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18 五月 2023XX年度电梯检验师培训年度电梯检验师培训电梯标准介绍李宁电梯标准介绍李宁提提 纲纲1 几个概念 2 ISO电梯标准介绍 3 欧盟电梯标准介绍 4 美国ASME电梯标准介绍 5 我国电梯标准介绍1 几个概念几个概念（1）法规：由权力机构通过的有约束力的法律性文件。（ISO/IECISO/IEC指南指南2 2标准化和相关活动的通用词汇标准化和相关活动的通用词汇;GB/T 20000.1;GB/T 20000.1标准化工作指南第标准化工作指南第1 1部分：标部分：标准化和相关活动的通用词汇）准化和相关活动的通用词汇）“法律法规法律法规”v我国通称的我国通称的“法律法规法律法规”，指我国现行有效，指我国现行有效的法律、法律解释、行政法规、地方法规、的法律、法律解释、行政法规、地方法规、部门规章、地方规章及其他规范性文件，以部门规章、地方规章及其他规范性文件，以及对法律法规的修改和补充。及对法律法规的修改和补充。v起到明示、指引、教育、预防、校正、强制起到明示、指引、教育、预防、校正、强制等作用。等作用。宪法宪法：具有最高的法律效力，一切：具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、规法律、行政法规、地方性法规、规章都不得同宪法相抵触。章都不得同宪法相抵触。法律法律：国家制定或认可的，由国家国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。力的社会规范。全国人民代表大会全国人民代表大会或其常务委员会制定，国家主席签或其常务委员会制定，国家主席签署主席令予以发布。署主席令予以发布。效力高于行政效力高于行政法规、地方性法规、规章。法规、地方性法规、规章。行政法规行政法规：国务院根据全国人大常委国务院根据全国人大常委会以及法律的授权，制订并颁布的具会以及法律的授权，制订并颁布的具有法律约束力的规范性文件。国务院有法律约束力的规范性文件。国务院组织起草，国务院常务委员会审议，组织起草，国务院常务委员会审议，或者由国务院审批，总理签署国务院或者由国务院审批，总理签署国务院令后公布施行。一般有条例、办法、令后公布施行。一般有条例、办法、实施细则、规定等形式。其地位仅次实施细则、规定等形式。其地位仅次于法律，于法律，效力高于地方性法规、规章。效力高于地方性法规、规章。地方性法规：地方性法规：地方（指各省、自治区、直辖市和地方（指各省、自治区、直辖市和较大的市）人大常委会批准，地方行政首脑签署后较大的市）人大常委会批准，地方行政首脑签署后发布实施。发布实施。效力高于本级和下级地方政府规章。效力高于本级和下级地方政府规章。如浙江省特种设备安全管理条例、鞍山市特种设备安全监察条例等等部门规章部门规章：国务院部门组织起国务院部门组织起草，经部务会议或者委员会会草，经部务会议或者委员会会议决定，本部门首长签署命令议决定，本部门首长签署命令予以公布。予以公布。仅在本部门的权限仅在本部门的权限范围内有效。范围内有效。地方政府规章地方政府规章：由省、自治区、直辖市和较大的市：由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府组织起草，经政府常务会议或者全体会的人民政府组织起草，经政府常务会议或者全体会议决定，省长、自治区主席、市长签署命令予以公议决定，省长、自治区主席、市长签署命令予以公布。仅在本行政区域内有效。布。仅在本行政区域内有效。省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市的人民政府制定的规章效力高于本行政区域内的较的人民政府制定的规章效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。大的市的人民政府制定的规章。如北京市电梯安全监督管理办法（2）技术法规 规定技术要求的法规，它或者直接规定技术要求，或者通过引用标准、技术规范或规程来规定技术要求，或者将标准、技术规范、或规程的内容纳入法规中。（。（ISO/IECISO/IEC指南指南2 2）l按照按照WTO/TBTWTO/TBT协议，技术法规是指协议，技术法规是指“强制执行强制执行的的规定产品特性或其有关加工和生产方法，包括适规定产品特性或其有关加工和生产方法，包括适用的管理规定的文件。技术法规也可以包括或专用的管理规定的文件。技术法规也可以包括或专门规定用于产品、加工或生产方法的术语、符号、门规定用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。包装、标志或标签要求。”技术法规（技术法规（Technical Regulations）l随着科学技术的不断发展，人民生活水平的随着科学技术的不断发展，人民生活水平的日益提高，法规的执行越来越多地涉及到技日益提高，法规的执行越来越多地涉及到技术问题，于是出现了规定技术要求的法规术问题，于是出现了规定技术要求的法规“技术法规技术法规”。l技术法规是保障国家安全、防止欺骗、保障技术法规是保障国家安全、防止欺骗、保障人身健康和安全、保护动植物和环境的重要人身健康和安全、保护动植物和环境的重要法律形式，它规定了最基本的技术要求和管法律形式，它规定了最基本的技术要求和管理措施，是普遍性法律的支撑和延伸，为实理措施，是普遍性法律的支撑和延伸，为实现法律目标提供了具体的方法和途径。现法律目标提供了具体的方法和途径。市场经济体制国家技术法规的共同特点市场经济体制国家技术法规的共同特点l限于安全、健康和环保的要求：限于安全、健康和环保的要求：主要针对国主要针对国家安全、防止欺骗、保护人身健康和安全、家安全、防止欺骗、保护人身健康和安全、保护动植物和环境的技术要求来制定技术法保护动植物和环境的技术要求来制定技术法规，对于其他方面不制定技术法规，而由社规，对于其他方面不制定技术法规，而由社会或市场参与者制定或选择所需技术要求。会或市场参与者制定或选择所需技术要求。这种模式体现了政府对国家和公共利益负责这种模式体现了政府对国家和公共利益负责的态度，而在生产经营活动上给予市场较大的态度，而在生产经营活动上给予市场较大的灵活度。这与的灵活度。这与WTO/TBTWTO/TBT协议的原则是相一致的协议的原则是相一致的。l技术法规的内容趋向基本要求：技术法规的内容趋向基本要求：各国技术各国技术法规的制定趋向于仅规定基本要求，关于法规的制定趋向于仅规定基本要求，关于技术细节的规定通过引用标准或委托标准技术细节的规定通过引用标准或委托标准机构制定标准并加以引用来实现。这样法机构制定标准并加以引用来实现。这样法规机构减轻了自身的立法负担，同时避免规机构减轻了自身的立法负担，同时避免了与标准机构的重复劳动而造成的人财物了与标准机构的重复劳动而造成的人财物浪费，更重要的是标准作为公认的技术准浪费，更重要的是标准作为公认的技术准则被法规纳入，提高了法规的权威性和操则被法规纳入，提高了法规的权威性和操作性。作性。l技术法规与标准和合格评定程序紧密结合：技术法规与标准和合格评定程序紧密结合：表表现为技术法规往往依靠适用的标准作为法现为技术法规往往依靠适用的标准作为法规符合性评定的尺度；技术法规往往依靠规符合性评定的尺度；技术法规往往依靠相应的合格评定程序完成法规符合性评定。相应的合格评定程序完成法规符合性评定。制定技术法规通常将基本要求、标准和制定技术法规通常将基本要求、标准和合格评定程序通盘考虑，基本要求是技术合格评定程序通盘考虑，基本要求是技术法规的核心，标准作为基本要求的细化和法规的核心，标准作为基本要求的细化和符合基本要求的途径，合格评定程序则对符合基本要求的途径，合格评定程序则对符合基本要求予以证明。这三者在技术法符合基本要求予以证明。这三者在技术法规中形成有机整体，互相补充和支持，提规中形成有机整体，互相补充和支持，提高了技术法规的可操作性可实施性。高了技术法规的可操作性可实施性。l技术法规分布在法规体系的不同层次：技术法规分布在法规体系的不同层次：技术法规分布在该国的各层次法规中，技术法规分布在该国的各层次法规中，从国家法律到地方法规，从政府内阁行从国家法律到地方法规，从政府内阁行政法规到各部门的规章，都有涉及技术政法规到各部门的规章，都有涉及技术内容的规定。在法律层面规定的技术内内容的规定。在法律层面规定的技术内容较原则，行政法规、规章所规定的内容较原则，行政法规、规章所规定的内容则逐渐细化。例如，美国的联邦法律容则逐渐细化。例如，美国的联邦法律和各州的法律，日本法律、政令、省令，和各州的法律，日本法律、政令、省令，德国法律、政府部门行政规章中都有技德国法律、政府部门行政规章中都有技术法规。术法规。l技术法规在内容上较为专业：技术法规在内容上较为专业：规定产品规定产品（包括信息交换、服务）特性和加工工（包括信息交换、服务）特性和加工工艺，需要具备专业技术知识的专家参与艺，需要具备专业技术知识的专家参与立法，在执法中需要专业技术机构作为立法，在执法中需要专业技术机构作为支撑，仅靠一般的执法机构是不够的。支撑，仅靠一般的执法机构是不够的。国家质检总局国家质检总局WTO/TBT协定咨询点将协定咨询点将政府制定发布并必须执行的技术文件都政府制定发布并必须执行的技术文件都归属于技术法规。例如特种设备安全归属于技术法规。例如特种设备安全监察条例授权制定的安全技术规范，监察条例授权制定的安全技术规范，即可视为典型的即可视为典型的“技术法规技术法规”。（3）标准lISO/IECISO/IEC指南指南2 2：为了在一定范围内获得最佳：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。共同使用的和重复使用的一种规范性文件。（GB/T 20000.1GB/T 20000.1标准化工作指南第标准化工作指南第1 1部分：部分：标准化和相关活动的通用词汇已将此定标准化和相关活动的通用词汇已将此定义引入）义引入）lWTO/TBTWTO/TBT协议：由公认机构批准，供通用或协议：由公认机构批准，供通用或反复使用，为产品或相关加工和生产方法反复使用，为产品或相关加工和生产方法规定规则、指南或特性的规定规则、指南或特性的非强制非强制执行文件执行文件。技术法规与标准的异同和相互关系技术法规与标准的异同和相互关系l l标准是追究民事责任的基础。标准是追究民事责任的基础。例如我国的产品质例如我国的产品质量法规定：生产者应当对生产的产品质量负责；量法规定：生产者应当对生产的产品质量负责；产品质量应当不存在危及人身、财产安全的不合理产品质量应当不存在危及人身、财产安全的不合理危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；因产品存在缺准、行业标准的，应当符合该标准；因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。该法所称缺陷，是指产品产者应当承担赔偿责任。该法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。行业标准的，是指不符合该标准。l l技术法规是追究行政责任的基础。技术法规是追究行政责任的基础。民事责任追究民事责任追究制度虽然越来越完善，但都是制度虽然越来越完善，但都是事后事后追究，对一些追究，对一些社会难以承受的灾难性事故，必须由政府干预，社会难以承受的灾难性事故，必须由政府干预，进行预防性管理，但这种干预是最低限度的，而进行预防性管理，但这种干预是最低限度的，而政府也不能因这种干预背上难以预测的连带产品政府也不能因这种干预背上难以预测的连带产品责任。制定并实施技术法规的目的，是政府通过责任。制定并实施技术法规的目的，是政府通过技术手段，对涉及国家安全、防止欺诈、保护人技术手段，对涉及国家安全、防止欺诈、保护人身健康或安全、保护动物植物的生命和健康、保身健康或安全、保护动物植物的生命和健康、保护环境等事项进行行政管理。这些方面往往仅靠护环境等事项进行行政管理。这些方面往往仅靠民事机制不能解决，或事后已经造成不可接受的民事机制不能解决，或事后已经造成不可接受的社会损失。社会损失。l l技术法规与标准的范围不同。技术法规涉技术法规涉及范围比标准少，其要求是最低限度的基及范围比标准少，其要求是最低限度的基本要求；而标准则可以非常广泛和详细，本要求；而标准则可以非常广泛和详细，涉及人类社会生活的方方面面。涉及人类社会生活的方方面面。l l技术法规与标准都是对特定事物的技术要求描述，应当协调一致而不能相互矛盾，否则将导致无所适从。从减轻立法成本从减轻立法成本来看，技术法规也应采用标准中成熟来看，技术法规也应采用标准中成熟的技术规定。的技术规定。l l在市场经济体制国家，标准是自愿（非强制）执行的，而技术法规是强制执行的。标准一旦被法规引用，被引用的部分或条标准一旦被法规引用，被引用的部分或条款才具有与法规相同的法律地位。款才具有与法规相同的法律地位。【贸易技术壁垒协定（【贸易技术壁垒协定（WTO/TBTWTO/TBT协定）中协定）中译本前言中指出译本前言中指出“我国的我国的强制性国家标准强制性国家标准就是就是WTO/TBTWTO/TBT协定所指的技术法规，它在作协定所指的技术法规，它在作用、性质、内涵和定义上与用、性质、内涵和定义上与WTO/TBTWTO/TBT协定中协定中的技术法规是一致。的技术法规是一致。”因此，我国的强制因此，我国的强制性标准具有技术法规和标准的双重特性。性标准具有技术法规和标准的双重特性。】2 ISO电梯标准介绍电梯标准介绍ISO简介简介ISO电梯标准电梯标准（1）ISO简介简介随着国际贸易和科技文化交流的不断扩大，随着国际贸易和科技文化交流的不断扩大，特别是贸易全球化、经济集团化和高新技特别是贸易全球化、经济集团化和高新技术的迅猛发展，对国际标准的需求日益增术的迅猛发展，对国际标准的需求日益增长。采用国际标准已成为全球普遍发展的长。采用国际标准已成为全球普遍发展的趋势，积极采用国际标准、实现标准趋同，趋势，积极采用国际标准、实现标准趋同，已成为一种世界潮流。已成为一种世界潮流。C国际标准化组织国际标准化组织ISO是世界各国标准化团体是世界各国标准化团体的联合会，目前有的联合会，目前有163163个成员国（团体）。个成员国（团体）。C ISO是一个非政府间组织，始建于是一个非政府间组织，始建于19471947年。年。其前身是国家标准化协会国际联合会其前身是国家标准化协会国际联合会ISA。International Organization for StandardizationInternational Federation of the National Standardizing Associations三种成员三种成员成员团体 通讯成员捐助成员组织结构组织结构CISOISO的宗旨是开展世界性标准化活动和相关的宗旨是开展世界性标准化活动和相关活动，促进国际贸易和服务的交流，推动活动，促进国际贸易和服务的交流，推动全球文化、科学、技术和经济的合作。自全球文化、科学、技术和经济的合作。自19471947年至今，已出版国际标准约年至今，已出版国际标准约1700017000多个，多个，几乎涉及所有贸易活动的内容，如农业、几乎涉及所有贸易活动的内容，如农业、建筑、机械工程、医疗器械以及多媒体用建筑、机械工程、医疗器械以及多媒体用的视频数字编码等。的视频数字编码等。C国际标准的制定工作通常由国际标准的制定工作通常由ISOISO的技术委员的技术委员会（会（TCTC）完成。各成员团体若对某技术委）完成。各成员团体若对某技术委员会确定的项目感兴趣，均有权参加该委员会确定的项目感兴趣，均有权参加该委员会的工作。技术委员会由各相关专业的员会的工作。技术委员会由各相关专业的专家组成，专家总数达专家组成，专家总数达3 3万之众。万之众。根据工作需要，每个技术委员会可以设立根据工作需要，每个技术委员会可以设立若干分技术委员会（若干分技术委员会（SCSC），），TCTC和和SCSC下面还下面还可以设立若干工作组（可以设立若干工作组（WGWG）。目前，）。目前，ISOISO大大约有约有30003000个技术工作组，每年约有个技术工作组，每年约有50005000个个技术专家在参与制定国际标准。我国共有技术专家在参与制定国际标准。我国共有300300多个标准化技术委员会与多个标准化技术委员会与ISOISO和和IECIEC的技的技术委员会相对应。术委员会相对应。TC178：Lifts,escalators and moving walksCISO/TC178ISO/TC178技术委员会成立于技术委员会成立于19791979年，是年，是专门研究垂直、倾斜和水平运送人和货专门研究垂直、倾斜和水平运送人和货物设备国际标准的技术委员会（不包括物设备国际标准的技术委员会（不包括连续机械搬运设备和矿井提升机），其连续机械搬运设备和矿井提升机），其秘书处设在法国标准化协会（秘书处设在法国标准化协会（AFNORAFNOR），），主要承担电梯、杂物电梯、自动扶梯和主要承担电梯、杂物电梯、自动扶梯和自动人行道及类似设备安全标准的制定、自动人行道及类似设备安全标准的制定、比较和研究。比较和研究。TC178的组成的组成 ISO/TC178ISO/TC178技术委员会的成员国目前为技术委员会的成员国目前为5353个。个。其中参加国共其中参加国共2626个（参加国称为个（参加国称为P P成员国成员国Participating countriesParticipating countries，对国际标准审，对国际标准审议有投票权），还有议有投票权），还有2727个观察国（观察国个观察国（观察国称为称为O O成员国成员国Observer countriesObserver countries，可参加，可参加讨论但无投票表决权）。讨论但无投票表决权）。我国于我国于19851985年开始参加了年开始参加了ISO/TC178ISO/TC178技术技术委员会，是委员会，是P P成员国。成员国。TC178的工作组（的工作组（WG）C目前目前ISO/TC178ISO/TC178的主要工作目标的主要工作目标是为全球所使用的电梯、自动是为全球所使用的电梯、自动扶梯和自动人行道制定一个共扶梯和自动人行道制定一个共同的安全水平，即通过使用风同的安全水平，即通过使用风险评价技术，达到险评价技术，达到ISO/TC178ISO/TC178制制定的电梯基本安全要求；而对定的电梯基本安全要求；而对电梯、自动扶梯和自动人行道电梯、自动扶梯和自动人行道的设计材料和制造工艺不严加的设计材料和制造工艺不严加限制。这种方法是为了促进技限制。这种方法是为了促进技术创新和消除贸易壁垒。术创新和消除贸易壁垒。（2）ISO电梯标准电梯标准ISOISO最早于上世纪最早于上世纪7070年代出版了年代出版了ISO4190ISO4190标标准，规定了允许电梯安装必需的建筑尺寸准，规定了允许电梯安装必需的建筑尺寸等。截至目前，秘书处出版的等。截至目前，秘书处出版的ISOISO标准化出标准化出版物共版物共3131份，其中份，其中1717个有关电梯标准，个有关电梯标准，1414个是技术说明个是技术说明TSTS或技术报告或技术报告TRTR。ISO标准出版物的几种常见形式标准出版物的几种常见形式ISO ISOISO ISO标准（标准（ISO StandardISO Standard）ISO/TS ISO/TS 技术说明，它是技术说明，它是ISOISO或或IECIEC出版出版的未来有可能上升为国际标准的文件，如的未来有可能上升为国际标准的文件，如果它得到委员会中果它得到委员会中2/32/3的成员投票同意，的成员投票同意，就可以获得公布。技术规范不得与现行国就可以获得公布。技术规范不得与现行国际标准矛盾，允许同一主题下有几个技术际标准矛盾，允许同一主题下有几个技术规范竞争。规范竞争。Technical SpecificationISO/TR ISO/TR 技术报告，它包含有不同信息量的资料技术报告，它包含有不同信息量的资料性文件，也是市场需求的产物。性文件，也是市场需求的产物。TRTR报告目前有三报告目前有三种型式：第一种有可能成为标准，但尚未达到一种型式：第一种有可能成为标准，但尚未达到一致同意的程度；第二种描述了特定领域标准的方致同意的程度；第二种描述了特定领域标准的方向或者在某些情况下经试用是有效的文件；第三向或者在某些情况下经试用是有效的文件；第三种仅仅是资料性的文件。将来种仅仅是资料性的文件。将来ISO/TRISO/TR只保留第三只保留第三种的资料性文件，第一种和第二种将趋于作为种的资料性文件，第一种和第二种将趋于作为TSTS规范处理。当规范处理。当TCTC、SCSC收集信息以支持某一工作项收集信息以支持某一工作项目时，经目时，经P P成员简单多数赞同，就可以将这些信息成员简单多数赞同，就可以将这些信息以技术报告形式出版。以技术报告形式出版。Technical ReportISO已经出版的标准、技术说明和技术报告已经出版的标准、技术说明和技术报告3 欧盟电梯标准简介欧盟电梯标准简介欧盟技术法规和标准简介欧盟技术法规和标准简介欧盟电梯标准欧盟电梯标准（1）欧盟技术法规和标准简介）欧盟技术法规和标准简介欧洲联盟（欧洲联盟（European Union，简称欧盟），简称欧盟）是在欧洲共同体（简称欧共体）基础上发是在欧洲共同体（简称欧共体）基础上发展而来的。现有成员国展而来的。现有成员国27个。面积达个。面积达432万万平方公里，人口平方公里，人口5亿，国内生产总值逾亿，国内生产总值逾16万万亿美元。是当今世界一体化程度最高、综亿美元。是当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体，在地区和国际合实力雄厚的国家联合体，在地区和国际事务中发挥越来越重要的作用，是世界上事务中发挥越来越重要的作用，是世界上一支重要力量。一支重要力量。欧洲一体化运动首先是从建立一个内部共欧洲一体化运动首先是从建立一个内部共同市场开始的，其目标是建立一个成员国同市场开始的，其目标是建立一个成员国间的货物、人员、服务与资本能自由流动间的货物、人员、服务与资本能自由流动的内部共同市场。但由于成员国互不统一的内部共同市场。但由于成员国互不统一的技术法规、标准和认证程序，给内部贸的技术法规、标准和认证程序，给内部贸易带来明显的限制，严重阻碍了建立统一易带来明显的限制，严重阻碍了建立统一大市场目标的实现。大市场目标的实现。为加速建立统一大市场，克服原有技术法规存在为加速建立统一大市场，克服原有技术法规存在的诸多问题，欧共体于的诸多问题，欧共体于1985年通过了关于技术年通过了关于技术协调和标准化的新方法（简称新方法）决议，协调和标准化的新方法（简称新方法）决议，确立了在欧共体内制定和实施技术法规与技术标确立了在欧共体内制定和实施技术法规与技术标准的原则，准的原则，即欧共体技术法规只规定有关安全、即欧共体技术法规只规定有关安全、健康、消费者权益及可持续发展的基本要求，而健康、消费者权益及可持续发展的基本要求，而详细的技术规范和定量指标由协调性标准来规定。详细的技术规范和定量指标由协调性标准来规定。运用新方法制定的技术法规称为新方法指令。新运用新方法制定的技术法规称为新方法指令。新方法指令属于完全协调化的指令，成员国在进行方法指令属于完全协调化的指令，成员国在进行转换时，必须废除所有与之抵触的国家法律。另转换时，必须废除所有与之抵触的国家法律。另外，原则上不允许成员国保留或引入超越指令要外，原则上不允许成员国保留或引入超越指令要求的更为严格的措施。求的更为严格的措施。新方法指令批准后，欧盟委员会要求欧洲新方法指令批准后，欧盟委员会要求欧洲标准组织（标准组织（CEN欧洲标准化委员会；欧洲标准化委员会；CENELEC欧洲电工标准化委员会；欧洲电工标准化委员会；ETST一欧洲电信标准协会）依据新方法指一欧洲电信标准协会）依据新方法指令组织制订详细的参考性技术标准，由欧令组织制订详细的参考性技术标准，由欧盟委员会批准。这些技术标准主要表现为盟委员会批准。这些技术标准主要表现为协调性标准协调性标准按照特定的程序，依据新按照特定的程序，依据新方法指令中所包含的基本健康与安全要求方法指令中所包含的基本健康与安全要求而制定的欧洲技术标准。而制定的欧洲技术标准。新方法指令赋予协调标准以特殊的法律地位：满新方法指令赋予协调标准以特殊的法律地位：满足了协调标准，就可推论为满足了相关指令的基足了协调标准，就可推论为满足了相关指令的基本要求，而其它标准一般不具备这一效力。但其本要求，而其它标准一般不具备这一效力。但其采用是自愿性的，制造商既可采用协调标准，也采用是自愿性的，制造商既可采用协调标准，也可以自由选择其它方法来满足新方法指令。但如可以自由选择其它方法来满足新方法指令。但如果不选择协调标准，制造商就有责任证明其产品果不选择协调标准，制造商就有责任证明其产品满足基本要求，还必须把所采取的措施写成文件，满足基本要求，还必须把所采取的措施写成文件，以提供充分的证明。因此，制造商在为满足新方以提供充分的证明。因此，制造商在为满足新方法指令的基本要求时，通常都首先采用协调标准。法指令的基本要求时，通常都首先采用协调标准。从从1987年至今，欧盟理事会已批准依据新年至今，欧盟理事会已批准依据新方法制定的指令方法制定的指令20多项，如低电压设备、多项，如低电压设备、简单压力容器、玩具、建筑产品、简单压力容器、玩具、建筑产品、电电梯等。与电梯相关的新方法指令是梯等。与电梯相关的新方法指令是95/16/EC电梯指令（适用于垂直电梯）电梯指令（适用于垂直电梯）、98/37/EC机械指令、机械指令、89/336/EC电电磁兼容指令和磁兼容指令和2006/42/EC新机械指令新机械指令，与自动扶梯、人行道相关的指令是，与自动扶梯、人行道相关的指令是98/37/EC机械指令、机械指令、89/336/EC电磁电磁兼容指令、兼容指令、73/23/EEC低压指令。低压指令。由由CEN、CENELEC和和ETSI这三个欧洲标这三个欧洲标准化组织制定的协调标准已有准化组织制定的协调标准已有2000多个。多个。其中电梯协调标准由欧洲标准化委员会其中电梯协调标准由欧洲标准化委员会（CEN）负责制定。）负责制定。CEN的主要机构是标的主要机构是标准化技术委员会，一共有准化技术委员会，一共有300多个，每个委多个，每个委员会由某个成员国的标准化组织负责。电员会由某个成员国的标准化组织负责。电梯标准化技术委员会梯标准化技术委员会CEN/TC10成立于成立于1971年，下设年，下设7个工作组。秘书处设在法国个工作组。秘书处设在法国标准化协会（标准化协会（AFNOR）。）。CEN/TC10工作组设置情况工作组设置情况（2）欧盟电梯标准）欧盟电梯标准根据有关指令要求，根据有关指令要求，CEN/TC10CEN/TC10制定了一系制定了一系列电梯和自动扶梯、自动人行道的协调性列电梯和自动扶梯、自动人行道的协调性标准，近标准，近3030个（含个（含TSTS和和TRTR）。我国有相当）。我国有相当一部分标准来源于欧盟电梯标准。一部分标准来源于欧盟电梯标准。欧盟正在按照欧盟正在按照CEN/TR 81-10:2008进行进行电梯标准体系的调整工作电梯标准体系的调整工作4 美国美国ASME电梯标准介绍电梯标准介绍概述概述 ASME A17电梯系列标准介绍电梯系列标准介绍（1）概述）概述美国是一个标准大国，约有标准近美国是一个标准大国，约有标准近100000个。多个机构个。多个机构在制订各自的标准，有政府机构，也有非政府机构，如私在制订各自的标准，有政府机构，也有非政府机构，如私营标准机构、专业协会、行业协会等。营标准机构、专业协会、行业协会等。民间团体在美国标准化发展过程中始终发挥着重要作用。民间团体在美国标准化发展过程中始终发挥着重要作用。目前，这类组织达到目前，这类组织达到600多个，如多个，如ASTM、ASME等等。等等。这些民间组织制定的标准，具有很高的权威性，在国际上这些民间组织制定的标准，具有很高的权威性，在国际上也得到很高的评价和广泛的采用。也得到很高的评价和广泛的采用。美国国家标准学会美国国家标准学会 ANSI成立于成立于1918年，是非营利性民间年，是非营利性民间标准化团体，是美国自愿性标准体系的协调中心，也是美标准化团体，是美国自愿性标准体系的协调中心，也是美国政府认可的批准和发布国家标准的唯一机构。国政府认可的批准和发布国家标准的唯一机构。美国绝大多数州都制定有专项的电梯法律美国绝大多数州都制定有专项的电梯法律法规。在安全技术要求上，大都引用了美法规。在安全技术要求上，大都引用了美国机械工程师学会（国机械工程师学会（ASME）制定的电梯安）制定的电梯安全标准内容，即全标准内容，即 ASME A17。A17已经过已经过美国国家标准学会美国国家标准学会ANSI认可，颁布为美国认可，颁布为美国国家标准，有时也称为国家标准，有时也称为ANSI A17电梯标准。电梯标准。1988年，年，ASME和加拿大和加拿大CSA联合成立了联合成立了专家组，经过近专家组，经过近3000多人的努力工作，使多人的努力工作，使A17和和B44达到了完全统一。因此，在电梯达到了完全统一。因此，在电梯标准方面，美国和加拿大是一致的。标准方面，美国和加拿大是一致的。（2）ASME A17电梯系列标准介绍电梯系列标准介绍由以下七个标准组成：由以下七个标准组成：uA17.1电梯和自动扶梯安全规范电梯和自动扶梯安全规范 第第1 1版于版于19211921年发布，由机械工程师年发布，由机械工程师学会产业工人保护委员会制定。该委学会产业工人保护委员会制定。该委员会当时由有相关利益关系的制造商、员会当时由有相关利益关系的制造商、保险商、制定规章的机构和技术团体保险商、制定规章的机构和技术团体的代表组成，因工厂工人针对从电梯的代表组成，因工厂工人针对从电梯井道坠落事故的游行示威而发起成立。井道坠落事故的游行示威而发起成立。9090年来年来A17.1A17.1历经多次修订，最新版历经多次修订，最新版是第是第1919版版A17.1-2010A17.1-2010。标准中对。标准中对1919次正式发布的版本和增补、修订均次正式发布的版本和增补、修订均有历史记录，并且列出了各版修订的有历史记录，并且列出了各版修订的摘要，以方便读者了解标准发展历史。摘要，以方便读者了解标准发展历史。A17.1 A17.1 适用范适用范围围A17.1A17.1适用于该标准所定义电梯的设计，安装，适用于该标准所定义电梯的设计，安装，操作，检验，测试，维保，改造和修理。除操作，检验，测试，维保，改造和修理。除了特别指出的一些章节如了特别指出的一些章节如5.15.1、8.18.1、8.68.68.118.11（主要是对维护保养、改造、验收（主要是对维护保养、改造、验收检验与测试、定期检验与测试等方面的规定，检验与测试、定期检验与测试等方面的规定，这些章节既适用于新装又适用于在用设备）这些章节既适用于新装又适用于在用设备）之外，该标准适用于新安装的电梯设备。之外，该标准适用于新安装的电梯设备。A17.1 结构：除前言、委员会名单、序言、修订摘结构：除前言、委员会名单、序言、修订摘要外，由要外，由9个部分和各附件组成个部分和各附件组成 齿轮齿条齿轮齿条,螺杆螺杆,手动手动倾斜倾斜,私人住宅私人住宅,船舶船舶,矿矿井井,建筑用建筑用A17.1：第1部分描述了适用于该标准的设备定义和范围，描述了适用于该标准的设备定义和范围，同时列举了不适用该标准的同时列举了不适用该标准的2020余种类设备，余种类设备，以清晰地界定纳入该标准设备的范围；描以清晰地界定纳入该标准设备的范围；描述了该标准制定的目的和达到该标准要求述了该标准制定的目的和达到该标准要求的三种途径；还对在的三种途径；还对在A17.1A17.1中使用的、在电中使用的、在电梯行业使用的、以及在梯行业使用的、以及在ASMEASME其他相关出版其他相关出版物中使用的物中使用的400400多个名词或词组进行了定义，多个名词或词组进行了定义，对使用者阅读、正确理解标准含义有较大对使用者阅读、正确理解标准含义有较大帮助。帮助。A17.1 第2部分适用于安装角度大于适用于安装角度大于7070（与水平夹角）的曳引（与水平夹角）的曳引式和强制式电力驱动电梯，对井道、底坑、轿厢、式和强制式电力驱动电梯，对井道、底坑、轿厢、对重、机器空间及空间内的设备、机器承重、设对重、机器空间及空间内的设备、机器承重、设备防护、井道开口、层门锁紧装置、层门与轿门、备防护、井道开口、层门锁紧装置、层门与轿门、安全钳、限速器、悬挂装置、缓冲器、导轨、驱安全钳、限速器、悬挂装置、缓冲器、导轨、驱动主机、端站停止装置、控制设备、紧急操作和动主机、端站停止装置、控制设备、紧急操作和信号装置、标识等作出了规定，是信号装置、标识等作出了规定，是A17.1A17.1的核心内的核心内容，其篇幅占整个标准的约五分之一。其他部分容，其篇幅占整个标准的约五分之一。其他部分中与第中与第2 2部分要求相同的，均引用第部分要求相同的，均引用第2 2部分条款。部分条款。A17.1 第3、4、5部分第第3 3部分适用于液压电梯，在体例结构上与第部分适用于液压电梯，在体例结构上与第2 2部分基本相部分基本相同。对于井道、轿厢等与电力驱动电梯结构相同的要求引同。对于井道、轿厢等与电力驱动电梯结构相同的要求引用第用第2 2部分条款，从而精简了重复内容。本部分的重点内部分条款，从而精简了重复内容。本部分的重点内容是液压系统的要求，主要体现在液压缸、阀门、压力管容是液压系统的要求，主要体现在液压缸、阀门、压力管道和配件和液压驱动主机及油箱等部分。道和配件和液压驱动主机及油箱等部分。第第4 4部分适用于齿轮齿条电梯、螺杆电梯、手动电梯。部部分适用于齿轮齿条电梯、螺杆电梯、手动电梯。部分相关要求引用或参照了第分相关要求引用或参照了第2 2部分中的条款，其他则根据部分中的条款，其他则根据齿轮齿条电梯、螺杆电梯、手动电梯的特性提出了相应要齿轮齿条电梯、螺杆电梯、手动电梯的特性提出了相应要求。求。第第5 5部分针对斜行电梯、使用受限的电梯、私人住宅电梯、部分针对斜行电梯、使用受限的电梯、私人住宅电梯、屋顶电梯、船用电梯、矿用电梯、建筑用电梯等特殊用途屋顶电梯、船用电梯、矿用电梯、建筑用电梯等特殊用途电梯提出了要求。电梯提出了要求。A17.1 第6部分分为分为2 2个部分：个部分：6.1“6.1“自动扶梯自动扶梯”和和6.2“6.2“自自动人行道动人行道”。虽然自动扶梯和自动人行道。虽然自动扶梯和自动人行道有很多要求一致或描述上非常接近，但有很多要求一致或描述上非常接近，但A17.1A17.1对自动扶梯和自动人行道的技术要求对自动扶梯和自动人行道的技术要求分别在分别在6.16.1和和6.26.2中给出。对自动扶梯和自中给出。对自动扶梯和自动人行道的楼层开口、桁架和机房防火、动人行道的楼层开口、桁架和机房防火、结构、额定速度、驱动主机、电动机和制结构、额定速度、驱动主机、电动机和制动器、操纵和安全装置、照明、通道和电动器、操纵和安全装置、照明、通道和电气工程以及室外自动扶梯和自动人行道的气工程以及室外自动扶梯和自动人行道的特殊要求作出了规定。特殊要求作出了规定。A17.1 第7部分对杂物电梯和物料升降机应当满足的要求作出了对杂物电梯和物料升降机应当满足的要求作出了规定。该部分将杂物电梯分为无自动传输装置的规定。该部分将杂物电梯分为无自动传输装置的动力驱动和手动杂物电梯、无自动输送装置的电动力驱动和手动杂物电梯、无自动输送装置的电力驱动和手动杂物电梯、无自动输送装置的液压力驱动和手动杂物电梯、无自动输送装置的液压驱动杂物电梯、有自动输送装置的