2022年东江流域水生态调查（下半年）项目招标文件.pdf

2022年东江流域水生态调查（下半年）项目招标文件项目编号：SZDL2022001709招标人：广东省深圳生态环境监测中心站招标代理机构：中信国际招标有限公司2022年07月警示条款一、深圳经济特区政府采购条例第五十七条 供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市 政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十六条 供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。三、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十七条 供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。四、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十九条 供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（-）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。五、深圳经济特区政府采购条例实施细则第八十一条 供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。六、根 据 深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知（深财购（2019）42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现 深圳经济特区政府采购条例实施细则以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（一）投标截止后，撤销投标的；（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（四）拒绝履行合同义务的。招标文件信息项目编号：S Z D L 2 0 2 2 0 0 1 7 0 9项目名称：2 0 2 2 年东江流域水生态调查（下半年）项目包 号：A包项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告申请人的资格要求）。符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数 的原则确定评审委员会的意见）；5所投货物、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据 实质性条款响应情况表做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写 投标函；未按招标文件所提供的 政府采购投标及履约承诺函进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；7投标报价有缺漏项目，或者对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改，评审委员会判定投标响应不满足采购需求；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；9投标文件电子文档带病毒；资格性审查表和 符合性审查表初审不通过，按投标无效处理。10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12法律、法规规定的其他情形。评标信息一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）x100评标总得分=F1 x A1 +F2x A2+FnxAnF l、F2Fn分别为各项评审因素的得分;A l、A2、An分别为各项评审因素所占的权重（A1+A2+A n=l）0评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。“评标信息”的内容必须与本表一致。如评分内容不一致，以本表的评分内容为准。专家按百分制打分，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。各投标人最终得分精确到小数点后两位序号评分项权重1价格部分102技术部分35序号评分因素权重评分方式评分准则1实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）12专家打分实施方案根据相关规定规范标准，制定本项目的具体工作方法、工作流程、人员安排。满足三项的得30%分；满足两项的得20%分；满足一项的得 10%分；其他不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：1、实施方案技术响应全面合理，针对性和可操作性强，评价为优，加 70%分；2、实施方案技术响应比较全面合理，针对性和可操作性较强，评价为良，加 50%分；3、实施方案技术响应勉强合格，针对性和可操作性一般，评价为中，加 2 0 班分；4、无实施方案技术响应评价为差，不得分。如果评价为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议1 0专家打分投标人提供的项目方案包括项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议，满足三项的得60%分；满足两项的得4 0%分；满足一项的得2 0%分；其他不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审，1、评价为优的加4 0 M h重点和难点分析深入；提出的应对措施以及建议针对性强；项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议可行性高。2、评价为良的加2 0%分:重点和难点分析较合理；提出的应对措施以及建议针对性一般；;页目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议可行性一般。3、评价为差的得0 分：重点和难点分析不符合实际情况；提出的应对措施以及建议不符合实际情况；项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议不符合实际情况。如果评价为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。3质 量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案8专家打分投标人提供的质量保证措施及方案包括质量保证体系、项目进度保障、质量保障措施，满足三项的得60%分；满足两项的得4 0%分；满足一项的得 2 0%分；其他不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审。1、评价为优的加4 0%分：