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【经信委2015】经信委2017年工作总结及2018年工作计划今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持和配合下，区经信委以“产业强区”为目标，以企业帮扶为重点，全面落实省、市、区工业奖补政策，实现工业经济稳中向好发展。现将有关情况总结如下：一、2017年工作开展情况(一)经济运行总体平稳全区138户规模以上工业企业累计实现产值224.2亿元，同比增长14.9%;实现增加值48.7亿元，同比增长11.3%。8户规模以下工业样本点企业累计实现产值2052.2万元，同比增长9%。完成工业技改投资17.1亿元，同比增长22%。全年规模以上工业企业总数将达138家，较2018年净增1家，其中：年初老企业返规12户，同时退规12户;当年新投产项目光大生物申规，普利森特钢、置恒卓能正待省统计局审核。省经信委调度云平台规模以上工业企业注册率达100%，报送率达100%。二产用电量为40430.8万千瓦时，同比增长25.4%，其中：138家规模以上工业企业用电量为22404.3万千瓦时，同比增长20.3%。(二)项目建设推进有序推进项目库建设。年初梳理投资5000万元以上工业项目44个，总投资157.1亿元，其中：技术改造项7个，投资15.5亿元。引领企业实施技改。全年累计完成24件工业技改项目备案，其中网上审批18件，总投资11.6亿元;投资500万元以上17个项目列入统计;兑现7家工业企业技术改造区级补贴143万元。全面完成市级“三百工程”。“百新开”项目：实现艾希亚电气、奥特佳二期、华城兴建材、宏乾兴汽车配件、普利森特钢、阿尔泰克铝业、泉源标准件、浦维莱轨道装备、达信龙新材料等9个项目开工建设，完成全年目标任务的112.5%;“百竣工”项目：实现众望科希盟、瑞科特电气、光大生物、浦佳电气、达信龙新材料、明成表业、豪顺机械、南京工大开元环保、华城兴建材、宏乾兴汽车配件、普利森特钢、阿尔泰克铝业技改、利诚自动化、置恒卓能电气等14个项目竣工投产，完成全年目标任务的175%;“百达产”项目：实现众星新材料、美业机械、吉电章广风电、瀚瑞服饰、浦珠模塑、昌信生物、达信龙新材料等7个项目达产，完成全年目标任务的116.7%，各项任务均超额完成目标任务。(三)企业帮扶真抓实干全面谋划，工作有序。制定2017年南谯区企业帮扶实施意见(南字201715号)，突出企业帮扶重点任务，明确帮扶要求，健全区级领导牵头，区直部门帮办的帮扶机制，狠抓帮扶方案落实，扎实有效推进企业帮扶工作。深入开展“四送一服”双千工程，精心制定实施方案，成立四个工作组有序推进活动的开展。通过开展集中调研、政策宣讲、梳理问题、问题交办、办结反馈，集中解决企业发展中难题;组织项目与资金及技术等要素对接、企业用工专场招聘等活动。突出重点，力求实效。一是注重全面梳理问题。年初组织3个组深入企业开展调研，共梳理企业存在407个问题，帮扶中心全部分类交办，其中：解决181个;因客观原因无法办理，回复226个。二是突出要素保障机制。用工问题。利用网站、人才资源市场、乡镇公共服务平台发布用工信息3500条;组织专场招聘会27场，解决重点企业用工1850人;对区内10家企业开展岗前技能培训1061人。融资问题。组织开展2次政银企对接活动，集中解决企业融资需求近1.5亿元。办证问题。破解企业不动产登记办证难题，提请市政府组织召开南谯区企业不动产登记办证专题会议，成立帮办小组，启动了15户企业规划许可的办理，商请消防入企提出整改方案。土地问题。帮助奥特佳二期等21个工业项目解决用地指标约986亩;帮助超越环保科技等9个工业项目约867亩办理了挂牌手续;帮助沃特玛新能源等7家企业办理了土地证。规划问题。完成规划方案审批12项;帮助华开电气等17个项目办理了建设工程规划许可证(副本)，核发总建筑面积约41万平方米;为安徽奥特佳科技发展有限公司等11个项目核发建设工程规划许可证(正本)及建设工程规划核实合格证，核发总建筑面积约11万平方米。三是落实降低成本政策。降低企业水电气成本。协调企业用水补贴事宜，积极兑现博康注塑等14家企业8.72万元的用水补贴资金;申报电力直接交易奥特佳等企业17家，完成电力直接交易量9094万千瓦时，帮助企业节约电力成本约600万元;争取博康注塑、昊宇滑动省级用电需求侧管理项目资金合计66.2万元。落实惠企税费政策。降低企业养老保险费率减少费用432.95万元;降低企业失业保险费率减少费用166.72万元;为65家重点帮扶企业补助稳岗补贴145万元;拨付培训补贴资金84.88万元;天达汽车、百川汇龙2家重点帮扶企业缓缴社保金额约130万元;兑现亩均年度税收贡献浮动奖励政策，32个企业(或新建项目)，返还奖金947.1万元;兑现安徽雨禾精纤股份有限公司新三板挂牌奖励100万元，兑现滁州市协众家电配件有限公司港交所上市辅导奖励81.7万元以及区级奖励扶资金150万元。降低企业融资成本。为区内企业办理政银担业务93笔42509万元;税融通10笔3550万元;过桥37笔15820万元。四是助力企业市场开拓。推荐金大仪器、瑞联科技2家企业产品进入滁州市机关事业单位推荐使用地产品目录，目前待批，全区累计已有15家企业进入市级地产品目录。搭建区内企业供需平台，组织区属混凝土企业与在建项目进行对接，组织中联磁塑与奥特佳、吉奥塑业产销对接。五是利用培训提升素质。组织安瑞电力等33家企业参加全市科技创新大会，提升企业创新发展理念;组织雄亚塑胶等20余家企业参加全市两化融合培训班，增强企业对两化融合相关知识的了解;组织美业机械等18家企业到滁州中家院工业设计有限公司学习交流，提升企业家工业设计创新理念;组织天达汽车等50余家企业负责人参加企业经营管理人员法治讲座，重点对公司运营风险及防范对策进行深刻解读，开展现场法律咨询、赠送法律读本等活动;组织企业申报工程系列中初级专业技术资格的共7人，其中：中级职称6人，初级职称1人，助力企业技能人才建设。六是保障骨干企业发展。协助中联水泥办理矿山开采权证，经时5年已获省国土部门批准;推进施集高尖刘绢云母矿重组工作，提升绢云母矿开采权效率;部门联动，出据江淮扬天股权转让免证明，企业顺利办理了土地证，解决资产质押办证难问题;推进博康上市消防安全验收;解决恒昌备用电源。政策引导，助力发展。围绕全省高端制造政策，对博康注塑、恒昌机械等18家项目重点企业开展2017年度制造强省项目申报业务培训，全面解读、吃透高端制造政策;谋划奥特佳等10家企业12个项目得到省制造强省专项扶持资金1155万元;全面兑现了2018年推产业升级政策，累计奖励资金1112.24万元;制定推进工业强区若干政策及相关细则，设立不少于5000万元专项资金、总规模5亿元主导产业、中小企业发展专项基金，用于扶持工业发展、优秀企业表彰，支持重大项目招商引资工业项目建设。(四)科技创新活力增强“千企升级”项目谋划到位。积极谋划，主动摸排19个项目列入滁州市2017年“千企升级”技术创新项目计划表，其中，新产品项目14项，新技术项目2项，新工艺项目3项，合计总投资10130万元。企业技术中心建设有序。瑞联科技、晨润工贸、众博新材料3家企业获批市级技术中心企业，现有省级7家、市级16家。“专精特新”企业培育壮大。艾德模具、格锐矿业、天达汽车、精英家电、美业机械、众博新材料6家企业通过省级专精特新认定，奥特佳科技、成业机械、瑞联科技、天陆泓机械、润乾科技、博康模具等6家企业通过市级专精特新认定，现有省级9家、市级21家。新产品开发进程加快。年初，积极协助安徽昌信生物质能源有限公司“CX2000生物质制气成套设备”通过安徽省新产品认定。产学研对接硕果累累。格锐矿业获省人社厅认定为博士后技术工作站，瑞联科技、金玉滁菊、雄亚塑胶、拜奥科技、菊泰科技，众博新材料、红琊山林场7家企业获市人社局认定博士后技术工作站。目前我区与科研机构、大专院校有产学研合作的企业达38家。(五)企业两化融合发展起步组织博康注塑、精英家电2家企业成功申报市级“两化融合”示范企业，目前全区共有市级两化融合示范企业12家;恒昌机械两化融合贯标启动。滁州雄亚塑胶有限公司数字化车间项目获得省级资金支持。(六)安全生产监管逐步深入制定监管方案。根据省、市、区安委会要求，结合工作实际分别起草并制定了区经信委危化品安全综合治理实施方案、“五一“期间安全生产督查检查实施方案、经信委“安全生产月”实施方案、区经信委“百日除患铸安”专项行动实施方案、区经信委电气火灾综合治理工作方案、关于在全区工业企业开展冬春火灾防控工作实施方案等6个方案，为全面推进安全生产监管工作充分做好谋划。开展专项排查。2017年，我委开展“火灾防控消防安全”检查1次，“危险化学品”企业安全检查2次，“粉尘涉爆”企业安全检查1次，同时，结合“百日除患铸安”专项行动，联合区市场监管局、区文广新局针对开发区、施集镇、章广镇辖区内的网吧、旅行社、酒店、药店、加油站、液化气站、工业企业开展专项督查检查，共发现隐患20余处，已形成材料报告至区安监局、消防大队，请有执法权限的部门督促整改，消除安全隐患。突出行业监管。作(七)精准扶贫工作落到实处严格按照区扶贫办的要求，按照相应的时间节点及时进行精准扶贫“四项清单”更新、结对帮扶人员调整、制定年度帮扶计划、填写手册、月收入登记，以及扶贫户发展种养业助申请等规定动作。今年以来，为丰山村争取40万元55KW光伏发电扶贫项目;落实贫困户申请危房改造资金6000元，彻底解决贫困户住房安全问题;引入企业“保底养殖”模式，5户贫困户养猪13头，企业负责固定价格收购，解决可能出现价格回落的后顾之忧，切实增强农户自身造血功能。(八)全面落实党建主体责任支部学习规范化。学习日期固定，每周三为集中学习日，合理安排学习内容;学习内容丰富，重点学习党的十八届三四五六七中全会及十九大精神、党章、党规、习近平系列重要讲话精神以及中央、省、市、区经济工作方针政策等;学习要求严格，要求每名党员认真做好学习笔记，及时撰写学习心得。学习方式多样化。理论学习以自主学习为主。年初，委机关党支部合理安排学习计划，结合重大方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神及时事热点等问题准备学习内容，并上传在委网站上供党员学习参考，同时要求党员干部结合自身实际，制定年度学习计划，细化学习内容，把学习融入到日常的工作中，运用到日常工作中。专题讨论以集中学习为主。在活动开展的不同时期，委机关党支部组织党员开展专题讨论，要求每名党员干部结合本职工作、思想认识与查摆问题认真撰写发言提纲，准备发言材料，确保学习不泛滥不虚化，确保讨论有深度有实效。学习平台新颖化。适应“互联网+党建”新常态，建立经信委QQ、微信等平台，覆盖支部全体党员，在群文件中共享学习内容，主题活动安排等，提升了学习的整体效果，成功营造了全体党员时时处处接受教育的良好氛围。利用好“两学一做”纪实平台，及时更新学习动态，把着眼点聚焦于“学”上，把发力点体现到“做”上，以“学”增强党员干事创业的凝聚力，用“做”固化学习教育成果，有效激发支部党建活力。党员活动多元化。结合重大节日开展参观红色基地、慰问老党员等活动;结合日常的文明创建活动开展党员进社区活动;结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题(警示)教育开展活动，通过观看教育片、现场警示教育、送党课下基层等方式，丰富活动的内容，巩固活动的实效。各项制度完善化。根据公务员法和区委、区政府有关规定，修定机关学习制度、考勤管理制度等18项管理制度，坚持按制度管人、按制度办事，强化机关作风建设。履行党风廉政主体责任具体化。制定党风廉政，定期召开会议研究谋划党风廉政工作，开展定期谈话。坚持“三重一大”事项集体决策，建立廉政风险防控机制，签订责任书，落实“一岗双责”责任制落实，个人重大事项报告严谨核查，确保真实可信。政务信息公开化。按政府信息公开工作统一部署和要求，全年发布政务公开有效信息300余条。(九)践行社会主义核心价值观开展志愿活动。按要求开展交通劝导、社区共建等文明创建志愿服务活动，全年开展志愿活动14次。开展道德讲堂。围绕“我们的节日”、学雷锋等主题谋划并开展道德讲堂4次，弘扬传统文化，传播文明正能量。组织网络评论。在做好繁忙业务工作的同时，全力组织委网络志愿者进行网传活动，开展“好人365”评论等活动。坚持推送评选好人。积极推报“南谯好人”线索，全年完成身边好人线索推报500余条;参与“滁州好人”评选活动，组织机关干部积极参与投票。落实双拥工作。通过集中学习、举办报告会、专题讲座等形式，开展国防知识普及教育;走访区人武部官兵，理解国防部队改革，增强对当前形势了解;做好重要物资的普查，保障国防物资后备供应能力。(十)较好完成招商引资任务成功招引宏乾兴汽车配件、天能新能源科技等2户企业入驻园区;众望科希盟、中联水泥矿山整合和宏乾兴汽车配件3个招商引资在建项目累计完成到位资金23200万元，完成全年目标任务1亿元的232%;广泛跟踪项目，专程赶赴银来集团的上海总部，就医养结合项目进行了对接;接待东莞市神彩塑胶制品有限公司负责人一行，该公司将落户我区经营，目前已办理工商注册、备案等手续，正在做环评登记表;推进宏源喷涂与朗灵光电有限公司公司合作，投资新建可见光空气净化技术项目，做强现有企业。二、存在问题(一)规上工业稳增长难度大全区共有10户停产企业、3户半停产企业，该13户企业2018年共累计完成22.4亿元，占全区规上工业产值10%，降低了年度规上工业企业产值、增加值增幅;索艾玻璃、恒辉服饰、汇丰印务、鼎力起重4户企业因产值达不到2000万元年末退规，凤凰制冷、明大建材、鑫隆机电、长三角建材、民欣制衣、绿一粮油等6户企业预计2018年还将退规。缺乏骨干企业支撑，从应税销售看，仅博康注塑达5亿元，3亿元以上企业仅有4家，亿元以上企业15家，骨干企业少，支撑经济持续增长乏力。(二)新投产项目质量不高当年新征土地项目开工建设仅艾希亚电气、泉源标准件、浦维莱轨道、远大彩印包装、加和木业等5个，部分项目建设进度不快。当年新竣工投产项目仅瑞科特电气、光大生物、南工大开元环保科技、置恒卓能、浦佳电气、明成表业、利诚自动化等7个，其中：仅光大生物质、置恒卓能2户企业销售收入达到2000万元，符合入规条件，其他项目达不到入规标准。三、2018年规上工业产值同比增长15%左右;工业投资37.5亿元，其中：技改投资19.2亿元，同比均增长12%左右;培育规模企业5家。(一)抓经济运行平稳。一是加强工业经济运行监测预警，逐企研判，突出亿元支撑，企业用电、应交税金、产销率增幅等指标匹配，确保经济运行平稳。二是全面摸排工业经济增长点，将产值分解到镇办、细化到企业，合理分解全年目标。三是突出竣工投产项目申规申报，增加经济增长点。(二)抓项目落地见效。一是谋划项目。2018年，全区初步谋划5000万元以上工业项目项目27个，总投资130.2亿元，预计2018年计划投资39亿元，其中：计划新开工建设项目15个;续建项目12个，其中当年计划竣工投产项目10个。二是突出前期工作促项目开工，对15个计划新开工项目，各责任单位要制订详细的进度计划，抓好前期各项工作，细化量化各阶段的目标任务，倒排工期，科学施工，及时解决项目建设过程中出现的问题，确保尽快开工建设。三是全力调度建项目促竣工投产。对列入2018年计划的10个竣工投产项目，要加大调度力度，解决建设存在问题，力促早日竣工投产，早日达产升规。(三)抓企业帮扶务实。在坚持企业帮扶工作常态化基础上，实施精准帮扶，区级领导联系帮扶重点企业、重点项目，部门具体帮办的机制。围绕在建项目帮扶求投产、投产项目求达产申规、现有企业求增量、要素有保障的目标将企业帮扶工作持续深入推进。(四)抓科技创新培育。一是拟申报金达仪器、康达叉车、众博新材料3家省级企业技术中心;佳诚模具、美业机械、友邦涂装3家市级企业技术中心。二是拟申报神煜液压科技有限公司参加安徽省首台(套)重大技术装备认定。三是培育奥特佳科技继续申报安徽工业精品。四是培育恒昌机械、迪蒙德模具等9家企业参加省级专精企业中小企业认定。五是组织友邦涂装、安瑞电力等8家企业进入市级专精特新中小企业。(五)抓两化深度融合。大力提升企业智能化应用，推进两化深度融合。一是重点培育众博新材料、协众家电、阿尔泰克铝业3家企业申报市级“两化融合”示范企业，培育奥特佳、雄亚塑胶、格锐矿业3家企业申报省级“两化融合”示范企业。二是打造雄亚塑胶数字化车间，推进美业机械智能化改造。(六)抓安全生产责任落实。一是尽快完成对全区规模以上工业企业的安全等级划分。二是做好工业企业消防安全、用电安全、危化品使用、主体责任落实开展专项检查。三是做好节假日安全生产检查。四是做好区安委办安排的各种日常工作。