1安全预评价目的.docx

1 安全预评价目的、原则、程序、内容、评价范围1.1 安全预评价目的安全预评价是在建设工程可行性争论阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，依据相关的根底资料，辨识与分析建设工程、工业园区、生产经营活动潜在的危急、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、标准的符合性，推想发生事故的可能性及其严峻程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针，为建设工程初步设计供给科学依据，以利于提高建设工程本质安全程度。安全预评价通过辨识分析该工程生产过程和关心设施中固有或潜在的危 险、有害因素发生的主要条件，并对存在的危急、有害因素进展定性或定量分析与评价，确定其危急等级或程度，提出消退危急、有害因素及其产生的主要条件的对策措施和建议；为该工程安全设施设计、劳动安全卫生和劳动者安康治理的系统化、标准化和科学化供给依据；同时为安全生产监视治理部门实施监视、治理供给依据。1.2 安全预评价原则本次预评价遵循政策性、科学性、公正性、严峻性、针对性的原则，以国家劳动安全卫生法律、法规、标准为依据，承受科学的评价方法、程序，用严谨、科学的态度，认真、负责的精神，全面、认真、深入地开展和完成评价任务。1.3 安全预评价程序安全预评价程序包括前期预备，辨识与分析危急、有害因素，划分评价单元，定性、定量评价，提出安全对策措施建议，做出评价结论，编制安全评价报告。安全评价程序见图 1-1。前期预备辨识与分析危急、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告图 1-1 安全评价程序图1.4 安全评价内容（1） 前期预备明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集国内外相关法律法规、标准、规章、标准；收集并分析评价对象的根底资料、相关事故案例；对类比工程进展实地调查等。（2） 辨识与分析危急、有害因素依据评价对象的具体状况，辨识和分析危急、有害因素，确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律。（3） 划分评价单元评价单元划分应科学、合理，便于实施评价，相对独立且具有明显的特征界限。依据安全预评价特点，以自然条件、根本工艺条件、危急、有害因素分布及状况、便于实施评价为原则。（4） 定性、定量评价依据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危急、有害因素导致事故发生的可能性及其严峻程度进展评价。（5） 对策措施建议为保障评价对象建成或实施后能安全运行，应从评价对象的总图、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术措施；从评价对象的组织机构设置、人员治理、物料治理、应急救援治理等方面提出安全治理对策措施； 从保证评价对象安全运行的需要提出其他安全对策措施。（6） 评价结论应概括评价结果，给出评价对象在评价时的条件下与国家相关法律法规、标准、规章、标准的符合性结论；给出危急、有害因素引发各类事故的可能性及其严峻程度的推想性结论，明确评价对象建成或实施后能否安全运行的结论。1.5 评价范围本次评价为该建设工程的安全预评价。依据双方评价协议，本次评价范围为冀 州市XX 氩气20m3氩气储存分装工程，主要包括：站址选择、平面布局、工艺流程、建筑构造、设备和装置、供配电系统、给排水及消防系统、仪表及自控、安全治理等方面内容。2 评价依据2.1 法律、法规中华人民共和国安全生产法令 2023 年第 70 号中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法令 1998 年第 4 号令 2023 年第 60 号中华人民共和国劳动法令 1994 年第 28 号特种设备安全监察条例危急化学品安全治理条例河北省安全生产条例2.2 部门规章及相关文件关于开展重大危急源监视治理工作的指导意见劳动防护用品监视治理规定生产经营单位安全培训规定危急化学品建设工程安全许可实施方法压力容器安全技术监察规程压力管道安全治理与监察规定电气安全治理规程危急化学品名录2023 版剧毒化学品名目2023 版劳动防护用品配备标准试行气瓶安全监察规程河北省人民政府关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知国务院令第 373 号国务院令第 344 号河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第 38 号安监管协调字【2023】56 号国家安全生产监视治理总局令第 1 号国家安全生产监视治理总局令第 3 号国家安监局第 8 号令质技监局锅发【1999】154 号劳部发【1996】140 号机械工业部86机生字 76 号文颁发国家安全生产监视治理局国家煤矿安全监察局 公告 2023 年增刊国家安全生产监视治理局公告 2023 年第 2 号中华人民共和国国家经济贸易委员会 2023 年 3 月 6 日技监局锅发2023250 号河北省人民政府文件冀政202369 号河北省危急化学品建设工程安全设施和竣工验 冀安监管危化202373收审查实施方法2.3 标准、标准生产过程安全卫生要求总则工业企业总平面设计标准工业企业设计卫生标准生产设备安全卫生设计总则建筑设计防火标准重大危急源辨识建筑物防雷设计标准2023 版建筑灭火器配置设计标准工业企业照明设计标准工业企业采光设计标准机械设备防护罩安全要求工业企业噪声把握设计标准工业设备及管道绝热工程设计标准化工设备、管道外防腐设计规定建筑给水排水设计标准企业职工伤亡事故分类标准用电安全导则低压配电设计标准工业与民用电力装置的过电保护设计标准系统接地的型式及安全技术要求供配电系统设计标准安全评价通则安全预评价导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则号GB128011991 GB5018793 GBZ12023 GB50831999 GB500162023 GB182182023 GB500571994 GB501402023 GB500341992 GB500331991 GB81961987 GBJ8785 GB5026497 HG/T206791990 GB50015-2023 GB644186 GB/T138691992 GB500541995 GBJ6583 GB140501993 GB 5005295 AQ8001-2023AQ8002-2023 AQ/T 9002-2023永久气体气瓶充装站安全技术条件永久气体气瓶充装规定氧气及相关气体安全技术规程气瓶颜色标记GB 17264-1988 GB1419493 GB16912-1997 GB7144-86