安全生产管理体系2最新文档.doc

安全生产管理体系2最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）第一章 安全生产管理体系一、项目安全生产领导小组为了确保施工生产的顺利进行，建立以项目经理为组长，专职安全员、各部门、各专业工长为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在本公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。1.1安全生产领导小组成员：组长：王飞 （为安全第一责任人）组 员：杨应楼王桂才 杨小友1.2安全生产领导小组职责：1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法令法规，制定项目安全生产计划目标和安全管理制度、措施，并监督有关部门、人员切实执行。2、定期组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。3、不定期组织施工现场及宿舍区的安全、防火检查。4、负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批。5、严格执行奖惩制度，根据“盐城华联高空维修防腐安全生产检查奖罚规定”对有关人员实施奖罚。6、建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。对整个现场的安全生产实行网络管理。二、安全管理网络图公司工程部项目安全领导小组项目经理：王飞机电管理员技术员安全员：杨应楼材料员各专业工长三、项目安全生产责任制本责任制是我项目各级安全生产工作的准则，各级领导干部、工程技术人员、管理人员和广大职工都必须严格遵守。(一)项目经理安全生产责任制：1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。5、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实防范措施，并认真吸取事故教训。(二)项目安全员安全生产责任制：1、负责监督检查本项目对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。2、每天进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。3、遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告领导研究处理。4、会同有关部门定期组织安全生产检查。组织好每周一次的职工安全教育活动。做好检查记录，认真收集资料，及时上报各种报表。5、发生事故或未逐事故，应立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。(三)材料负责人安全生产责任制：1、供施工生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。2、采购劳保用品，必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。5、对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。(四)班组长安全生产责任制：1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作。2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干，有权柜绝违章指挥。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。5、发生工伤事故，保护好现场，立即上报有关领导。四、安全教育培训制度1、广泛开展安全生产教育，特别要加强施工高峰、雨季、暑季、夜间施工和节假日前后的安全生产教育。2、凡新工人、民工、临时参加劳动人员进场时，必须接受三级安全教育，方能上岗。3、项目部每旬对职工进行一次安全知识教育，班组每周开一次安全活动例会，并做到班组天天有安全活动，并做好活动记录，项目部每月检查一次。4、在采用新工艺、新设备、新材料或新工人调换新的工作岗位，必须进行新操作方法和新岗位教育。5、凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨，冰冻或雪雨季时要抓好气候性安全教育。6、项目部每月不少于两次安全生产会议，进行安全工作分配，制度防范措施，杜绝各类事故发生。7、凡是特殊工作人员，必须经过培训，考核、取得劳动部门颁发操作证，方准独立操作。五、安全施工检查制度1、项目部除应进行经常性的检查外，还应每季度定期进行一次安全大检查。施工队每月要动进行1-2次检查，施工班组至少每周应检查一次。2、安全检查应做好记录和验评工作。3、安全检查必须由负责组织检查单位的领导带队，有关部门的人员参加，并邀请同级工会派人参加。4、安全检查的主要内容为：查领导、查制度、查管理、查隐患、查事故处理等。1）查领导：是否坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，是否把安全工作列入重要议事日程。2）查制度：应建立的安全管理制度和台帐是否齐全，各级安全施工管理制度是否落实。3）查管理：查安全管理目标，查安全技术措施计划和安全施工措施的编制，交底和贯彻、执行；查安全管理的基础工作，查安全监察机构的设置和人员配备，查安全网络的组织和活动情况。4）查隐患：查施工现场存在的隐患及整改情况，查违章违纪，查安全设施和安全标志的设置，查文明施工情况。5）查事处理：是否真正做到了“三不放过”，是否按照有关规定进行调查、分析、处理、统计和上报。5、存在问题或隐患的单位，接到通知后，由其行政负责人受理，积极认真整改，并建立隐患整改登记、检查、销案、反馈制度。对因故不能立即整改的问题，要制定整改计划，定人、定措施、定完成期限，并组织实施。六、安全生产会议制度1、为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极知道、主动地做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。2、会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面：a）了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。b）学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。c）通报违章违纪、先进事迹；不良现象和不安全行为。3、会议形式和会议责任人班前、班后会由班长负责召开，在每天上班前15分钟开始，时间一般510分钟，地点由各班组自定。紧急会议视情况由部门领导决定召开。4、会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。5、通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。6、被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。7、会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。8、对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。七、安全生产纪律1、 进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带；并正确使用个人劳动防护用品；2、 2m以上的高处、悬空作业、无安全设施的，必须系好安全带、扣好保险钩；3、 高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件；4、 各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用；5、 不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备；6、 吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，吊臂垂直下方不准站人。八、安全生产奖惩制度1目的：建立奖励、惩罚方法2范围：全体员工3责任者：安全部4程序：4.1奖励对认真执行上级安全生产方针政策，公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的班组、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：.1. 对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。.2. 制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。.3. 及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。.4. 对抢险救灾有功者。.5. 积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进班组、个人。.6. 被评为省、市、局、总公司的安全生产积极分子给予表彰和奖励。.7. 对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。4.2奖励程序安全生产先进班组和个人，由安全员汇总材料上报部长审核后报安全部，经审核后报公司安全生产领导小组通过。先进班组由安全部门提出意见，交公司安全生产小组讨论，审核通过。对4.1有关人员和单位的奖励，安全员提出，经安全部门审查，报公司领导批准。4.3惩罚有下列情形之一者应予惩罚： 事故责任者。 违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。 违章违纪，情节严重，性质恶劣者。 破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。 事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。 对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。 其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。 对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。 擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。4.4惩罚类型经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款20-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金。行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。4.43性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。4.5处罚程序经济处罚由有关部门提出，报分管付总经理批准后执行。行政处罚由有关部门提出，按公司有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。九、安全设施管理制度1、在施工中为职工配备合格的安全防护用品。2、安全设施按照电力工业部火电工程施工安全设施规定设置标准化安全设施。施工现场做到周边有围栏，施工区域周边有隔离，用电有漏电保护，现场有围护，防止他人误入，运用安全设施，为施工人员设置第二道安全防线，确保人身安全。3、安全网设置：钢管脚手架的下列部位必须设置栏杆和挡脚板或栏板、立网：所有外架操作层的外侧；跑道及休息平台的两侧；脚手架高空物影响范围内有同时进行的其它施工作业或有行人通过时应采取外立面全封闭围护以及搭设通道防护棚。4、机械、工器具的安全管理。1)、所有的机械、安全工器具、电气工器具做好登记、编号，建台帐工作。2)、所有机械均有安全操作规程和岗位责任制。3)、认真做好机械的管、用、养、修工作。4)、按规定的周期进行检查和检测，未经检验的机械、工器具，不得使用，确保安全。5)、行人和车辆遵守厂内交通安全管理规定，车辆在厂内的速度按厂内的限速规定行驶，不超速、不占道，所载物品绑扎牢固，做到礼貌行车。5、施工用电1)、有专人管理施工用电，由专业人员按工程部门的通知，从指定的电源点引接到施工配电柜，除此外，不准擅自乱接。2)、施工配电箱采用标准化的配电箱，班组施工采用便携式配电盘。3)、所有电动工具采用漏电保护器，电动设备采用接零保护，并作重复接地。6、工程中采用的安全文明施工标准化设施1)、标准配电柜：从电厂指定的电源点引接电源后作施工用的配电柜，该柜为双层门，除开关把手和接线端子外，为全封闭，内设漏电保护，柜底部设有接零和重复接地铜排，柜门上设有紧急跳闸按钮。2)、便携式配电盘：供班组的电动工具在施工中作插接电源用，该盘设有漏电保护、多种形式的插座和收、放电源线装置。3)、安全标志牌：用于需要作提示、警告、禁止、命令的场所，并布置在醒目处，以引起注意。4)、红白安全警戒绳：用于施工区域周边的隔离警戒。5)、垃圾箱：布置在主要施工场地，临时存放垃圾。6)、灭火器：放置在施工平台、人货运输平台上及仓库地带，用于现场防火。十、文明施工管理制度1、防止二次污染保障措施1.1、不准在现场焚烧垃圾等产生烟尘和恶臭气体的物质。1.2、施工和生活污水排入下水道，不随便乱流。1.3、妥善处理泥浆水，未经处理不直接排放。1.4、采取有效措施控制施工过程中的扬尘，对锅炉本体清扫时，应采用湿拖把进行拖洗。1.5、将废弃的油漆以及稀料等盛入相应的桶内，定期进行处理。1.6、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。1.7、对产生噪声、振动的施工机械，选用噪声、振动小的机械施工。1.8、合理安排工作顺序，将有噪音的工作尽量安排在白天施工，以减小对其他人员夜间休息的影响。1.9、刷涂料时，为防止油漆洒落造成二次污染，应在施工点的下方铺设塑料薄膜，生产重点部位应设有环保员专门监督，如发生二次污染应及时处理。2、材料现场防护措施涂装施工中所用的材料大多数为易燃材料，在涂装过程中形成有机溶剂的蒸气，与空气混合后，在一定浓度条件下，一旦接触明火，极易引起火灾爆炸，因此涂装现场必须采取防火措施。2.1、施工现场应远离易燃物品仓库，并不允许在现场堆放易燃物品。2.2、施工现场严禁烟火，必须有消防器材和消防水源。2.3、擦拭过溶剂的棉纱、破布等，应存放在带盖的铁桶内并定期处理。2.4、严禁随地倾倒或向下水道倾倒涂料或溶剂。3、文明施工涂料中的大部分溶剂和施工中的大部分稀释剂都是有毒物品，施工人员长时间吸入体内的中枢神经系统、造血器官和呼吸系统会受到伤害。为了防止中毒，应做到以下几点：3.1、施工现场应有良好的通风。3.2、施工人员应戴防毒口罩或防毒面具。3.3、施工人员应避免接触溶剂，操作时应穿着工作服，戴手套和防护眼镜等。3.4、施工人员连续作业的时间不宜太长，应间断地离开现场去呼吸新鲜空气。3.5、严格限制空气中有害物质的浓度，不得超过工业企业设计卫生标准中规定的最高卫生许可浓度。安全管理体系与措施(一)安全管理目标1、管理方针在施工管理中，我们要始终如一的坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。2、管理目标确保施工阶段杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，一般工伤事故频率控制在1.5以下，杜绝火灾事故的发生，确保安全生产。(二)安全管理体系1、组织机构以项目经理为首，由项目副经理、总工程师、各专业治安员、各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。安全管理机构如下图示：安全管理机构图地方或上级安全主管部门项 目 经 理项目副经理项目总工程师项目专业安全工程师各施工队2、安全生产责任制1、项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。2、项目副经理：直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。3、项目总工程师：制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。4、机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。5 、施工工长（专业工程师）：负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。3、安全管理制度1、编制安全生产技术措施制度除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施，措施要有针对性。施工队编制的措施由项目总工程师审批，项目部编制的措施由企业总工程师审批。2、安全技术交底制施工员向班组、土建负责人向施工员、项目总工程师向土建负责人及施工队层层交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明收到日期。3、特殊工种职工实行持证上岗制度对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。4、安全检查制度项目部每半月、施工队每十天定期作安全检查，平时作不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。5、安全验收制度凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。6、安全生产合同制度项目经理与企业签订“安全生产责任书”、施工队与项目部签订“安全生产合同”、操作工人与施工队队签订“安全生产合同”并订立“安全生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。7、事故处理坚持“四不放过”原则发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到处理和教育、没有预防措施不得放过。4、安全教育安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。1、安全教育的特点1）安全教育的全员性：安全教育是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。2）安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。3）安全教育的专业性：安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。(三)安全技术措施1、安全防护1.1脚手架防护1、外墙脚手架所搭设所用材质、标准、方法均应符合国家标准。2、外脚手架每层满铺脚手板，使脚手架与结构之间不留空隙，外侧用密目安全网全封闭。3、物料提升机在每层的停靠平台搭设平整牢固。两侧设立不低于1.8米的栏杆，并用密眼安全网封闭。停靠平台出入口设置用钢管焊接的统一规格的活动闸门，以确保人员上下安全。4、每次暴风雨来临前，及时对脚手架进行加固；暴风雨过后，对脚手架进行检查、观测，若有异常及时进行矫正或加固。5、安全网在国家定点生产厂购买，并索取合格证。进场后，由项目部安全员验收合格后方可投入使用。1.2 “四口”防护1、通道口：用钢管搭设宽2米、宽4米的架子，顶面满铺双层竹笆，两层竹笆的间距为800mm，用铁丝绑扎牢固。2、预留洞口：边长在500mm以下时，楼板配筋不要切断，用木板覆盖洞口，并固定。楼面洞口边长在1500mm以上时，四周必须设两道护身栏杆。竖向不通行的洞口用固定防护栏杆；竖向需通行的洞口，装活动门扇，不用时锁好。3、楼梯口楼梯扶手用粗钢筋焊接搭设，栏杆的横杆应为两道。如下图示：4、电梯井口： 电梯井的门洞用粗钢筋做成网格与预留钢筋焊接。正在施工的电梯井筒内搭设满堂钢管架，操作层满铺脚手板，并随着竖向高度的上升逐层上翻。井筒内每两层用木板或竹笆封闭，作为隔离层。1.3 临边防护1、楼层在砖墙未封闭之前，周边均需用粗钢筋制作成护栏，高度不小于1.2m，外挂安全网，刷红白警戒色。2、外挑板在正式栏杆未安装前，用粗钢筋制作成临时护拦，高度不小于1.2m，外挂安全网。1.4 交叉作业的防护凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求：1、禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。2、在进行模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。3、楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）应整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米。4、高空作业人员应带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。5、严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。(四)机械设备的安全使用本工程要消除机械伤害事故，重视机械的安全使用是十分重要的。机械在使用中应严格遵守安全操作规程。1、统一要求1、汽车吊司机定期进行身体检查，凡有不适合登高作业的疾病者，不得担任司机。2、三大机械配有足够的司机，以适应二班或三班制施工的需要。3、汽车吊运作时设专人指挥。司机和指挥人员持证上岗。4、执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度，不允许带病运转。7、汽车吊如遇六级以上大风、暴雨、浓雾、雷暴要停止运作。严禁司机酒后上岗。2、汽车吊安全使用1、汽车吊运转、顶升必须严格遵守安全操作规程，严禁违章作业。2、吊高限位器、力矩限位器必须灵活可靠，吊钩、钢丝绳保险装置应完整有效。零部件齐全，滑润系统正常。电缆、电线无破损或外裸，不脱钩、无松绳现象。零星、细碎物资应有不致漏出的容器盛装。起吊后应在立地3m左右高度观察吊物正常后才继续起吊，并作水平转动动作，吊重之下不得站人。3、其他中小型机械安全使用1、中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应熟悉其内容，并按要求操作。应持证上岗，操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。机械要做到上有盖、下有垫，电箱要有安全装置，要有漏电保护装置。2、对电锯、钢筋机械，其传动部分应有防护罩，电锯应有安全装置，要有漏电保护装置。3、电焊机一次线接机处，应有保护罩，电线不得任意布放，放置露天应有防雨装置。手把线不乱拉，手把要绝缘，不跑电、不随意拖地。4、搅拌机应放平、安稳，离合器、制动器要灵敏可靠。5、乙炔瓶上应有明显标志。瓶上应有防震圈，要防暴、防晒。(五)安全用电1、安全用电技术管理1、施工现场用电须编制专项施工组织设计，并经主管部门批准后实施。2、施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。3、用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。4、用电设施的运行及维护人员必须具备下列条件：1）经医生检查无妨碍从事电气工作的病症。2）掌握必要的电气知识，考试合格并取得合格证书。3）掌握触电解救法和人工呼吸法。4）新参加工作的维护电工、临时工、实习人员，上岗前必须经过安全教育，考试合格后在正式电工带领下，方可参加指定的工作。5、巡视1）恶劣天气易发生断线、电气设备损坏、绝缘降低等事故，应加强巡视和检查。为了巡视人员的安全，在观察家要做好。2）架空线路的巡视和检查，每季不应少于1次。3）配电盘应每班巡视检查1次。4）各种电气设施应定期进行巡视检查，每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日志内。5）接地装置应定期检查。6、配电所内必须配备足够的绝缘手套、绝缘杆、绝缘垫、绝缘台等安全工具及防护设施。7、供用电设施的运行及维护，必须配备足够的常用电气绝缘工具并按有关规定，定期进行电气性能试验。电气绝缘工具严禁挪做它用。8、新设备和检修后的设备。应进行72小时的试运行，合格后方可投入正式运行。9、用电管理应符合下列要求：1）现场需要用电时，必须提前提出申请，经用电管理部门批准，通知维护班组进行接引。2）接引电源工作，必须由维护电工进行，并应设专人进行监护。3）施工用电用毕后，由施工现场用电负责人通知维护班组，进行拆除。4）严禁非电工拆装电气设备，严禁乱拉乱接电源。5）配电室和现场的开关箱、开关柜应加锁。6）电气设备明显部位应设“严禁靠近，以防确电”的标志。7）施工现场大型用电设备等，设专人进行维护和管理。(六)治安保卫措施1、总则为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据江苏省建设工程施工现场保卫工作基本标准的要求，结合本标段工程的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的保卫工作方案。2、保卫工作方案1、本工程设立由6人组成的保卫领导小组，由本工程项目经理任组长，全面负责领导工作，项目副经理任副组长，其他成员由施工工长、各施工队队长、安全员组成。2、工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品、半成品保卫。3、加强对劳务人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在现场，特殊情况必须经项目保卫负责人批准。4、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入企业资料内备查。5、对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人刑事责任。6、施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，由党政主要领导干部负责保卫工作。7、施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。8、财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酿酒、传播淫秽物品和打架斗殴。9、变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫，确保安全。10、加强成品保卫工作，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。11、施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。12、施工期间，主要通道转弯路口都要派人24小时值班。3、治安保卫教育1、每月对职工进行治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查。现场所有人员必须服从和支持值班人员按规定行使管理。2、每次对职工进行保卫教育的记录存档，以备核查。4、现场保卫定期检查为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，确保施工现场保卫工作的正常有序，促进建设工程顺利进行，按时交工，根据本项目实际每周对现场保卫工作进行一次检查，对现场保卫定期检查提出的问题限期整改，并按期进行复查。检查内容如下：1、加强对全体施工人员的管理，掌握各施工队伍人员底数，检查各队的职工“三证”是否齐全，无证人员、非施工人员立即退场，并对施工队负责人进行处罚。2、加强对职工的政治思想教育，在施工场内严禁赌博酗酒，传播淫秽物品和打架斗殴。3、施工现场保卫值班人员必须佩带袖标上岗，门卫及值班人员记录完整明确。4、施工现场易燃、易爆物品设有专库，专人负责保管，进出料记录明确，做好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃，破坏和治安事故的发生。5、门卫值班记录1、外来人员联系业务或找人，门卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。2、门卫值班每天记录完整清楚，值班人员上班时不得睡觉、喝酒，不得随意离开岗位，发现问题及时向主管领导报告。3、进入工地的材料，门卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。中铁八局集团宁武高速公路A11合同段项目部安全管理体系编制部门：安质部 编 制 人：张波 审 批 人：时 间：二00九年十一月目 录1、安全目标2、安全保证体系3、安全管理组织机构框图4、安全责任制度5、现场安全管理制度6、安全保证措施7、作业人员安全防护1 安全目标杜绝责任重大、大事故；杜绝责任死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；杜绝责任交通特大、重大事故；确保施工安全。创建安全文明施工工地。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以确保安全为重点，消灭一切责任事故的发生，确保工程的施工顺利进行。贯彻执行中华人民共和国安全生产法，建立健全安全生产责任制度、安全教育培训制度、作业人员安全保障措施及安全技术制度，配备相应的专职安检机构和人员。严格执行民用爆炸物品安全管理条例（第466号国务院令）。遵守安全规定、互相监督，协调配合，尽职尽责，堵塞漏洞，消除一切不安全因素。建立完善的安全管理制度和明确的应急预案。严格遵守国家、交通部所制定的各项安全措施办法。2 安全保证体系按照GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同。达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“负责施工必须负责安全”和“安全生产、人人有责”。严格执行中华人民共和国安全生产法、公路水运建设工程安全生产管理办法、和公路工程施工安全技术规程。认真编制安全生产保证计划、安全保证措施和安全应急救援预案，并严格按保证计划和保证措施的安全要求进行管理、实施。在编制施工技术方案的同时，相应编制各分项工程的安全技术措施，确保安全管理目标的实现。安全保证体系详见下图。安全生产保证体系框图安全领导小组经济保证包保责任制奖罚分明经济兑现安全保证体系思想保证组织保证制度保证提高意识安全制度技术安全规则教育安全质量部 安全总结评比制度月 季 年 安 全 检 查 制 度各工种安全生产制度安全第一安全为了生产生产必须安全队安质室工班、工种安全检查员实现安全目标3 安全管理组织机构成立安全生产领导小组，由项目常务副经理、总工及项目书记任组长，项目副经理任副组长；安全质量室为专职管理部门，下设专职安全员。建立健全安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。安全管理组织机构见下图。安全管理组织机构框图施工班组专职安全员项目经理（组长）副经理（副组长）作业队专职安全员安 质 室作业队安全生产小组 (1)安全方针安全第一，预防为主，综合治理。(2)人员配置情况 项目部设安全质量室，专职安全人员编制58人，各班组设置1名安全协管员。(3)建立健全各项安全制度安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、特殊工种持证上岗制度、安全检查制度、安全管理制度、施工用电安全制度 、施工现场保安作业制度、起重作业安全制度、施工现场保安制度及火工产品保管制度、机械设备安全作业制度、安全生产奖惩考核制度、事故报告及处理制度等。 4 安全管理制度 单独成册编制安全责任制度。 5 现场安全管理制度单独成册编制现场安全管理制度。6 安全保证措施 （1）安全生产教育与培训深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。抓好现场管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识明晰，使用正确风水管路、供电线路，施工工序有条不紊，做到文明施工，保证安全生产。全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任状，把安全生产职责落实到每一级领导，落实到每一个工点、每一道工序、每一位职工，奖罚严明。施工作业队成立安全生产领导小组，由项目常务副经理、总工及项目书记任组长，定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安全培训。 （2）安全生产检查加强班组建设，执行“三工、三检”和“周一”安全检查活动。三工：工前宣讲安全注意事项、工中检查违纪行为、工后进行安全讲评；三检：自检、互检、交接检；周一：每周一进行安全教育。 认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。针对工程项目的特点，结合现场和实际情况，编制专门的安全措施，进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。（3）安全施工组织设计施工前将安全生产作为施工组织设计的内容，对下列达到一定规模的工程编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施，并由专职安全生产管理人员进行现场监督:基坑支护与降水、基桩开挖；高坡、陡坡土石方开挖工程；模板工程；起重吊装工程和钢结构安装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；其他危险性较高的工程。（4）安全施工技术措施 a 桥涵安全技术措施所有进入施工现场的人员，必须按规定配戴安全帽和其它防护用品，遵章守纪，听从指挥。遇有暴雨或六级（含六级）以上大风，停止一切高空和起重等作业。参加施工人员要熟知本工种的安全操作规程，坚守岗位，严禁酒后操作。电工、电焊工、混凝土工、起重工、钢筋工等施工人员，必须经过专门训练，熟练掌握操作要求。按照规定的基坑放坡边线，定出施工机械、人员不得侵入的界限，并设置好明显的限界和防护标志栏。基坑边坡保证不坍塌，孔桩口加围栏加盖防护。高空作业时加强安全防护，按规定设置安全栏杆、安全网等安全防护和标志。进入施工现场的人员按规定正确佩戴安全帽，系安全绳。高空作业禁止往下投掷物料，严禁赤脚或穿拖鞋进入施工现场。防止高空坠落。各种平台、脚手架、步行板搭设牢固、可靠。墩身钢筋模板安装前，必须搭脚手架平台、栏杆及上下扶梯。在带电导线附近进行钢筋作业时，必须采取防护措施。电焊作业时，防治电弧光对眼的灼伤。整体模板吊装前，模板连接牢固，内撑、拉杆、箍筋上紧，吊点正确牢固。起吊时，拴好溜绳，并听从信号指挥，不得超载。使用砼震捣器振捣时，必须检查下列内容：振捣器的外壳，接地装置及胶皮线情况，电缆的端部与开关关闭等情况。拆除模板之前，必须设立禁区。拆除模板时，按规定的程序进行，先拴牢吊具挂钩，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。施工人员与拆下的模板之间，有一定安全距离。b 爆破施工安全技术措施在进行爆破作业之前,要取得当地公安部门的批准,遵守各项规章制度,并向公安局申请购买、运输、储存及使用爆炸品的许可证。项目部派一名副经理专门负责爆破施工。炸药库处设报警装置，并设一门程控 ，保证与外界联系畅通。加强火工品的管理。炸药库看守人员要进行岗前培训，持证上岗。炸药库四周设铁丝网围墙，双门双锁。爆破器材存储于干燥的仓库内，温度保持在18至30摄氏度，库内设消防设备,不同性质的炸药分开,雷管和炸药分库储存，运到工地的炸药若当天未使用完，必须如数交回，不得在工地留存过夜。火工产品在领用运输过程中必须有押运员负责。严格遵守规定的爆破作业时间，并告示当地居民及施工人员。临近既有道路一侧设安全防护网，并设置醒目的标志牌，放炮时派专人警戒。爆破作业现场设专职技术人员现场技术指导，装好炸药的炮孔必须适当地加以覆盖和保护。在潮湿条件下爆破，药包及导火索表面涂防潮剂加以保护。爆破施工，爆破工要持证上岗，装药过程中不能抽烟，放炮前要对炮眼联线进行逐孔检查，点炮前要由专职安全员检查其它人员及所有机械设备是否撤至安全地带。炮响30分钟后，才准许进入工作面撬顶清除危石，而后其它施工人员才能进入施工。对哑炮要严格按爆破作业规程进行处理。c 用电、有害气体的控制措施为保证照明安全，必须在各施工区、道路及生活区设置足够的照明系统。在不便于采用电器照明的工作面要采用气灯或碳化灯。最低照明度应符合规定。为