家,化工仓储14家;3烟花爆竹批发企业2家、零售单位453家;4重点监管工贸企业296家,其中:非煤矿山企业2家,运用危险化学品的工贸企业24家,金属冶炼企业185家,产生涉爆粉尘的工贸企业41家产生铝粉尘企业13家,有限空间作业企业44家等。以上企业除列入重点检查外,其他企业实行“双随机一般检查。 四、具体执法检查支配 根据往年执法工作效率,每家企业除检查外,对觉察隐患和问题的需制作并下达责令限期整改指令书、履行“五整改一监督程序,还需进行复查;对立案惩处的案件,要对其违法行为进行调查,对改正状况再次进行复查;每次必需两人以上参加。 综合考虑上述因素,平均对每家企业监督检查需10个工作日以上,本机关2080个执法检查工作日可检查208家次,支配支配检查 212家次,其中重点检查133家次,占支配的62.7%;一般检查79家次,占37.3%。 重点检查中,工贸企业监督检查支配104家次、危化品企业监督检查支配29家次。详见附件1、2 一般检查是实行双随机的形式,从2022年平安生产“双随机检查对象名录库详见附件3中抽查79家的企业。主要对建设项目平安设施“三同时、企业应急管理、从业人员平安培训、特种作业人员持证上岗、烟花爆竹合法经营等方面进行抽查。 五、其他事项 本执法支配经区政府批准后实施。执法支配有以下情形需作出重大调整的,在作出确定之日起30日内重新履行报批手续: 1对重点检查单位的数量增减幅度超过支配10%,或者重点检查单位的范围作出变更的; 2执法检查的生产经营单位数量增减幅度超过原支配的20%以上; 3本级人民政府、上级平安监管执法机关和本机关认为需要报批的其他情形。 执法支配进行部分调整或者变更的,由本机关刚好修订有关文件,以存档备查。 附件1:2022平安生产重点检查工贸企业名单 附件2:2022平安生产重点检查化工含烟花爆竹企业名单 附件3:2022年平安生产“双随机检查对象名录库 附件1 2022平安生产重点检查工贸企业名单 序号 单位名称 镇街园区 检查频次 检查时间 企业类型 备注 1 XX科技股份有限公司 开发区 XX街道 一次 一季度 金属冶炼、有限空间

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