客运企业安全生产风险分级管控体系方案资料汇编（2022-2023）.pdf

客运企业安全生产风险分级管控体系方案资料 作者：南河三月客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料2022-2023新标准整编汇集编号：N H S Y D 01单位名称：XX客运公司2022年 X 月目 录第1章风险分级管控作业指导书.31.1 编者按.31.2 编制目的.41.3 编制依据.51.3.1 相关法规及规定.51.3.2 地方法规及文件.51.3.3 标准和规范.61.4 基本要求.61.4.1 健全机构.61.4.2 完善制度.71.4.3 组织培训I.71.4.4 落实责任.71.5 术语及定义.81.5.1 风险评价.81.5.2 危险源.81.5.3 危害.81.5.4 危险有害因素.81.5.5 危害因素辨识.81.5.6 风险.81.5.7 工作危害分析法(JHA).81.5.8 安全检查表分析法(SCL).91.5.9 风险评估.91.6 危害因素辨识.91.6.1 辨识范围.91.6.2 辨识内容.91.6.3 危害因素造成的事故类别及后果.91.7 风险识别、评价及控制流程.11第2章 客运企业危险源风险识别控制措施.122.1 客运企业车危险源辨识及风险控制原则.122.2 客运企业危险源辨识与风险评价表.48第3章 风险评估体系.543.1 交通客运企业风险源识别依据.543.2 交通客运企业风险评价办法.553.3 工作危害分析法(JHA).553.3.1 作业活动的划分.563.3.2 作业危害分析步骤.573.4 安全检查表分析法(SCL).593.4.1 安全检查表编制的依据.603.4.2 安全检查表编制分析要求.603.4.3 安全检查表分析步骤.603.4.4 测算危害发生可能性L 判断标准.623.4.5 测算危害影响后果的严重性S 评判标准.6313.5 作业风险分析法.6 53.5.1 作业条件风险程度评价（L E C）.6 53.5.2 作业风险分析法（风险矩阵）.6 73.6 客运企业安全生产风险点统计表.7 3第 4 章 风险控制体系.804.1 交通客运企业风险分级管控标准.8 04.2 编制风险控制措施计划.1 2 54.3 选择风险控制时考虑因素.1 2 54.4 强化安全风险管理制度.1 2 54.4.1 客运企业安全生产管理制度.1 2 54.4.2 交通客运企业安全生产检查制度.1 2 64.4.3 安全生产管理制度.1 2 74.4.4 防火安全管理制度.1 2 84.4.5 安全教育制度.1 3 14.5 控制措施优先选择原则.1 3 24.6 风险控制效果评审.1 3 24.7 风险公告与警示.1 3 2第 5 章 附 录 样 表.1345.1 风险点分类标准.1 3 45.2 风险评估表.1 4 05.3 风险控制措施及实施期限.1 4 05.4 作业活动清单.1 4 05.5 客运企业作业活动分级管控清单.1 4 25.6 客运企业设备设施分级管控清单.3 1 82第1章风险分级管控作业指导书1.1编者按近年来，我国经济处于稳健上升的发展阶段，第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中，企业如何做到快速、健康、稳定的发展，除了考虑企业战略规划之外，安全生产，无疑是重中之重。安全，是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控，越来越重视，也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批，到安全生产风险分级管控、隐患排查治理，再到企业安全培训、综合应急预案，整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而，安全生产事故依然时有发生，往往发生事故之后，在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失，最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿？2019年3月3 1日，盐城响水发生化工公司特大爆炸事故，造成大量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年3月7日晚，全国上下一心共抗重大传染病的关键时期，作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店，发生楼体坍塌事故，造 成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查，该项目存在非法建设、违规改造等严重问题，对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营；同时地方相关职能部门监管不利，流于形式，最终酿成惨烈事故。笔者认为，出现安全生产事故，主要是由以下几个原因造成的：首先，部分企业法律意识、道德意识淡薄，对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏，刀尖上踩高跷，贪图一时之利。其次，相关职能部门部分公务人员监管不利，在安全生产监管方面，流于形式、疏于管理，最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导；第三，国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后，有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策，甚至不知道该如何做，最终星星之火，酿成大祸。综上，笔者认为安全生产的规范化，应当从以下三个方面着手：第一，企业3应当切实担负起安全责任，以人为本，把人民的生命财产安全放于首位，遵守相关法律法规和政策，做到不放过任何一个死角，不抱有任何一丝侥幸；第二，地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度，杜绝形式主义，更应杜绝违规开绿灯的行为，切实以为人民服务为己任；第三，国家和社会应当逐步培养安全忧患意识，d安全是每个人的责任和义务，只有提高全民的安全意识，才能让安全风险降到最低。1.2编制目的为了建立交通客运企业安全生产事安全生产分级管控长效机制，加强事故防范工作，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本方案，并贯彻落 实 安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系暂行规定的精神要求。牢固树立安全发展观念，强化安全生产责任落实，在客运企业企业建立风险分级管控体系，全面排查、识别、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对客运企业企业风险点实施标准化管控；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；建设信息平台，利用信息化手段对企业双重体系运行情况实施动态、精准监管,提升客运企业企业安全生产工作水平，确保安全生产形势持续稳定好转。客运企业风险分级管控和隐患排查治理体系，是在对客运企业作业场所存在的岗位作业风险、交通客运企业企业安全管理、环境条件基础上，综合考虑客运企业企业作业岗位风险等级、安全管理风险等级、环境管理等级的因素，进行风险评估分级，并据此有针对性地采取相应的管控措施。通过在客运企业企业建立起完善、有效运行的风险分级管控和隐患排查治理体系，全面推进落实企业主体责任，有效促进露天矿企业实现信息化管控，在山东省范围内构建形成点、线、面有机结合，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，提高企业本质安全生产水平。为进一步加强安全生产工作，遏制事故的发生，我公司决定在建立安全生产分级管控体系并开展专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任，规范交通客运企业开展风险分级管控工作，按照安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理;提升交通客运企业本质安全生产水平，确保安全生产形势持续稳定。4通过建立起完善、有效运行的安全风险分级管控和隐患排查治理体系，全面推进落实企业主体责任。1.3编制依据1.3.1 相关法规及规定序号文件名文件号、颁布实施日期1 中华人民共和国安全生产法2 0 2 1 年 9月 1日实施2 中华人民共和国消防法2 0 2 1 年 5月 1日实施3 中华人民共和国劳动法2 0 1 8 年 1 2 月 2 9 日实施4 中华人民共和国职业病防治法2 0 1 6 年 7月 2日实施5 中华人民共和国突发事件应对法2 0 0 7 年 1 1 月 1日实施6 中华人民共和国特种设备安全法2 0 1 4 年 1 月 1日实施7 中华人民共和国环境保护法2 0 1 5 年 1 月 1日实施8 使用有毒物品作业场所劳动保护条例2 0 0 2 年 5月 1 2 日实施9 特种设备安全监察条例2 0 0 9 年 5月 1日施行1 0 危险化学品安全管理条例2 0 1 3 年 1 2 月 7日施行1 1 工伤保险条例（2 0 1 0年修订）2 0 1 1 年 1 月 1日施行1.3.2 地方法规及文件序号文件名文件号、颁布实施日期1 XX省安全生产条例2 0 0 8 年 1 月 1 日施行2 XX省安全生产事故调查暂行规定3 XX省消防条例自2 0 1 1 年 1 月 1日起施行4 XX省安全生产应急预案管理办法（暂行）5 关于在全省高危行业推行人身意外伤害保险的通知6 XX省人民政府贯彻落实XX关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见7 XX省安全生产监督管理局关于危险化学品经营行政许可有关事项的通知58X X省安全生产监督管理局关于做好危险化学品目录调整后安全生产许可有关工作的通知1.3.3标准和规范Copyright description:Der Autor dieses Artikels ist Stiden Fluss Marz,Das ist mein Pseudonymund mein Mikro-Blog-Account.Dieses Dokument ist nur fiir Online-Biirger zu lemen und nachdem Herunterladen zu arbeiten.Niemand sonst darf dieses Dokument wieder ins Internethochladen.VerstoBe mlissen untersucht werden!Die letzten acht Nummem meines Diploms:nullsechs null null null drei zwei neun;Zhen huan.序号文件名标准号、实施日期1 建筑设计防火规范2015年5月1日2 建筑灭火器配置设计规范2005年10月1日3 常用化学危险品贮存通则1996年2月1日4 危险化学品经营企业开业条件和技术要求2001年5月1日5 危险化学品重大危险源辩识2009年12月1日6 易燃易爆性商品储存养护技术条件2014年7月1日7 安全标志及其使用导则2009年10月1日8 危险货物运输包装通用技术条件2010年5月1日9 防止静电事故通用导则2006年12月1日10 爆炸危险环境电力装置设计规范2014年10月1日11 液体石油产品静电安全规程2009年12月1日12 消防安全标志设置要求1996年2月1日13 化学品分类和危险性公示通则2010年5月I日14 企业职工伤亡事故分类1987年2月1日15 危险场所电气防爆安全规范2008年1月1日16 企业作业安全规范2008年1月1日17 安全评价通则2007年4月1日19 危险化学品从业单位安全标准化通用规范2009年1月1日20 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则2013年10月1日1.4基本要求1.4.1 健全机构为了确保每个作业人员生命安全和公司财产安全，需要全体干部、职工同心协力、齐抓共管；进一步关注每个职工的生命安全，关心我站的安全问题，已成为公司每个员工责无旁贷的责任。我们公司本着有岗就有责，有职就有责的原则，制 定“一岗双责”安全责任制度，对于落实好我公司安全工作，确保公司各项工作顺利开展具有重要的意义。交通客运企业建立主要负责人或分管负责人牵头的安全生产分级管控体系组织领导机构，明确从企业基层操作人员到最高管理层,都应当参与风险分级管控工作。主要负责人作为本单位安全生产分级管控建设的6第一责任人，应保证安全生产分级管控工作的资源投入，其他部门及人员应负责职责范围内的安全生产分级管控工作，以确保交通客运企业安全生产能够得到有效的控制。1.4.2 完善制度交通客运企业在隐患排查体系、安全生产标准化等安全管理体系的基础上,进一步完善风险分级管控制度及相关记录文件，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控贯穿于生产活动全过程，成为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。1.4.3 组织培训交通客运企业制定风险分级管控体系培训计划，分层次、分阶段组织全体员工进行培训，使其掌握风险分级管控的内容与标准、工作程序、方法等，并保留培训记录。1.4.4 落实责任交通客运企业建立风险分级管控目标责任考核及奖惩机制，并严格执行。7客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月1.5术语及定义1.5.1 风险评价风险评价是对系统或作业中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的分析和评估，并以既定指数、等级或概率值作出定性、定量的表示。1.5.2 危险源危险源是指可能导致事故的潜在的不安全因素。现实的各种系统不可避免的会存在某些种类的危险源。1.5.3 危害危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。1.5.4 危险有害因素指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这 种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。1.5.5 危害因素辨识识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。1.5.6 风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险(R)=频率(L)x 严重度(S)风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。严重性,是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。1.5.7 工作危害分析法(JHA)是指通过对工作过程的逐步分析，找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。适合于对作业活动中存在的风险进行分析。8客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月1.5.8 安全检查表分析法(SCL)依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。1.5.9 风险评估评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。L 6危害因素辨识1.6.1 辨识范围(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段；(2)常规和异常活动；(3)事故及潜在的紧急情况；(4)所有进入作业场所的人员的活动；(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；(7)人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；(8)丢弃、废弃、拆除与处置；(9)气候、地震及其他自然灾害等。1.6.2 辨识内容在进行危害识别时，应依据 生产过程危险和有害因素分类与代码(G B/T 1 3 8 6 1)的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识，充分考虑危害的根源和性质。如，造成火灾和爆炸的因素；造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电及辐射的因素；工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。1.6.3 危害因素造成的事故类别及后果危害因素造成的事故类别，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、9客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。危害因素引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。10客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月1.7风险识别、评价及控制流程风险识别评价流程图如下：11客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月第2章客运企业危险源风险识别控制措施2.1 客运企业车危险源辨识及风险控制原则按照道路客运企业安全生产标准化考评指标第十章开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作。1.危险源定义：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态就是危险源。危险源这一概念来源于系统安全理论。系统安全理论始于美国，是目前安全生产领域应用最为广泛、最为重要的现代事故预防理论和方法体系。该理论认 为 系 统（行业）中存在的危险源是事故发生的原因。其中，可能意外释放的能量是事故发生的根本原因，而对能量控制的失效是事故发生的直接原因。危险源因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。道路交通事故造成巨大破坏的根本原因，主要是高速行驶的汽车具有较大的动能，遇到阻隔，能量意外释放。导致事故的直接原因在于，驾驶员操作不当，车辆的转向、制动等控制装置失效等，使得高速行驶的汽车的巨大能量意外释放。道路运输安全是安全生产领域的重要分支，生产安全问题不容忽视。道路运输过程中引入危险源概念，就是帮助驾驶员和企业更好地辨识道路运输过程中的风险，并做到有效预防，从而遏制重特大道路交通事故的发生。2.危险源分类：根据危险源在事故发生中所起的作用不同，可将危险源划分为：根源危险源（又称第一类危险源）例如：高速行驶的汽车、极端自然灾害等。根源危险源是客砚存在的，是不能消除的。状 态 危 险 源（又称第二类危险源）例如：转向失控、制动失效、驾驶员操作不当、轮胎爆胎、疲劳驾驶、冰雪路面、过马路猛跑的行人、交通事故的占道车辆、闯红灯的电动自行车等。状态危险源大多数是人为因素造成的。防范事故的重点是控制状态危险源。驾驶员要控制不安全行为，时时注意道路异常情况，排 除 车 辆（包括车辆所装货物）不安全状态和环境不良因素对安全驾驶的影响。3.道路运输危险源辨识：辨识危险源的意义：要控制危险源必须首先辨识危险源，也就是找出运输活动中存在哪些根源危险源和状态危险源，使根源危险源得到有效控制，处于相对安全的状态,12客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月同时消除状态危险源。辨识危险源的两个过程：识别、确定特性，识别危险源是为了确定系统中存在哪些危险因素；确定危险源特性是为了根据其性质采取相对应的控制措施。这些危险源中，有的可能直接导致事故发生，如车辆故障等；有的可能是事故发生的深层次原因或根本原因，如企业管理不完善等。无论哪种危险源，只要存在，就会为事故发生埋下隐患。道路运输过程中的重要危险源，道路运输过程中，导致经常发生事故的危险源主要集中在驾驶员的违法行为上。主要有超速、疲劳驾驶等。据统计，2010年驾驶员超速引起的事故占事故总数的9.2 1%,疲劳驾驶占8.53%o 两者引起的事故远远高于其他驾驶违法行为所造成的事故数量。道路旅客运输行车危险源辨识及风险 控 制（一）序号危险源分类危险源危险因 素可能导致危害后果危险评估风险控制措施1人的不安全行为驾驶员性格及心理缺陷自信心理驾驶员驾龄长，也从未发生事故，认为自己的驾驶技术高超，便会忘乎所以，过高地估计自己，放松了对行车安全的警惕性，因而不能正确认识和判断客观事物，容易导致交通事故一般危害1.开展安全教育,培养良好的心理素质；2.要求驾驶员正确看待自己的业务技术水平，不高估自己的技能，低估客观困难，克服盲目乐观，胆大心粗的缺点。2麻痹心理驾驶员心存侥幸、放松警惕，注意力不集中，视线散弥，全身懒散放松、极易诱发行车安全事故一般危害克服自以为技术精、行车经验车、从未发生过事故的麻痹思想，提高对安全行车的警惕。3逞强心理争强好胜，开冒险车、斗气车、英雄车，当别人的车辆超越自己时，就认为对自己的驾驶技术不服。于是故意不让或者加速追赶，甚至强行超车后，故意猛打方向或紧急制动，这种情况最易发生交通事故一般危善1.做好安全思想教育；2.严防部分驾驶员争强好胜追求面子和虚荣，失去自控而违章肇事。4急躁心理情绪急躁，容易顾此失彼，易造成操作失误，引发行车事故一般危宙在任务重、时间紧或完成任务快到家、约会等情况下，易产生急躁情绪，不顾行车环境，违章蛮干；乘车人员要及时提13客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月道路旅客运输行车危险源辩识及风险控制（二）醒与制止。5逆反心理对个别运管、路政、交警处理违法时的态度生硬、处罚不妥而心怀不满，故意违章以求心理平衡较大危害教育驾驶员按章行车，正确对待批评，不要因对领导或交警的批评、处罚，对乘车人不满产生逆反心理故障违章肇事。6驾驶员生理异常疲劳长时间工作使驾驶员出现瞌睡、注意力不集中、反应变慢等疲劳状态，容易使驾驶员无意识操作和误操作，甚至昏睡，极易引发事故较大危已1.坚持劳逸结合，要注意休息，保证足够的睡眠；2.娱乐要适可而止。原则夜间不超过23点；3.连续驾驶车辆4 小时必须停车休息，休息时间不得少于 20分钟；4.24小时内累计驾驶不超过8 小时；5.夜间或白天在高速公路客运驾驶员每运行 2 小时必须到途中服务区停车休息20 30分钟；6.过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。7药物不良反应服用某些药物后出现反应迟钝、嗜睡、兴奋等不良反应，不利于安全行车，易引发事故不可容许危害1.驾驶员服用国家管制的精神药品或者麻醉药品或其它妨碍驾驶安全的其它药品的，不得驾驶机动车；2.加强源头管理，认真落实“五不出站”管理规定。8疾病驾驶员再行车过程中出现心脏病、脑淤血、耳病、头痛头晕、急性肠胃炎等疾病，失去对车辆的操控能力，易引发事故不可容许危害1.驾驶员患有妨碍安全驾驶机动车的疾病不得驾驶机动车；2.适当休息、驾驶锻炼、定期体检；3.加强源头管理，认真落 实“五不出站”管理规定。9饮酒后行动、思维迟缓驾驶员饮酒后驾车上路行驶，因眩晕、恶心、反应迟钝、精神恍惚等原因对路况的观察和判断能力减弱而导致车辆失控，引发事故不可容许危害1.驾驶员应严格遵守道路交通安全法规定，不得酒后驾驶2做到本人不喝酒;3.乘车人不劝酒。10驾驶员违规驾驶载客超过核定准载人数造成车辆安全性能降低，增加发生事故的可能性，加重事故的后果，极易诱发群死群伤事故，救援极为困难较大危害1.加强宣传教育提高驾驶员法律、安全、责任意识；2.加强路检路检，遏制超载行为；3.建立群众广泛参与的有奖举报制度，让驾驶员自觉接受群众监督；4.加强路检路查力度，严查超载行为。14客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月序号危险源分类危险源危险因素可能导致危害后果危险评估风险控制措施11人的不安全行为驾驶员违规驾驶驾车接打手机、吸烟、饮食等妨碍驾驶安全的行为驾车时单手握方向盘，边听电话边开车、边抽烟边开车等坏习惯会造成安全隐患。驾车时打手机容易导致注意力分散，诱发交通事故较大危害1.驾驶员要杜绝不良行为；2.做到驾车时不吸烟、饮食和接听、拨打手机,察看信息等妨碍驾驶安全的违章行为；3.出车前要向旅客进行安全承诺，请旅客进行监督；4.建立群众广泛参与的有奖举报制度，让驾驶员自觉接受群众监督。12超过规定速度行车“十次肇事九次快”超速行驶影响驾驶人及时、准确地操作，思维判断失误，超车、会车的机会增多，影响车辆的安全性能，极易导致行车事故较大危害1.加强驾驶员安全学习教育，加强安全宣传；2.驾驶员应自觉将车速控制在限制范围内，上道路行驶不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志、标线的道路上，没有道路中心线的，城市道路为每小时30公里，公路为每小时4 0 公里；同方向只有一条机动车道的道路，城市道路为每小时50公里，公路为每小时70公里。;3.乘车人员对驾驶员安全行车进行监督；4.不得催促赶路；5.不得强迫驾驶员超速行驶；6.充分利用GPS等高科技手段，加强车辆行驶动态监控管理，遏制违规超速行为。13开带病车和未检验车上路行驶驾 驶“带病”车辆上路行驶，是一种渺视生命安全的违法行为，极容易导致道路交通事故，尤其是转向系、制动系、传动系等机件存在隐患时，更容易发生交通事故较大危害1 .定期强制一、二级维护；2.督促驾驶员坚持日常维护和“一日三检”工作：3.发班前车站认真检查车辆和各部件；4.保持车辆技术状况良好.15客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月道路旅客运输行车危险源辨识及风险控制（三）14强行超车强行超车是将公路及周边不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的安全弃之不顾，以一种以危险方法危害公共安全故意行为，极易引发交通事故，害人害己不可容许危害1.超车应选择道路宽直，视线良好、道路两侧均无障碍，被超车前 方150米以内没有来车；2.在交通法规许可的路段和情况下超车；3.超车时，须先开左转向灯，向前车左侧靠近，并鸣喇叭通知前车，确认安全及前车让超后，加速并与被超越车辆保持一定的横向间距，从左侧超越；4.不准强行超车，在铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的路段严禁超车。15随意变更车道随意变更原行驶车道，影响其他正常行驶的机动车的违法行为。这是一种不负责任也是危险的做法，尤其以在城市路口、高速公路，极易因变更车道而妨碍后面车辆正常行驶，此行为轻则造成交通拥堵，重则容易引发交通事故不可容许危害1.提前开启转向灯 2.不得影响所借车道上的车辆或者行人正常与优先通行；3.不得一次连续变更两条以上或者频繁变更机动车道；4.左右两侧车辆向同一车道变更时，左侧车辆让右侧车辆先行变更；5.禁止突然、随意变更车道。16逆行逆向行驶不仅存在安全隐患，还干扰和破坏正常交通秩序，特别是在高速公路上逆行，极易发生交通事故不可容许危害1.严格遵守交通安全法律法规；2.机动车、非机动车实行右侧通行；3.驾驶机动车应按照交通标志、标线指示或者交通警察指挥行驶；4.严禁在高速公路逆行。序号危险源分类危险源危险因素可能导致危害后果危险评估风险控制措施17人的不安全行为驾驶员违规驾驶闯红灯、抢黄灯通过路口“抢黄灯”险过“闯红灯”，“抢黄灯”时车速较快，如果前面的车辆突然停车，极易发生追尾事故；特别是夜间，车辆通过路口时一般车速都较快，遇到黄灯如果还抢行，就极易和左、右两侧路口提前起步的车辆相撞一般危害1.黄灯信号用于绿灯已熄灭、红灯即将发亮的过渡信号，主要起到预示、警告作用；2.机动车遇路口时应减速通过，黄灯亮时已经越过停止线的车辆可以继续通过，还未越过停止线的车辆应停车；3.“红灯停，绿灯行”，切记要遵守交16客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月18920发生事故，阻碍其他方向的车辆、行人正常通行，导致交通堵塞通法规。违法停车违法停车相当于在公路上设置了一个路障，特别是在高速公路上违法停车，将严重影响过往车辆安全行驶，容易造成车辆追尾事故，造成交通拥堵，危及他人生命财产安全一般危害1.设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车;2.道路上临时停车，应选择道路平坦、坚实、视线开阔、不影响交通的安全地点，按顺行方向靠路边停放；3.在交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4 米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车；4.严禁在高速公路违法停车。违法倒车违法倒车给后方正常行驶的车辆带来了巨大的危险，正常行驶的车辆很难判断你的驾驶意图，很少会意识到你在倒车行驶，追尾、碰撞事故就会发生，甚至会发生连环追尾、碰撞等严重交通事故较大危害1.加强学习，提高安全意识2严禁在高速公路上倒车；3.倒车过程中要缓慢行驶，随时做好停车准备;4.机动车倒车时，应当察明车后情况，确认安全后倒车；5.不得在铁路道口、交叉路口、单行路、桥梁、急弯、陡坡或者隧道中倒车。占道行驶占用对方车道行驶，会严重扰乱有序的交通流，直接影响道路的畅通，甚至导致交通堵塞或交通事故，特别是在弯道等视线受阻情况下占道，遇紧急情况且无法返回规定行驶的车道时.，容易与对向行驶的车辆发生正面碰撞较大危害1.加强法规学习，养成良好的驾驶习惯，规范操作，进入弯道前应提前减速，靠右侧道路慢行;2.严禁在弯道占道行驶；3.在高速公路上不要长期占用超车道。不按规定通过有交通信号或标示控制的交通路口车辆受损、人员伤害一般危害1.机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；2.应在距离到路口100-30米的地方减速慢性;3.转弯时必须开转向灯，遇有停车信号时，须停在停车线以夕 卜.17客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月道路旅客运输行车危险源辨识及风险控制（四）22不按规定通过无交通信号或交通标示控制的交叉路口车辆受损、人员伤害一般危害1.通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行；2.不许争道抢行，支路车让干路车先行；3.进入环形路口的车辆让路口内的车辆先行。序号危险源分类危险源危险因素可能导致危害后果危险评估风险控制措施23人的不安全行为驾驶员操作错误不按规定通过铁路道口车辆受损、人员伤害一般危害1.机动车通过铁路道口时，应当按照交通信号或者管理人员的指挥通行；2.没有交通信号或者管理人员的，应当减速或者停车，在确认安全后通过；3.通过铁道路口时不应滑行和变换档位，应提前挂入低速档；4.通过无人看守的公铁交叉路口，要做到一停二看三通过；5.道口红灯亮时不准通行。24在湿滑的路面上紧急制动，或车辆侧滑时紧急制动，急打转向盘在湿滑的路面上行驶，如果 紧 急 制 动（急刹车），容易引起车辆横滑或侧滑，急打方向，容易造成车辆失控，从而引发事故较大危害雨天行车，需严格控制车速，保持安全车距。有侧滑或横滑现象，切不可急转方向或紧急制动，需利用发动机制动减速，25车辆转弯时易与其他行驶的车辆和行人相撞。车辆受损、人员伤害较大危害1.车辆转弯时必须减速、鸣号，靠右行驶；2.遇到急转弯路段时，时速不得超过2 0公里。26掉头时忽视后面的车辆和行人车辆受损、人员伤害一般危害1.掉头时，应开启左转向灯，选择适当时机和开阔地点，注意观察前后来车和障碍物；2.不得在铁道路口、交叉路口、弯路、陡坡、隧道等地段掉头。18客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月道路旅客运输行车危险源辨识及风险控制（五）27超车碰撞和侧滑车辆受损、人员伤害较大危*1.超车时应开左转向灯并鸣号，夜间要用近远光灯示意，待前车让道后在超越。2.在超车过程中与被超越车横向间距小，有挤撞的可能时要慎用紧急制动，防止侧滑发生碰撞、28会车时忽略视线盲区车辆受损、人员伤害较大危害1.坚持“礼让三先”靠右行驶的原则；2.会车时注意对方来车外，应随时做好停车准备，防止来车后视线盲区有行人或自行车突然跑出。29倒车发生碰撞车辆受损、人员伤害较大危*倒车时应发出倒车信号，观察周围环境，必要时下车察看。30未保持安全车距易发生追尾事故或发生群车连环追尾事故，高速公路危害最大、后果最严重较大危害1.注意严格控制车速；2.注意增大车距；3.不要强行超车；4.在高速公路上行驶，车速超过 100公里时，应当与同车道前车保持100米以上的距离，车速低于每小时100公里时，与同车道前车距离可以适当缩短,但最小距离不得少于50米；5.同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。31有紧急情况时，错把加速踏板当制动踏板车辆受损、人员伤害不可容许危害1.合理控制车速，谨慎驾驶；2.养成良好生活习惯，睡眠充足，精力充沛，身体健康；3.严格执行安全操作规程；4.保证紧急关头踩准脚刹，一定要固定右脚跟的位置。序号危险源分类危险源危险因素可能导致危害后果危险评估风险控制措施32人的不安全行为驾驶员操作错误变更车道，没有观察后视镜车辆受损、人员伤害较大危害在多车道的道路上超越车辆、避让障碍、转弯、掉头或停车需变更车道时，应注意观察道路交通流的状态，正确选择行驶车道和判断变更车道的时机。19客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月33未注意视觉盲区内的行人、非机动车车辆受损、人员伤害较大危:片驾驶人在行车中应时刻想到盲区的存在，在车辆起步、变换车道、交叉路口转弯时，要适时转头观察后再进行操作，避免事故发生34转弯时，未注意车辆内外轮差，车轮落入边沟车辆受损、人员伤害般危害1.转弯要遵循减速、鸣喇叭、靠右行原则；2.通过急转弯路时，必须低速，尽量沿弯道外侧平稳缓慢行驶；3.避免使用紧急制动。35分道口行驶路线选择错误车辆受损、人员伤害般危害1.出车前要清楚运行线路;2.行车中注意观察提示牌和指示牌；3.临近分道口前不要超车或在超车道上行驶；4.接近分道口要减速。36驾驶员注意力分散主观原因驾驶员在驾驶过程中接打电话、走神、与人热烈交谈、观察其他交通事故或者过度关注新奇事物等导致事故较大危害1.加强驾驶员安全培训教育和安全宣传力度，杜绝不良驾驶行为；2.驾驶员向旅客慎重承诺，行车中做到不吸烟、饮食和接听、拨打手机或察看信息等妨碍驾驶安全的行为；3.建立群众广泛参与的有奖举报制度，让驾驶员自觉接受群众监督；4.高速公路上行车时，驾驶员要充分考虑自身的特点，做到“思想警钟常敲，安全警钟长鸣”，用理智去摒弃观察中的干扰，战胜好奇的引诱。37客观原因高速公路环境单一，驾驶员注意力无法持续集中会导致交通事故较大危害1.保持充足的睡眠时间和良好身体状况；2.高速公路客运驾驶员每运行 2 小时必须到途中服务区停车休息 20 30分钟；3.严禁客运车辆凌晨 2 点至5 点上路行驶。38其他交通参与者的不安全行为违反交通规则行人、牲畜、摩托车、自行车的突然横穿公路或不按交通信号灯通行、逆向行驶、违规占用机动车道行驶，容易引发交通事故般危害1.自觉遵守交通法律法规;2.行车中随时注意行人、儿童、自行车、摩托车和牲畜突然横道；3.机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行；4.机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。39行为不自知1、不老年人行动迟缓，行走时不注意观察路般1、注意观察；2.鸣号缓行或随时准备停车让行。20客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月道路旅客运输行车危险源辨识及风险控制（六）自觉况，遇到危险情况来不及躲避或儿童行为不自知，不具备道路安全意识，嬉戏打闹、闯入道路；或行人打伞，遮挡住视线，不顾及周围车辆等易引发事故危害40专注于其他事物行人边走边交谈、打电话或听音乐，忽视车辆靠近或路面施工人员专注于施工工作或道路维护人员专注于清理道路工作般危害1、注意观察；2.鸣号缓行或停车让行。41乘车人违章乘车车辆受损、人员伤害较大危害1.车辆停稳后，乘车人依次上、下车；2.不准携带易燃易爆物品乘坐车辆；3.乘员不许任何借口催促驾驶员违章、冒险、超速行驶。序号危险源分类危险源危险因素可能导致危害后果危险评估风险控制措施4车体体转弯、倒车、停车、超一般1 .严格执行安全操作规程；2.在转车等占用多车道，易发弯、倒车、停车、超车时要注意观2积庞大（车身生撞车事故危M察谨慎驾驶。4重心高、容易侧翻一般危害1.中速行驶；2.在弯道、坡道以及较长、较3车辆结构宽、较高），满冰雪、湿滑路上低速行驶。物1.道路不明时应果断停车，查明路4的存在风险载总质量较大遇软路肩、危桥、易压一般况，在不能确保安全的情况下，不4不安垮道路设施危害得冒险行驶；2.禁止超限、超员、超载行驶。全车身存驾驶员看不到盲区内1.保持正确驾驶坐姿；2.保持安全4状行人、其他机动车等，一般在视觉盲区危*车距；3.合理分配注意力；4.控制好车速；5.不要在车内挂饰物。5态在行驶或停车、倒车时容易引起事故形式与其他高速公路小客车与大1.确保车辆制动性能良好；2.时刻4特点车辆之货车、大客车的设计车一般注意车速，保持好车距；3.不要长6存在间存在速及限制行驶车速不危害时间占用超车道；4.行车中尽量不风险速度差同，存在绝对的速度要使用急刹车；5.不要随意变更车21客运企业安全生产风险分级管控体系全套资料汇编作者：南河三月差，迫使其他车辆频繁变更车道、超车、风险加大道。47内外轮差大转弯时碰撞、刮擦内侧行人、其他车辆等一般危害1.转弯时不要占用对方车道，尽量增大转弯半径，时刻注意车外的情况，减缓车速行驶；2.不要在转弯时强行超车。48形式特点存在风险加速性能差加速慢被后