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企业突发环境事件风险评估指南（试行）关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知，环办201434号企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154 号)本指南适用于对可能发生突发环境事件的（已建成投产或处于试生产阶段的）企业进行环境风险评估。评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。本指南不适用于下列情况的环境风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位；3）从事危险化学品运输的车辆或单位；4）尾矿库；5）石油天然气开采设施；6）军事设施；7）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；8）加油站、加气站；9）港口、码头。环境风险评估的内容一.企业基本信息1）单位名称、组织机构代码、法定代表人、单位所在地、中心经度、中心纬度、所属行业类别、建厂年月、最新改扩建年月、主要联系方式、企业规模、厂区面积、从业人数等（如为子公司，还需列明上级公司名称和所属集团公司名称）；2）地形、地貌（如在泄洪区、河边、坡地）、气候类型、年风向玫瑰图、历史上曾经发生过的极端天气情况和自然灾害情况（如地震、台风、泥石流、洪水等）；3）环境功能区划情况以及最近一年地表水、地下水、大气、土壤环境质量现状。表表3-1 企业基本概况企业基本概况环境风险评估的内容企业名称紫荆花制漆（上海）有限公司所在镇、开发区青浦区重固镇企业地址青浦区重固镇北青公路6511号邮编201706法定代表人叶均主要负责人王峰联系电话39786291传真59789521建厂时间2002年职工人数：40占地面积58000m2注册资金500万主要生产装置输送泵、循环泵、灌装线、软水机等生产原料乙二醇、助剂、食用色素等表表3-1 企业基本概况企业基本概况分类污染物名称主要污染因子处置方式废水软水制备废水COD、盐等通入宿舍应急水箱用于冲厕、保洁生活污水COD、SS、氨氮、总P、总N等纳管排入青浦区第二污水厂废气储罐呼吸废气乙二醇通过活性炭吸附后排放固体废弃物一般固废废纸板出售危险废弃物废助剂桶委托具有危废处置资质的上海安亭环保有限公司运出后处置色素废包装废包装材料噪声噪声（公司夜间不生产）空压机、循环泵、输送泵、灌装机等通过建筑隔声，绿化降噪主要污染源分析表自然环境1).周边情况（最近气环境、水环境、声环境敏感源）2).雨水排放口所排放的水体环境；3).气候（年平均降雨量、降雨天数、风速、全年主全年主导风导风向向为为SESE风风，其出，其出现频现频率率为为9.8%9.8%，次主，次主导风导风向向为为ESEESE风风，其出其出现频现频率率为为9.2%9.2%，SSWSSW风风出出现频现频率最小率最小为为1.9%1.9%，全年静，全年静风风（U10U100.5m/s0.5m/s）出）出现频现频度度为为4.6%4.6%，平均，平均风风速速为为2.7m/s2.7m/s。生产工艺生产设备产品种类原辅材料年使用量、最大储存量化学品MSDS（包括产品）注：产品为化学品，如不是易燃易爆化学品，最好有化学品监测证明文件。二、企业周边环境风险受体情况环境风险受体:指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。以企业厂区边界计，周边5 公里范围内大气环境风险受体（包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等）和土壤环境风险受体（包括基本农田保护区、居住商用地）情况，并列表说明下列内容：名称、规模（人口数、级别或面积）、中心经度、中心纬度、距企业距离（米）、相对企业方位、服务范围（取水口填写）、联系人和联系电话。企业周边环境风险受体情况企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口下游10公里范围内水环境风险受体（包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等）情况，以及按最大流速计，水体24 小时流经范围内涉及国界、省界、市界等情况，并列表说明下列内容：名称、规模（级别或面积）、中心经度、中心纬度、据企业距离（米）、相对企业方位、服务范围（取水口填写）、联系人和联系电话。三、现有应急资源情况公司内应急物资表（总表）应急物资清单（主要环境风险源场所）应急物资清单（监控摄像头/消防栓/灭火器等）；主要应急救治医院药品储备（办公室）厂区污水、雨水管网图（截止阀、应急池位置）厂区平面布置图及应急逃生图四、可能发生的突发环境事件及其后果情景分析收集国内外同类企业突发环境事件资料，列表说明下列内容年份日期，地点，装置规模，引发原因，物料泄漏量，影响范围，采取的应急措施，事件损失，事件对环境及人造成的影响等。提出所有可能发生突发环境事件情景。A 火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染及人员伤亡事故B 环境风险防控设施失灵或非正常操作C 非正常工况（如开、停车等）;D 污染治理设施非正常运行;E 违法排污；F 停电、断水、停气等;G 通讯或运输系统故障;H 各种自然灾害、极端天气或不利气象条件；I 其他可能的情景。环境风险事件分析（1）火灾风险源包括乙二醇储罐区和泵房生产操作过程。这些场所使用、装卸和储存化学品的过程中，由于员工操作不当、使用非防爆工具，或设备、管道、法兰密封性差，或容器破损，会造成这些乙二醇泄露，遇明火等点火源可引起火灾事故。（2）生产过程中的原辅材料除了乙二醇可燃外，其他都为不燃原料。乙二醇在使用、装卸和储存过程中，由于员工操作不当、设备、管道、法兰密封性差，或容器破损，造成这些物料泄露事故。（3）公司所在区域属于青浦区，主要自然灾害为暴雨及台风气候，可能导致大雨积水、或台风吹倒广告牌等影响正常生产，并造成化学品泄漏二次事故影响水体，对周边环境造成影响。源项分析源源强：单位时间内污染物的排放量，在噪声方面指噪声源的强度气体泄漏Cd气体泄漏系数，当裂口形状为圆形时取1.00,三角形时取0.95，长方形时取0.90；绝热指数，是等压热容与等容热容的比值；M气体的分子量；kg/mol；R气体常数，8.314J/(molK)；T容器内气体温度，K。气体泄漏临界压力：泄漏气体的运动速度达到声速时的压力。声速流：压力高于临界压力亚声速流：压力低于临界压力。用原公式计算。气体泄漏许多气体的绝热指数在1.1到1.4之间，则相应的临界压力只有约1.7到1.9个大气压，因此多数事故的气体泄漏是声速流物质丁烷丙烷二氧化硫甲烷氨氯一氧化碳氢1.101.131.291.311.311.361.401.41PC1.711.731.831.841.841.871.901.90注意：泄漏流量仍然随容器中介质压力的增加而增加。闪蒸量计算如果液体的沸点低于周围环境温度，泄漏后一部分液体将立即闪蒸为蒸气。假设闪蒸过程绝热，则很容易确定闪蒸部分的比例，即闪蒸液体分数为：FV闪蒸液体分数；直接蒸发的液体与原液体的比例Cp液体恒压热容，J/(kgK)T液体温度，K；Tb液体常压沸点，K；HV常压沸点下的汽化 热，J/kg。液体液体泄漏速率泄漏速率计算算：柏努利方程柏努利方程Q L 液体泄漏速度，kg/sC d 液体泄漏系数，此值常用0.6-0.64A 裂口面积，m2r 液体密度，kg/m3P 容器内介质压力，PaP 0 环境压力，Pag 重力加速度，m/s2h 裂口之上液位高度，m 式中Cd取0.64，储罐h=5.26m（根据建设单位提供，储罐内液体充满度为75%左右，料口距罐底约0.5m）Po压力根据该罐最大排压阀设置压力计算。A以半径1mm的圆进行计算。计算可得乙二醇储罐的最大泄漏速度为1.25kg/s，根据阻止泄漏所需花费15min，泄漏量为1.125吨。乙二醇沸点为470.3K，如不遇火源，液体泄漏温度（常温20）为293K，小于沸点温度，故泄漏后形成液池。PhP0排放系数Cd：实际流量与理想理论流量的比，用于补偿公式推导中忽略了的摩擦损失、因惯性引起的截面收缩等因素。影响因素：泄漏口形状泄漏口位置泄漏介质的状态取值：薄壁（壁厚孔半径）小孔泄漏，其值约为0.62；厚壁（孔半径壁厚8倍孔半径）小孔或通过一短管泄漏，其值约为0.81；通过修圆小孔排放，则排放系数为1.0。保守估计，取1.0。液体液体泄漏速率泄漏速率液体液体泄漏速率泄漏速率雷诺数Re泄漏口形状圆形（多边形）三角形长条形1000.650.600.551000.500.450.40雷诺数Re是流体力学里面的一个参数，是流体流动中惯性力与粘性力比值的量度。液池半径液池半径计算算r=32 g m t3/()1/4式中 r液池半径，m；m泄漏液体量，kg；t 泄漏时间，s；根据计算得到30.8m，实际泄漏后所有泄漏物质都在围堰内，泄漏的半径受围堰内面积影响，故计算围堰剩余面积即能得到实际液池半径。储罐区设有围堰，该区域面积为1620，4个200m乙二醇储罐占地面积为133m，另外6个50m卧式储罐占地面积151，实际围堰内剩余面积为1336，所能形成液池半径为20.6m。质量蒸量蒸发速度速度Q液体蒸发包括闪蒸蒸发、热量蒸发和质量蒸发三种。乙二醇泄漏后在周围形成液池，表面气流运动使液体蒸发造成大气污染。依据风险评价导则，质量蒸发速率计算公式如下。式中Q3质量蒸发速率，kg/s；u风速，m/s；P物品蒸汽压，Pa；R气体常数，本项目取8.31；T0环境温度，K；r等效半径，m；M分子量。乙二醇分子量62.068，蒸汽压=6.21kPa液池蒸发模式参数液池蒸发模式参数稳定度条件na不稳定(A,B)0.23.84610-3中性(D)0.254.68510-3稳定(E,F)0.35.28510-3源项大气稳定条件风速（m/s）贮存温度泄漏孔径mm挥发时间min质量蒸发速率（kg/s）乙二醇储罐B0.5常温50301.43*10-52.75.70*10-5D0.51.69*10-52.76.28*10-5F0.51.85*10-52.76.43*10-5表表4-6 4-6 泄漏挥发源项计算结果泄漏挥发源项计算结果气相毒物危害预测根据前面所确定的最大可信风险类型分别进行预测。所采取的模式如下：按设定事故计算的乙二醇泄漏量，预测了平均风速和静风气象条件下，其对大气环境的影响。稳定度选择 B、D、F 三种典型稳定度。一般都使用多烟团模式火灾爆炸导致事件预测燃烧速度：式中 dmdt单位表面积燃烧速度，kgm2s)；Hc液体燃烧热，Jkg；Cp液体的比定压热容，J(kgK)；Tb液体的沸点，K；T0环境温度，K；H液体的气化热，Jkg。查表得Hc=1.178432*106J/kg，Tb=470.75K，T0=293.15K，H=7.9914*105J/kg,Cp=2350 J(kgK)。计算得燃烧速率为0.00097kg/(m2s)池火持续时间为：2089625.5s火焰高度计算式中：h 火焰高度，m;r 液池半径，m;周围空气密度，0=2.93kg/m3；g 重力加速度，g=9.8m/s2；根据液池半径20.6m计算，池火的火焰高度=2.1m热辐射通量计算式中Q 总热辐射通量，W；效率因子，可取0.130.35，取决于物质的饱和蒸汽压，即=0.27p0.32乙二醇饱和蒸汽压取6.21kPa，3h内扑灭池火，计算得池火焰表面热辐射通量为：282.8W/m2死亡的热辐射通量为：222.9 W/m2，死亡半径小于池火半径，不存在热辐射死亡半径；二度烧伤的热辐射通量为：147.6 W/m2，二度烧伤半径为：10.6 m一度烧伤的热辐射通量为：64.9 W/m2，一度烧伤半径为：11.8 m；财产损失的热辐射通量为：25404 W/m2，财产损失半径小于池火半径，不存在热辐射财产损失半径。池火事故模型池火事故模型伤害害图燃烧爆炸事故影响计算燃烧爆炸事故影响WTNT=aWfQf/QTNT式中：WTNT蒸汽中的TNT当量Wf蒸汽中燃料的总质量，Kga蒸汽爆炸的效率因子。乙二醇取：2%（正己烷取4%，天然气爆炸取3%）Qf蒸汽的燃烧热，KJ/kg蒸汽云爆炸模型蒸汽云爆炸模型伤害害图火灾燃烧次生灾害影响燃烧后分解为C02和C0，因此火灾爆炸发生后空气质量影响主要集中在火灾事故现场周围，容易使人窒息。CO 源强估算：参照建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2004)，火灾伴生的CO 产生量计算公式如下：GCO=2330qC式中：GCO一氧化碳产生量，g/kg；C 物质中碳的质量百分比，根据乙二醇分子量计算，碳百分比按38.71%计；q 化学不完全燃烧值，乙二醇物质均为可燃物质，因此取10%。次生灾害影响气象条件选择平均风速2.7m/s 及小风0.5m/s，稳定度选择B、D、F。预测模式采用非正常排放模式计算，计算公式如下：有风条件（U10 2.7m/s）小风和静风条件(U10 0.5m/s)预测结果前提根据火灾燃烧速度，以3小时内扑灭火灾计算。结合预测结果可见，公司火灾事故不完全燃烧释放的CO最大落地浓度为5070.77mg/m3，高于LC50 浓度和IDLH 浓度。根据预测结果，LC50（半致死浓度）浓度出现的浓度范围为14.3m，IDLH 出现的浓度范围为79.7m，在厂区范围内，不会对周边环境敏感目标造成影响。CO影响程度1807ppm(2096 mg/m3)LC50，大鼠吸入，4 小时1200ppm(1392 mg/m3)IDLH（致残浓度，立即威胁生命与健康）事故应急池的计算V1收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量。(乙二醇储罐为200m，根据储罐内液体充满度约为75%，即150m，则V1=150m)；V2发生事故的储罐或装置的消防水量，m3；Q消发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量，45L/s；t 消消防设施对应的设计消防历时，定为总时长3小时；则罐区消防水量486m；V3发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m3；(V1+V2-V3)max是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算V1+V2-V3，取其中最大值。V4发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3；（该公司无生产废水产生，因此进入该收集系统为0）；V5发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3。其中，V5=10qF q降雨强度，mm；按平均日降雨量；q=qa/n qa年平均降雨量，最大年降雨量1915.9毫米（1931年）；n年平均降雨日数，d。F必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积，雨水汇水面积（储罐区）为1620m2。事故池计算围堰不等于事故池；计算围堰的储水能力的同时也要计算厂区其他区域的事故废水量；事故废水量按照历年最大降雨量进行计算；五、现有环境风险防控和应急措施差距分析1）是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质，按照物质特性、危害，设置监视、控制措施，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性；2）是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，包括截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施等，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性；3）涉及毒性气体的，是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置，是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统，是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等，分析每项措施的管理规定、岗位责任落实情况和措施的有效性。完善环境风险防控与应急措施的实施计划环境风险源监控（1）合理总平面布置，相邻建筑按规范设置防火间距；根据生产工艺和公司特点配备相应的消防设施和应急救援设施，消防通道大于6m。（2）加强乙二醇化学品的进出料贮运管理，在满足正常生产需求前提下尽可能减少贮存量。选择有资质单位承担化学品的运输任务，槽车输送所有管道、阀门和法兰均采取跨接，根据需要采取静电接地和设置避雷装置。储罐区周围悬挂禁烟禁火警示标志，配备消防喷淋和灭火器材，配备降温设施。及时清理围堰周围的废液收集池的内废液，保证事故发生时有效应对。（3）每天定期由生产人员对储罐区围堰进行检查，确保乙二醇储罐内压力在安全警戒线下，检查储罐法兰、阀门和管道等都没有泄露，并确保围堰外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池的阀门打开。储罐都配备有呼吸阀，间歇式根据储罐内压力排气，以保证罐内压力稳定。呼吸废气直接排放，主要为极少量的非甲烷总烃，通过呼吸器上自带的活性炭吸附，更换的活性炭作为危废处置。（4）每天定期由仓管人员对仓库进行盘点，一旦发现泄漏，立即上报生产部进行处理，并采取堵漏措施控制险情。保管人员必须每天检查仓库库内温、湿度是否正常，包装是否完整。如有泄漏或包装损坏，立即处理。下班离岗前，对用电设备要切断电源。保管员必须具有经安全生产监督管理局颁发的上海市危险化学品专业知识培训合格证，有一定化学知识、身体健康和责任心强的人员担任化学品的保管工作。环境风险源监控（5）厂区内化学品存放、使用场所安排专人值守，确保对突发环境风险源的及时监控。加装雨水截止阀，并加强雨水管网的检查，确保不下雨时雨水管网阀门是关闭状态。（6）管理人员根据各车间工艺特点和所用原料的理化特性，制定和完善了安全操作规程和要点，加强职工培训考核，提高异常情况判断和处理能力，防止操作失误引发事故。通过优化工艺设计、优选设备，确保各设施稳定运行，最大程度降低事故发生概率。（7）电气电讯安全防范措施划分消防重点区域，设立禁火警示标志，如储罐区和仓库周围。安装防雷电、防静电设施，并定期检测。变配电箱周边不设易燃设施；途经易燃区电缆选用阻燃耐火型号。（8）消防火灾系统 厂区内设置了59个消防栓，包括地上消防栓19个和墙上消防栓40个，并配备了专业的消防水泵房，可以将水枪的充实水柱到达厂区内主要部位；按规范设置50个左右的干粉灭火器和10多个二氧化碳灭火器。环境风险源监控（9）公司危险废弃物现场妥善储存，并设置了防泄漏、防渗、防雨、防风、防晒等相关措施，同时委托给有资质的危废处置公司运出后合理处置。（10）在汛期、风季等特殊时间段，关注气象部门发布的气象预报，组织各相关部门提前做好应急抢险的准备工作。当接到气象部门发出的灾害性预报后，办公室要立即通过发送短信方式进行预警。（11）遇到大雨、暴风天气，根据当天气象警报以及厂区内积水情况，加强排水和防洪防汛准备，配备防汛袋、黄沙等应急装备，以防止雨水积存影响到正常生产。同时立刻切断有危险的室外电源，暂停户外作业。（12）加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，减少台风期间造成事故的风险。（13）公司每年定期对环境影响因子（废水以及噪声）进行专业监测与评价，确定环境污染突发事件监测方法与程序，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则，明确影响范围，信息渠道、时限要求、责任制等。六、企业突发环境事件风险等级6.1所有涉及环境风险物质的数量与其临界量比值（Q）根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）说明，当企业存在多种环境风险物质时，则按下式计算物质数量与其临界量比值（Q）当Q1 时，企业直接评为一般环境风险等级，以Q 表示。当Q1 时，将Q 值划分为：（1）1Q10；（2）10Q100；（3）Q100，分别以Q1、Q2 和Q3 表示。6.2 工艺过程与环境风险控制水平值（M）采用评分法对企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总，确定企业生产工艺与环境风险控制水平。工艺与环境风险控制水平值（M）工艺过程与环境风险控制水平M25M1类水平25M45M2类水平45M60M3类水平M60M4类水平6.3 企业周围环境受体判断根据环境风险受体的重要性和敏感程度，由高到低将企业周边的环境风险受体分为类型1、类型2 和类型3，分别以E1、E2 和E3表示。如果企业周边存在多种类型环境风险受体，则按照重要性和敏感度高的类型计。6.4企业环境风险等级划分一般环境风险较大环境风险重大环境风险演讲完毕，谢谢观看！