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中国资产评估协会中国资产评估协会主讲人：刘登清 评估相关新的法律法规评估相关新的法律法规中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society主要内容主要内容一一二二三三国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规证券相关法律法规证券相关法律法规其他其他相关法律法规相关法律法规2中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规3企业国有资产法企业国有资产法企业国有资产法企业国有资产法企业国有资产监督管理暂行条例企业国有资产监督管理暂行条例企业国有资产监督管理暂行条例企业国有资产监督管理暂行条例国务院国务院国务院国务院378378378378号令号令号令号令中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society金融金融企业企业文化文化企业企业行政行政单位单位事业事业单位单位企业企业国有资产国有资产相关法律相关法律法规法规一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规4中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society境外产权境外产权上市公司上市公司资产评估资产评估改制重组改制重组 无偿划转无偿划转 产权转让产权转让企业国有资企业国有资产相关法律产相关法律法规法规1-1 1-1 企业国有资产相关法律法规企业国有资产相关法律法规一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规5中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society资产评估资产评估产权转让无偿划转上市公司改制重组境外产权1-1-1 1-1-1 资产资产评估评估一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规1-1 1-1 企业国有资产相关法律法规企业国有资产相关法律法规6l 国资委12号令l关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知国资委产权2006274号l关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知国资产权2009941号l中央企业资产评估项目核准工作指引国资发产权201071号l关于规范中央企业选聘评估机构工作的指导意见国资发产权201168号l企业国有资产评估项目备案工作指引国资发产权201364号中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society7一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规1-1 1-1 企业国有资产相关法律法规企业国有资产相关法律法规资产评估产权转让产权转让无偿划转上市公司改制重组境外产权1-1-2 1-1-2 产权产权转让转让l国资委3号令l企业国有产权向管理层转让暂行规定国资发产权200578号l关于企业国有产权转让有关事项的通知国资发产权2006306号l企业国有产权交易操作规则国资发产权2009120号l关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知国资发产权201011号l关于中央企业国有产权置换有关事项的通知国资发产权2011121号l关于中央企业资产转让进场交易有关事项的通知国资厅发产权201378号l关于促进企业国有产权流转有关事项的通知国资发产权201495号中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society8资产评估产权转让无偿划转无偿划转上市公司改制重组境外产权一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规1-1 1-1 企业国有资产相关法律法规企业国有资产相关法律法规1-1-3 1-1-3 无偿无偿划转划转l企业国有产权无偿划转管理暂行办法国资发产权2005239号l企业国有产权无偿划转工作指引国资发产权200925号中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society9资产评估产权转让无偿划转上市公司改制重组改制重组境外产权一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规1-1 1-1 企业国有资产相关法律法规企业国有资产相关法律法规1-1-4 1-1-4 改制改制重组重组l关于规范国有企业改制工作的意见国办发200396号l关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见国办发200560号l关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见国办发200697号l关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见国资发产权201280号中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society10资产评估产权转让无偿划转上市公司改制重组境外产权境外产权一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规1-1 1-1 企业国有资产相关法律法规企业国有资产相关法律法规1-1-5 1-1-5 境外境外产权产权l 国资委26号令l 国资委27号令l 国资委28号令l 关于加强中央企业境外国有产权管理有关工作的通知国资发产权2011144号中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society11资产评估产权转让无偿划转上市公司上市公司改制重组境外产权一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规1-1 1-1 企业国有资产相关法律法规企业国有资产相关法律法规l国资委19号令l上市公司国有股东标识管理暂行规定国资发产权2007108号l国有单位受让上市公司股份管理暂行规定国资发产权2007109号l关于规范上市公司国有股东行为的若干意见国资发产权2009123号l关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知国资发产权2009124号l关于规范上市公司国有股东发行可交换公司债券及国有控股上市公司发行证券有关事项的通知国资发产权2009125号l关于加强上市公司国有股东内幕信息管理有关问题的通知国资发产权2011158号l关于推动国有股东与所控股上市公司解决同业竞争 规范关联交易的指导意见国资发产权2013202号1-1-6 1-1-6 上市上市公司公司中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society12财政部47号令财政部54号令金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）财金200885号关于金融企业国有资产评估监督管理有关问题的通知财金201159号关于进一步明确国有金融企业直接股权投资有关资产管理问题的通知（财金201431号）一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规1-1-2 2 金融金融企业国有资产相关法律法规企业国有资产相关法律法规12中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society1-3 1-3 文化企业国有资产相关法律法规文化企业国有资产相关法律法规国有资产评估管理若干问题的规定 财政部14号令中央文化企业国有资产评估管理暂行办法财文资201215号关于加强中央文化企业国有产权转让管理的通知 财文资20135 号中央文化企业国有产权交易操作规则财文资20136 号国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知国办发201415号一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规13中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society1-1-4 4 行政行政单位国有资产相关法律法规单位国有资产相关法律法规一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规14财政部财政部3535号令号令中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society财政部财政部3 36 6号令号令1-1-5 5 事业单位事业单位国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规一、一、国有资产相关法律法规国有资产相关法律法规15中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society二、证券相关法律法规二、证券相关法律法规证券法证券法l1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过。l根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改中华人民共和国证券法的决定修正。l2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订。l2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修改。16中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society证券发行证券发行信息披露信息披露并购重组并购重组证券承销证券承销二、证券相关法律法规二、证券相关法律法规17中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society2.1证券发行证券发行二、证券相关法律法规二、证券相关法律法规l首次公开发行股票并上市管理办法32号令l首次公开发行股票并在创业板上市管理办法99号令 18中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society2.1证券发行证券发行二、证券相关法律法规二、证券相关法律法规l上市公司证券发行管理办法30号令l创业板上市公司证券发行管理暂行办法100号令 l优先股试点管理办法97号令l公司债券发行与交易管理办法113号令19中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society2.1证券发行证券发行二、证券相关法律法规二、证券相关法律法规l国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定国发201349号l全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法89号令l非上市公众公司监督管理办法96号令l全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）20中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society二、证券相关法律法规二、证券相关法律法规上市公司重大资产重组管理办法上市公司重大资产重组管理办法109109号令号令 上市公司收购管理办法上市公司收购管理办法108108号令号令 2006年5月17日中国证券监督管理委员会第180次主席办公会议审议通过，根据2008年8月27日中国证券监督管理委员会关于修改上市公司收购管理办法第六十三条的决定、2012年2月14日中国证券监督管理委员会关于修改上市公司收购管理办法第六十二条及第六十三条的决定、2014年10月23日中国证券监督管理委员会关于修改上市公司收购管理办法的决定修订。2.2并购重组并购重组21中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society22l非上市公众公司重大资产重组管理办法103号令 l非上市公众公司收购管理办法102号令2.2并购重组并购重组二、证券相关法律法规二、证券相关法律法规22中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society二、证券相关法律法规二、证券相关法律法规证券发行与承销管理办法证券发行与承销管理办法 9898号令号令 2013年10月8日中国证券监督管理委员会第11次主席办公会议审议通过 根据2014年3月21日中国证券监督管理委员会关于修改证券发行与承销管理办法的决定修订2.3证券承销证券承销23中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society二、证券相关法律法规二、证券相关法律法规2.4信息披露信息披露上市公司信息披露管理办法上市公司信息披露管理办法4040号令号令l招股说明书、募集说明书、上市公告书l定期报告l临时报告24中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society25l公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第26号上市公司重大资产重组（2014年修订）2.4信息披露信息披露二、证券相关法律法规二、证券相关法律法规25中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society3.1 3.1 公司法公司法三、其他相关法律法规三、其他相关法律法规公司法公司法 l1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过l根据1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议关于修改中华人民共和国公司法的决定第一次修正l根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改中华人民共和国公司法的决定第二次修正l2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订l2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过，对中华人民共和国公司法进行修改，自2014年3月1日起施行26中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society3.2 3.2 合伙企业法合伙企业法三、其他相关法律法规三、其他相关法律法规合伙企业法 1997年2月23日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订。27中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society3.3 3.3 企业破产法三、其他相关法律法规三、其他相关法律法规企业破产法l 重整l和解l破产清算28中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society3-4物权三、其他相关法律法规三、其他相关法律法规l物：不动产和动产l物权：所有权、用益物权和担保物权中华人民共和国物权法29中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society3-5专利中华人民共和国专利法l1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过l根据1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议关于修改中华人民共和国专利法的决定第一次修正l根据2000年8月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议关于修改中华人民共和国专利法的决定第二次修正l根据2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改中华人民共和国专利法的决定第三次修正30三、其他相关法律法规三、其他相关法律法规中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society3-5专利中华人民共和国专利法实施细则l2001年6月15日中华人民共和国国务院令第306号公布l根据2002年12月28日国务院关于修改中华人民共和国专利法实施细则的决定第一次修订l根据2010年1月9日国务院关于修改中华人民共和国专利法实施细则的决定第二次修订31三、其他相关法律法规三、其他相关法律法规中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society3-6商标中华人民共和国商标法 l1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过l根据1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改中华人民共和国商标法的决定第一次修正l根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议关于修改中华人民共和国商标法的决定第二次修正l根据2013年8月30日第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议关于修改中华人民共和国商标法的决定第三次修正32三、其他相关法律法规三、其他相关法律法规中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society3-6商标33中华人民共和国商标法实施条例 l2002年8月3日中华人民共和国国务院令第358号公布l2014年4月29日中华人民共和国国务院令第651号修订l自2014年5月1日起施行33三、其他相关法律法规三、其他相关法律法规中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society3-7著作权中华人民共和国著作权法l1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过l根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议关于修改中华人民共和国著作权法的决定第一次修正l根据2010年2月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议关于修改中华人民共和国著作权法的决定第二次修正34三、其他相关法律法规三、其他相关法律法规中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society3-7著作权中华人民共和国著作权法实施条例 l2002年8月2日中华人民共和国国务院令第359号公布l根据2011年1月8日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定第一次修订l根据2013年1月30日国务院关于修改中华人民共和国著作权法实施条例的决定第二次修订35三、其他相关法律法规三、其他相关法律法规中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society3-7著作权计算机软件保护条例 l2001年12月20日中华人民共和国国务院令第339号公布l根据2011年1月8日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定第一次修订l根据2013年1月30日国务院关于修改计算机软件保护条例的决定第二次修订36三、其他相关法律法规三、其他相关法律法规中 国 资 产 评 估 协 会China Appraisal Society总总 结结1.企业国有资产法2.证券法3.公司法 4.合伙企业法5.企业破产法6.物权法7.专利法8.商标法 9.著作权法共75部法律法规379部法律。66部法规，国有资产相关法规45部，证券相关法规17部。中国资产评估协会中国资产评估协会