2023年党风廉政建设形势分析报告范文六篇.docx
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2023年党风廉政建设形势分析报告范文六篇.docx
2023年党风廉政建设形势分析报告范文六篇第一篇:2023年党风廉政建设形势分析报告3月26日上午,局党组召开2023年第一季度党风廉政建设形势分析会,市纪委、监委派驻第十一纪检组组长和局全体班子成员参加会议。会上,蒋国勇副局长报告了2023年第一季度党风廉政建设工作情况。一季度,我局在抓党风廉政建设方面,重点采取以下五个方面的具体措施:一是抓筹划明责任,推动工作落实;二是重教育常引导,提升队伍素质;三是严纪律守规矩,确保风清气正;四是改作风转行风,树好质监形象;五是强监督重纠改,促进勤政廉政。第一季度我局党风廉政建设总体上保持了平稳可控的态势,但第一季度的党风廉政建设也存在一些问题:一是从有效性看,党风廉政教育的方法、手段依然比较单一,需在理论学习教育的实践中进一步探索和改进;二是从严格性看,对党员干部的严查严管存在薄弱之处,日常警示提醒、督查纠改力度还需进一步加大;三是从示范性看,局领导班子成员需在责任落实、制度执行和检查把关上要有更高更严的标准。下一步,要重点采取以下三个方面的措施:一是强化教育引导;二是强化制度执行;三是强化督查整改。工作情况报告后,局各位班子成员分别汇报了2023年第一季度履行“一岗双责”情况,提出了建议意见。局党组书记、局长在讲话中首先充分肯定了今年第一季度的党风廉政建设,认为具有三个基本特点:一是部署早;二是落实快;三是效果好。对下一阶段的党风廉政建设工作,他提出了三个方面的总体要求:一是要进一步落实责任;二是要进一步完善制度;三是要进一步做好示范。最后,市纪委、监委派驻第十一纪检组组长对我局的党风廉政建设提出三个方面的总要求:一是要把握形势要求;二是要落实好主体责任;三是要强化监督检查。2023年,中共泸州市水务局党组严格落实全面从严治党主体责任规定,强化党风廉政建设形势分析研判,促进党风廉政建设责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。3月26日,市水务局党组书记、局长主持召开2023年第一季度党风廉政建设形势研判会。会上,局机关纪委向局党组报告了第一季度协助局党组落实党风廉政建设主体责任情况、对在协助落实主体责任过程中存在的问题进行了分析、提出了下阶段的工作打算;局班子成员分别就履行“一岗双责”情况及存在问题进行了分析。局党组书记、局长就做好下阶段工作提出重要要求:一是进一步深入学习中纪委十九届四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委八届五次全会精神的学习;二是对照中共泸州市水务局党组2023年党风廉政建设和反腐败工作要点,全面落实局班子成员、科室的责任,抓好工作的推进落实;三是着力推进市委专项巡察反馈问题的整改,确保反馈问题全面整改到位;四是常态化做好党风廉政建设社会评价宣讲工作;一、党风廉政建设工作开展情况(一)以党的政治建设为统领,严守政治纪律和政治规矩,涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习加强和改进中央和国家党的建设的意见和关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。组织开展“我是党员我光荣,我为党旗添光彩”主题演讲活动。党组书记X亲自为党员干部作党课辅导,要求全体党员干部不忘初心使命,带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表,认真学习,躬身践行,严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。党组会严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,派驻纪检监察组、纪委列席会议,坚持民主决策、集体领导,X项列入党组会议题被“叫停”,X项经费事宜作调整。研究调整干部X人(次),顺利完成X、X等工作任务,上下普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。班子成员带头讲党课、过双重组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。(二)以主题教育为载体,加强学习教育引导,筑牢拒腐防变的思想基础。始终把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作,紧抓不放、常抓不懈。一是强化理论武装。以“四学”为统揽,坚持读原著、学原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”,组织中心组理论学习5次,专题研讨X次,党员干部撰写学习笔记均在X篇以上,广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。二是开展党风廉政教育。注重先进模范引领和反面典型警示相结合,举办“不忘初心、牢记使命,立足岗位、建功立业”先进模范事迹报告会,组织参观党风廉政警示教育基地,增强党风廉政教育实效。广泛开展“清风润万家”家庭助廉活动,签定承诺书、张贴倡议书、印发公开信,积极营造浓厚的教育氛围。三是深入检视剖析问题。围绕“四个对照”“五条标准”,深学细照,查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5个方面的问题X条,建立问题清单,制定整改方案,逐条整改落实,把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。(三)以落实责任制为根本,层层压实责任,履行管党治党的政治责任。始终扭住落实责任制这个推动党风廉政建设的“牛鼻子”,做到明责知责,负责尽责。一是严肃“讲责”,党风廉政建设责任意识进一步强化。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。党组书记与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,先后X余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。二是严格“定责”,党风廉政建设责任内容进一步明确。严格按照省委党风廉政建设和反腐败工作任务要求,层层分解责任,层层签订目标责任书,领导班子和处室负责人各自肩负的党风廉政建设职责进一步明晰。结合各党支部重新调整,明确纪检委员及工作职责,纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”,党风廉政建设责任落实进一步强化。委领导班子落实主体责任“不松手”、落实监督责任“不缩手”,以高度的政治责任感,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。(四)以专项整治工作为牵引,真抓实纠立改,着力纠治问题。始终把专项整治工作作为推进党风廉政建设的有效载体,坚持边查边改,立纠立改。一是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把解决形式主义、官僚主义作为“两个维护”的务实举措,及时印发通知,细化整治内容,查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题,班子成员共X条问题。每名党员干部对标“五个方面19类问题”,人人建立问题清单,并坚持即知即改、立行立改。二是认真落实“基层减负年”各项任务。严格落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知和省委省政府相关要求,精简文件会议、规范督查事项。上半年文件压减X%,会议压减X%,各类督导检查压减X%,取消各类责任书、承诺书、计划书以及手机APP10余项。三是深入开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作。围绕公车(物)使用、办公用房、公务接待、项目审核、资金使用X个方面内容,采取各处室自查、财务室核查、纪委督查的方式,共梳理核查公务接待X次、经费报销业务X笔、评审验收项目X个,及时发现和纠正问题X个。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,持续巩固深化执行八项规定精度成效。(五)以日常监督检查为抓手,抓早抓小抓常,严格维护纪律。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措,做到抓早抓小、防微杜渐。一是纪委履行专责,积极开展督查检查。紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点,及时印发廉洁过节的通知,重申纪律规矩。坚持每月明查暗访,每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为,及时发现问题,并现场反馈、督促整改。组织X余名新任职干部开展任前廉政谈话,对X名处以上干部婚丧喜庆报告事项进行报备核查。持续动态更新党员干部廉政档案。二是党支部发挥监管职能,履行直接教育管理监督服务党员职责。各党支部坚持运用“三会一课”等制度,加强对党员进行经常性监督教育管理。积极组织开展党员承诺践诺活动和“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动,严肃组织召开组织生活会和民主评议党员。开展廉政专题党课X余堂,提醒谈话X余次,常态运用“第一种形态”红脸出汗咬耳扯袖,党员教育管理监督的时效性进一步增强。二、工作中存在的问题一是思想认识还存在偏差。有的党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,对纠“四风”正作风的长期性、复杂性缺乏清醒认识,还存在会上重视、会后轻视,考核重视、平时忽视的倾向。有的认为自己不管钱不管物,不管项目不管经费,反腐败斗争离自己很远,把自己当成了党风廉政建设的“局外人”。有的依赖班子把向、领导把关,缺乏严格执纪、坚持原则、按章办事的勇气和担当。二是落实责任还存在不足。落实党风廉政建设责任制还有不完善的问题,存在用责任书代替责任、用承诺书替代践诺的现象。履行“一岗双责”方面,有时还存在业务工作操心指导多,从严治党管党用心用力少,党风廉政建设靠支部自建的问题。履行监督执纪专责方面,在制度的修订细化上还不能及时跟进,在监督检查上还缺乏有效抓手,在执纪问责上还不够严格严肃。党支部加强日常监管方面,还存在不愿管、不敢管、不会管的问题。三是监督执纪还不够严格。狠抓政治纪律监督方面,加强政治督察,维护党章的权威性和严肃性还缺乏大胆尝试和行之有效的办法举措。执行党章党规方面,还存在概略式执行、粗放式执行、选择性执行的问题,该报告报备的没有及时报告,少报漏报误报的问题没有完全杜绝。开展专项整治方面,还存在自满情绪和排斥心理,把安排了当作完成了,把开展了当作纠正了,把没有发现问题当作没有问题,缺乏细实严谨的工作态度。四是党纪教育还不够经常。开展党性党风党纪和廉洁从政教育还缺乏创新,组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一。廉政党课有的不能紧密结合党员思想和工作实际,缺乏吸引力感染力。警示教育的平台和素材还比较有限。党内谈心谈话还不能做到经常有效、主动开展、敞开胸怀、坦诚相见。纪检干部、纪检委员参加学习培训机会不多,监督执纪的政策水平、能力素质还有待进一步提高。三、下步工作打算(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。在讲责、定责、履责基础上,探索述责、评责、考责办法。积极探索责任制清单化管理,把各级履行党风廉政建设责任拉单列表,提醒销号,规范管理,促进党风廉政责任制落地落实。(二)注重教育,提高党员干部廉洁自律意识。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,跟进学习系列重要讲话,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。以深入学习贯彻新修订的中国问责条例中国基层党组织工作条例纪检监察机关处理检举控告工作规则为契机,深入开展党纪法规学习教育。深入深化主题教育成果,持续强化自律意识,打牢拒腐防变的思想基础。(三)完善制度,扎实构建党内监督的保障机制。始终把制度建设作为重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作有章有据有序开展。深入学习贯彻中国纪律检查监督执纪工作规则,细化完善纪委工作规则,探索创新政治督察、党纪教育、报备建档、提醒谈话、日常监督、信访受理等工作制度,固化纪委工作的具体抓手和运行规范。(四)狠抓整改,推动党风廉政建设取得实效。始终坚持问题导向,紧盯疫情防控中显露的问题,紧盯集中整治形式主义、官僚主义查纠的突出问题,紧盯主题教育检视查摆的突出问题,紧盯党风廉政建设形势分析查找的问题,主动认领、完善措施、明确时限、落实责任,一项一项抓整改、一个一个改到位,在坚持上见常态、在治本上求长效,一以贯之整改问题,持之以恒正风肃纪,以实实在在的整改落实,推动党风廉政建设取得实效。2023年,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委X届X次全会、省纪委X届X次全会决策部署和县纪委X届X次全会精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手,加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,全面排查廉政风险点,组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和县委县政府具体规定,持续用力正风肃纪,纠正单位不正之风,对违规违纪行为进行严肃问责,树立部门良好形象,巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全县X事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局2023年落实党风廉政建设责任制情况报告如下:一、坚守使命担当,党风廉政建设责任全面落实(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。2023年,X次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了2023年党风廉政建设和反腐败工作意见,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等X个类别细化、量化了X个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室(单位),进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,2023年初,召开全县X系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委,科室负责人向分管领导提交述责述廉报告,并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作,通过责廉述评,找准问题,及时纠偏,进一步强化主体责任意识。二、加强思想政治建设,巩固风清气正政治生态以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面加强领导班子思想政治建设,锲而不舍、驰而不息,从严管理干部队伍。(一)深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了中心组学习计划,明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课,要求全系统全体党员必须不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与,各支部、科室、直属单位精心组织,通过支部大会、门户网站、微信公众号、QQ群等灵活多样的学习方式,组织干部职工,特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保学习入心入脑。(二)强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。(三)突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了关于新形势下党内政治生活的若干准则中国党内监督条例中国问责条例等党内法规,进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、县纪委等部门公布典型案例X余起,发送廉政短信X余条,警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了XX等多部警示教育片,组织参观了X县警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近X人进行集中廉洁谈话。三、标本兼治、惩防体系不断夯实(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,按程序填写公务接待清单。完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。印发了X县X局廉政风险防控报告,认真做好系统自查评估工作,共自查评估风险行权事项X个。排查出一级风险点X个,制定防控措施X条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入X县政府政务服务中心集中办理,全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”,让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前,已上传行政权力运行事项X项,合理设置监察点X个和风险点X个,保证行政权力依法规范公开运行。四、强力正风肃纪,系统党风政风持续向好(一)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。对参加省X届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书,于X县业余体校班子成员进行了集体谈话,着力达到“教育一片、警示一方”的功效。(二)加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干部选拔任用工作透明度。(三)集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会,传达学习县委书记X,县委副书记、县长X在全县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习了县委办、县政府办印发的县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案,对X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展,局机关牵头成立了X系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组,认真研究制定了X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案,将为期X个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。深入调研找准X系统干部队伍作风建设中存在的问题,切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中,收集到机关每个干部职工查摆自己的问题X条,对机关提出问题X条;直属单位对主管局提出问题X条,查摆自己单位问题X条。针对前期查摆出的问题,建立了整改清单、责任清单、制度清单,实行边查边改、销号管理,定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、县委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与X工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。年初以来,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效,但距离县委、县政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此,我局将以问题为导向,进一步认真履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到敢于担当,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持续巩固系统风清气正的良好政治生态。20*年,我局领导班子及其成员根据省党风廉政建设责任制领导小组的部署,认真落实党风廉政建设责任制,坚持一手抓现代畜牧业发展,一手抓党风廉政建设,积极推进行政效能建设,实现了“大灾之年不发生大疫,重灾之年不减产不减收”的目标。现将20*年我局领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制的自查情况报告如下:一、抓好任务分解,落实党风廉政建设责任按照中纪委和省纪委的工作部署,我局党组把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置,年初下发了20*年党风廉政建设和反腐败工作意见,制定落实了党风廉政建设和反腐败工作任务表,把任务、责任细化分解到每一个局党组成员。在抓党风廉政建设上,局党组书记作为第一责任人,按照“四个亲自”的要求,做到了重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。局党组各成员切实履行起了“一岗双责”的政治责任,把党风廉政建设和反腐败工作与分管工作同布置、同落实、同检查。继续强化了在事业单位开展党风廉政建设责任制的措施,要求局属事业单位主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,加强领导,加强检查,加强监督。形成了“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”以及人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。我局及局属各单位落实党风廉政建设责任制方面,实行了年初有布置、年中有检查、年底有考核与平时有督查相结合的管理方法。在8月初的专题民主生活会上,昌明局长要求班子成员认真检查各自分管范围责任制落实情况,纪检组要督查和帮助责任制落实相对不力的单位。在10月的中心组学习上,昌明局长要求:班子成员和各单位主要负责人要对照责任制任务,进行履职自查,找出存在的不足,制定整改措施,做好年末考核工作;纪检组要切实负起抽查、督查的职责,对行动迟缓、敷衍塞责、落实不力的,要进行责任追究。总的来说,我局党风廉政建设责任制工作进一步得到了落实和强化,干部职工的反腐倡廉和拒腐防变意识进一步增强。二、强化学习教育,筑牢拒腐防变思想防线党的十七大把反腐倡廉建设列入了党的五大建设的基本任务,在新形势下加强反腐倡廉教育尤为重要。我局把党风廉政建设列入中心组学习、中层干部学习和支部学习的重要内容,认真学习了中国党内监督条例、中国纪律处分条例、中国党员权利保障条例、中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、建立健全惩治和预防腐败体系20*20*年工作规划和*省建立健全惩治和预防腐败体系20*20*年实施办法,并积极倡导八个方面的良好风气。在学习中要求全体党员干部做到“五结合”,即:把反腐倡廉教育同深入学习实践科学发展观活动结合起来,同牢记“两个务必”教育结合起来,同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来,同全面推进廉政文化建设结合起来,同自己的现实思想和本职工作结合起来。局党组进一步强调只有“钢班子”才能带出“铁队伍”,只有班子的纯洁性才有关键时刻政治上的坚定性。通过学习教育,全局党员干部进一步增强了宗旨意识、廉洁意识,树立了以清廉为荣、以贪腐为耻的观念,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。三、突出工作重点,认真开展各项整顿工作一是认真开展制止领导干部公款出国(境)旅游专项工作。我局成立了开展制止领导干部公款出国(境)旅游领导小组,制定了工作方案,认真开展了自查自纠,没有发现组织或派员参加公款出国(境)旅游的情况。结合实际,制定了*省畜牧食品局处级及以下干部因公出国(境)管理规定。二是认真开展奶站整顿工作,切实解决损害群众利益的突出问题。为认真贯彻党中央、国务院关于进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作的要求,确保农业部关于奶站清理整顿、饲料质量安全整治、扶持奶业发展三项重点工作落到实处,我们认真开展了以下工作:一是摸清底数。经查,全省共有奶站142个,主要分布在30个县(市、区)。二是认真开展质量监测。截止10月23日,累计检测生鲜奶140批次,均未检出三聚氢胺,检测奶牛原料饲料214批次,在一个批次中检测出三聚氢胺。三是认真开展专项整治。在全省范围内开展了为期一个月的饲料质量安全整治行动,立案查处2起,对在饲料原料中违规添加三聚氢胺的不法分子起到了震慑作用。四是加强督促检查。督促各地对饲料生产企业、奶牛养殖场和奶站进行拉网式排查,确保群众饮用生鲜奶和液态奶安全。此外,我们还开展了企业征信体系建设,进一步巩固了治理公路“三乱”成果。四、建立健全制度,预防和治理腐败抓源头一是进一步完善民主集中制。为落实好民主集中制这一根本组织制度和领导制度,从工作纪律、目标管理、政务督办、项目安排和财务管理、后勤服务等方面建立健全了15项规章制度,形成了科学有效的决策机制,规范了议事规则和决策程序,坚持做到发展目标规划、全局性工作安排、项目建设立项、资金分配、干部任免、职称晋升和人员奖惩等重大问题由党组集体研究、民主决策。形成了用制度管权、用制度管事、用制度管人的民主氛围。二是探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。在重大项目的决策上,坚持了业务处室提方案、计划财务处综合平衡、分管领导审核、党组集体研究决定的制度;在重大项目监督上,坚持了项目建设领导和项目监督领导分设的制度,监察审计提前介入、全程跟踪。三是根据关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定和治理商业贿赂的要求,针对我局近年畜牧项目建设和防疫物资采购量较大的实际,征得省有关部门的同意,组织畜牧系统部分有高级职称的同志加入省政府采购中心评标专家库,进一步扩大评标专家数量,为局系统专用物资采购专家评定坚持公平公正原则提供了基础。四是进一步加大干部轮岗力度。9月,局党组研究决定,在局机关11个处室中,首次将5个业务处的处长进行了轮岗,并形成制度,定期有序进行。这一举措,有利于保护干部、锻炼干部,有利于工作激情的激发。五、开展廉政监督,确保资金安全和惠农政策落实廉政监督检查是促进行为规范的重要举措,也是增强自律的重要方式。今年我们着重开展了以下工作。一是加强对强农惠农政策落实的检查。开展了对生猪良种繁育体系和标准化规模养殖场(小区)建设、能繁母猪饲养补助、良种补贴和退牧还草工程项目等强农惠农政策落实的廉政监督检查。二是加强对畜牧民生工程建设的督促。认真贯彻落实省委、省政府办公厅关于进一步深化惠民行动大力实施民生工程的通知。截止9月底,我局共组织畜牧系统10*9名科技人员进村入户,共联系农户54630户,培训农户52.91万人次,发放科技资料139.32万份,累计推广畜牧新技术5*项,共投入畜牧生产物资及扶持资金5794.9万元,确保民生工程取得了显著成效。三是开展了对局属单位畜牧项目仪器设备、防疫物资、生物疫苗采购过程的监督。四是根据县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定和省纪委、省委组织部关于加强对正职党政领导干部监督的意见,20*年分别对*省畜牧兽医杂志社杨忠群同志、*省动物防疫监督总站余勇同志进行了任期经济责任审计和*省草原监理站近几年财务收支进行了审计,指出了问题,促进了管理,完善了内控制度建设。六、管好救灾款物,做到高效救灾廉洁救灾“5.*”汶川大地震发生后,我局及时转发了省纪委、省监察厅关于严肃纪律,确保做好抗震救灾工作的紧急通知,根据中央和省的有关规定,制定了*省畜牧食品局抗震救灾物资资金管理规定,召开了重灾区市州畜牧局纪检组长会议,要求全系统干部特别是领导干部修为政德、思贪欲害、怀律己心,秉公用权,管好用好救灾款物。同时明确了救灾捐赠款物管理使用程序,制定由省动物防疫监督总站负责统一接收和管理抗震救灾款物的制度。资金全部归入该单位的零余额账户;物资建立实物台帐核算管理。捐赠款物的使用由我局抗震救灾指挥部严格按照有关规定进行安排,并将资金安排情况报省财政厅备案和网上公开。在具体监督中,注重严把收入、公示、采购、分配、支付五环节,确保了4820多万元救灾资金和近3000万元救灾物资使用管理规范、透明,做到了救灾资金、物资的专款专用、专物专用。我局先后接受了中央抗震救灾物资资金检查组、农业部纪检组、国家审计署驻*特派员办事处和省财政厅的检查和审计,获得了“高效救灾、廉洁救灾”的好评。七、加强效能建设,提高机关办事效率按照省委、省政府关于加强行政效能建设的决定,我局成立了由局长杨昌明为组长的行政效能领导小组,及时制定了*省畜牧食品局关于加强机关行政效能建设的实施意见,明确了以精简规范行政审批为基础,以办好服务窗口为载体,以落实“首问负责制、限时办结制和责任追究制”为重点,切实做好机关行政效能建设工作的思路。同时在局系统组织开展了加强行政效能建设大讨论活动,进一步提高认识、统一思想、增强主动性。在局机关及局属各单位设立了首问责任人岗位,确定了责任追究办法;进一步清理了行政审批事项,简化了行政审批程序,优化了行政审批流程,提速41.2。按“两集中、两到位”的要求,已确定向省政务服务中心派驻5人,其中1名副厅级干部为首席代表。截止11月底,我局受理行政效能投诉2件,经过调查均不属于我局拖延不办的情况。通过抓机关行政效能建设,我局进一步规范了行政行为,优化了机关工作作风,行政审批明显加快、办事效率明显提高、效能问责更加严格,切实转变了机关工作作风,各项工作取得了明显的成效。此外,我局坚持做好纪检监察信访举报查处工作,确保信访诉求渠道畅通;认真组织参加两期阳光政务热线直播节目,与老百姓“零”距离接触,接受政风行风评议;局领导成员坚持参加双重组织生活会,在班子内部接受民主生活教育,在分管范围内接受党内监督。全年各位局领导过组织生活都在6次以上。八、结合中心工作,抓好全省畜牧经济发展局党组通过抓党风廉政建设责任制落实,班子的凝聚力和战斗力进一步增强,班子成员工作的主动性和积极性进一步得到发挥。一年来,局党组带领全省畜牧系统遵循全省工作总体取向,按照省委省政府“抓安民、保稳定、促重建、求发展”和“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”的新要求,出超常之力、尽超常之责,积极应对雨雪冰冻、汶川特大地震等严重自然灾害,妥善处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件,克服周边疫情严峻、畜产品价格波动等不利影响,以良好的作风推动畜牧业稳定发展,实现了大灾之年全省畜牧业持续稳定发展。预计全年出栏生猪、牛、羊和家禽分别为10400万头、435万头、3*0万只和15亿只,同比分别增长3.58、4.07、3.71和4.2;肉、蛋、奶产量分别达到1170万吨、2*万吨和68万吨,同比分别增长4.93、5.13和6.25%。全年畜牧业总产值1950亿元,同比增长6.37%;农民人均牧业现金收入增加150元,同比增长20%。通过自查,20*年我局领导班子及其成员在落实党风廉政建设责任制上,认真履行职责,创造性地开展工作,坚持“两手抓、两手都要硬”,取得了显著成绩。局领导班子及其成员增强了党风廉政建设和反腐败工作的责任心和信心,切实履行了“一岗双责”的政治责任,圆满完成了省委、省政府年初下达的全省畜牧经济发展任务。省委、省纪委:按照省委关于对各市和省直部门贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况进行检查的部署和要求,省局认真开展了自查工作。结合领导班子对照检查,对个人近两年来贯彻党风廉政建设责任制、组织实施惩防体系建设及自身廉洁自律情况进行了回顾反思,现将情况报告如下:一、认真履行第一责任人的责任,把加强党风廉政建设和反*工作作为一项重大政治任务来落实加强党风廉政建设,坚决惩治和有效预防*,关心人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。地税系统作为贯彻国家税法,组织地方税收的行政执法机关,是反腐倡廉建设的重要战线。作为党组书记、行政主要负责人,自己始终不敢忘记责任重大,坚持把加强党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,认真履行第一责任人的责任。一是强化责任制,增强责任感。组织党组一班人把落实党风廉政建设责任制作为作为党组的重要分工,成立了省局党风廉政建设责任制工作领导小组,自己亲自任组长,党组成员按分工各负其责,明确职责、明确工作、明确责任。及时召开领导小组工作会议,学习中央和省委、省纪委有关文件,强化政治意识和责任感,具体研究部署工作,组织抓好落实。在班子中形成了抓党风廉政建设人人有责、齐抓共管的局面。近两年来,按照党的十七大,十七届三中、四中全会和中纪委、省纪委历次全会的部署,进一步全面推进、深化治本。组织及时下发了省地方税务系统深入贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防*体系20xx年和20xx年工作规划的通知,进行部署。结合地税系统的实际,亲自主持制定了省局关于贯彻落实国家税务总局和省委贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防*体系20xx年至20xx年工作规划的实施办法的分工方案,具体落实。二是纳入党组议程,形成工作合力。把党风廉政建设责任制和惩防体系建设纳入党组重要工作议程,加强领导。每年,都要定期组织一班人听取党风廉政建设专题情况汇报,分析形势,制定和完善措施;都要召开全省地税系统党风廉政建设工作会议,部署工作,层层签定党风廉政建设责任状;都要集中安排全省地税系统的廉政教育和工作检查,推进落实。三是亲力亲为,带动落实。把落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设作为自己的重要工作职责,对上级有关重要会议、文件,都亲自传达部署;对每件群众来信来访,都认真批阅,督促查实;对每件违纪建法问题,都亲自指导查处,掌握结果。通过自己的行动,带动班子和机关抓好落实。20xx年全系统受理信访和举报件100件。通过立案查办,受党政纪处分xx人,移送司法机关及司法机关查办案件4件,受到刑事处罚2人。二、坚持履行一岗双责职责,把加强党风廉政建设和反*工作作为一项长抓不懈的工作来落实机关处于执法工作一线,处于调整国家和个人利益的焦点位置上,一些干部直接与纳税人接触。做好系统党风廉政建设和反*工作,必须经常抓、事事抓、长抓不懈。自己坚持做到紧密结合地税工作特点,把党风廉政建设和反*工作结合各项工作一起研究、一起部署、一起落实。一是抓班子,当好表率。把党和党的三代领导核心关于加强党风廉政建设和反*斗争的重要思想和论述纳入省局党组中心学习内容,组织一班人开展经常性的学习和专题研讨。近几年来,每年中心组第一次学习,都是学习李x等中央领导同志在中纪委全会上的重要讲话精神,不断增强抓党风廉政建设和反*斗争的理论思维能力和政治敏锐性。认真组织一班人落实领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉制度,抓好组织监督、群众监督。通过抓省局党组自身,带动全系统领导班子党风廉政建设。每年结合对市局领导班子考核,都要开展述廉评廉活动;每当提拔市局领导领导干部和机关处级领导干部,都开展廉政谈话,不失时机地做好工作。近几年来,全省地税系统市局领导班子成员以上干部,没有出现违纪违法问题,各级领导班子展现出团结务实清廉的良好风貌。二是抓教育,筑牢防线。坚持把反腐倡廉教育作为队伍建设的重要内容,组织机关和系统深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育,在机关开展阅读中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系学习教育两本书读书交流活动,不断增强干部职工政治坚定性和思想道德修养。定期开展警示教育,召开全省地税系统依法