[2018年工作总结及2019年工作计划]2018年审计局工作总结和2019年工作计划.docx

2018年工作总结及2019年工作计划2018年审计局工作总结和2019年工作计划2018年以来，审计局在区委、区政府的正确领导和上级审计机关的业务指导下，坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，加大审计力度，创新审计方式，着力审计改革，提升审计效率，注重审计质量，始终围绕中心服务大局，依法履职尽责，充分发挥审计监督在推进“三高新区”“三个新高地”建设中的保驾护航作用，各项工作取得了优异成绩。一、2018年工作开展情况(一)抓主业履主责，推进审计工作截止11月中旬，我局已完成审计项目173个，占全年计划的332.7%，审计查出违规金额91065.27万元，管理不规范金额600446.75万元。投资送审186764.60万元，审计审减23303.77万元，审减率12.48%。提出审计建议288条;移交违纪违规线索31起;撰写审计要情4篇，审计信息10余篇，被上级领导批示9篇次。1.加强政策跟踪审计，促进政策落地落实。根据审计署的安排部署，按照市局的统一要求，聚焦中央大政方针，重点围绕地方落实减税降费政策措施、扶贫审计、预算执行审计、资源环境和保障性安居工程跟踪审计等，对区政府及相关部门、协会组织实施审计。涉及我区财政财务体制机制不健全问题2项，针对问题提出整改建议4条。目前第四季度政策跟踪审计正在有序进行。2.加强财政审计，提高财政资金使用效率。完成区地税局税收征管情况审计、区级财政预算执行情况及决算(草案)编制审计和XX区农业综合开发领导小组办公室2017年度农业综合开发资金收支情况审计，审计查出管理不规范资金536931.84万元，违规资金0.23万元，提出规范性管理意见和建议4条。XX一小财务收支审计、区粮食局财务收支审计项目已结束现场审计，正在出具报告。XX区长乐镇人民政府2017年度财政决算和其他财政收支审计目前正在进行，将在12月底前完成。3.加强经责审计，督促领导干部勤政廉政。目前共完成9个审计项目，查出领导干部所在地区、单位管理不规范资金6072.29万元，违规资金79912.55万元，包括佛门乡党委书记经责审计(跨年度)、区残联理事长经责审计，石圭镇党政领导干部自然资源资产任中审计等3个审计项目和XX燃气公司董事长等6个国有企业领导干部审计项目。石圭镇党政领导干部经济责任审计正在进行，预计12月底全面完成。4.加强政府投资审计，节约政府投资建设成本。到目前为止完成投资审计项目156个。一是完成常规竣工结算审计项目93个，送审金额为19125.37万元，审定金额为16939.11万元，审减额为2086.26万元，审减率11.43%;二是完成跟踪项目子项目结算审计62个，送审金额167639.23万元，审定金额146521.72万元，审减金额21117.51万元，审减率为12.60%;三是完成了林海北路工程财务决算审计项目。5.加强专项审计，关注群众切身利益。一是配合省厅、市局完成惠农补贴“一卡通”情况专项审计、保障性安居工程跟踪审计和地方政府隐形债务审计。二是完成对全区32个乡镇(街道办)的扶贫专项审计，查出管理不规范资金57442.62万元，违规违纪资金11152.49万元，移交区纪委处理的案件线索15起，移交各乡镇(街道办)纪委处理的7起，移交区发改局5起，移交区教育局1起，移交区建设局2起。(二)抓班子带队伍，彰显职责担当。1.以基层党建为龙头，提升干部队伍素质。一是坚持“三会一课”制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，提升领导干部思想政治素质。二是深入开展“大学习大讨论大调研”活动。引导全局干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，并结合XX实际，提出“审计六问”，贯彻落实陶志伟厅长XX调研指示精神，不断总结经验、找准问题、理清思路、完善举措。三是开展审计干部集中整训活动，进一步强化审计干部纪律意识，提升综合能力。四是积极开展党日活动。通过“双报到”“城乡党建共创”“主题党课”等，引领党员干部不忘初心、坚守信念，争做合格审计人。2.以党风廉政建设为抓手，打造廉洁高效的审计机关。一是落实“一岗双责”，坚持每月专题研究党风廉政建设工作，科学制定年度党风廉政建设责任制，明确全年目标任务，并将履行主体责任情况纳入班子考评和述职述廉的重要内容。二是定期开展党风廉政建设向人民群众汇报活动，扎实推进党风廉政建设社会评价工作。三是加强党员干部监督管理。年初组织全局审计干部层层签订党风廉政建设责任书廉洁从审责任书，全面实行常态化廉政谈话制度，定期深入审计一线廉政监督，从严治理审计队伍。同时对全体干部护照实行集中专人统一保管，个人因私出国(境)严格履行相关手续。四是扎实开展警示教育。利用职工会、工作交流微信群、文件传阅等方式，及时传达党员干部违规违纪典型案例。组织干部集中观看警示教育片警钟从严治党永远在路上，时刻绷紧廉政教育这根弦。五是开展纪律作风专项整治活动，对标实施方案的整治重点，自查并梳理出15条典型性问题，查摆问题原因，制定整改措施，将从严治党延伸到基层。(三)强措施重落实，巩固脱贫成果2018年，我局帮扶工作3分钟视频短片经市局推荐，作为XX入选短片丰收被选送到审计厅，后再次被审计厅选送到审计署;脱贫攻坚纪实文章清风吹开幸福花，为民铺就康庄路被现代审计2018年第4期刊发。2018年我局再次获得全区脱贫攻坚现场验靶流动红旗，第一书记罗尹秀荣获“全省贫困村优秀第一书记”称号。我局的帮扶工作得到了中、省、市审计部门的充分肯定，也得到了区委、区政府的表彰。一是压实帮扶责任。按照“回头看”“回头帮”实施规划开展好相关工作。二是擦亮脱贫“名片”。截至11月，我局帮扶村迎接中省市区各项督导调研20余次，得到各级督导组及调研领导一致赞誉。三是强化困难化解。深入开展“访民情、解民忧、化民怨”活动，听取群众的意见建议，帮助解决问题困难，化解各类民生困难民生纠纷共48起。四是注重舆论宣传。通过开院坝会、入户宣传等多种形式宣传党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神、党风廉政建设社会评价、平安建设等，营造良好的舆论氛围，塑造XX良好形象。五是推进产业帮扶。在做强做大原有柑桔产业的基础上，因地制宜引进驾校和劳保手套加工厂，大大地增加了农民的收入。二、存在的问题与困难一年来，我局审计工作虽然取得了新的成绩，但对照新形势、新任务、新征程以及区委、区政府对审计工作的要求和广大人民群众的期望，还存在不少的差距和不足。(一)审计人员力量与审计任务矛盾突出。截止2018年11月中旬，我局共完成审计项目近200个，而在职人员27人中含领导班子成员6人，后勤人员4人(办公室、驻村工作等)，抽派省厅、市上配合其他项目2人，加之1个到退休年龄人员，实际审计一线人员仅14人，审计人员长期处于超负荷的工作状态。(二)审计改革压力巨大。一是行政编制太少。我局行政编制仅10人，其余事业人员由于身份原因，不能履行执法职能，审计力量不足，无法达到审计全覆盖的要求。二是办公条件受限。审计改革后，国资委、发改、财政监督部分职能将并入审计机关，我局现有办公条件与改革要求极不配套，新增股室和人员没有办公场所，也缺少相应的办公设备，不利于更好开展审计工作。(三)内审力量严重不足。要实现审计监督全覆盖，需充分依靠社会审计和内部审计发挥合力，根据XX市XX区人民政府办公室关于进一步加强和改进内部审计工作的意见(高府办发2017218号)文件精神，区级部门和乡镇应成立内审机构或完善内审制度，而执行一年来，只有少数部门成立了内审机构，乡镇均未成立内审机构，未能充分发挥内部审计的积极作用，以致我区审计监督体系不够健全，难以达到实现审计监督全覆盖要求。(四)审计转型严重滞后。当前，审计正处于跨越发展、转型发展、创新发展的关键时期，从单一的审财政财务到系统、全面、深入地审政策、审资源、审法定职责履行，从有计划有重点的审计到审计全覆盖，从传统的审计向大数据审计转变，而我区现有的格局和模式让我们倍感审计转型严重滞后，压力空前巨大。三、2019年(一)严格执行审计计划管理制度。根据实际情况，科学制定审计计划并严格执行，注重提升审计质量，发挥新时期审计监督职能。(二)着力提升履职尽责能力。按照习总书记提出的“以审计精神立身，以创新规范立业、以自身建设立信”要求，注重审计干部队伍整体能力素质提高，加大对我局审计干部的业务培训，建设一支具有较高政治素质和业务能力、作风过硬的审计队伍，确保优质高效完成审计项目。(三)积极配合完成机构改革任务。积极配合上级审计机关改革工作，迅速对接项目稽查、财政监督、国资监督等相关内容，完成审计改革任务。争取政府支持力度，将下属单位事业编制人员转变为公务员，以解决长期以来事业人员无执法资格的问题，壮大审计监督执法力量。同时望解决编制难问题，引进审计机关急需的专业人才，促进审计事业可持续发展。(四)全力推进审计全覆盖。不断加强对乡镇、有关部门和单位内审工作的指导，充分发挥内部审计的积极作用。同时推进大数据审计在审计全覆盖中的运用，加强信息共享，改变传统的技术手段和审计模式，提高审计效率，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。