中国对外经济合作概述.ppt

第九章 中国对外经济合作概述一、发展三阶段1.19501960年代2.19601978年3.1979年以来二、基本方针1.引进技术 坚持把重点放在引进软件、先进技术和关键设备上 2.利用外资（1）借外债的总额要有控制，外债结构要合理；（2）重点是出口创汇、进口替代和技术先进企业；（3）要讲求经济效益。3.指导外商投资方向规定 外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。三、技术引进战略讨论 1.问题的提出 重复引进导致资源闲置和浪费；对引进项目的消化吸收能力差；引进技术的迅速退化等。2.两种战略 高战略或激进型战略：高水平、高起点；迎头赶上、捷足先登；循序渐进型战略：适用技术 3.客观制约因素（1）技术引进的壁垒 买方壁垒：引进方缺乏足够的技术积累 缺乏足够的技术人才 缺乏资金和原材料 卖方壁垒：输出方缺乏积极有效的合作诚意 不愿转让核心技术 政府干预和阻挠（2）技术引进的发展阶段 4.我国的选择 分产业、多层次的技术引进战略：高战略 灵活反应战略 国产化战略 国际化战略 四、问题讨论 1.引进与创新 2.质疑“市场换技术”3.质疑“政策优惠”4.一、二、三产比例和关系 5.地区均衡发展 6.产权模糊 五、国家发改委：利用外资十一五规划 2006.11.9 利用外资重点转变 1.引导外资产业优化升级；2.鼓励跨国公司转移先进技术；3.加大利用证券投资方式吸收外资（配股、增资等）；4.监管敏感行业重点企业被外资并购.