第一章园林工程概预算总论.ppt

园林工程概预算刘 宇 131518190222021/9/241 这门课是建设单位（这门课是建设单位（业主业主）确定园林工程投入和成本，）确定园林工程投入和成本，施工单位（施工单位（承包商承包商）确定工程收入的一门经济课程）确定工程收入的一门经济课程.教材教材:陈永贵陈永贵 风景园林工程概预算风景园林工程概预算 刘卫斌刘卫斌 中国农业出版社中国农业出版社 巢时平巢时平 气象出版社气象出版社关于学习这门课的一些问题2021/9/242重要性 1 市场经济里，众多公司压力很大，如同行走独木桥，容易跌入深渊（废标）2 确保投入成本与赢利.3 就业2021/9/243相关资质工程造价员工程造价员在以前，从事工程造价行业计价行为的专业人员称为工程概预算员，从2003年7月份起将从事工程造价行业计价行为的专业人员，通过统一培训和考试，成绩合格者，可取得工程造价员证书（除造价工程师外，其他地方也有这样称呼）。造价员专业划分为建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程.（概预算员）（初级）2021/9/244 而我国造价行业最高级人才而我国造价行业最高级人才造价师于造价师于1997年开始实行执业资格考试。考试时间是每年十月第年开始实行执业资格考试。考试时间是每年十月第二周六、日。共考二周六、日。共考“工程造价管理基础理论与相关工程造价管理基础理论与相关法规法规”、“工程造价计价与控制工程造价计价与控制”、“建设工程技建设工程技术与计量术与计量”（分土建和安装两个专业）、（分土建和安装两个专业）、“工程造工程造价案例分析价案例分析”四个科目。（高级）四个科目。（高级）造价工程师造价工程师2021/9/245难度点 1 是一些政策法规文件（新颖、变化性、概念多）2 市场上计价的混乱性（定额与清单）2021/9/246学习方法 学习，学习，再学习学习，学习，再学习 边干边学、在边干边学、在实践实践中学中学2021/9/247第一节第一节 基本建设概述基本建设概述一一 基本建设含义基本建设含义二二 基本建设项目分类基本建设项目分类三三 基本建设基本建设程序程序第一章第一章 园林工程概预算总论园林工程概预算总论2021/9/248一一 基本建设含义基本建设含义 是指是指凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及设备购置活动均称为基本建设。2021/9/249二二 基本建设项目分类基本建设项目分类（一）按建设项目（一）按建设项目资金资金来源和出道划分来源和出道划分1 国家投资的建设项目国家投资的建设项目 2 银行信用筹资的建设项目。银行信用筹资的建设项目。3 引进外资的建设项目引进外资的建设项目4 自筹资金的建设项目自筹资金的建设项目5 利用长期市场资金的建设项目利用长期市场资金的建设项目2021/9/2410（二）按建设（二）按建设阶段阶段划分为：划分为：1筹建项目筹建项目2施工（在建）项目施工（在建）项目3竣工项目竣工项目4建设投产项目建设投产项目2021/9/2411三三 基本建设的程序和内容基本建设的程序和内容（一）概述（一）概述1基本建设程序含义基本建设程序含义 指建设项目从指建设项目从酝酿、提出、决策、设计、施工到竣工酝酿、提出、决策、设计、施工到竣工验收验收整个过程中各项工作的先后次序。它是基本建设经验整个过程中各项工作的先后次序。它是基本建设经验的科学总结，是客观存在的的科学总结，是客观存在的经济规律经济规律的正确反应。的正确反应。2021/9/24122 特点特点（1）、是一种）、是一种消耗大，周期长消耗大，周期长的经济活动，在建设期只投入而没有产出。的经济活动，在建设期只投入而没有产出。（2）、它是一项涉及多学科的经济技术活动，具有很强的）、它是一项涉及多学科的经济技术活动，具有很强的综合性综合性。（3）、建设单位（）、建设单位（业主业主）要介入建设过程。）要介入建设过程。（4）、建设项目）、建设项目空间空间的不变性。的不变性。（5）、）、组织建设组织建设的复杂性。的复杂性。2021/9/2413（二）基本建设程序的内容基本建设程序的内容1 项目建议书阶段项目建议书阶段2 可行性研究报告阶段可行性研究报告阶段3 设计阶段设计阶段4 建设准备阶段建设准备阶段5 建设实施阶段建设实施阶段6 技术维护、养护管理阶段技术维护、养护管理阶段7 竣工验收阶段竣工验收阶段8 项目后评价阶段项目后评价阶段2021/9/24141 项目建议书阶段（1）含义 项目建议书是建设单位向上级单位提出要求建设某一具体项目的建设文件。（2）作用 推荐作用推荐作用，是基本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想轮廓设想，主要是从拟建项目的必要性和可能性进行考虑2021/9/2415（3）内容 必要性和依据、规模、区位、资源、投资估算、效益进度设想。2021/9/2416 1984年国家计委明确规定，所用建设项目都年国家计委明确规定，所用建设项目都要有提出和要有提出和 审批项目建议书这一道程序。项目建审批项目建议书这一道程序。项目建议书是议书是 国家选择建设项目和国家选择建设项目和 有有 计划的进行可行计划的进行可行性研究的依据。项目建议书被批准后，并不表示性研究的依据。项目建议书被批准后，并不表示项目正式成立，只是反映国家同意项目进行下一项目正式成立，只是反映国家同意项目进行下一部工作部工作可行性研究。可行性研究。2021/9/24172 可行性研究可行性研究（1）含义）含义 可行性研究是采用技术、经济理论对建设项目进可行性研究是采用技术、经济理论对建设项目进行行论证论证。主要有：。主要有：技术技术上是否先进、实用、可靠上是否先进、实用、可靠 经济经济上是否合理上是否合理 财务财务上是否盈利上是否盈利（2）目的目的A 为建设项目能否成立和审批提供依据为建设项目能否成立和审批提供依据B 减少项目决策的盲目性，是使建设项目的确具有科学性减少项目决策的盲目性，是使建设项目的确具有科学性（3）内容内容 比项目建议书要细一点比项目建议书要细一点2021/9/24183 设计阶段设计阶段 设计是对建设项目实施的设计是对建设项目实施的 计划与安排，决定建设项目的计划与安排，决定建设项目的轮廓与功轮廓与功能能。设计是根据可行性研究报告提出的。设计是根据可行性研究报告提出的。根据根据设计任务书设计任务书和和设计条件通知单设计条件通知单进行设计招标或委托设计进行设计招标或委托设计单位进行设计。单位进行设计。设计可采用不同的阶段：设计可采用不同的阶段：两阶段设计：两阶段设计：初步设计和施工图设计初步设计和施工图设计三阶段设计：三阶段设计：初步设计，扩大初步设计和施工图设计。初步设计，扩大初步设计和施工图设计。2021/9/2419（1）初步设计 就是对已经批准的可行性报告所提出的内容进行初步的概括的计算。并作出初步决定。它由文字说明，图纸和总概算三部分组成。初步设计和总概算按其规模大小和规定的审批程序，报相关的主管部门批准。经批准后方可进行技术设计或施工图设计。2021/9/2420(2)施工图设计 施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程设计方案进一步具体化、明确化。其主要内容有：平面、立面、剖面图 结构布置图和结构详图 各种设备标准型号、规格及非标准设备的施工图2021/9/2421 如果采用三阶段设计时，在初步设计和施工图设计之间增加技术设计阶段。进一步确定初步设计中所采用工艺过程和重大技术问题，并编制修正概算。2021/9/24224 建设准备阶段 建设准备阶段是工程开工前对建设项目所需要的主要设备和材料申请订货，并组织大型专业预安排和施工准备，提出开工报告。2021/9/2423建设准备的主要主要内容有：（1）做好技术准备 （2）做好征地和拆迁 （3）三通一平（五通一平或七通一平）（4）修建临时生产和生活设施 （5）落实地方材料和设备指制品的供应和施工力量等。2021/9/24245 建设实施阶段 建设实施阶段是按照计划、设计文件，编制施工组织设计进行施工。工程实施过程中，要按照合理的施工顺序施工，确保工程质量。2021/9/24256技术管理、养护阶段 现行园林建设工程，通常在施工竣工后需要对施工项目实施技术维护、养护一年至数年。2021/9/24267 竣工验收阶段 列入固定资产投资的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改造、扩建和迁移性质，都要及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。竣工验收程序，一般分两部程序：单项工程验收，全部验收。2021/9/2427验收报告内容 （1）竣工决算和工程竣工图 （2）工程单位测量记录 （3）园林建筑，园林绿化各种检验，试验记录 （4）设计变更资料 （5）质量事故处理报告等技术资料2021/9/24288 项目后评价适合于重要工程2021/9/2429第二节 园林工程概预算的分类一概预算的分类二设计概算与施工图预算的区别三基本建设程序与概预算的对应关系2021/9/2430一概预算的分类根据建设阶段的不同，工程概预算有以下分类：投资估算投资估算设计概算设计概算修正概算修正概算施工图预算施工图预算施工预算施工预算后期养护管理预算后期养护管理预算工程结算工程结算竣工决算竣工决算2021/9/2431（一）投资估算1定义 是建设单位向上级单位申请拟立项目或主管部门对拟立项目进行决策时确定建设项目在规划、项目建议书、设计任务书的等不同阶段的相应投资总额而编制的经济性文件。2编制者及所处阶段 建设单位在基本建设前期工作阶段2021/9/24323 作用作用（1）作为拟建项目是否继续进行的经济文件，它为建设项目提供了一项参考性的经济指标。（2）是批准设计任务书的依据（3）它是编制国家中长期规划，保持合理比例和投资结构的依据。2021/9/24334 投资估算的依据（1）估算指标（2）概算指标（3）类似工程预（决）算等资料。2021/9/2434（二）设计概算1定义 是设计单位预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件。2 编制者及所处阶段 设计单位在设计阶段2021/9/24352021/9/24363 设计概算编制依据 （1）初步设计图纸 （2）概算定额或概算指标 （3）设备预算价格 （4）费用定额或取费依据 （5）建设地区自然、技术、经济条件等资料2021/9/24374作用 （1）它是国家制定和控制建设拨款的依据。（2）它是编制基本建设计划的依据。（3）它是建设银行办理工程拨款、货款和结算、实行财政监督的依据（4）是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。2021/9/2438（三）修正概算 设计单位在设计阶段（三阶段设计时）技术设计阶段得到解决后或扩大设计阶段2021/9/2439 （四）（四）施工图预算施工图预算1定义定义 施工单位根据已批准施工单位根据已批准的的施工图纸施工图纸等资料预先计算等资料预先计算和确定工程造价的文件。和确定工程造价的文件。2编制单位及所处阶段编制单位及所处阶段 施工单位在施工图设计完施工单位在施工图设计完成后，工程开工前。成后，工程开工前。2021/9/24403 施工图预算编制依据（1）施工图纸（2）施工组织设计（3）预算定额（4）各项取费标准（5）建设地区的自然及技术经济条件等资料 2021/9/24414 作用作用（1）是建设单位和施工单位）是建设单位和施工单位签订工程合同签订工程合同的主要依据。的主要依据。（2）是）是拨付拨付工程价款和竣工工程价款和竣工决算决算的主要依据。的主要依据。（3）实行）实行招投标招投标和建设包干的主要依据。和建设包干的主要依据。（4）施施工工单单位位安安排排施施工工计计划划、进进行行经经济济核核算算、考考核核工工程程成成本本的依据。的依据。2021/9/2442（五）（五）施工预算施工预算1定义定义 施施工工预预算算是是施施工工单单位位内内部部为为了了便便于于管管理理而而编编制制的的一一种种预算。预算。2 编制单位及所处阶段编制单位及所处阶段 由施工单位编制，用于内部管理。在工程开工前。由施工单位编制，用于内部管理。在工程开工前。2021/9/2443（六）后期（六）后期养护管理预算养护管理预算 依据园林绿化养护管理定额，对养护期内的相依据园林绿化养护管理定额，对养护期内的相关养护项目所需费用指出进行预算而编制的施工关养护项目所需费用指出进行预算而编制的施工后期管理用的预算文件。后期管理用的预算文件。2021/9/2444（七）工程结算 工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格。结算的计价形式：1总价合同2单价合同3成本加酬金合同 2021/9/2445 （八）（八）竣工决算竣工决算 是是反反映映建建设设项项目目实实际际造造价价和和投投资资效效果果的的文文件件。竣工决算包括从筹建到竣工验收的全部建设费用。竣工决算包括从筹建到竣工验收的全部建设费用。分为施工单位竣工决算和建设单位竣工决算。分为施工单位竣工决算和建设单位竣工决算。2021/9/2446二设计概算与施工图预算的区别1 编制的费用内容不同2 编制阶段和编制单位不同3 审批过程和作用不同4 分项大小和采用的定额不同2021/9/2447设计设计概算概算基本建设阶段基本建设阶段初步设计初步设计技术设计技术设计编制依据编制依据设计设计单位单位编制编制单位单位初步设计图纸初步设计图纸概算定额概算定额技术设计图纸技术设计图纸概算指标概算指标结果结果从项目筹建到从项目筹建到交付使用全过交付使用全过程的建设费用程的建设费用控制工程投资控制工程投资 园林工程预决算施工图施工图预算预算施工施工单位单位施工图纸施工图纸预算定额预算定额施工组织设计施工组织设计材料市场价格材料市场价格费用定额费用定额单位工程从开单位工程从开工到竣工全过工到竣工全过程的建设费用程的建设费用施工图设计施工图设计图纸已完成图纸已完成工程开工前工程开工前对外确定工程造价对外确定工程造价施工施工预算预算施工施工单位单位施工图预算施工图预算施工组织设计施工组织设计施工图纸施工图纸施工定额施工定额拟建工程的人工、拟建工程的人工、材料、机械消耗材料、机械消耗量，以及相应的量，以及相应的人工费、材料费、人工费、材料费、机械费机械费施工准备施工准备工程开工前工程开工前施工施工项目项目部部企业内部进行施工管理企业内部进行施工管理|核算工程成本核算工程成本2021/9/2448程程 序序 阶阶 段段工工 作作 内内 容容概预算阶段及方法概预算阶段及方法国民经济长远规划国民经济长远规划项目建议书项目建议书投资估算投资估算地区规划、行业规划地区规划、行业规划可行性研究（报告）可行性研究（报告）年度建设计划年度建设计划设计任务书设计任务书投资投资估算估算初步设计初步设计设计概算设计概算技术设计技术设计修正概算修正概算施工图设计施工图设计施工图预算施工图预算施工阶段施工阶段组织施工组织施工施工预算施工预算竣工验收竣工验收办理交工手续办理交工手续竣工结算竣工结算交付使用交付使用准备、设备、材料订货准备、设备、材料订货竣工决算、工程决算审计竣工决算、工程决算审计v 三、基本建设程序及与概预算的对应关系三、基本建设程序及与概预算的对应关系2021/9/2449思考题1 1 基本建设基本建设含义含义2 2建设项目资金来源划分为建设项目资金来源划分为3 3建设项目按建设阶段划分为建设项目按建设阶段划分为4 4基本建设程序含义基本建设程序含义 5 5基本建设程序特点基本建设程序特点6 6基本建设程序的内容基本建设程序的内容7 7建设项目可行性研究从那几个角度进行论证建设项目可行性研究从那几个角度进行论证8 8两阶段设计和三阶段设计划分两阶段设计和三阶段设计划分9 9初步设计由那几个部分组成初步设计由那几个部分组成1010根据建设阶段的不同，园林工程概预算可划分为：根据建设阶段的不同，园林工程概预算可划分为：1111投资估算、投资估算、设计概算设计概算、修正概算、施工图预算、修正概算、施工图预算、施工预算施工预算的定义、编制单位和编制阶段。的定义、编制单位和编制阶段。1212设计概算与施工图预算的区别设计概算与施工图预算的区别2021/9/2450