第二章 工程项目主要参与方的项目管理.ppt

第二章 工程项目主要参与方的项目管理项目参与方的项目管理工程项目OPMAPMGPMBPMCPM业主承包商银行政府咨询一、项目业主对项目的管理(一)业主对项目管理的目的和特点(1)业主对项目管理的含义(2)业主对工程项目管理的目的实现投资者的投资目标和期望。努力使工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内。保证工程项目建成后在项目功能与质量上达到设计标准。(3)业主对工程项目管理的特点业主对工程项目的管理表现了各投资方对项目的要求。业主是对工程项目进行全面管理的中心。从管理方式上看，在项目建设过程中业主对工程项目管理大都采用间接而非直接方式。(二)业主项目管理的主要任务(1)项目决策阶段的主要任务业主在工程项目决策阶段的主要工作任务是围绕着项目策划、项目建议书、项目可行性研究及相关的报批工作开展项目的管理工作，主要有四点：初步构想投资方向和内容 选择好咨询机构 组织评审工程项目建议书和可行性报告，并与有关投资者和贷款方进行沟通，落实项目建设相关条件 根据项目建设规模、内容和国家有关规定对项目进行决策或报请有关部门批准(2)项目准备阶段的主要任务 取得项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件及原料、燃料、水、电、运输等方面的协议文件。明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资质的勘察设计单位进行勘察、设计，签订合同，并进行合同管理。及时办理有关设计文件的审批工作。组织落实项目建设用地，办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作。组织开展设备采购与工程施工招标及评标等工作，择优选定合格的承包商，并签订合同。按有关规定为设计人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障。选派合格的现场代表，并选定适宜的工程监理机构。(3)项目实施阶段的主要任务 在项目实施阶段业主的主要工作是按合同规定为项目顺利实施提供必要的条件，并在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期对项目进展情况进行研究分析。(4)竣工验收阶段的主要任务 组织进行联合试车。组织有关方面对施工单位拟交付的工程进行竣工验收和工程决算。办理工程移交手续。做好项目有关资料的接收与管理工作。安排有关管理与技术人员的培训，并及时接管。进一步明确项目运营后与承包方、咨询工程师等各方的关系。二、政府对工程项目的管理(一)政府对工程项目管理的目的和特点(1)政府对工程项目管理的基本含义(2)政府对工程项目管理的目的(3)政府对工程项目管理的特点对非政府出资项目，政府管理主要表现在通过政策、法律法规、税收、审批等手段，对建设项目投资方向、投资规划、外债规模和环境保护等方面进行控制和管理。(二)政府对工程项目管理的主要任务（1）制订各种宏观经济政策（2）制订经济与社会发展规划（3）加强重要资源的管理（土地、自然、资金资源）（4）环境与安全管理三、承包商对项目的管理(一)承包商对项目管理的目的和特点(1)承包商对项目管理的基本含义:完成业主委托，在建设各阶段对所承担的项目中投入的各种资源进行计划、组织、协调、控制的过程。(2)承包商对工程项目管理的目的：保证承包的工程项目或设备制造在进度与质量上达到委托合同规定的要求；追求自身利益的最大化。(3)承包商对工程项目管理的特点：管理直接作用于工程实体；以委托合同为根本要求；管理过程中资金投入相对过大；项目建设风险的最后控制阶段。(二)承包商项目管理的主要任务（1）工程承包商项目管理的主要任务（2）设备承包商项目管理的主要任务四、银行对工程项目的管理(一)银行对工程项目管理的目的和特点(1)银行对工程项目管理的基本含义(2)银行对工程项目管理的目的(3)银行对工程项目管理的特点管理重点是资金投入的评审和资金的投入与使用的控制与监督，以及风险控制措施。(二)银行对工程项目管理的主要任务1.贷前管理受理借款人的借款申请。进行贷款基本调查。进行信用评价分析。对借款人进行财务评价。对贷款项目进行评估。制定贷款的法律文件。贷款审批。贷款发放。2.贷后管理 贷后管理是指银行提供贷款后，围绕资金的偿还对企业或项目开展的有关工作。贷后检查。贷款风险预警。贷款偿还管理。五、咨询工程师对项目的管理(一)咨询工程师项目管理的目的和特点(1)咨询工程师对项目管理的含义(2)咨询工程师对工程项目管理的目的(3)咨询工程师对工程项目管理的特点(二)咨询工程师项目管理的主要任务1.项目决策阶段 咨询工程师在这一阶段的主要任务是根据业主的委托，当好业主的参谋，为业主提供科学决策的依据。包括：对项目拟建地区或企业所在地区，及项目所属行业情况进行调查分析，对相关产品的市场情况进行研究，在此基础上，根据国家宏观调控政策和规划，就地区发展规划、企业发展战略、行业发展规划等方面提出咨询意见，并与委托方进行交流与沟通，取得共识，完成相应报告；对项目的建设内容、建设规模、产品方案、工程方案、技术方案、建设地点、厂址布置、污染处理方案等进行比选，完成相应报告；在项目相关方案研究的基础上，根据有关要求，完成项目的融资方案分析、投资估算，以及在财务、风险、社会及国民经济等方面的评价，对项目整体或某个单项提出咨询意见，完成相应报告，交付委托方；按委托方及有关项目审批方的要求，对项目的可行性研究报告进行评估论证，完成相应报告，交付给委托方；根据委托，协助完成项目的有关报批工作。2.项目建设准备阶段 在工程项目的这一阶段中，根据业主的委托，在资质许可的前提下，咨询工程师可以部分或全部完成的咨询工作：直接接受业主委托承担勘察设计工作，或代理业主进行项目的有关勘察设计招标和监理招标工作；协助业主或按业主委托要求完成项目进度安排，融资方案落实及相应协议的起草工作；协助业主完成或接受业主委托进行设备采购、施工招标工作；协助委托方完成好项目的有关设计文件及项目开工等报批工作；按委托方的要求，向施工单位进行项目设计图纸的技术交底工作；按委托方要求和国家有关规定，做好项目设计内容的调整与修改工作；业主委托的其他工作，如征地，周边关系的协调等等。3.项目实施阶段 咨询工程师在项目实施阶段的主要工作有：根据委托，在资质允许的前提下，代表业主对项目施工进行监督、管理以保证项目在质量、费用和进度等方面满足业主要求；根据业主委托开展项目中间评价工作；及时向业主报告项目的有关进度、质量及费用等方面的情况；按有关规定对项目施工过程中的有关问题及时妥善地进行处理；为工程投产后的运营做好人员培训、操作规程和规章制度的建立等准备工作。(三)咨询工程师的一般工作程序 1.工作前期准备 接受委托。认真研究项目的相关资料。编写咨询项目工作大纲。成立项目团队。2.组织计划实施 进驻现场或进行现场调研。组织实施。沟通与调整。3.提交咨询成果 交付项目成果。总结性工作。回访。