2023精准扶贫工作总结汇报.docx

2023精准扶贫工作总结汇报一、基本情况主星乡辖4个行政村，13个自然屯，共有居民1625户，4306人。有1个贫困村，现有建档立卡贫困户共73户125人。其中，因病致贫71户、因学致贫2户;低保户44户76人、五保户6户7人、一般户23户42人;无劳动能力和丧失劳动能力20人、弱劳动能力和半劳动能力66人、普通劳动力39人;残疾人26人。2023年退出28户50人，2023年退出44户72人，2023年贫困村红光村达到“三通三有”标准，经市级验收退出。2023年动态调整退出3户5人。二、责任落实情况一是强化组织领导。为做好精准扶贫工作，先后召开乡党委会、工作推进会及调度会30余次，研究解决脱贫攻坚工作中遇到的问题，推进各项工作顺利开展。累计制定了主星脱贫攻坚规划、年度计划、整改问题等文件13个，有力推动了各项工作落实。建立健全工作机构，成立了由乡党委书记任组长，乡长、人大主席任副组长，农技站、农经站、民政办、党政办、财政所等部门同志以及各村村干部为成员的领导小组，全面负责精准扶贫工作开展。成立10个脱贫攻坚专项推进组，负责精准扶贫指导督办。通过开展专题培训和以会代训等形式，加强对乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人的培训，提高了扶贫工作能力和水平。二是压实落靠责任。乡党委政府分别与四个村签订脱贫攻坚责任书，实行双层包保，除了市直部门和乡干部包扶，村干部和各村党员大户也落实了包扶责任，明确包村机关干部作为联系人，指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。乡党委书记对全乡贫困户进行全面走访，各村书记对自己村屯的贫困户进行全面走访，确保了精准扶贫工作的针对性和有效性。三是凝聚攻坚合力。各包扶单位加大对接帮扶力度，帮助贫困户研究脱贫措施，在扶贫产业发展、村屯环境整治等方面，帮助解决资金难题。在市纪委的协调下，各包扶部门帮助东星村三屯解决了集中供水设施的供电问题;市纪委、农开办、统计局、民宗局共筹资10万元，购买净水设备，为贫困户解决饮水安全问题;各帮扶单位筹资21150元帮助贫困户购买鸡雏帮助他们发展庭院养殖;各帮扶部门、乡干部和社会各界积极捐赠衣物，在各村创新建立了爱心超市，解决贫困户不愁穿问题。驻村工作队认真履行，全程参与精准扶贫工作，切实加强基层党组织建设，积极帮助贫困户解决生产生活难题，发挥了较好的驻村帮扶作用。三、政策落实情况一是落实危房改造政策。采取“置换、租赁、新建等方式，完成37户建档立卡贫困户危房改造任务。C级危房6户，落实补助资金每户1.7万元。D级危房31户，入住抵顶房8户;购买闲置房屋8户，每户补助1.5万至3.8万元不等;租赁8户，每户补助1万元，租期10年;新建房屋7户3.8万元。二是落实饮水安全政策。全乡贫困户中38户使用集中供水，37户使用分散供水。共上净水过滤设备81套，对贫困村红光村集中供水设施进行改造，水质、水量、方便程度和保证率四项指标达标，贫困户全部实现饮水安全。三是落实健康扶贫政策。建档立卡贫困户全部参加新农合，参合费用全额由财政补贴，享受医疗报销政策32人次。现有对建档立卡贫困人口实现家庭医生签约服务应签尽签，确保做到“签约一人、履约一人、做实一人”。每季度至少对常住建档立卡贫困户进行一次以上的随访或常规体检服务，对签约对象开展健康教育宣传、提供健康指导和健康体检等健康服务。四是落实教育扶贫政策。贫困户家庭义务教育阶段共有5名学生学生，享受教育保障政策5人，其中小学2名，在通北上学，每人每年资助1000元，初中3名，在建设农场1名、通北2名，每人每年资助1250元。五是落实金融扶贫政策。共发放小额贷款62户，其中38户，每户贷款5万元，加入东星村东明生猪养殖合作社;14户每户贷款2.95万元，发展分布式光伏产业;9户每户贷款28000元，共带地540亩参加昌盛种植合作社;1户贷款5万元，发展种植业。六是落实就业扶贫政策。生态护林员4人，每人年工资2948元。设公益性岗位12个，每人年工资3600元。七是落实项目扶贫政策。市政府投入专项扶贫资金200万元，在贫困村红光村建设生猪养殖项目，带动贫困户14户。投资52.2万元，建设70千瓦集中式光伏电站一处，于2023年8月并网发电。产业扶贫项目促进了贫困户脱贫增收，也进一步增加了村集体经济收入。八是落实综合保障脱贫政策。建档立卡贫困户符合条件人员全部参加新农保，现享受退休待遇人员73人，未退休人员参保费用由财政资金缴纳。26名残疾人享受到了残疾扶持政策。四、工作落实情况一是严格标准程序，做好动态调整工作。按照精准识别、精准退出的总体要求，严格每一个步骤、每一个环节、每一道程序，扎实做好动态调整工作。10月10日召开动态调整培训会，对相关工作人员进行培训;10月11日开始，各帮扶单位派出工作人员组成调查组会同各村两委成员对贫困户开展入户走访，对贫困户收入情况进行调查，并为贫困户讲解产业政策;在入户的同时进行贫困户位置信息采集工作，现主星乡贫困户位置采集完成率达100%;调查结束后，各村及时召开村民代表大会，对贫困户退出进行民主评议。2023年退出贫困户未出现错退现象。二是突出问题导向，切实抓好问题整改。按照全市脱贫攻坚“回头看”工作部署会的总体要求，我乡高度重视，精心组织，周密安排，扎实推进了“回头看”工作，取得了阶段性成效。我乡针对梳理查摆出脱贫攻坚工作中存在3个方面7个问题，综合施策，从严落实整改措施，现已全面整改完成。注重在加强乡村户三级内业管理上下功夫。乡里设精准扶贫档案室，配精准扶贫专干2名，各村配备扶贫专干4名，使精准扶贫工作更具正规化管理。成立了四个包村工作队，对全乡4个行政村的村档案和户档案进行全面细致地整理归档，完善相关佐证材料。三是发展产业扶贫，确保贫困户稳定增收。全乡共实施扶贫产业项目9个：一是光伏发电项目。集中式光伏已并网发电，带动贫困户14户，户均增收1002元至1502元;分布式光伏项目带动贫困户14户，户均增收1600元至1700元。二是生猪养殖项目。与温氏合作，新建生猪养殖场2个，带动贫困户52户，其中14户户均增收1000元;38户户均增收2500元。三是种植合作社经济，依托昌盛农产品种植合作社9户贫困户抱团发展，带地540亩入社，户均增收2000元。四是苗木种植项目，带动贫困户56户，户均增收500元以上。五是果树种植项目，带动贫困户26户，户均增收500元。六是庭院养殖产业，带动贫困户37户，户均增收800元以上。七是生态护林员，带动贫困户4户，户均增收2948元。八是劳务产业，家中有务工收入贫困户14户，户均增收1万至2.4万元。九是村公益性岗位，带动12户，年增收3600元。有一项产业覆盖的有3户，两项产业覆盖的12户，三项及以上产业覆盖的58户。四是坚持智志双扶，激发贫困户内生动力。注重加强政策宣传，利用宣传图版、广播等形式，开展多种形式的宣传活动。全乡制作精准扶贫图版20余块，悬挂条幅100余条，发放宣传单400余份。市乡村三级帮扶干部多次深入村屯入户，宣传讲解扶贫政策法规。按照“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”的要求，在贫困户中选树能人，注重发挥其政策宣传、组织带动、扶贫扶志作用，创新推行贫困户“网格化”自我管理模式，有效激发贫困户内生动力。在各村以屯为单位，划分7个网格，并从有知识、有组织能力、热衷于脱贫工作的贫困户中选出能人作为网格长，实现了贫困户自我管理、自我服务、自我发展。每逢市委、市政府和相关部门出台相关政策，都第一时间由村里向各网格长进行传达学习，让他们首先了解政策，把政策掌握准，并入户开展宣传，提高了贫困户的政策知晓率和认可度。五是整治村容户貌，打造良好生活环境。围绕开展“三清理一绿化”工作，重点推进示范村红光建设，建立了保洁制度，配备专职保洁员4人、垃圾箱40个，制定了村规民约;清理残垣断壁5栋、庭院整治60户;修建村内道路1.3公里，加宽道路4500米，栽植树木1500株，花树5000株，推进室内改厕9户。推进红星村环境整治，硬化排水边沟3000延长米，硬化文化广场3000平方米，安装路灯50盏，栽植树木、花树2.8万株。统筹推进其他村环境整治，维修衬砌主星村屯内边沟1500延长米;对东星村3个屯内道路铺设沙石5000延长米，下涵管100余个，建设村级文化广场1000平方米，修建通屯道路8.6公里。全乡共整治庭院、室内卫生148户，栽植树木、花树5.7万株，灭迹泥草房51户，改造三类人群危房6户，村容村貌得到改善。焦口村精准扶贫工作在镇党委、镇政府的领导下，认真贯彻中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定和2023年全省脱贫攻坚帮扶行动工作要点，按照“六个精准”要求，通过发展特色致富产业、引导劳务输出、实施异地扶贫搬迁、生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、实行农村最低生活保障制度兜底、“七个一批”等政策，紧紧围绕平川区“1+20”精准扶贫方案，不断创新扶贫思路和扶贫措施，聚焦精准，全面谋划，全力推进精准扶贫精准脱贫各项政策的落实见效，取得了阶段性成效，现将一年来的工作总结如下。一、焦口村基本情况黄峤镇焦口村位于平川区东部53公里、镇政府以东6公里处，是一个以农牧业为主的山区村。全村现辖6个村民小组，566户2202人，精准扶贫户176户737人，低保户70户239人，其中一类6户14人，二类17户61人。全村有党员58人。耕地面积11000亩，其中水地560亩，以传统的种养业为主，种植作物主要以马铃薯、玉米、胡麻、荞麦为主，养殖以羊、养猪为主。种养殖合作社6家，全村规模以上养殖户22户，其中养羊户13户，养鸡2户，养猪户7户，村内有商铺8家。现有村中心小学一所，在校学生106人，有标准化幼儿园一所，在园幼儿45人。标准化村级卫生室一所，村医2名，全村居民新型农村合作医疗参保率达到96.7%，参保患病群众全部享受了相关报销政策。综合文化服务中心一处，配备健身器材若干，乡村舞台一座，农家书屋一间，文化长廊100米。2013年底全村建档立卡贫困人口175户742人，贫困发生率32.96%。2014年脱贫5户21人，2015年脱贫21户92人，2023年脱贫39户152人，2023年脱贫21户82人，2023年未脱贫户90户390人(其中新增一户)，贫困发生率下降到18.57%。通过落实政策、精准帮扶和贫困户努力奋斗，当年预脱贫80户344人，剩余贫困户10户46人，贫困发生率为2.19%，实现整村脱贫。二、精准脱贫工作开展情况(一)广泛宣传政策，营造良好氛围。为了确保精准扶贫精准脱贫政策家喻户晓，我们积极组织驻村队员和镇村干部、帮扶干部，把贫困户当亲人，常联系、常走动，细心讲解各类精准扶贫和强农惠农政策，大力宣传十九大精神和系列重要讲话，中央、省、市、区各项扶贫政策，发放教育扶贫、健康扶贫宣传画册，在焦口村委会及人口集聚地悬挂横幅，刷写固定标语，广泛宣传政策，营造良好的工作氛围，使贫困户掌握相关扶贫政策、标准和程序，解决贫困户对政策不了解，期望值过高导致满意度不高的问题，激发贫困户内生动力，树立致富奔小康的信心。(二)认真抓好整改，不断聚焦精准。我们按照扶真贫、真扶贫、真脱贫的要求，充分利用省、市、区各级政府的检查、督查、考核、验收及扶贫、审计等专业部门的数字比对、检查、审计中发现的问题，对照问题清单，逐一整改落实，贫困人口识别和动态调整更加精准，同时村两委、驻村工作队、包村干部不断入户调查摸底，发现问题及时整改，2015年度核查出杨彦寿大病未治愈脱贫，2023年核查出刘生勤大病未治愈脱贫，不符合脱贫要求，回退为未脱贫户。对有房户王生全、王正刚、刘军民，办企业户石彦宾予以上报剔除。对受意外灾害的五保户王德胜上报剔除。低保户李夺、焦得瑞、魏鹏、杨生全纳入贫困户。2023年上报需清退的“四有人员”1户，新纳入贫困户1户。(三)了解户情民意，制定“一户一策”。根据甘肃省脱贫攻坚领导小组关于完善落实“一户一策”精准脱贫计划的通知，全面落实省委省政府关于精准扶贫工作由“大水满灌”向“精准滴灌”转变的精神，我们精心组织帮扶干部、村社干部、驻村工作队和包社干部密切配合，靠实责任，与贫困户面对面交流，从基本情况、致贫原因、脱贫措施、帮扶措施、应急保障五个方面精准制定“一户一策”脱贫计划，做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。先后通过多次修改完善，制定未脱贫户“一户一策”脱贫计划89户，已脱贫异地搬迁户“一户一策”脱贫计划24户，为精准脱贫打下坚实的基础。(四)完善帮扶方式，激发内生动力。工作队及帮扶干部进村入户时，坚持扶贫和扶志、扶智并举，开展感恩说教，改变群众思想观念，树立脱贫信心和决心。一是引导全村贫困户树立自力更生、战胜困难的信心和志气，激发内生动力，实现由“要我脱贫”向我要脱贫转变，树立靠劳动、靠奋斗过上好日子的观念。二是积极配合上级部门开展了提升贫困群众自身能力的各种培训，区人社局开展技能培训中式烹调师1次56人，其中建档立卡户39人;区妇联开展的陇原巧手技能培训1次70人，其中建档立卡户20人。三是对镇上安排的直接兑现到群众的钱物，我们积极配合村上打破平均分配，发放到有干劲、肯吃苦、真实干的贫困户手中，发挥最大效益。2023年全村发放黑膜702卷，洋芋种子70吨，种植黑膜洋芋138户795亩，发放养驴、养羊、养猪46户，种大蒜6户的种养业补助资金20.97万元。(五)培育特色产业，稳定增收脱贫。习指出“发展产业是实现脱贫的根本之策”，区、乡两级高度重视，不断调研、检查、督导。村上和驻村工作队也把抓好产业扶贫作为工作中的重中之重来抓，2023年底就安排部署，好多贫困户对发展致富产业积极性不高，相对于务工，农业产业投入较大，风险较高，见效较慢，针对这种现状，各级干部多次深入农户了解情况，不断勾通，根据实际情况，确定主导产业，2023年全村贫困户种植小麦9户52亩，玉米76户415亩，燕麦5户30亩，豆类40户247亩，胡麻31户129亩，洋芋95户339亩，红花1户37亩，大蒜1户8亩，西瓜6户9亩，养猪25户272头，养羊18户646只，养驴2户14头，产业扶贫开始初见成效。(六)注重强基固本，帮抓村级党建。基层党组织是精准扶贫精准脱贫的力量支撑，2023年驻村工作队帮助基层组织完善制度，提升工作能力和水平，落实白银市党建引领奔小康方案开展党建引领奔小康“六大行动”，以“五抓”和“五强化”为载体，注重发现培养跟党走、品行好、能致富的新型力量，发挥党员的先锋模范作用，培养创业致富带头人，实行两位班子坐班制度，提升基层党组织引领发展的能力和水平。(七)有效疏导情绪，维护村社稳定。驻村工作队在进村入户时把疏导群众情绪，维护村社和谐稳定作为一项重要工作来抓。引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，针对贫困户对驻村队、帮扶干部和帮扶方式的满意程度，我们提升自身工作能力，加强沟通了解，为民办事解忧，提升群众的满意度，2023年在入户过程中排查和化解了邻里矛盾，家庭矛盾，对精准扶贫工作公平度质疑而引起的不满和矛盾达10起以上，接待群众来访17次，现场答疑解难，对不能解决的问题向镇政府反应。(八)抓好项目建设，改善基础设施。驻村工作队积极参与村上的项目建设，始终将项目建设作为改善基础条件，提升发展能力的主要抓手。2023年硬化村社道路1.24公里，投资36万元，切实解决农户出行难的问题，房沟社、焦口社梯田建设2200亩，项目投资200万元，高标准农田建设在闫高崖建设配套机井5座，渠道衬砌17公里，铺沙化路1.5公里，农业发展的基础条件得到进一步的改善。(九)落实保障政策，实现精准脱贫。以“两不愁、三保障”为主要衡量标准，严格落实好各项扶贫惠农政策。一是落实好安全住房政策和异地扶贫搬迁政策，通过摸底排查，区住建部门进行危旧房等级鉴定，对存在不达标危房协调贫困户进行危房改造，落实好国家补助资金，2023年全村共有危旧房户11户，进行改造11户。大力抓好异地扶贫搬迁工作，全村共有搬迁户89户，其中进城安置52户，神木头新农村37户，装修入住2户，完成装修未入住28户，正在装修的43户，还有17户存在各种困难还未装修，各级干部正在积极帮助出主意、想办法解决实际困难，使贫困户早日装修入住。二是关心患病贫困户及时享受健康扶贫的各项优惠政策，大力向贫困户宣传健康扶贫政策，关心、帮助患病贫困户及时享受政策，落实报销医疗费用，充分发挥新型农村合作医疗、大病保险等健康扶贫政策的保障作用，“七个知晓”深入人心，健康扶贫工作稳步实施。三是帮助有学生的贫困户享受各项教育扶贫政策，教育扶贫是阻断贫困代际传递，帮助贫困户家庭脱贫致富的长远之举，我们在宣传教育扶贫政策的同时，关心有学生的贫困户家庭享受各项教育扶贫政策，为贫困家庭大学生争取慈善机构发放金两户8000元。三、“两园”建设工作按照“扶贫抓产业、产业抓覆盖、覆盖抓达标、达标抓效益”的工作思路，确保市委、市政府“两园两率两节点”产业脱贫行动落到实处，推动产业扶贫向纵深发展，切实带动贫困群众脱贫致富，采取“支部+村级集体经济组织+合作社+农户”的产业经济发展模式，依托白银柳青种植农民专业合作社带动45户贫困户发展荞麦等小杂粮种植，由合作社提供技术指导18户，新产品推广3户，有偿低价服务13户，技术技能培训11户，打造焦口村小杂粮种植产业园。依托白银宝明养殖有限公司带动116户贫困户发展生猪、肉羊养殖业，由公司提供养殖技术指导83户，市场信息服务21户，技术技能培训12户，打造焦口村养殖业产业园。四、存在的问题从目前精准扶贫精准脱贫工作进展情况来看，存在的主要问题有以下几个方面：1、致富产业发展缓慢，稳定增收基础较弱。焦口村地处干旱山区，群众以传统种植业、养殖业为主，村域经济发展水平普遍较低，龙头企业、农民专业合作社组织大多规模较小、实力弱、自身发展困难，难以有效带动贫困户稳定增收。贫困户产业规模小、组织化程度底、抗风险能力弱，家庭经营收入低而不稳定。2、年轻劳力大量外出，农村发展缺少活力。焦口村农民收入很大一部分来自劳务收入，大多年纪轻、有文化、有闯劲的年轻劳力常年外出务工，全村相应的留守儿童、留守老人增加，发展缺乏创新和动力。3、集体经济发展滞后，发展规模小收入少。焦口村只有少量的荒山荒坡出租收入和农民互助资金占用费，村级集体经济发展严重滞后，村级集体土地、林地等经济资产和资源利用率不高，谋划和发展村级集体经济缺少资金。五、下一步打算我们严格按照“两不愁，三保障”和收入达标的各项要求，紧扣“精准”，通过发展特色致富产业、引导劳务输出、实施异地扶贫搬迁、生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助等方面的工作，实现全面精准脱贫工作。福禄村是上梧江瑶族乡贫困村之一，位福禄村位于上梧江瑶族乡中东部，距县城60公里，下辖10个村民小组，全村共176户，总人口723人，其中贫困户59户224人，其中低保50人，五保3人。全村总面积935公顷，水田435亩，山地899公顷。全村村民以外出打工和种植生姜，造林为主，交通不便，居住分散，没有集体经济收入，群众生活水平低下，是典型的贫困村。2023年6月朱中文同志来我村任第一书记，通过走村入户了解村情民情，多次召开村民代表、党员代表大会，首先，狠抓班子建设，谋划脱贫致富方案，寻找脱贫致富对策，决定根据中央和省扶贫开发领导小组有关文件要求，以精神扶贫为指南，在“项目到村，措施到户”原则基础上，充分尊重广大贫困群众的意愿和要求，做到“真扶贫”和“扶真贫”。结合福禄村的具体实际，制定了三年扶贫规划，通过三年的扶贫工作实施，使福禄村的贫困户生活水准有根本性的提高，实现全村农业经济得到迅速发展，农民文件素质有大幅度提高。2023年村两委经集体研究，决定在2023年扶贫工作取得了一定实效的基础上，理清思路，先易后难，拟建设:【1】完成对贫困人口的结对帮扶工作;【2】完成人畜安全饮水工程建设和农田水利浇灌工程建设;【3】垃圾处理工程建设;【4】村级休闲健身场所建设。【5】完成马林公路接口至福湾漯5.0公里公路的扩宽，为明年硬化打好基础。实施以上五个项目建设，是福禄村发展农村建设的重要任务，是建设社会主义新农村的关键所在，是提高农民生活水平、全面建设小康社会、构建和谐社会的根本要求，能从根本上使农民群众脱贫致富。福禄村由于农业基础条件落后，自然条件恶劣，农民“造血”能力有限，本着先易后难、先急后缓的原则，侧重农户发展生产和增产增收。需要有关部门在发展资金、农业贴息贷款、以工代赈、专项投资、社会投资等几个方面给予支持;另外需要通过送技术下乡、办培训班、技术人员定时下乡指导和服务等于形式，进行科技扶贫”。做到培训跟着项目走，资金跟着培训走，以实现2023年脱贫工作目标。