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经济部门工作汇报会领导讲话稿 同志们： 今日把开发区、各镇和经济有关部门召集过来，主要任务是贯彻落实近期市政府出台的关于扶持企业进展的若干意见等文件精神，以及近期召开的全市“三维”工程调度会、全市工业工作暨民企产业工程洽谈签约筹备会、区政府经济工作务虚会等会议精神，仔细分析1-8月全区经济运行状况，查找存在的困难和问题，讨论提出下一步工作措施，确保全面完成全年各工程标任务。刚刚，开发区、战役办、发改、经贸、外经、统计等单位都分别作了汇报。下面，我讲几个详细问题： 一、关于贯彻落实市政府关于扶持企业进展的若干意见问题。一要加大政策宣传。这是市政府针对当前国内、外严峻经济形势制定出台的优待政策，共有15条，涉及融资、减税、审批、用地等方面，含金量特别高。各相关部门要仔细组织学习，加强政策讨论，提出贯彻落实意见；开发区、各镇要大张旗鼓，深入企业开展宣传活动，肯定要把政策宣传够、宣传透。二要加强舆论监视。经贸、宣传部门要下狠心加强政策落实跟踪，组织开展专题宣传活动，对政策不落实或落实不到位的要赐予曝光，确保政策有效落实，营造企业“暖冬”环境。三要积极争取资金。经贸局今年组织上报的17个工程，目前已有3个工程落实资金310万元；发改局今年组织上报的12个工程，目前有6个工程落实资金1023万元。要加强对上连接，连续跟踪落实好工程补助资金，同时也要着手谋划好明年的补助工程。四要加快审批速度。区五大战役工程审批提速提效意见已经制定出台，发改局要抓好贯彻实施，切实加快工程审批速度。五要做好企业上市、出口保险工作。目前，发改局又重新筛选16家企业拟上报“年市百家后备上市企业成长工程”，要进展重点跟踪效劳，争取年底前再有1-2家企业上市。要重视企业出口信用保险，目前已有14家企业签订投保合同，投保额6330万美元，要加强政策宣传引导，鼓舞企业用好用足出口信用保险政策，帮忙企业防范出口风险。 二、关于工业进展指标问题。一是规模工业产值方面。1-8月，全区完成规模工业产值103.6亿元，按现价计算增长27.4%，增幅居全市第11位，比全市平均水平低8.5个百分点。其中，开发区完成75.6亿元，比序时进度慢3.3个百分点；镇完成7.9亿元，比序时进度慢1.9个百分点；镇完成1.07亿元，比序时进度慢23.8个百分点；镇完成12.8亿元，比序时进度慢2.9个百分点；郭坑镇完成6.2亿元，比序时进度慢6.3个百分点。规模工业产值统计修正后增长12.2%，其中：开发区增长13.8%，镇增长5.5%，镇下降22.6%，镇增长11.6%，郭坑镇增长9.9%。二是规模工业企业方面。1-8月，开发区新增14家，退出6家，净增8家，完成任务的80%；镇新增2家，退出1家，净增1家，完成任务的20%；郭坑镇新增2家，净增2家，完成任务的67%；其它2个镇没有下达指标，但镇退出1家，镇退出3家。三是亿元企业培育方面。1-8月，开发区培育19家，完成任务的58%；镇培育2家，完成任务的67%；镇培育4家，完成任务的67%；郭坑镇培育1家，完成任务的33%；镇没有下达指标。 一要确保年初任务完成。工业进展指标是我们的薄弱环节，8月份的形势虽有所好转，但还是不够，差距还很大，区委、区政府年初下达的目标是不会修改的。统计局、工业办要实行措施加强指导、加强督查；开发区、各镇要盯住企业、盯住目标，仔细讨论行业增加值率，力促规模工业产值有效增长，确保全年目标任务的完成。二要确保工业进展质量。加大规模工业特殊是亿元企业的培育力度，对比年初目标加强跟踪落实，鼓舞引导企业做大做强，提升工业进展实力。 三、关于固定资产投资问题。1-8月，全区完成全社会固定资产投资70亿元，增长81%，完成年规划的81.4%，比序时进度快14.7个百分点。增幅位居全市第2位，总量位居全市第4位。一要确保按序时进度完成任务。全区固定资产投资到年底总体要控，但开发区、各镇的序时进度不能减。1-8月，开发区完成12.8亿元，比序时进度快2.6个百分点；镇完成9.1亿元，比序时进度慢12.2个百分点；镇完成42.2亿元，比序时进度快33.8个百分点；镇完成4.9亿元，比序时进度快11.3个百分点；郭坑镇完成0.98亿元，比序时进度慢27.2个百分点。二要强化工程督查工作。1-8月，全区82个区级在建重点工程有17个工程未开工建立；61个投资500万元以上工业工程有7个工程未开工建立。开发区、各镇要好好查找一下缘由，切实加强工程跟踪协调，努力解决好工程规划、建立资金、前期预备、用地征迁、工程的质量和安全等问题，推动工程尽快开工建立，特殊是要千方百计加快工业工程建立，确保完成市里下达的工业投资指标。三要编制好明年重点工程。开发区、各镇要根据发改部门的要求，围绕“十二五”专项规划，仔细组织筛选工程，做好工程根底资料；发改部门要加强审核，确保在10月15日前完成2023年省、市重点工程的筛选上报工作。 四、关于招商引资问题。一要提高工程履约率。今年来全区共落实签约工程12个，注册外资13489万美元，目前已履约工程5个，注册外资4771万美元，履约率分别为41.67%和35.37%，工程履约率偏低，这必需引起我们的重视，切实将招商引资作为当前一项迫切工作，加强工程跟踪报批，促进工程尽早履约。二要做好后4个月招商活动安排。今年的招商活动比拟多，接下来还有全省民营企业产业工程洽谈会、东南亚招商和“11?18”农博会?花博会等几个大型招商活动。其中，全省民营企业产业工程洽谈会本月27日在福州进行，经贸局要抓紧做好相关预备工作；其余几个招商活动外经局也要抓紧。花博会之前还会举办一次工程集体庆典活动，开发区、各镇要提早落实一批竣工投产、开工奠基工程。三要建立招商工作机制。要成立招商工作办公室，由区外经局牵头负责，组织开展工程考察、洽谈活动，发改、经贸、建立、环保、国土等部门协作；开发区、各镇要指定专人每周向外经局报送1次接洽工程、在谈工程状况，进一步完善园区规划设计和产业布局规划；区招商办要加强招商工作讨论，坚持按规划招商，确保招商工程按产业规划、区域规划合理布局，提高招商引资的效率和水平。 五、关于园区建立问题。一要做好土地储藏。开发区、各镇目前上报的在谈意向工程有37个，总投资85.1亿元，拟用地面积4987亩，其中：工业工程32个，用地面积3772亩；物流工程5个，用地面积1215亩，均存在用地不落实问题。开发区、各镇要加大土地报批、征地拆迁和土地整理工作力度，确保年底前有肯定量的土地储藏。二要加强园区规划。规划设计要高起点、高标准，具有前瞻性，坚持一次规划、分步实施。开发区、各镇的主要领导对辖区内园区规划的路网、标高、排污、排水等肯定要做到心中有数，同时要加强综合配套，处理好园区工业、商住、垃圾中转、公园绿化、公交公厕等布局问题。三要加快园区建立。开发区和、郭坑2个镇要把园区建立安排好，坚持“以商补工”，抓住秋冬建立的黄金季节，尽快落实资金、工程安排，加快园区“三通一平”、设计招投标和开工建立工作，为工程落地制造条件。四要准时反映问题。开发区、各镇在园区规划建立方面，有存在困难和问题需上报区委、区政府主要领导的要准时上报，主动争取解决，确保园区建立有序推动。 六、关于宣传效劳工作问题。宣传工作是软件，是促进经济进展的重要手段，宣传工作肯定要讲质量。一要建立通报制度。今后，开发区、各镇每月在工业、投资、工程、招商等方面的完成状况，要在会议上、领导上、报纸上（报）进展通报，承受全区干部群众的监视，各职能部门要做好与宣传单位的沟通、连接。二要突出宣传重点。在当前企业进展面临困难的状况下，宣传单位要从效劳经济进展的大局动身，深入宣传政府扶持企业的政策措施，重点跟踪宣传各单位贯彻落实市政府关于扶持企业进展的若干意见状况，增加企业应对困难的信念，全力帮忙企业渡过难关。三要提升宣传层次。要加强宣传工作筹划，立足国家和省级重要媒体找突破，大力宣传我区加快经济建立、效劳经济进展的成效和举措，提高宣传工作的质量和水平。 七、关于当前需要协调解决的几件事。一是年度政府绩效评估问题。市绩效评估领导小组要求9月20日前将各县、区政府绩效目标上报，区统计局要同步分解，各级各相关部门要仔细对比，努力查找薄弱环节，制定改良措施，提高绩效治理水平。二是泉大都市区同城化问题。9.8期间已正式签订泉大都市区同城化合作框架协议，发改局要加强政策措施的讨论跟踪，准时提出工作意见。三是海西规划落实问题。区发改局要抓紧出台区贯彻落实海西规划行动方案，明确责任分工，确保海西规划行动方案落到实处。四是区行政效劳中心筹建问题。区委、区政府规划利用九中综合楼设立区行政效劳中心，集中审批，提高机关办事效率，目前已成立筹备工作协调小组，要加快设计装修、制度标准等前期工作，争取元旦前投入使用。五是龙门蔬菜批发市场迁建规划用地调整为机电市场用地问题。鉴于目前华东工业品市场已形成肯定规模的机电市场，不宜再重复建立，建议镇对市场分布状况再次进展调查讨论，重新定位该用地的建立工程后再上报市规划局审批。六是郭坑水泥厂搬迁问题。该厂与重新修编后的郭坑镇区总体规划和产业布局不相符合，需要进展搬迁，由于牵涉到长泰县,需要作进一步商榷。 八、关于指标模拟考评问题。1-7月我们的模拟考评综合得分是1514分，1-8月我们的模拟考评综合得分是2263分，总体考评得分状况不错，但指标分化很明显，有些指标完成状况特别好，如城镇固定资产投资完成68.9亿元，增长81.9%；财政分成总收入5.16亿元，增长58.9%；地方级财政收入3.55亿元，增长61.6%；实际利用外资6031万美元，增长160.3%；社会消费品零售总额完成22.4亿元，增长18.8%，这些指标的增幅均排在全市第2位，对考评得分奉献很大。有些指标完成状况很不抱负，如规模工业产值完成103.6亿元，统计修正后增长12.2%，增幅居全市第10位；规模工业增加值完成28.3亿元，统计修正后增长12.5%，增幅居全市第11位；工业综合效益指数为185.3%，提高17.3个百分点，增幅居全市第10位；企业用电量21134万千瓦时，增长18.2%，增幅居全市第11位；工业投资完成9.3亿元，增长0.1%，增幅居全市第11位；限额以上消费品零售额完成16.4亿元，增长11.6%，增幅居全市第11位；外贸出口完成（1-7月）2.3亿美元，增长27.4%，增幅居全市第8位。 一要提高统计质量。统计部门要深入调查讨论，加强纵向、横向沟通联系，找出统计数据存在的缘由，改良提高统计工作质量，让统计工作真正反映我们经济进展应有的水平。二要加强考评指导。战役办要坚持每月进展模拟考评，加强对上沟通连接，准时做好考评工作指导。三要加强指标调整。各职能部门要加强对考核指标的讨论，有些指标低了要补缺补漏，有些指标高了要合理调整，既要确保考核工作在全市排名靠前，又要为明年的进展打好根底。